Приложение. Порядок отбора объектов социального и культурного назначения и объектов, составляющих муниципальную казну города Тюмени, для включения в планы-графики реализации муниципальных программ города Тюмени

Приложение
к распоряжению
от 11 марта 2019 г. N 46-рк

Порядок
отбора объектов социального и культурного назначения и объектов, составляющих муниципальную казну города Тюмени, для включения в планы-графики реализации муниципальных программ города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк" и определяет порядок отбора объектов социального и культурного назначения и объектов, составляющих муниципальную казну города Тюмени, для включения в планы-графики реализации муниципальных программ города Тюмени (далее - планы-графики).

1.2. В целях настоящего Порядка под объектами социального и культурного назначения и объектами, составляющими муниципальную казну города Тюмени, понимаются помещения, здания, сооружения, строения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек), составляющие муниципальную казну города Тюмени (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения), не обремененные правами третьих лиц и не включенные в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Тюмени, утвержденный муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, а также закрепленные за департаментом образования Администрации города Тюмени, департаментом культуры Администрации города Тюмени (за исключением объектов культурного наследия), департаментом по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и подведомственными им муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

объекты капитального ремонта - объекты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, планируемые к проведению капитального ремонта;

объекты реконструкции - объекты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, планируемые к реконструкции;

объекты строительства - объекты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, планируемые к созданию (строительству).

1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.4. Включение объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства в планы-графики осуществляют:

а) по объектам капитального ремонта, объектам реконструкции, объектам строительства, закрепленным за департаментом образования Администрации города Тюмени, департаментом культуры Администрации города Тюмени, департаментом по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени и подведомственными им муниципальными учреждениями, за исключением объектов культурного наследия, - указанные органы Администрации города Тюмени соответственно;

б) по объектам капитального ремонта, объектам реконструкции, объектам строительства, составляющим муниципальную казну города Тюмени, а также закрепленным за департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и подведомственным ему муниципальным учреждением, - департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени.

1.5. Включению объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства в планы-графики предшествует обследование и ранжирование объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства.

1.6. Ранжирование (определение очередности) объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства осуществляется Комиссией, возглавляемой заместителем Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени (с обязательным участием представителей департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, а в отношении объектов, указанных в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, - также с обязательным участием представителей органов Администрации города Тюмени, указанных в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, соответственно) (далее - Комиссия).

1.7. Состав Комиссии и порядок ее работы утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

2. Обследование и ранжирование объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства

2.1. Обследование объектов капитального ремонта проводится в соответствии с межгосударственным стандартом Российской Федерации ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенным в действие приказом Росстандарта от 27.12.2012 N 1984-ст (далее - ГОСТ 31937-2011), в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 08.12.2014 N 927-рк "Об утверждении порядка установления критериев категорирования (применения балльной системы оценки) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Тюмени" (далее - распоряжение АГТ от 08.12.2014 N 927-рк), с последующим составлением заключений по форме, установленной указанными в настоящем пункте правовыми актами.

2.2. Обследование объектов капитального ремонта проводится муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК") с периодичностью раз в 10 лет.

График проведения обследования объектов капитального ремонта утверждается приказом департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени.

В случае если по итогам обследования объектов капитального ремонта, выполненного МКУ "ТГИК", в соответствии с ГОСТ 31937-2011, требуется проведение детального (инструментального) обследования, данные объекты не ранжируются. Ранжирование таких объектов проводится по итогам проведения детального (инструментального) обследования и установления категории технического состояния. Перечень объектов капитального ремонта, требующих проведения детального (инструментального) обследования, утверждается протоколом.

2.3. МКУ "ТГИК", в срок до 1 апреля года, следующего за годом проведения обследования, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляет заключения, составленные по итогам обследования, в органы Администрации города Тюмени, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.4 Органы Администрации города Тюмени, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в срок до 1 мая года, следующего за годом проведения обследования всех объектов капитального ремонта, согласно Графику проведения обследования, указанному в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка, представляют на рассмотрение Комиссии:

а) заключения, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

б) информацию по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.5. Ранжирование проводится в срок не позднее 1 июня года, следующего за годом обследования всех объектов капитального ремонта, согласно Графику проведения обследования, указанному в абзаце втором пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Объекты капитального ремонта, объекты реконструкции, указанные в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, в целях ранжирования подразделяются на следующие виды:

а) закрепленные за департаментом образования Администрации города Тюмени и подведомственными ему муниципальными учреждениями, на:

"используемые для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций";

"используемые для размещения муниципальных общеобразовательных организаций";

"ранее не используемые для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций";

б) закрепленные за департаментом культуры Администрации города Тюмени и подведомственными ему муниципальными учреждениями, за исключением объектов культурного наследия, на:

"используемые для размещения муниципальных образовательных организаций дополнительного образования";

"используемые для размещения муниципальных организаций культуры";

"ранее не используемые для размещения муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, муниципальных организаций культуры";

в) закрепленные за департаментом по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени и подведомственными ему муниципальными учреждениями, на:

"используемые для размещения муниципальных образовательных организаций дополнительного образования";

"ранее не используемые для размещения муниципальных образовательных организаций дополнительного образования".

