Раздел 2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

Раздел 2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

2.1 Анализ положения города Ялуторовска в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

Город Ялуторовск находится на территории Тюменской области.

Город Ялуторовск расположен в юго-восточной части Тюменской области, на левом берегу реки Тобол, в 75 км от областного центра города Тюмени, с которым его связывает железнодорожная магистраль и асфальтированное шоссе.

Площадь территории города Ялуторовска по состоянию на 2018 год - 5216,7 га.

Численность населения города Ялуторовска по состоянию на 1 января 2017 год - 39837 чел.

Численность населения города Ялуторовска по состоянию на 1 января 2018 год - 39970 чел.

Город Ялуторовск является административным центром Ялуторовского МО.

Город Ялуторовск имеет удобное транспортное и географическое положение. Особенностью города является транзитное местоположение по отношению к магистральным транспортным системам - Транссибирской железнодорожной магистрали и автомобильной дороге федерального значения Тюмень - Омск.

В настоящее время внешние транспортно-экономические связи осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом.

Информация о расстоянии от города Ялуторовска до близлежащих городов по автодорогам с указанием направления движения и о положение города Ялуторовска на карте основных автомобильных и железных дорог Тюменской области приведена таблице 1 и на рис. 1 в Томе 2 (обосновывающие материалы к Программе).

2.2 Природные условия

Климат

Климат города типично континентальный, характеризуется суровой снежной продолжительной зимой, теплым коротким летом и еще более короткими переходными сезонами.

Самый холодный месяц в году - январь со среднемесячной температурой воздуха - 18,4 С, самый теплый - июль со среднемесячной температурой + 17,8 С, амплитуда среднемесячных температур составляет 36,2 С.

Экстремальные температуры соответственно равны 40 С и + 40 С.

Увлажнение достаточное. Годовое количество осадков составляет 460 мм, большая их часть выпадает в теплый период. Снежный покров удерживается более 5 месяцев - в среднем 161 день. Высота снежного покрова к концу зимы достигает до 30 см. Глубина промерзания почвы 200 - 210 см.

Зимой преобладают ветры юго-восточного, южного, юго-западного направлений (73%), из них ветры южного направления составляют 42%. Летом преобладают ветры северного (20%) и северо-западного (19%) направлений.

Среднегодовая скорость ветра 3,1 м/сек с максимумом в мае. Наиболее слабые скорости ветра наблюдаются в августе.

К наиболее часто повторяющимся атмосферным явлениям относятся:

- туманы с повторяемостью в среднем 19 дней в году (отклонения в пределах 10 - 15 дней);

- метели, образующиеся в среднем 30 раз в году при скорости ветра 6 м/сек и более;

- грозы наблюдаются с апреля по сентябрь, но преимущественно в июле (каждый третий день месяца);

- гололедно-изморозные отложения образуются в холодное время с октября по май. Под их воздействием возможно скручивание, провисание и обрыв проводов на линиях связи и электропередач, намерзания льда на дорогах (гололедица), затрудняющее движение наземного транспорта. В среднем наблюдается 5 дней за год с гололедом, а в отдельные годы до 18 дней.

Территория города Ялуторовска относится к строительно-климатическому району 1В.

Положительной чертой климата является обилие солнечной радиации, обусловленное длинными летними днями и небольшим количеством облачности.

Рельеф

Территория города, приурочена к юго-западной части Западно-Сибирской низменности, расчлененной рекой Тобол, на левом берегу которой и расположен города Ялуторовск.

В пределах долины реки Тобол выделяются пойма и надпойменная терраса. Пойма двусторонняя с плоским рельефом, с абсолютными отметками 55-58 м. Надпойменная терраса возвышается над поймой уступом высотой 3 - 6 метров. Поверхность террасы, на которой располагается городская застройка, полого-холмистая с абсолютными отметками от 59 до 67 м. Понижения рельефа нередко заболочены. Поверхность поймы изрезана многочисленными старицами, интенсивно заболочена, местами заторфянена, затопляется полностью паводками высокой обеспеченности.

2.3 Социально-экономическая характеристика, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта, оценку транспортного спроса

Жилищный фонд

Жилищный фонд в городе Ялуторовске в основном представлен многоквартирными жилыми домами этажностью от 2 до 5, индивидуальными жилыми домами и одноэтажными домами блокированной застройки.

