Приложение 3

Приложение 3
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 26 марта 2019 г. N 280-рп

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Тюменской области

Рынок строительных услуг

Исходная фактическая информация по ситуации на рынке строительных услуг в Тюменской области
Строительная отрасль - важнейшее стратегическое направление социально-экономического развития региона. Начиная с 2013 года регион выполняет поставленную Президентом Российской Федерации задачу по достижению уровня ввода 1 квадратного метра жилья на человека в год. На протяжении нескольких лет регион удерживает позицию лидера по объемам ввода в действие жилых домов в расчете на 1 человека, который стабильно в 1,5 - 2 раза превышает аналогичный среднероссийский показатель и показатель по Уральскому федеральному округу. Эффективность регионального стройкомплекса, а также достижение поставленных перед областью задач напрямую зависит от региональной базы промышленности строительных материалов. Для обеспечения возрастающих потребностей регионального строительного комплекса Правительство Тюменской области уделяет большое внимание реализации инвестиционных проектов в сфере строительной индустрии. Так, за последние 5 лет реализовано 39 инвестиционных проектов по модернизации и вводу в действие новых производственных мощностей, наиболее крупные из которых: - ввод в эксплуатацию металлургического завода по производству сортового проката "УГМК-СТАЛЬ"; - ввод в эксплуатацию завода по производству энергоэффективных теплоизоляционных материалов "КНАУФ Инсулейшн Тюмень"; - ввод в эксплуатацию завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны "ЭМ СИ Баухеми"; - ввод в эксплуатацию второй очереди завода стеновых материалов "Поревит" по производству силикатных изделий; - масштабная модернизация производства на заводах, осуществляющих производство изделий ЖБИ и бетона: Тюменская домостроительная компания, заводы "ЖБИ-1", "ЖБИ-3", "ЖБИ-5", "Мостоотряд-36" и "Дорстрой-Инвест" и запуск завода по производству профнастила, стеновых и кровельных сэндвич-панелей "Профмодуль". В настоящее время на предприятиях промышленности строительных материалов в различной стадии реализации находится 5 инвестиционных проектов, в том числе: - Планируемый срок реализации в 2017 году, 2 проекта: - Строительство цеха по изготовлению алюминиевых конструкций, - Реконструкция цеха ЖБИ-1 Филиала "АО Мостострой-11" Территориальная фирма "Мостоотряд-36"; - Планируемый срок реализации в 2018 году, 3 проекта: - Строительство завода по выпуску керамического кирпича мощностью 30,0 млн штук в год ООО "Дорстрой-Инвест"; - Модернизация технологического оборудования завода КПД в связи с модификацией действующей серии панельных домов и модернизация автоматизированных систем управления технологическими процессами в бетоносмесительном и формовочном цехах ОАО "Тюменская домостроительная компания"; - Строительство цеха по производству мелкоштучных ЖБИ мощностью 100 /сутки ООО "ЖБИ-Промжелдортранс". Современные строительные материалы местного производства применяются практически на всех строительных площадках Тюменской области.
Проблематика ситуации на рынке строительных услуг в Тюменской области
Учитывая запланированный до 2030 года ввод жилья, а также ввод объектов соцкультбыта и промышленного назначения требуется осуществление модернизации, увеличение производственных мощностей по выпуску основных видов строительных материалов, внедрение новых технологий производства строительных материалов на региональных предприятиях промышленности строительных материалов.
Создание условий для развития конкуренции на рынке строительных услуг
Цель	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель
Расширение предложения высококачественных строительных материалов и изделий, отвечающих требованиям энергоэффективности	Создание условий для строительства новых и реконструкции существующих современных предприятий по производству основных энергосберегающих строительных материалов, изделий и конструкций с использованием энергоэффективных технологий для строительства жилья эконом-класса и объектов социальной инфраструктуры	Постоянно	Главное управление строительства Тюменской области Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
	Обеспечение взаимодействия строительных организаций Тюменской области и региональных предприятий промышленности строительных материалов с целью применения местной строительной продукции
	Оказание информационно-консультационной помощи производителям строительных материалов Тюменской области в части предоставления существующих мер государственной поддержки, организации взаимодействия с крупными заказчиками	Постоянно	Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
	Применение конкурентных способов закупок строительных материалов, используемых для капремонта жилого фонда	Постоянно	Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
Повышение имиджа местных производителей строительных материалов	Привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей сферы строительных услуг для участия в конкурсе "Лучшие товары и услуги Тюменской области"	2018 год	Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области Главное управление строительства Тюменской области Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области Департамент лесного комплекса Тюменской области
	Привлечение местных производителей строительных материалов к участию в конкурсе "Тюменская марка"	ежегодно	Администрация г. Тюмени

Наименование контрольного показателя	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	факт
Количество новых участников отрасли промышленности строительных материалов, ед.	1	1	2	1	1
Рост числа участников имиджевых мероприятий (областной конкурс)	5	6	7	7	8

