Постановление Правительства Тюменской области от 29 марта 2019 г. N 88-п "О внесении изменений в постановление от 01.04.2008 N 99-п"

Постановление Правительства Тюменской области от 29 марта 2019 г. N 88-п
"О внесении изменений в постановление от 01.04.2008 N 99-п"

В постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п "О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии" внести следующие изменения:

1. В преамбуле слова "до 2020 года" исключить.

2. В пункте 4 слово "директора" заменить словами "заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность".

3. В приложении к постановлению:

3.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии (далее - Порядок) определяет категории и критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области для предоставления государственной поддержки в форме субсидии, а также цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Порядок распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в установленном законом порядке не менее 6 месяцев до даты подачи заявки на получение государственной поддержки, адрес (место нахождения) которых согласно выписке из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) является Тюменская область (без автономных округов), и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".".

3.2. В пунктах 1.2, 2.2.1 слова "до 2020 года" исключить.

3.3. В абзаце третьем подпункта 2 пункта 1.3 слово "лизинга" заменить словами "финансовой аренды (лизинга) (далее - договор лизинга)".

3.4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Государственная поддержка предоставляется субъектам предпринимательства, осуществляющим следующие виды экономической деятельности, установленные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)":

01.49.1 Пчеловодство.

02 Лесоводство и лесозаготовки.

10 Производство пищевых продуктов.

11 Производство напитков, за исключением следующих групп:

11.01 Перегонка, очистка и смешивание спиртов;

11.02 Производство вина из винограда;

11.03 Производство сидра и прочих плодовых вин;

11.04 Производство прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов;

11.05 Производство пива;

11.06 Производство солода.

13 Производство текстильных изделий.

14 Производство одежды.

15 Производство кожи и изделий из кожи.

16 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения.

17 Производство бумаги и бумажных изделий.

18 Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации.

20 Производство химических веществ и химических продуктов.

21 Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях.

22 Производство резиновых и пластмассовых изделий.

23 Производство прочей неметаллической минеральной продукции.

24 Производство металлургическое.

25 Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

26 Производство компьютеров, электронных и оптических изделий.

27 Производство электрического оборудования.

28 Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

29 Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов.

30 Производство прочих транспортных средств и оборудования.

31 Производство мебели.

32 Производство прочих готовых изделий.

33 Ремонт и монтаж машин и оборудования.

36 Забор, очистка и распределение воды.

37 Сбор и обработка сточных вод.

38 Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья.

39 Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов.

42 Строительство инженерных сооружений.

43 Работы строительные специализированные.

49.3 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, за исключением следующего вида:

49.39.31 Аренда городских и междугородных автобусов с водителем.

49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, за исключением следующей подгруппы:

49.41.3 Аренда грузового автомобильного транспорта с водителем.

52.1 Деятельность по складированию и хранению.

55 Деятельность по предоставлению мест для временного проживания.

56 Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков.

59 Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот.

60 Деятельность в области телевизионного и радиовещания.

62.01 Разработка компьютерного программного обеспечения.

63.1 Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет.

63.11.1 Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.

63.9 Деятельность в области информационных услуг прочая.

71 Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа, за исключением следующего подкласса:

71.2 Технические испытания, исследования, анализ и сертификация.

72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.

75 Деятельность ветеринарная.

85 Образование.

86 Деятельность в области здравоохранения.

88 Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания.

90 Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений.

91 Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры.

93 Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений.".

3.5. Пункт 1.5 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

3.6. В пункте 1.6:

слова "порядка отбора субъектов малого и среднего предпринимательства Тюменской области для предоставления государственной поддержки в форме субсидии" заменить словами "настоящего Порядка";

в абзаце третьем слова "Вице-Губернатором" заменить словами "заместителем Губернатора, координирующим и контролирующим деятельность уполномоченного органа".

3.7. В пункте 1.7:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Прием документов на получение государственной поддержки, консультирование субъектов предпринимательства о настоящем Порядке осуществляется уполномоченным органом или Государственным автономным учреждением Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ).";

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

"Документы предоставляются субъектами предпринимательства лично или через представителя, в том числе в уполномоченный орган могут быть направлены в виде почтового отправления с описью вложения.".

3.8. В пункте 2.1.1:

3.8.1. В подпункте 3 слова "Федеральной налоговой службой" заменить словами "территориальным органом Федеральной налоговой службы".

3.8.2. Дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"4) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;".

3.8.3. Подпункт 6 после слов "заверенную руководителем" дополнить словами "субъекта предпринимательства".

3.8.4. Подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"11) копию соглашения с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" о сопровождении инвестиционного проекта, подтверждающего включение инвестиционного проекта, в отношении которого субъектом предпринимательства подана заявка, в раздел "Сопровождаемые проекты" реестра инвестиционных проектов Тюменской области, формируемого в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 03.05.2007 N 304-рп "Об утверждении порядка формирования реестров инвестиционных проектов и инфраструктурных площадок в Тюменской области", заверенную руководителем субъекта предпринимательства;".

