Приложение

Приложение
к распоряжению
администрации Ишимского
муниципального района
от 04.02.2019 N 93-р

Порядок
взаимодействия с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее по тексту - Порядок) разработан в целях систематизации сотрудничества органов местного самоуправления Ишимского муниципального района и учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Ишимского муниципального района (далее - Учреждения), с социально-ориентированными некоммерческими организациями и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Организации), стимулирования добровольческой деятельности Организаций, а также обеспечения общественного согласия муниципальных и общественных институтов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

- Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";

- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

1.3.1. СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законодательством Российской Федерации формах, и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.3.2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческие (волонтерские) организации - некоммерческие организации, привлекающие к своей деятельности добровольцев и осуществляющие добровольческие программы и проекты.

1.3.3. Благотворительная деятельность - добровольная (волонтерская) деятельность граждан, юридических лиц, добровольческих (волонтерских) организаций без образования юридического лица по бескорыстному, безвозмездному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки организации.

1.3.4. Участники добровольческой (волонтерской) деятельности - лица, занимающиеся на безвозмездной добровольной основе (без какого-либо принуждения) деятельностью по оказанию содействия в решении социально значимых для организации целей и задач - добровольцы (волонтеры), а также граждане, в интересах которых осуществляется добровольческая (волонтерская) деятельность - благополучатели.

1.3.5. Целевой благотворительный социальный проект или программа Организации - разработанный Организацией комплекс мероприятий (действий), объединенных по функциональным и иным признакам, и направленный на достижение конкретной цели.

1.4. Настоящий порядок применяется:

1.4.1. В рамках установленных полномочий и соответствующих целей деятельности Органов местного самоуправления Ишимского муниципального района, Учреждений и Организаций.

1.4.2. В формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.

2. Цели, задачи и принципы взаимодействия

2.1. Основными целями взаимодействия являются:

2.1.1. Развитие и распространение добровольческой (волонтерской) деятельности в Ишимском муниципальном районе Тюменской области.

2.1.2. Популяризация благотворительной деятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в Ишимском муниципальном районе Тюменской области.

2.1.3. Содействие политике стимулирования и поддержки социального партнерства всех секторов общества во все сферах общественной жизни, распространение принципов социальной ответственности, поощрение социальной активности бизнеса и населения Ишимского муниципального района Тюменской области.

2.2. Задачи взаимодействия:

2.2.1. Обеспечение эффективного партнерского взаимодействия Органов местного самоуправления Ишимского муниципального района Тюменской области, Учреждений и Организаций в сфере развития добровольческой (волонтерской) деятельности в Ишимском муниципальном районе Тюменской области.

2.2.2. Содействие деятельности в сфере охраны здоровья граждан, оздоровления населения, в том числе профилактики, пропаганды здорового образа жизни граждан.

2.2.3. Содействие росту социально-экономической стабильности Ишимского муниципального района Тюменской области.

2.3. Принципы взаимодействия:

2.3.1. Соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.

2.3.2. Ответственность Органов местного самоуправления Ишимского муниципального района Тюменской области, Учреждений и Организаций за выполнение взятых на себя обязательств.

2.3.3. Взаимное уважение и партнерство.

2.3.4. Гласности.

2.3.5. Общественного контроля за реализацией мероприятий социальной политики в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.3.6. Добровольность взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих организаций.

2.3.7. Ответственности сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

3. Направления взаимодействия

3.1. Основные направления взаимодействия:

3.1.1. Содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь.

3.1.2. Содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

4. Порядок взаимодействия с Организациями

4.1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в адрес Центра добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района, созданного на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Центр дополнительного образования Ишимского района" почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

4.2. Центр добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

4.3. Центр добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

4.4. В случае принятия предложения Центр добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа государственной власти, органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

4.5. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения и (или) организации принять предложение вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения и (или) организации, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящими требованиями.

4.6. Взаимодействие органов местного самоуправления, и (или) Центра добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

4.7. Соглашение заключается в случае принятия органом местного самоуправления, и (или) Центром добровольческого (волонтерского) движения Ишимского района решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления органом государственной власти, органом местного самоуправления, учреждением и (или) организацией мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.8. Процедура заключения соглашения, урегулирования разногласий, возникающих в процессе согласования проекта соглашения, определяется сторонами соглашения.

4.9. Срок заключения соглашения с учреждением и (или) организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.