Показатели жилищного фонда города Ялуторовска на 2017 год приведены в таблице 2 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

По состоянию на 2016 год уровень обеспеченности жильём в городе Ялуторовске составляет 21,8 /чел (ист. сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru).

Социальная инфраструктура

Объекты социальной инфраструктуры, в том числе объекты бытового обслуживания населения, в основном сосредоточены:

- В районе пересечения улиц Бахтиярова и ул. 50-лет Октября: Агротехнологический колледж, Кафе;

- В квартале, образованном улицами 8-Марта, Революции, Московская и Тюменская: общеобразовательная школа, спортивный центр "Атлант", Центр национальных культур, два детских сада, торговый центр "Гулливер" и другие магазины, а также ГЛПУЗ ТО Санаторий-профилакторий "Светлый".

- В квартале, образованном улицами Якушкина, Свободы, Новикова и Первомайская: Сретенский собор, Ялуторовский острог, ПАО "Сбербанк", медицинский колледж, городской дом культуры, магазины и предприятия бытового обслуживания.

- В квартале, образованном улицами Тобольская, Красноармейская, Новикова, Тюменская, Ленина Красноармейская, Якушкина, Чкалова, Ленина, Скворцова-Степанова и Железнодорожный переулок: автовокзал, железнодорожный вокзал, Администрация города Ялуторовска, областная больница N 23, общеобразовательная школа, магазины и предприятия бытового обслуживания.

- В квартале, образованном улицами Комсомольская, Сирина, Советская, Зелёный переулок, Павлика Морозова: Ледовый дворец, налоговая инспекция, общеобразовательная школа им. Декабристов, детский сад, магазины и предприятия бытового обслуживания.

Зоны сосредоточения основных объектов социальной инфраструктуры и объектов бытового обслуживания населения приведены на рис. 2 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Коммунальная инфраструктура

Город газифицирован. Одиночное протяжение уличной газовой сети составляет порядка 260 км.

Теплоснабжение индивидуального и многоквартирного жилищного фонда в городе осуществляется от квартальных и индивидуальных котельных, топливом для которых служит природный газ.

Большая часть города обеспечена централизованным водоснабжением. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет порядка 175 км.

Индивидуальный и многоквартирный жилищный фонд оснащён централизованной системой водоотведения. Одиночное протяжение уличной канализационной сети составляет порядка 65,33 км.

Хозяйственная деятельность

По всему периметру город Ялуторовск граничит с сельскохозяйственными районами, поэтому развитие промышленности проходило с учетом этого фактора, город приобрел черты промышленного центра по переработке сельскохозяйственного сырья.

Всего на территории города по состоянию на 01.01.2018 года зарегистрированы 485 предприятий и организаций всех форм собственности, из них:

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 12;

- обрабатывающие производства - 47;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 2;

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 2;

- строительство - 63;

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 117;

- транспортировка и хранение - 36;

- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 16;

- деятельность в области информации и связи - 13;

- деятельность финансовая и страховая - 4;

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 42;

- деятельность профессиональная, научная и техническая - 15;

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 16;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 23;

- образование - 21;

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 14;

- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 11;

- предоставление прочих видов услуг - 31.

Основные предприятия города:

- Филиал "Молочный комбинат "Ялуторовский" АО "Данон Россия" - организован на базе бывшего молочно - консервного комбината, занимается переработкой молока с 1936 года. Основная продукция - молочные консервы, молоко жидкое обработанное, творог и продукты творожные, сливки.

- АО "Мясокомбинат "Ялуторовский" осуществляет свою деятельность с 1929 года. Выпускает более 100 наименований колбасных изделий, консервы мясные и мясорастительные, мясные полуфабрикаты. ООО "ЮНИГРЭЙН" образовано на базе комбината хлебопродуктов, который в свою очередь, функционировал с 1912 года. Предприятие производит муку, крупы, комбикорм.

- ООО "Интеди" образовано на базе мебельного цеха лесозавода. Изготавливает мебель офисную, кухонную, корпусную, для детских комнат.

- АО "КСМ" завод "Поревит" выпускает силикатные изделия и стеновые материалы.

