Приложение N 2. Положение о центре добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района

Приложение N 2
к распоряжению
администрации Ишимского
муниципального района
от 30.11.2018 N 1396-р

Положение
о центре добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района

1. Общие положения

1.1. Центр добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района (далее - Центр) - муниципальная структура, функционирующая в сфере развития и поддержки добровольчества (волонтерства), осуществляющая комплекс информационных, консультационных, методических услуг организациям и гражданам в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствии с задачами социально-экономического развития Тюменской области и с целью повышения общественно полезной добровольческой (волонтерской) занятости населения, эффективного использования добровольческих (волонтерских) ресурсов при решении серьезных социальных проблем общества и для развития местных сообществ в районе.

1.2. В своей деятельности Центр руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных организациях";

- Федеральным законом от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;

- Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662;

- Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054р;

- Федеральной целевой программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493;

- Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497;

- Стратегией действий граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р;

- Федеральным законом от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- Проектом Концепции развития добровольчества (волонтерства) до 2025 года;

- Федеральным законом от 05 февраля 2018 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)";

- Законом Тюменской области от 26 апреля 2018 г. N 37 "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области";

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп;

- иными федеральными, региональными, локальными нормативными актами.

1.3. Центр действует на базе Муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования Ишимского района" (далее - МАУ ДО "ЦДО Ишимского района").

1.4. Центр осуществляет свою деятельность в Ишимском районе.

Полное наименование Центра - Центр добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района. Сокращенное наименование Центра - ЦДД ИР.

1.5. В настоящем Положении используются следующие определения:

- благотворительная деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (с изменениями от 05.02.2018 N 15-ФЗ); добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;

- участники добровольческой деятельности - граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы (волонтеры), благополучатели. Участниками добровольческой (волонтерской) деятельности являются добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации;

- добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", или в иных общественно полезных целях;

- организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;

- добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.

2. Цели и задачи деятельности

2.1. Центр создается в целях координации деятельности добровольческих организаций района, повышения уровня общественно полезной добровольческой занятости граждан и эффективного использования добровольческих ресурсов и возможностей для повышения уровня социально-экономического развития района и качества жизни населения.

2.2. Задачами деятельности Центра являются:

- системное развитие и поддержка добровольческих гражданских инициатив и проектов Ишимского района;

- объединение (консолидация) усилий гражданского общества, добровольческих организаций и добровольцев, органов исполнительной власти Ишимского района;

- вовлечение и сопровождение добровольцев и добровольческих организаций Ишимского района;

- формирование корпоративной культуры добровольчества, мотивации добровольцев, реализация подхода "волонтерство через всю жизнь";

- обеспечение доступности всесторонней поддержки волонтерским организациям и всем действующим и потенциальным добровольцам в районе;

- предоставление доступа к различным формам финансирования на муниципальном, региональном и федеральном уровне организациям и физическим лицам, занимающимся поддержкой и развитием добровольчества;

- интеграция региональных проектов и программ в муниципальную повестку, выдвижение муниципальных инициатив на региональный уровень;

- формирование целостного информационного сопровождения волонтерских организаций и программ в Ишимском районе;

- аккумуляция всех видов ресурсов и их распределение среди добровольческих (волонтерских) организаций;

- осуществление системного учета добровольцев (волонтеров) Ишимского района, их компетенций, опыта, проектов и практик;

- проведение системного мониторинга уровня развития добровольческой (волонтерской) деятельности и исследований по вопросам добровольчества (волонтерства);

- обеспечение участие добровольцев (волонтеров) Ишимского района в международных, всероссийских, межрегиональных мероприятиях добровольческой (волонтерской) направленности;

- организация работы в единой информационной системе "Добровольцы России;

- организация и проведение образовательных программ/проектов для добровольцев (волонтеров), добровольческих (волонтерских) организаций и организаторов добровольческой (волонтерской деятельности) Ишимского района.

3. Структура центра и порядок его формирования

3.1. В состав Центра входят организации, заинтересованные и участвующие в развитии добровольчества (волонтерства) в Ишимском районе.

