Приложение. Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 05 апреля 2019 г. N 91-п

Правила
осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроля за их исполнением в Тюменской области (далее - Правила)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Тюменской области.

2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами.

3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании конкурсного отбора, проводимого Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключенного с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение) в соответствии с требованиями постановления Правительства Тюменской области от 19.12.2016 N 569-п "Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Тюменской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами", при наличии действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности, которую юридическое лицо будет осуществлять самостоятельно (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I - IV классов опасности), в соответствии с:

- Территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами;

- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области;

5. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6. Обязанности Регионального оператора устанавливаются соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО в Тюменской области.

7. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", или по решению суда.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущено слово "Постановлением"

8. Контроль за исполнением региональным оператором настоящих Правил осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее также - Уполномоченный орган).

II. Цели и задачи деятельности Регионального оператора

9. Целью деятельности Регионального оператора являются обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в Тюменской области в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 09.09.2016 N 392-п "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Тюменской области" (далее - Территориальная схема).

10. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО (абзац второй пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Правительством Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущено слово "Постановлением"

11. Основными задачами Регионального оператора являются:

1) реализация Территориальной схемы (пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления");

2) координация деятельности операторов, осуществляющих деятельность по транспортированию, обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора;

3) осуществление взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления, федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области, физическими и юридическими лицами.

III. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями и операторами по обращению с отходами

12. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

13. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (часть 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

14. Региональный оператор заключает договор с оператором по обращению с ТКО на транспортирование ТКО в установленном законом порядке, в том числе по результатам проведения торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора", и в соответствии с конкурсной документацией.

15. Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора.

16. В случае обнаружения Региональным оператором места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, Региональный оператор действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08 августа 2008 г. N 641".

IV. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления

17. Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления, за исключением указанных в разделе IV настоящих Правил, регулируются действующим законодательством.

18. Региональный оператор по запросам Департамента недропользования и экологии Тюменской области представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО в зоне его деятельности по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.

19. Региональный оператор направляет в Уполномоченный орган отчет о реализации Территориальной схемы по форме и в сроки, установленные соглашением с Уполномоченным органом.

20. Региональный оператор по запросам уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области представляет информацию для определения нормативов накопления ТКО.

21. По запросам органов местного самоуправления в Тюменской области Региональный оператор представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО, осуществляемой на территории их муниципальных образований Тюменской области, по форме, объему и в сроки, указанные в запросе.

22. Региональный оператор осуществляет иные обязанности предусмотренные законодательством.

V. Контроль за деятельностью Регионального оператора

23. Контроль за деятельностью Регионального оператора по обращению с ТКО осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

24. Региональный оператор представляет в Департамент недропользования и экологии Тюменской области:

1) ежемесячно не позднее 15-го числа отчет о реализации Территориальной схемы по форме и способом, определенным соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;

2) информацию, относящуюся к деятельности регионального оператора, запрашиваемую Департаментом недропользования и экологии, в течение 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;

3) итоговые годовые отчеты, подготовленные на основании данных учетов, предусмотренных соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, о реализации Территориальной схемы не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.