- В группу компаний "Кондитерское объединение "Далматово" входят шесть предприятий, три из них расположены в Ялуторовске: ООО "Омега", ООО "Кондитерская фабрика "Кураж", ООО "Фабрика печенья". "Кондитерское объединение "Далматово" - один из лидеров УРФО по производству мучных кондитерских изделий с большим ассортиментом продукции (около 100 наименований). Производство оснащено современным высокотехнологичным оборудованием от ведущих европейских производителей.

Предприятия города Ялуторовска ООО "Омега", ООО "Оазис", ООО "Земля" выпускают хлебобулочную и кондитерскую продукцию.

Наличие благоприятного инвестиционного климата является одним из основных факторов, положительно влияющих на рост инвестиций в экономику города. В январе - сентябре 2017 г объем инвестиций в основной капитал составил 397,5 млн. рублей.

Приоритетные направления инвестиционной политики:

- поддержка предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов;

- развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности; улучшение инвестиционного климата.

Развитие туризма

В городе действует Муниципальная программа "Основные направления развития культуры и туризма в городе Ялуторовске на 2018 - 2020 годы". Стратегическая цель программы: "Развитие туризма как отрасли экономики".

За последние годы активизировался процесс формирования, реконструкции и реставрации туристских компонентов города, возросла степень использования туристского потенциала Ялуторовска.

С декабря 2015 года заработал после реконструкции уникальный объект туристского показа Ялуторовский острог, ставший в короткое время центром притяжения туристов.

В 2017 году завершены ремонтно-реставрационные работы здания "Торговые ряды", где начал свою работу музей.

В 2015 году произошло открытие санатория "Березовая роща", рассчитанного на 70 мест. Новый лечебный объект города отличается разнообразием оказываемых услуг.

Ввелся в эксплуатацию объект сервисной инфраструктуры - ресторанно-гостиничный комплекс "Арагац Plaza", который располагает номерами европейского уровня, банкетным залом на 150 человек. Открылся гостевой дом "Путник", состоящий из мини-гостиницы и ресторана. В июне 2017 года заработала после реновации гостиница "Ретро". В ближайшее время планируется проведение ее сертификации на категорию 4 звезды.

Реализуется инвестиционный проект "Страусиное ранчо". Территория ранчо составляет 1,6 га, которая находится в лесопарковой зоне и отличается своей экологичностью. Посещение подобного объекта представляет особый интерес для всех категорий населения, особенно детского возраста. Для всех желающих проводятся экскурсии.

Разработано инвестиционное предложение по развитию территории "Казачий хутор" по направлениям: этнографический парк с экологической тропой, конный клуб, база отдыха.

Таким образом, в городе Ялуторовске активно формируется туристический продукт, ведется его активное продвижение на внешний рынок, делаются шаги по созданию туристского имиджа города.

На перспективу планируется реализовать крупные, градообразующие проекты туристического показа, такие как:

- создание архитектурно-ландшафтного парка "Мельницы земли Тюменской";

- создание рекреационной зоны и туристического комплекса на базе памятника природы "Роща декабристов";

- создание туристического комплекса "Купеческий квартал" на базе исторического центра города Ялуторовска;

- создание музея имени Саввы Ивановича Мамонтова;

- создание рекреационной зоны отдыха на озере Бабановское.

Туристический поток в город в 2017 году составил 51 126 человек. Ялуторовский острог за 2017 год посетило 662 туриста из стран зарубежья, в том числе: из Казахстана - 158 человек, Германии - 58, Франции - 40, Африки - 30, Англии - 20. 180 иностранных туристов в 2017 году посетили структурное подразделение "Ялуторовский музейный комплекс" ГАУК ТО "Музейно-просветительское объединение".

Гости города пользовались услугами гостиниц, услугами кафе, магазинов, учреждений культуры, посещали музей, досуговые комплексы и так далее.

Транспортная инфраструктура

Транспортная система предназначена для удовлетворения потребностей населения города в передвижениях и перевозке грузов.

В настоящее время внешние транспортно-экономические связи осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом.

Город Ялуторовск имеет удобное транспортное и географическое положение. Особенностью города является транзитное местоположение по отношению к магистральным транспортным системам - Транссибирской железнодорожной магистрали и автомобильной дороге федерального значения Тюмень-Омск.