3.2. Органами управления Центра являются: руководитель Центра, Совет по вопросам добровольчества (волонтёрства) Ишимского муниципального района созданный распоряжением администрации Ишимского муниципального района.

3.3. Руководство Центром осуществляет представитель МАУ ДО "ЦДО Ишимского района", реализующий полномочия по развитию и поддержке добровольческого (волонтерского) движения в Ишимском районе.

3.4. Руководитель Центра назначается директором МАУ ДО "ЦДО Ишимского района" по согласованию с отделом по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района.

3.5. Руководитель Центра осуществляет следующие функции:

- осуществляет взаимодействие с волонтерами и волонтерскими организациями Ишимского района;

- представляет интересы Центра, а также организаций добровольческой (волонтерской) деятельности Ишимского района в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

3.6. Совет по вопросам добровольчества (волонтёрства) Ишимского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с утверждённым положением.

3.7. Решения Совета по вопросам добровольчества (волонтёрства) Ишимского муниципального района носят рекомендательный характер.

4. Направления деятельности

4.1. Основными направлениями деятельности Центра являются:

4.1.1. Организация проведений мониторингов с целью выявления проблем и потребностей в сфере развития добровольчества (волонтерства) в Ишимском районе;

4.1.2. Повышение компетенций участников волонтерского движения, в том числе представителей органов государственной власти Ишимского района и их подведомственных учреждений, некоммерческих и коммерческих организаций, через проведение образовательных мероприятий и программ, а так же путем разработки методических материалов;

4.1.3. Организация взаимодействия между добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями и представителями государственных органов, коммерческими, некоммерческими организациями, общественными советами, местными сообществами и иными заинтересованными лицами;

4.1.4. Предоставление пространства (коворкинга)/ помещения для деятельности добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций;

4.1.5. Информационная поддержка деятельности добровольческих (волонтерских) организаций Ишимского района и их проектов;

4.1.6. Популяризация добровольческого (волонтерского) движения в Ишимском районе, создание механизмов по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

4.1.7. Оказание консультаций, направленных на решение вопросов и задач добровольцев (волонтеров) и волонтерских организаций Ишимского района;

4.1.8. Ведение реестров и баз данных добровольческой (волонтерской) деятельности в Ишимском районе;

4.1.9. Внедрение региональных проектов и программ в муниципальную повестку, а также взаимодействие с Координационным центром поддержки и развития добровольческого движения Тюменской области и другими региональными структурами.

4.2. Центр вправе реализовывать иные направления деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) Ишимского района, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5. Права и обязанности

5.1. Права Центра:

- проводить организационные мероприятия по осуществлению деятельности Центра;

5.2. Обязанности Центра:

5.2.1. Организовывать проведение мониторингов с целью выявления проблем и потребностей в сфере развития добровольчества;

5.2.2. Оказывать содействие в повышении компетенций участников волонтерского движения через проведение образовательных мероприятий и программ, а также путем разработки методических материалов в сфере добровольчества (волонтерства);

5.2.3 Вести муниципальный реестр и базу данных добровольческой (волонтерской) деятельности;

5.2.4. Информировать о предстоящих мероприятиях, конкурсах, грантах и возможностях взаимодействия.

5.2.5. Использовать систему мер нематериального привлечения и поощрения добровольцев (волонтеров), а именно:

- организация и проведение районного конкурса "Волонтер года" по номинациям: "Лучший волонтер", "Юный волонтер", Лучший волонтерский отряд";

- вручение благодарности Главы Ишимского муниципального района;

- организация участия в Региональных и Всероссийских конкурсах и акциях, волонтерам (добровольцам) победителям муниципальных акций и мероприятий.

6. Финансово-хозяйственная деятельность

6.1. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с муниципальным заданием МАУ ДО "ЦДО Ишимского района".

6.2. Центр вправе заниматься привлечением средств в различных формах для организации деятельности добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района.

7. Заключительные положения

7.1. С инициативой внесения изменений и дополнений в настоящее Положение могут выступить:

- Центр;

- представители Совета по вопросам добровольчества (волонтёрства) Ишимского муниципального района;

7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются распоряжением администрации Ишимского муниципального района.