Рынок инновационной продукции и технологий

Исходная фактическая информация по ситуации на рынке инновационной продукции в Тюменской области
В части развития сферы нефтесервисных услуг Благодаря созданной инфраструктуре поддержки предпринимательской и инновационной деятельности, привлечению инвестиций в промышленность Тюменской области рынок инновационной продукции постепенно расширяется. По состоянию на 30.06.2017, за время работы ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский ТЕХНОПАРК) его резидентами получено более 49 патентов и лицензий, внедрено более 88 новых технологий, разработано более 100 опытных образцов.
Исходная фактическая информация по ситуации на рынке инновационной продукции в Тюменской области
В части развития IT-сферы Ведется работа по созданию комплексной системы благоприятствования для развития IT-сферы в Тюменской области. Большинство развитых экономик мира растут за счет активного внедрения и использования IT-технологий. Сегодня в Тюменской области действуют 17 центров молодежного инновационного творчества, лабораторий по робототехнике и программированию. Создается детский технопарк "Кванториум" (инициатива реализуется совместно с Агентством стратегических инициатив). Открыты новые центры молодежного инновационного творчества в Ишиме и Тобольске. Более 300 дипломированных специалистов ежегодно выпускают два университета. В целях комплексной поддержки IT-отрасли разработан проект закона Тюменской области "О государственной поддержке и развитии отрасли информационных технологий в Тюменской области". Проект закона предусматривает ставку УСН (упрощенной системы налогообложения) в размере 1%. Для компаний, использующих общую систему налогообложения, будет введена и пониженная ставка налога на прибыль (в части, уплачиваемой в областной бюджет) в размере 14%. Дополнительной мерой поддержки являются субсидии на приобретение дорогостоящего серверного оборудования и суперкомпьютеров. Тюменские IT-предприятия будут включаться в реестр Минкомсвязи, что позволяет получать налоговые льготы при начислении и выплате заработной платы. Идет работа по созданию в регионе дата-центра и банка вакансий, включающего в себя информацию о программистах, готовых работать в Тюменской области. Банк будет открыт для пользования приходящим в регион IT-компаниям. Весь цикл развития IT-экономики в регионе разбит на несколько задач: 1. Доступные и недорогие офисы. 2. Доступные кадры. 3. Комплексная налоговая и финансовая поддержка. 4. Доступный государственный и корпоративный заказ на IT-разработки. 5. Продвижение и поддержка сбыта IT-продукции.
Проблематика ситуации на рынке инновационной продукции и технологий в Тюменской области
В целом результативность инновационной деятельности организаций Тюменской области остается на среднем уровне. Это подтверждается ростом доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (2014 год - 3,1%; 2015 год - 3,0%; 2016 год - 15,8%).
Создание условий для развития конкуренции на рынке инновационной продукции и технологий
Цель	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель
Создание условий для развития конкуренции на рынке инновационной продукции и технологий в сфере нефтесервисных услуг	Изучение ситуации на рынке и подготовка предложений, в том числе по изменению законодательства	Постоянно	Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
	Проведение Тюменского международного инновационного форума	Ежегодно 1 раз в год
	Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе по проектам развития нефтесервисных услуг	Постоянно
	Реализация механизма поддержки развития кооперации вузов, инновационных предприятий и крупных компаний с целью разработки и внедрения инновационных продуктов
	Содействие расширению сети инновационных компаний, занимающихся исследованиями по приоритетным научным направлениям развития сервиса в ТЭК и нефтегазохимии
	Расширение использования высокотехнологичной продукции организаций Тюменской области, в том числе импортозамещающей, в интересах крупных компаний
	Организация, участие в профильных мероприятиях по теме развития нефтяной промышленности	Постоянно
Создание условий для развития конкуренции на рынке инновационной продукции и технологий в IT-сфере	Оказание содействия в государственной аккредитации предпринимателей, развивающих информационные технологии	В течение года	Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
	Льготная аренда помещений бизнес-инкубатора
	Предоставление микрозаймов перспективным компаниям, разрабатывающим инновационные проекты.
	Государственная поддержка инициативы молодых предпринимателей, в том числе и в вопросах приобретения нового оборудования, в том числе: - частичное возмещение уплаченных компанией лизинговый платежей и стоимости монтажа оборудования; - возмещение первого платежа по договору лизинга оборудования.
	Консультационная поддержка предпринимателей (бухгалтерская, налоговая, по применению трудового законодательства)
	Проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку молодых предпринимателей (семинары, мастер-классы)
	Организация обучения инструментам, пользующимся спросом на рынке IT.
	Создание клуба бизнес-ангелов	2018 год

Наименование контрольного показателя	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	факт
Прирост количества резидентов бизнес-инкубатора Тюменского технопарка по проектам развития нефтесервисных услуг, ед.	1	1	2	5	8
Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию инноваций, ед.	-	2	1	4	2