В городе функционирует исторически сложившаяся система железнодорожного транспорта. Через город проходит Транссибирская железнодорожная магистраль. По ней осуществляется значительная часть грузовых и пассажирских перевозок.

Станция "Ялуторовск" является грузовой станцией II класса, расположена она в центральной части города. Основными функциями станции является обслуживание транзитных грузопассажирских поездов, пассажирских перевозок и грузоперевозок, обслуживающих потребности города.

Для обслуживания пассажиров на станции имеется асфальтированный перрон, асфальтированные платформы между путями и здание пассажирского вокзала.

Пассажирский вокзал и грузовой двор располагаются с южной стороны путевого хозяйства станции в центральной части города.

В настоящее время на территории города имеется развитая сеть автомобильных дорог.

Через город Ялуторовск, вдоль юго-западной границы города вне застроенных территорий, проходит автомобильная дорога федерального значения Тюмень - Ишим - Омск. Дорога III технической категории, среднегодовая интенсивность движения - 4100 автомобилей в сутки. Расстояние по дороге до города Тюмени составляет 75 км. Остальные дороги, подходящие к городу, являются дорогами областного значения, к ним относятся:

- Ялуторовск - Исетское - подходит к городу в юго-западном направлении, протяженность - 21,3 км;

- Ялуторовск - Сосновка - подходит к городу с юга, протяженность - 3,5 км;

- Ялуторовск - Старый Кавдык - подходит к городу с севера протяженность - 17,1 км;

- Ялуторовск - Ярково - подходит к городу с северо-востока, протяженность - 21,3 км.

По всем направлениям от автовокзала организовано автобусное движение междугородных и пригородных маршрутов.

Градостроительная деятельность

Генеральный план (ГП) города Ялуторовска Тюменской области разработан на расчётный срок до 2025 года и утверждён решением Думы города Ялуторовска Тюменской области от 29.05.2008 N 457-IV ГД.

В городе действует муниципальная программа "Основные направления развития градостроительной деятельности в городе Ялуторовске на 2016 - 2018 годы" (Распоряжение N 1928-р от 15.10.2015 г.).

Темпы нового жилищного строительства приведены в таблице 1 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

В городе Ялуторовске к 2015 году в полном объеме была завершена разработка и утверждение документов территориального планирования, и градостроительного зонирования. Обеспеченность территорий города документами территориального планирования, градостроительное зонирование и утверждение градостроительных регламентов, документации по планировке территорий, на основе указанных документов, и как следствие - обоснованность и оперативность принимаемых градостроительных решений, возможность самостоятельного выбора инвесторами наиболее эффективного использования земельных участков, создание развитой системы инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сокращение административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации - все эти факторы повышают инвестиционную привлекательность города, создают условия для развития не только отрасли строительства, но и промышленного производства строительных материалов, конструкций и изделий, машиностроения, лесной, деревообрабатывающей промышленности, электроэнергетики, транспорта, связи и других, тесно связанных с ним отраслей экономики.

Актуальными задачами развития градостроительной деятельности являются:

- развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Ялуторовске, в том числе создание возможности интеграции сведений существующих баз данных. Необходимо постоянное совершенствование программного обеспечения градостроительной деятельности города Ялуторовска, приведение его в соответствие с изменениями федерального законодательства. Последующее занесение градостроительной документации в автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и ее дальнейшая актуализация позволит наработать необходимый опыт в предоставлении муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений в электронном виде.

- необходимость модернизации (развития) значительной части застроенных территорий.

- необходимость повышения темпов нового жилищного строительства.

Объёмы нового жилищного строительства предусмотренные ГП до 2015 года выполнены.

2.4. Характеристика сети дорог, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог

Специфическими особенностями города, наложившими отпечаток на формирование улично-дорожной сети, являются:

- вытянутость застройки вдоль реки Тобол;

- разделение территории города на две части железнодорожной магистралью "Москва - Владивосток".

- разрезанность южной части города железнодорожной однопутной веткой, подводящей к ЗАО "Бетон";

- подходы и примыкание к городу внешних автодорог;

- наличие выраженного рельефа местности.