2.7. Объекты строительства, указанные в подпункте "а" пункта 1.4 настоящего Порядка, в целях ранжирования подразделяются на следующие виды:

а) закрепленные за департаментом образования Администрации города Тюмени и подведомственными ему муниципальными учреждениями, на:

"планируемые для размещения муниципальных дошкольных образовательных организаций";

"планируемые для размещения муниципальных общеобразовательных организаций";

б) закрепленные за департаментом культуры Администрации города Тюмени и подведомственными ему муниципальными учреждениями, за исключением объектов культурного наследия, на:

"планируемые для размещения муниципальных образовательных организаций дополнительного образования";

"планируемые для размещения муниципальных организаций культуры".

2.8. Объекты капитального ремонта, объекты реконструкции, указанные в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка, в целях ранжирования подразделяются на следующие виды:

"закрепленные за департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и подведомственным ему муниципальным учреждением";

"составляющие муниципальную казну города Тюмени";

"ранее не используемые для размещения объектов, составляющих муниципальную казну города Тюмени и объектов, закрепленных за департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени и подведомственным ему муниципальным учреждением".

2.9. Ранжирование объектов строительства для включения в планы-графики осуществляется в зависимости от темпа прироста значений показателей результативности муниципальных программ города Тюмени.

При этом первым включается объект строительства, имеющий наибольший, по сравнению с другими объектами строительства, темп прироста значений показателей результативности муниципальных программ города Тюмени определяемый по формулам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.10. Ранжирование объектов реконструкции для включения в планы-графики осуществляется исходя из следующих критериев:

а) в первую очередь включаются все объекты реконструкции, по которым имеются, вступившие в законную силу решения суда о проведении реконструкции.

При этом первым включается объект реконструкции, решение суда в отношении которого вступило в силу ранее по сравнению с решениями суда в отношении других объектов реконструкции;

б) во вторую очередь включаются все объекты реконструкции, по которым имеются представления органов прокуратуры о проведении реконструкции.

При этом первым включается объект реконструкции, представление в отношении которого поступило ранее по сравнению с представлениями в отношении других объектов реконструкции;

в) в третью очередь включаются объекты реконструкции, в отношении которых требуется проведение работ, связанных с необходимостью проведения аварийно-восстановительных работ в здании.

При этом первым включается объект реконструкции, в отношении которого необходимость проведения аварийно-восстановительных работ выявлена ранее (в случае если дата выявления необходимости проведения аварийно-восстановительных работ совпадает, первым включается объект реконструкции, введенный в эксплуатацию ранее по сравнению с другими объектами реконструкции);

г) в четвертую очередь включаются объекты реконструкции, в отношении которых требуется проведение соответствующих работ, связанных с изменением функционального назначения здания, а также с необходимостью изменения проектной мощности объекта (изменение количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта).

При этом первым включается объект реконструкции, имеющий наибольший, по сравнению с другими объектами строительства, темп прироста значений показателей результативности муниципальных программ города Тюмени, определяемый по формулам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.11. Ранжирование объектов капитального ремонта для включения в планы-графики осуществляется исходя из следующих критериев:

а) в первую очередь включаются все объекты капитального ремонта, получившие повреждения (разрушения) по результатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий.

При этом первым включается объект капитального ремонта, в отношении которого необходимость проведения аварийно-восстановительных работ выявлена ранее (в случае если дата выявления необходимости проведения аварийно-восстановительных работ совпадает, первым включается объект капитального ремонта, введенный в эксплуатацию ранее по сравнению с другими объектами капитального ремонта);

б) во вторую очередь включаются все объекты капитального ремонта, по которым имеются, вступившие в законную силу решения суда о проведении капитального ремонта.

При этом первым включаются объект капитального ремонта, решение суда в отношении которого вступило в силу ранее по сравнению с решением суда в отношении других объектов капитального строительства.

в) в третью очередь включаются все объекты капитального ремонта, по которым имеются представления органов прокуратуры о проведении капитального ремонта.

При этом первым включается объект капитального ремонта, представление в отношении которого поступило ранее по сравнению с представлениями в отношении других объектов капитального строительства;

г) в четвертую очередь включаются все объекты капитального ремонта, находящиеся в аварийном состоянии, в зависимости от даты выявления аварийного состояния. При этом первым включается объект капитального ремонта, в отношении которого дата выявления аварийного состояния установлена ранее по сравнению с другими объектами капитального ремонта (в случае если дата выявления аварийного состояния объектов совпадает, первым включается объект капитального ремонта, введенный в эксплуатацию ранее по сравнению с другими объектами капитального ремонта);

д) в пятую очередь включаются объекты капитального ремонта, находящиеся в ограниченно работоспособном состоянии, и объекты капитального ремонта, категория технического состояния которых не установлена, по результатам расчета интегральной оценки объектов капитального ремонта в порядке, установленном распоряжением АГТ от 08.12.2014 N 927-рк (первым включается объект капитального ремонта, имеющий наибольшее значение интегральной оценки);

е) в шестую очередь включаются объекты капитального ремонта, находящиеся в работоспособном состоянии, по результатам расчета интегральной оценки Объектов капитального ремонта в порядке, установленном распоряжением АГТ от 08.12.2014 N 927-рк (первым включается объект капитального ремонта, имеющий наибольшее значение интегральной оценки).

