Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 марта 2019 г. N 71-п

Положение
об Управлении ветеринарии Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Тюменской области (далее - Управление ветеринарии) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.

1.2. Управление ветеринарии осуществляет свою деятельность в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.

1.3. Деятельность Управления ветеринарии координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.

1.4. Положение об Управлении ветеринарии утверждается Правительством Тюменской области, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Тюменской области.

1.5. Руководство Управлением ветеринарии осуществляет начальник Управления ветеринарии, главный государственный ветеринарный инспектор Тюменской области (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.

1.6. Для осуществления своих полномочий Управление ветеринарии осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.7. Управление ветеринарии обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печать с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации для реализации полномочий Российской Федерации в сфере ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) в Тюменской области. Управление ветеринарии самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.

1.8. Бюджетное финансирование Управления ветеринарии и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной начальником, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Управления ветеринарии. Использование средств Управлением ветеринарии производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

1.9. Управление ветеринарии является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.

1.11. Управление ветеринарии обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

1.12. Местонахождение и почтовый адрес Управления ветеринарии: 625041, г. Тюмень, ул. Институтская, д. 2, корпус 1.

II. Полномочия управления ветеринарии

2.1. Управление ветеринарии осуществляет следующие полномочия:

1) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления ветеринарии;

2) проведение правовой экспертизы проектов законов Тюменской области и иных правовых актов Тюменской области по вопросам деятельности Управления ветеринарии, подготовка заключений и предложений;

3) издание ненормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления ветеринарии; в случаях, определенных Правительством Тюменской области, издание нормативных правовых актов; обеспечение направления в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области копий нормативных правовых актов, а также копий официальных публикаций указанных актов;

4) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора, включающего в том числе государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на уполномоченные на осуществление регионального ветеринарного надзора органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках регионального государственного ветеринарного надзора; осуществление государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в пределах своей компетенции при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора;

5) осуществление приема и учета уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности по производству готовых кормов для животных;

6) организация ликвидации очагов заболеваний в Тюменской области путем подготовки и представления на утверждение Губернатора Тюменской области проекта постановления об установлении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) по особо опасным болезням животных;

7) организация ликвидации очагов заболеваний в Тюменской области путем установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) по заразным болезням животных, за исключением особо опасных;

8) организация деятельности областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии;

9) организация проведения диагностических мероприятий, вакцинации животных, лечения животных, контроль за перемещением животных в карантинной зоне;

10) организация проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок растительного происхождения и продукции растительного происхождения непромышленного изготовления, а также других специальных мероприятий, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, и от пищевых отравлений, возникающих при употреблении опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения в пределах своей компетенции;

11) проведение ветеринарного мониторинга состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной региональному государственному ветеринарному надзору продукции;

12) подготовка заключений о соответствии размещения зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства, действующим ветеринарным нормам и правилам, при предоставлении земельного участка под строительство таких зданий (строений, сооружений), в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;

13) разработка и представление на утверждение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации планов основных противоэпизоотических мероприятий;

14) ведение учета движения заразных и иных болезней, падежа животных в Тюменской области по формам ветеринарного учета и отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проведение анализа и обобщение данных, разработка и внесение на рассмотрение Правительства Тюменской области соответствующих предложений;

15) регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

16) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;

17) изучение ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния подконтрольных объектов и на основе анализа разработка соответствующих мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных в случае возникновения;

18) разработка совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области мероприятий по профилактике болезней, общих для человека и животных;

19) разработка мероприятий по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения продуктивности животных;

20) осуществление аттестации экспертов, привлекаемых Управлением ветеринарии к проведению мероприятий по региональному государственному ветеринарному надзору в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

21) создание и организация деятельности отраслевой антитеррористической комиссии в установленной сфере деятельности;

22) участие в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии в Тюменской области;

23) создание и организация деятельности аттестационной комиссии по проведению аттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

24) осуществление от имени Тюменской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии, входящих в систему ветеринарной службы Тюменской области;

25) координация, регулирование и контроль деятельности, в том числе финансово-хозяйственной, государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии;

26) формирование и утверждение государственным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии, государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) с учетом нормативов финансовых затрат и осуществление контроля за их исполнением;

27) распределение субсидий государственным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии, на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ);

28) осуществление функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Тюменской области по вопросам деятельности Управления ветеринарии в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области;

29) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

30) разработка и реализация мер по эффективному расходованию бюджетных средств и рациональному использованию государственного имущества в сфере деятельности, в том числе осуществление контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Управления ветеринарии;

31) осуществление начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью уплаты;

32) ведение оперативного бухгалтерского учета о результатах деятельности Управления ветеринарии и предоставление статистической, бухгалтерской и налоговой отчетности; формирование и представление сводной бухгалтерской отчетности государственных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии;

33) осуществление бюджетного учета имущества, составляющего казну Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством в отношении имущества, приобретаемого в казну Тюменской области (со дня приобретения имущества до дня его передачи иному лицу в порядке, установленном нормативными правовыми актами Тюменской области);

34) организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций;

35) формирование системы информационного взаимодействия с общественностью на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admtyumen.ru) в пределах своей компетенции, создание на нем информационных разделов о деятельности Управления ветеринарии на русском языке и обеспечение доступа к содержащейся в них информации;

36) комплектация, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

37) предоставление органу, уполномоченному на управление имуществом Тюменской области, информации, необходимой для ведения реестра государственной собственности и осуществление контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Управлением ветеринарии имущества;

38) осуществление выполнения мероприятий по реализации задач гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизация в рамках выполняемых Управлением ветеринарии полномочий;

39) предоставление информации о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставление отчета о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

40) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

41) принятие мер по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

42) ежеквартальное рассмотрение вопросов правоприменительной практики, в том числе в подведомственных учреждениях, по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Управления ветеринарии, подведомственных учреждений и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

43) реализация иных полномочий, установленных действующим законодательством.

III. Организация деятельности управления ветеринарии

3.1. Начальник имеет заместителя начальника, заместителя главного государственного инспектора Тюменской области (далее - заместитель начальника), назначаемого и освобождаемого от должности начальником по согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области, координирующим и контролирующим деятельность Управления ветеринарии.

3.2. Начальник организует и обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Управление ветеринарии, согласно его должностному регламенту.

Начальник несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление ветеринарии полномочий.

3.3. В период отсутствия начальника, в том числе в случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель начальника.

При отсутствии начальника, в том числе в случае его увольнения, и одновременном отсутствии заместителя начальника, в том числе в случае его увольнения, обязанности начальника возлагаются на государственного гражданского служащего в соответствии с приказом начальника (лица, исполняющего обязанности начальника) либо распоряжением Губернатора Тюменской области в случае увольнения начальника и лица, исполняющего обязанности начальника.