Основными транспортными улицами города являются: Щорса, Агеева, Ишимская, Красноармейская, Ленина, Бахтиярова, Свободы, Революции, Ворошилова, Лизы Чайкиной, Северная, Советская, Комсомольская, подъезд к очистным сооружениям. С западной стороны города проходит объездная дорога Ялуторовск - Ярково с выходом на дорогу федерального значения Тюмень - Омск. Главной улицей города является ул. Ленина. Наиболее благоустроены улицы в центральной части города.

В соответствии с таблицей 11.1 в СП 42.13330.2016 применительно к городу Ялуторовску принята следующая классификация улично-дорожной сети:

- магистральные дороги;

- магистральные улицы общегородского значения (2-ого и 3-его классов регулируемого движения);

- улицы и дороги местного значения;

- пешеходные улицы и площади;

Магистральные улицы общегородского значения (2-ого и 3-его классов регулируемого движения) связывают отдаленные жилые районы между собой с центром города, с промышленными районами, обеспечивают выход на внешние автомобильные дороги. К таким улицам в городе относятся следующие существующие улицы: Бахтиярова, Свободы, Ворошилова, Луговая, Щорса, Ишимская и Трактовая.

Магистральные улицы используются для внутрирайонных связей и служат подъездами к магистральным улицам общегородского значения. Такими улицами являются: Красноармейская, Северная, Лизы Чайкиной, Комсомольская, Советская, Тобольская, подъезд к очистным сооружениям, Агеева.

Остальные улицы и дороги местного значения.

Магистральная дорога "Ялуторовск - Ярково" проходит с западной стороны города, имеет выходы на севере и юге на внешние направления и используется для пропуска грузового транспорта.

Ширина магистральных улиц в красных линиях составляет от 30 до 50 м в зависимости от значения улицы и от наличия застройки. Ширина проезжей части для магистральных улиц общегородского значения составляет 14,0 м.

В городе имеется пять площадей:

площадь Декабристов 6315 

площадь Победы 6036 

площадь Трудовой Славы 1700 

площадь Сретенская 7500 

Общие сведения по автомобильным дорогам за период с 2014 по 2017 годы приведены в таблице 4 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, предоставленный Администрацией города Ялуторовска приведён в приложении 1 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Технические характеристики автомобильных дорог общего пользования МО города Ялуторовска приведены в таблице 6 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

По состоянию на 01.01.2018 г. по данным Администрации города Ялуторовска:

A. общая протяжённость дорог общего пользования местного значения составляет 165,597 км.

B. общая протяжённость дорог общего пользования местного значения, в отношении которых осуществляются мероприятия по их содержанию - 159,001 км (или около 97,1% от общей протяжённости дорог), в том числе:

- с асфальтобетонным, цементобетонным и брусчатым покрытием - 115,161 км

- с твёрдым покрытием (булыжные, щебеночные, гравийные, грунтовые улучшенные) - 41,612 км

- грунтовые естественные - 1,828 км

C. протяженность тротуаров - 101,64 км.

D. общее количество светильников освещения составляло 3764 шт., в том числе на улично-дорожной сети 3236 шт. Все объекты подключены к единой городской сети управления наружного освещения.

E. протяженность сетей уличного освещения составляет 151,1 км, что составляет 94,6% от протяжённости всех улиц.

F. Протяжённость дорог общего пользования местного значения отвечающих нормативным требованиям по городу Ялуторовску составляет 123,897 км (или 74,86% от их общей протяжённости).

G. Протяжённость дорог общего пользования местного значения по городу Ялуторовску нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции) составляет 41,6 км (или 25,14% от их общей протяжённости).

На рис. 1 наглядно отражена структура дорог по виду дорожного покрытия (дорожной одежды).

Восемнадцать перекрестков в городе оборудовано светофорами.

Плотность улиц и дорог в селитебной территории составляет 9,2 км/

В 2015 году разработан и утверждён проект организации дорожного движения в городе Ялуторовске.

Движение транспорта по объездной дороге при пересечении ее с железнодорожной магистралью осуществляется по путепроводу, общая ширина которого - 9 м, в том числе ширина проезжей части - 7 м, тротуары с двух сторон шириной по 1 м.

Рисунок 1. Структура дорог по виду дорожного покрытия.