В случае если значение по результатам расчета интегральной оценки объектов капитального ремонта, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, совпадает, то объекты включаются исходя из года ввода в эксплуатацию (первым включается объект капитального ремонта, введенный в эксплуатацию ранее по сравнению с другими объектами капитального ремонта).

В случае если год ввода в эксплуатацию объектов капитального ремонта, указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта, совпадает, первым включается объект капитального ремонта, общая площадь которого больше по сравнению с общей площадью других объектов капитального ремонта.

2.12. Не подлежат ранжированию и включаются в План-график во внеочередном порядке:

а) Объекты капитального ремонта, объекты реконструкции, в отношении которых имеются решения судов, вступившие в законную силу о взыскании ущерба с третьих лиц, при наличии взысканных денежных средств в бюджете города Тюмени;

б) Объекты капитального ремонта, объекты реконструкции, объекты строительства, включенные в Планы-графики ранее в соответствии с настоящим Порядком.

2.13. При включении объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства в планы-графики последовательность их включения определяется по мере увеличения их порядковых номеров, присвоенных по результатам ранжирования в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

2.14. Очередность включения объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства в планы-графики определяется на основании решений Комиссии, принимаемых в форме протоколов по результатам ранжирования объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства, осуществляемого в соответствии с пунктами 2.9, 2.10, 2.11, 2.12 настоящего Порядка.

К протоколу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагаются перечни объектов капитального ремонта, объектов реконструкции, объектов строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.13. Итоги ранжирования подлежат публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Тюмени.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.2. Внесение изменений в итоги ранжирования

3.1. Внесение изменений в итоги ранжирования по объектам строительства осуществляется в следующих случаях:

а) в случае выявления технических, арифметических ошибок в перечне Объектов строительства;

б) в случае выявления необходимости включения новых объектов в перечень Объектов строительства.

3.2. Внесение изменений в итоги ранжирования по объектам реконструкции осуществляется в следующих случаях:

а) в случае выявления технических, арифметических ошибок в перечне объектов реконструкции;

б) в случае выявления необходимости включения объекта, требующего проведения работ по реконструкции с целью проведения аварийно-восстановительных работ;

в) в случае выявления необходимости включения объекта, требующего проведения работ по реконструкции с целью смены его функционального назначения;

г) в случае выявления необходимости включения объекта, требующего проведения работ, связанных с необходимостью изменения проектной мощности объекта (изменение количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта).

3.3. Внесение изменений в итоги ранжирования по объектам капитального ремонта осуществляется в следующих случаях:

а) в случае выявления технических, арифметических ошибок в перечне объектов капитального ремонта;

б) в случае выявления необходимости включения новых объектов в перечень объектов капитального ремонта;

в) в случае проведения детального (инструментального) обследования объектов, включенных в перечень объектов, требующих проведения детального (инструментального) обследования, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка;

г) в случае если техническое состояние объекта ухудшилось в результате чрезвычайных обстоятельств.

3.4. При включении объекта в перечень объектов реконструкции данный объект исключается из перечня объектов капитального ремонта.

3.5. Органы Администрации города Тюмени, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в случаях установленных пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего Порядка, направляют в Комиссию уведомления о необходимости внесения изменений в итоги ранжирования с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

МКУ "ТГИК" в течение 20 рабочих дней со дня регистрации уведомления о необходимости внесения изменений в итоги ранжирования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случаях предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.2 и подпунктами "б" и "г" пункта 3.3 настоящего Порядка, проводит обследование объектов реконструкции, объектов капитального ремонта в порядке, установленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае, если по результатам обследования объектов реконструкции или объектов капитального ремонта, указанного в абзаце втором настоящего пункта, МКУ "ТГИК" установлена необходимость реконструкции или капитального ремонта, Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов проводится заседание с целью внесения изменений в итоги ранжирования, в соответствии с пунктами 2.10, 2.11, 2.12 настоящего Порядка.

Ранжирование объектов строительства, объектов реконструкции, содержащихся в уведомлении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня регистрации уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Решения Комиссии, принимаемые в порядке, установленном абзацем четвертым настоящего пункта, являются основанием для внесения изменений в планы-графики в части изменения состава объектов строительства, объектов реконструкции, объектов капитального ремонта.