3.8.5. Подпункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"12) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя субъекта предпринимательства действовать от имени субъекта предпринимательства и представлять его интересы в уполномоченном органе и МФЦ (в случае представления документов в МФЦ), заверенную руководителем субъекта предпринимательства;

13) копию сертификата, подтверждающего прохождение субъектом предпринимательства обучения по тематике повышения производительности труда на предприятии в структурном подразделении ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" Региональный центр компетенций в сфере производительности труда, инжиниринга и прототипирования.".

3.9. Абзац второй подпункта 2 пункта 2.1.3 исключить.

3.10. В пункте 2.1.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Для получения государственной поддержки в виде возмещения затрат субъектам предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга оборудования субъект предпринимательства представляет в уполномоченный орган или в МФЦ в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, следующие документы:";

абзац второй подпункта 2 исключить.

3.11. В пунктах 2.1.5, 2.1.6 слово "дополнительно" заменить словами "в дополнение".

3.12. Пункт 2.1.8 изложить в следующей редакции:

"2.1.8. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5, 7, 12 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, а также в пунктах 2.1.2 - 2.1.7 настоящего Порядка, направляются на бумажных носителях и являются обязательными. Документ, указанный в подпункте 8 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, является обязательным для предоставления вновь созданными юридическими лицами и вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями. Документ, указанный в подпункте 10 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, является обязательным для акционерных обществ.".

3.13. В пункте 2.1.9 слова "подпунктах 3, 5, 8, 10, 12 пункта 2.1.1" заменить словами "подпунктах 3, 4, 6, 9, 11, 13 пункта 2.1.1".

3.14. В пункте 2.1.10 слова "и лизинговая компания несут" заменить словом "несет".

3.15. В пункте 2.2.5:

3.15.1. В абзаце первом слово "предшествующему" заменить словом "предшествующего".

3.15.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае несоответствия документов, указанных в подпунктах 3, 4, 11, 13 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым к указанным документам, или при непредоставлении субъектом предпринимательства указанных документов, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в сроки, установленные пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, на очередную Комиссию посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает на дату подачи заявки и получает необходимую информацию в соответствующих органах и организациях.".

3.15.3. Дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае несоответствия документов, указанных в подпунктах 6, 9 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, требованиям, предъявляемым к указанным документам, или при непредоставлении субъектом предпринимательства указанных документов, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов в сроки, установленные пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, на очередную Комиссию посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает на текущую дату запроса и получает необходимую информацию в соответствующих органах и организациях.".

3.16. Предложение первое пункта 2.2.11 дополнить словами ", либо путем вручения лично субъекту предпринимательства под расписку с указанием даты получения данного уведомления".

3.17. Пункт 2.3.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.3.1.1. В случае если субъект предпринимательства направил документы на получение государственной поддержки и при этом отсутствует один или несколько документов, предусмотренных в подпунктах 1, 2, 5, 7, 12 пункта 2.1.1 настоящего Порядка; дополнительно для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей документ, указанный в подпункте 8 пункта 2.1.1 настоящего Порядка; для акционерных обществ документ, указанный в подпункте 10 пункта 2.1.1 настоящего Порядка, и (или) данные документы представлены не в полном объеме и (или) оформлены не в соответствии с требованиями указанного пункта, государственная поддержка не оказывается.".

3.18. В пункте 2.3.3 слова "условий, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка в отношении соответствующего вида государственной поддержки, и" исключить.

3.19. В пункте 2.3.4 слово "Государственной" заменить словом "государственной", слова "до 2020 года" исключить.

3.20. Пункт 2.4.2.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.2.1. Государственная поддержка оказывается по договорам лизинга, со дня заключения которых до 1 января текущего финансового года прошло не более трех лет, согласно которым предметом лизинга является оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, компьютеры, периферийное оборудование, запоминающие устройства и прочие устройства хранения данных, средства защиты информации, а также информационные и телекоммуникационные системы, защищенные с использованием средств защиты информации, прочие устройства автоматической обработки данных, коммуникационное оборудование (далее - оборудование), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".".

3.21. В пункте 2.4.2.2:

дополнить новыми подпунктами 3, 4 следующего содержания, изменив последующую нумерацию подпунктов:

"3) предмет лизинга приобретается для осуществления одного из видов экономической деятельности, указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка. Сведения о виде экономической деятельности, осуществляемой субъектом предпринимательства, указанном в пункте 1.4 настоящего Порядка, должны быть внесены в ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

4) предмет лизинга подлежит эксплуатации в Тюменской области (без автономных округов);";

в подпункте 3 цифры "2013" заменить цифрами "2014".