Сведения по максимальной интенсивности дорожного движения в городе Ялуторовске не предоставлены. В таблице 7 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе) приведены результаты замеров максимальной интенсивности дорожного движения в городе Ялуторовске произведённые 29 и 30 января 2018 года в часы максимальной загруженности дорог.

Схема сети дорог общего пользования города Ялуторовска приведена на рис. 4 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

В восточной части города по ул. Тобольская имеется железнодорожный переезд. Разработан проект на строительство путепровода. По состоянию на январь 2018 года ведутся работы по выделению земель под строительство путепровода.

Перечень автозаправочных станций (АЗС) на территории города Ялуторовска приведён в таблице 5 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Расположение АЗС в границах города Ялуторовска отражено на рис. 2 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Выводы:

- Доля дорог с асфальтобетонным, цементно-бетонным и брусчатым покрытием составляет порядка 73%;

- Максимальная интенсивность дорожного движения на магистральных улицах общегородского не превышает 1500 автомобилей в сутки, что позволяет их отнести в соответствии классификацией приведённой в таблице 4.1 СП 34.13330.2012 к IV категории дорог. Остальные улицы и дороги местного значения в соответствии классификацией приведённой в таблице 4.1 СП 34.13330.2012 относятся к V категории дорог.

- Протяжённость дорог IV категории составляет 32,4 км (20% от общей протяжённости дорог общего пользования местного значения). Протяжённость дорог V категории составляет 133,161 км (80% от общей протяжённости дорог общего пользования местного значения).

- Параметры элементов автодорог магистральных улиц общегородского значения, установленные в таблице 5.1 СП 34.13330.2012, соответствуют категории автодорог.

2.5 Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в городе Ялуторовске, обеспеченность парковками (парковочными местами)

Автомобильный парк города преимущественно состоит из легковых автомобилей, принадлежащих частным лицам и организациям.

Сведения о количестве зарегистрированных на территории города Ялуторовска автотранспортных средств за период с 2014 по 2017 гг. и показатели уровня автомобилизации приведены в таблице 8 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Уровень автомобилизации населения - это среднее количество индивидуальных легковых автомобилей, приходящихся на 1000 жителей. Уровень автомобилизации города Ялуторовска по сравнению с уровнем автомобилизации России и Тюменской области наглядно отражён на рис. 2. Уровень автомобилизации города Ялуторовска соответствует уровню автомобилизации в России и несколько ниже, чем по Тюменской области.

Постоянное и временное хранение личного автотранспорта на территории города осуществляется, в основном, на придомовых территориях МКД, на территории частных домовладений, а также в гаражно-строительных кооперативах.

Ведомственные легковые автомобили, автобусы и грузовые автомобили находятся на постоянном и временном хранении на территории организаций и предприятий в коммунально-складских и промышленных зонах города.

Объекты социальной инфраструктуры и административные здания хозяйствующих организаций обустроены местами для парковки транспортных средств.

Перечень бесплатных автостоянок, содержание которых осуществляется за счёт городского бюджета приведён в таблице 9 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе). Их общее количество составляет 61 единица, общая площадь - 19,63 тыс. .

Кроме вышеуказанных автостоянок бесплатные автостоянки имеются при объектах торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и т.д.

Рисунок 2. Уровень автомобилизации города Ялуторовска, России и Тюменской области.

2.6 Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

Общественный транспорт в город Ялуторовск представлен автомобильным и железнодорожным транспортом.

Внешние грузопассажирские перевозки осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом.

Внутригородской общественный транспорт представлен автомобильным транспортом - автобусы классов: Большой "А", Большой "Б", Средний, Малый "А", Малый "Б", Малый "Г".

В настоящее время по городу Ялуторовску действует шестнадцать автобусных маршрутов, общая протяженность которых составляет 230,41 километра, количество остановочных комплексов 129 единиц.

Кроме того, действуют три межмуниципальных маршрута до садоводческих товариществ (Ялуторовск - Памятное, Ялуторовск - Прогресс, Ялуторовск - Анисимовка). Протяженность маршрутной сети до садоводческих товариществ 47,8 км. Из шестнадцати городских автобусных маршрутов, двенадцать проходят через центральную часть города Ялуторовска, и только три маршрута (маршрут N 3А, N 6, N 4) на окраинах города Ялуторовска.

Прохождение основных маршрутов общественного транспорта приведено на рис. 4 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Перечень остановочных комплексов приведён в таблице 10 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Маршруты и расписание движения общественного автотранспорта в городе Ялуторовске приведены в приложениях 2 и 3 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе). Расписание и маршруты движения автобусов пригородного и междугороднего сообщения приведены в приложении 4 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Внутригородские пассажирские перевозки осуществляет ОАО "Автотранс".

В таблице 12 и 13 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе) приведены сводные сведения по городским маршрутам движения общественного автотранспорта и составу автобусного парка

Копии отчётов по пассажироперевозкам за 2017 год приведён в приложении 5 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Сводные данные по пассажиропотоку за 2017 год приведены в таблице 1.

Среднесуточный пассажиропоток по месяцам 2017 года наглядно отражён на рис. 6 в Томе 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Анализ общественного автотранспорта по виду используемого топлива и сроку эксплуатации приведён на рис. 3

С 2016 года на территории города Ялуторовска работает региональная навигационно-информационная система Тюменской области (далее РНИС ТО), которая действует и на сегодняшний день. Она предназначена для информационно-навигационного обеспечения деятельности автотранспорта на территории Тюменской области, в том числе в городе Ялуторовске, с использованием технологии ГЛОНАСС / GPS в целях учета и контроля процессов перевозки пассажиров и багажа по городским и межмуниципальным маршрутам до садоводческих товариществ города Ялуторовска.

На основании данных РНИС ТО формируются акты выполненных работ, с отражением выполненных рейсов ОАО "Автотранс" в рамках заключенных контрактов.

Рисунок 3. Анализ общественного автотранспорта по виду используемого топлива и сроку эксплуатации

Выводы:

- Доля автопарка со сроком эксплуатации до 10 лет составляет около 65%, а автобусы со сроком эксплуатации свыше 15 лет отсутствуют, что в целом говорит о невысоком уровне износа автобусов и своевременной замене машин. Отсутствие ДТП с участием автобусов за анализируемый период с 2014 по 2017 годы (см. п. 2.9) косвенно подтверждает удовлетворительное техническое состояние автобусного парка.

- Маршруты движения общественного городского автотранспорта охватывают все районы города. Все маршруты из "центра" в "залинейную" часть города проходят по участку объездной дороге "Ялуторовск - Ярково". Очевидно, что строительство путепровода по ул. Тобольская позволило бы значительно оптимизировать работу общественного транспорта (уменьшить количество автобусов, без снижения качества услуг).

- Согласно предоставленным отчётам за 2017 год фактический средний уровень исполнения рейсов составляет порядка 96%. Транспортный спрос населения города Ялуторовска на городские пассажирские перевозки удовлетворён.

Таблица 1. Сводные данные по пассажиропотоку за 2017 год

Номер маршрута	Наименование маршрута	Количество пассажиров перевезённых за год (всего), чел	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
Автобусы класса М2 и М3.
1А	Площадь Декабристов - Берёзовая роща	281678	22444	21376	25031	25267	23059	21247	20889	20805	22736	26997	25309	26518
1Б	Площадь Декабристов - Берёзовая роща	120456	9265	9130	10700	10885	10094	8933	8560	8960	10291	11439	10643	11556
2А	Автотранс - Вокзал	7827	614	720	703	738	676	612	590	548	607	697	623	699
2Б	Вокзал - Автотранс	7221	540	574	559	571	682	661	625	718	593	581	540	577
3	Площадь Декабристов - Метеостанция	455159	37721	36576	44070	41151	39005	34804	32968	33406	35458	39843	39710	40447
3А	АЗС N 34 - Метеостанция	58288	4147	4231	5443	4835	5279	4408	4195	4511	5003	5288	5459	5489
3К	Площадь Декабристов - с/к им.  В.Ф. Альфера	232866	18697	17750	21667	20212	20878	18213	17993	17928	18321	20068	20139	21000
5	Площадь Декабристов - Памятное	614839	48336	45424	55479	54587	52787	47463	48645	47700	49727	55449	53282	55960
6	с/к Альфера - с/к Атлант	237788	20838	20026	23662	20401	18756	18021	16076	17326	19000	21248	20487	21947
7А	Площадь Декабристов - Дзержинского	172644	14055	13346	16308	15535	14668	13223	12487	12696	13238	15351	15801	15936
7Б	Площадь Декабристов - Дзержинского	158810	12994	12434	14564	14118	13563	12339	11234	11605	13033	14733	13881	14312
8А	Площадь Декабристов - мкр. Западный	152854	12742	12040	15138	13867	13358	11639	10668	11143	11893	13634	13320	13412
8Б	Площадь Декабристов - мкр. Западный	135900	11249	10590	12547	12647	11419	10178	9664	9791	11104	12543	11706	12462
9Б	Площадь Декабристов - Плодопитомник	158137	10989	10733	13451	13347	14883	14758	13600	13187	13806	13827	12181	13375
Итого автобусы класса М2 и М3.		2794467	224631	214950	259322	248161	239107	216499	208194	210324	224810	251698	243081	253690
Автобусы особо малого класса.
1А	Вокзал - Детдом.	504638	42037	41998	42447	42009	42015	42044	42037	42015	42003	42015	42003	42015
1Б	Вокзал - Детдом.	473290	39451	39419	39374	39432	39466	39445	39451	39466	39427	39466	39427	39466
4	Вокзал - Плодопитомник - мкрн. Западный	202568	16051	15927	16804	16994	17133	16720	16618	17459	16860	17154	17042	17806
7А	Вокзал - мкрн. "Южный"	59689	4975	4945	5060	4968	4965	4977	4975	4965	4961	4965	4968	4965
7Б	Вокзал - мкрн. "Южный"	39750	3313	3283	3435	3302	3303	3304	3313	3303	3294	3303	3294	3303
8А	Вокзал - мкрн. "Западный"	50079	4100	3842	4173	4054	4322	4177	4195	4240	4160	4341	4187	4288
8Б	Вокзал - мкрн. "Западный"	49675	4141	4111	4280	4122	4126	4139	4141	4126	4115	4126	4122	4126
5Б	Вокзал - Памятное	835424	66770	66700	66748	66724	66723	66770	66770	66723	66715	66723	80031	88027
3К	Вокзал - стадион "Старт"	270029	21138	21101	23040	22844	22930	22412	23179	22654	22387	23193	22500	22651
Итого автобусы особо малого класса		2485142	201976	201326	205361	204449	204983	203988	204679	204951	203922	205286	217574	226647
Итого по городским маршрутам		5279609	426607	416276	464683	452610	444090	420487	412873	415275	428732	456984	460655	480337

2.7 Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

На территории города Ялуторовска пешеходное и велосипедное движение осуществляется по дорогам и пешеходным дорожкам в границах существующей линии застройки. Велосипедное движение развито слабо. Интенсивность пешеходного и велосипедного движения не определялась. Перечень тротуаров и пешеходных дорожек приведён в таблице 6 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

2.8 Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

В соответствии с проектом организации дорожного движения, проезд грузовых автотранспортных средств в город Ялуторовск осуществляется:

- по участку федеральной дорогиР-402 (Тюмень - Ишим - Омск) с заездом в город по улицам Бахтиярова и Ворошилова.

- по дороге областного значения Ялуторовск - Ярково с заездом в город по улицам Комсомольская, Щорса, подъезд к очистным сооружениям, Лизы Чайкиной и Агеева.

В целом, проезд грузового автотранспорта и доступ его в районы города организован по оптимальным маршрутам с минимальным заездом в селитебные зоны города.

По состоянию на январь 2018 г. содержание дорог в городе Ялуторовске осуществляет Филиал АО "ТОДЭП" ДРСУ-N3. Данные организации приведены в таблице 15 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

Учредителем АО "ТОДЭП" является Правительство Тюменской области.

Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

- содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, мостов и дорожных сооружений на них;

- строительство автомобильных дорог, мостов и сооружений на них.

Перечень спецавтотранспорта ДРСУ-N3 по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ялуторовска приведён в таблице 16 Тома 2 (обосновывающие материалы к Программе).

2.9 Анализ уровня безопасности дорожного движения

Сведения о зарегистрированных ДТП произошедших на территории город Ялуторовск за период с 2015 по 2017 гг включительно получены с официального сайта Госавтоинспекции РФ (http://stat.gibdd.ru) и прив