Приложение. Порядок взаимодействия органов Администрации города Тюмени с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

Приложение
к постановлению
от 06.05.2019 N 63-пк

Порядок
взаимодействия органов Администрации города Тюмени с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия органов Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации города Тюмени) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - организаторы добровольческой деятельности) и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - добровольческие организации), процедуру заключения соглашения о взаимодействии и урегулирования разногласий.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.3. Взаимодействие органов Администрации города Тюмени с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение), заключаемого между органами Администрации города Тюмени, в компетенцию которых входит реализация полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных подпунктами 1, 3 пункта 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ) и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, за исключением случаев, определенных сторонами.

2. Порядок рассмотрения предложения о намерении взаимодействовать

2.1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в орган Администрации города Тюмени, к компетенции которого относятся указанные в предложении о намерении цели, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение о намерении) в порядке, установленном пунктом 2 Общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 (далее - Общие требования).

2.2. При приеме предложения о намерении специалист органа Администрации города Тюмени регистрирует предложение о намерении в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, устанавливающим порядок документационного обеспечения управления в Администрации города Тюмени.

2.3. Орган Администрации города Тюмени рассматривает предложение о намерении на предмет отсутствия оснований для отказа в принятии предложения о намерении, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, в сроки, установленные Общими требованиями.

При поступлении предложения о намерении, в котором отражены цели, не относящиеся к компетенции органа Администрации города Тюмени, такой орган Администрации города Тюмени не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации предложения о намерении перенаправляет его в орган Администрации города Тюмени, к компетенции которого относятся отраженные в предложении о намерении цели, и уведомляет о перенаправлении предложения о намерении организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию посредством почтового отправления либо в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (в соответствии со способом поступления в орган Администрации города Тюмени предложения о намерении). В указанном случае дальнейшие действия, направленные на рассмотрение предложения о намерении, осуществляются органом Администрации города Тюмени, которому перенаправлено предложение о намерении, начиная с действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. По результатам выполнения проверки наличия (отсутствия) оснований для отказа в принятии предложения о намерении, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, орган Администрации города Тюмени в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

а) о принятии предложения о намерении;

б) об отказе в принятии предложения о намерении.

2.5. Основания для отказа в принятии предложения о намерении:

а) несоответствие предложения о намерении требованиям, установленным пунктом 2 Общих требований;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленном предложении о намерении, установленная путем их анализа и сопоставления со сведениями, размещенными в единой информационной системе в сфере развития добровольчества, на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) несоответствие целей, отражённых в предложении о намерении в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Общих требований, целям, установленным Федеральным законом N 135-ФЗ.

2.6. В случае принятия решения о принятии предложения о намерении орган Администрации города Тюмени в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта Соглашения.

В случае принятия решения об отказе в принятии предложения о намерении, орган Администрации города Тюмени в пределах срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку и регистрацию мотивированного отказа в принятии предложения о намерении со ссылкой на основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.7. Орган Администрации города Тюмени уведомляет организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения о намерении в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения о намерении.

В случае принятия предложения о намерении орган Администрации города Тюмени в уведомлении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности, предусмотренных пунктом 5 Общих требований.

3. Заключение соглашения о взаимодействии

3.1. Соглашение заключается органами Администрации города Тюмени в случае принятия ими предложения о намерении и предусматривает условия, установленные пунктом 8 Общих требований.

3.2. Орган Администрации города Тюмени одновременно с уведомлением о принятии предложения о намерении направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, установленным пунктом 2.7 настоящего Порядка, для подписания проект Соглашения в двух экземплярах.

3.3. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация, получившие для подписания проект Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения обеспечивает его подписание и представление для подписания и регистрации в орган Администрации города Тюмени в количестве двух экземпляров.

В случае не представления организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией подписанного проекта Соглашения, в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, указанный организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от заключения Соглашения.

3.4. При несогласии с отдельными пунктами Соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 3.3 настоящего Порядка, передает проект Соглашения в орган Администрации города Тюмени с протоколом разногласий.

При получении протокола разногласий орган Администрации города Тюмени в срок, не превышающий 4 рабочих дней с даты регистрации проекта Соглашения, поступившего с соответствующим протоколом разногласий, проводит согласительное совещание с участием организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, направившим соответствующий протокол разногласий (далее - совещание).

По итогам совещания в день его проведения оформляется протокол, который подписывается всеми участниками совещания.

По результатам совещания орган Администрации города Тюмени:

в случае достижения согласия - обеспечивает подписание руководителем органа Администрации города Тюмени проекта Соглашения, его регистрацию в порядке, установленном приказом руководителя органа Администрации города Тюмени, и направление 1 экземпляра Соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня проведения совещания;

в случае не достижения согласия - принимает решение об отказе в заключение Соглашения и направляет информацию о принятом решении организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня проведения совещания.

3.5. Срок заключения Соглашения о взаимодействии с органом Администрации города Тюмени не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией информации об одобрении предложения о намерении и проекта Соглашения до дня направления Соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

3.6. Соглашение может быть изменено или расторгнуто в порядке, установленном гражданским законодательством.