3.22. В пункте 2.4.2.4:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) согласно которым предметом лизинга являются инженерное оборудование (оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины для электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей, сетей связи), за исключением инвестиционных проектов субъектов предпринимательства, которые включены в раздел "Сопровождаемые проекты" реестра инвестиционных проектов Тюменской области до 01.09.2018, формируемый в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 03.05.2007 N 304-рп "Об утверждении порядка формирования реестров инвестиционных проектов и инфраструктурных площадок в Тюменской области", транспортные средства, самоходные машины и другие виды техники, на которые оформляются паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины и других видов техники (электронный паспорт транспортного средства или электронный паспорт самоходной машины и других видов техники), включая навесное, прицепное оборудование к указанным видам техники, а также тренажеры и мебель, оборудование, предназначенное для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, шиномонтажное оборудование;";

подпункты 3, 6 исключить, изменив последующую нумерацию подпунктов;

в подпункте 5 цифры "2015" заменить цифрами "2016".

3.23. В пункте 2.4.2.5:

в абзаце третьем пунктуационный знак "точка" заменить пунктуационным знаком "точка с запятой";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"- эксплуатации предмета договора лизинга за пределами Тюменской области (без автономных округов). Предмет договора лизинга должен эксплуатироваться в Тюменской области (без автономных округов) в течение одного года с даты заключения договора о предоставлении субсидии.".

3.24. Пункт 2.4.2.6 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

3.25. Абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.".

3.26. Пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.6. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- на дату подачи заявки получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в том числе в рамках постановления Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки".

2.7. В договоре о предоставлении субсидии устанавливаются показатели результативности использования субсидии:

1) среднесписочная численность работников получателя субсидии. Значение показателя должно быть выше или равно среднесписочной численности работников по сравнению с предшествующим годом году, в котором была предоставлена субсидия;

2) среднемесячный доход работников получателя субсидии. Значение показателя должно быть не ниже 17 013 рублей в году, в котором была получена государственная поддержка. При этом среднемесячный доход работников получателя субсидии определяется как отношение суммы начисленного дохода работников получателя субсидии за отчетный период к среднесписочной численности работников за отчетный период, деленное на 12.".

3.27. Пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:

"2.8.2. Согласие субъекта предпринимательства на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.".

3.28. Пункт 2.8.3 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов.

3.29. В пункте 2.8.4 цифры ", 1.5" исключить.

3.30. Пункт 2.8.7 изложить в следующей редакции:

"2.8.6. Прохождение субъектом предпринимательства обучения по тематике повышения производительности труда на предприятии в структурном подразделении ГАУ ТО "Западно-Сибирский инновационный центр" Региональный центр компетенций в сфере производительности труда, инжиниринга и прототипирования.".

3.31. Дополнить пунктом 2.8.7 следующего содержания:

"2.8.7. На дату подачи заявки у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью.".

3.32. В пунктах 3.1, 3.2 цифры "15" заменить цифрами "20".

3.33. Дополнить новым пунктом 3.1.3 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов.

"3.1.3. Письмо получателя субсидии, подтверждающее что предмет договора лизинга эксплуатируется в Тюменской области (без автономных округов). Письмо предоставляется в течение одного года с даты заключения договора о предоставлении субсидии;".

3.34. Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Копии справок, содержащих сведения о среднесписочной численности работников за календарный год, предшествующий году получения государственной поддержки, и за календарный год, в котором была получена государственная поддержка, с отметкой налоговых органов, заверенные руководителем субъекта предпринимательства. Справки предоставляются за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) в течение одного года, следующего за финансовым годом, в котором была получена государственная поддержка.".

3.35. Пункт 3.2.3 исключить.

3.36. Дополнить новым пунктом 3.3 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:

"3.3. Получатель субсидии в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным годом, предоставляет в адрес уполномоченного органа копию отчета по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@, за предшествующий календарный год с отметкой налоговых органов, заверенную руководителем субъекта предпринимательства. Отчет предоставляется за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) в течение одного года, следующего за финансовым годом, в котором была получена государственная поддержка.".

3.37. Подпункт 2 пункта 4.3 перед словами "(внеплановая проверка)" дополнить словами ", заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность уполномоченного органа".

3.38. В подпункте 3 пункта 4.4 слова "и направивших документы на получение государственной поддержки" исключить.

3.39. В пункте 4.8:

слово "показателя" заменить словом "показателей";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

3.40. Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет.

4.9.1. В случае недостижения показателя результативности, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2.7 настоящего Порядка, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в размере, рассчитанном по формуле:

, где:

С - Сумма возмещения затрат субъектам предпринимательства, руб.;

- Среднесписочная численность работников за год, в котором была предоставлена субсидия, ед.;

- Среднесписочная численность работников за год, предшествующий году, в котором была предоставлена субсидия, ед.

4.9.2. В случае недостижения показателя результативности, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2.7 настоящего Порядка, возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в полном объеме.".

3.41. Приложения N 1, 2, 3, 5 к Порядку отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению соответственно.

Губернатор области

А.В. Моор