Приложение 1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ярковском муниципальном районе

Приложение 1
к постановлению
администрации
Ярковского муниципального района
от 16 апреля 2019 г. N 37

Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ярковском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны (далее - Порядок) в Ярковском муниципальном районе определяет организацию и основные направления по подготовке к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне Ярковского муниципального района.

1.2. Гражданская оборона на территории Ярковского муниципального района организуется и ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Тюменской области, нормативными правовыми актами МЧС Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Порядком.

2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны

2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - план основных мероприятий) района.

2.2. План основных мероприятий района на год разрабатывается отделом по делам ГО и ЧС администрации Ярковского муниципального района и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Тюменской области.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Ярковского муниципального района в результате применения современных средств поражения, а также возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

2.3. Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне заключается в выполнении мероприятий по защите населения муниципального района, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Ярковского муниципального района.

2.4. План гражданской обороны и защиты населения Ярковского муниципального района определяет объем, организацию, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Руководство гражданской обороной

3.1. Руководство гражданской обороной на территории Ярковского муниципального района осуществляет глава района.

Глава района несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (статья 11 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ).

3.2. В целях организации подготовки и проведения мероприятий гражданской обороны при администрации Ярковского муниципального района создан орган, осуществляющий управление гражданской обороной.

Комплектование органа управления при администрации Ярковского муниципального района осуществляется за счет средств администрации района.

Перечень задач и функциональных обязанностей, возлагаемых на орган, осуществляющий управление гражданской обороной определяется в соответствии действующим законодательством по гражданской обороне и защите населения от ЧС с утверждением главой района по согласованию с ГУ МЧС России по Тюменской области.

Задачи и функции, которые не определены в действующем законодательстве по гражданской обороне и защите населения от ЧС и не определены в функциональных обязанностях органа, осуществляющего управление гражданской обороны на работников указанного органа не возлагаются.

4. Силы гражданской обороны

4.1. В целях решения задач в области гражданской обороны и в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны администрация Ярковского муниципального района создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.

4.2. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно в мирное время создается эвакоприемная комиссия Ярковского муниципального района. Эвакоприемная комиссия возглавляется заместителем главы администрации района по социальным вопросам. Деятельность эвакоприемной комиссии регламентируется положением об эвакоприемной комиссии, утверждаемым распоряжением администрации Ярковского муниципального района.

4.3. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении созданных администрацией Ярковского муниципального района сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны района - глава района.

5. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны

5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Ярковского муниципального района организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).

Порядок сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, формы донесений и сроки их представления на территории района определяются Главным Управлением МЧС России по Тюменской области.

5.2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрацией Ярковского муниципального района, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

5.3. Администрация Ярковского муниципального района представляет обобщенную информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области.

6. Решение задач гражданской обороны

В целях решения задач гражданской обороны на определенных должностных лиц администрации Ярковского муниципального района, предприятий и организаций различных форм собственности возлагается планирование, подготовка и проведение мероприятий согласно Приложению 2.

Организация и контроль за проведением мероприятий возлагается на постоянно действующие органы, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС.