Приложение N 3. Порядок проведения отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ со 100%-ным участием Ямало-Ненецкого автономного округа в уставном капитале

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2016 г. N 1172-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Порядок
проведения отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ со 100%-ным участием Ямало-Ненецкого автономного округа в уставном капитале
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28 апреля 2016 г. N 406-П)

С изменениями и дополнениями от:

20 декабря 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, умений, профессиональных и личностных компетенций кандидатов, изъявивших желание участвовать в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ со 100%-ным участием Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в уставном капитале.

2. Отбор кандидатов на должности руководителей акционерных обществ со 100%-ным участием автономного округа в уставном капитале (далее - руководитель акционерного общества) осуществляется:

- на первом этапе - департаментом имущественных отношений автономного округа (далее - департамент);

- на втором - шестом этапах - комиссией по отбору кандидатов на должности руководителей акционерных обществ (далее - комиссия).

3. Решение о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ принимается департаментом, являющимся центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в управлении, распоряжении, организации учёта государственного имущества автономного округа и осуществляющим от имени автономного округа права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности автономного округа.

Решение о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ оформляется приказом департамента, копия которого в 3-дневный срок с даты принятия направляется в исполнительный орган государственной власти автономного округа, к отраслевой принадлежности которого относится вид деятельности акционерного общества (далее - отраслевой орган) с приложением объявления о проведении отбора.

В приказе департамента о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ в обязательном порядке указываются сроки его проведения и должностные лица, ответственные за его проведение.

Проведение отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ может осуществляться с использованием систем видео-конференц-связи либо иного программного обеспечения.

4. Отбор кандидатов на должности руководителей акционерных обществ проводится в шесть этапов.

5. На первом этапе размещается объявление о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ не позднее даты начала приёма документов:

- департаментом на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;

- отраслевым органом на собственном официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на своей странице Официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти автономного округа.

Объявление о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ также может публиковаться в средствах массовой информации.

6. В объявлении о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ указываются:

- перечень должностей руководителей акционерных обществ, на которые объявлен отбор кандидатов на должности руководителей акционерных обществ;

- перечень документов, представляемых в департамент для участия в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- место и время приёма документов;

- срок, до истечения которого принимаются документы;

- предполагаемая дата проведения отбора, место и порядок его проведения;

- сведения об источнике подробной информации (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта и др.).

7. Кандидат, изъявивший желание участвовать в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ, представляет в департамент следующие документы:

- личное заявление кандидата для участия в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- анкету кандидата для участия в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заявление кандидата о согласии на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы (в случае когда кандидат не состоит в трудовых отношениях, заверенную нотариально);

- копии документов об образовании, заверенные кадровой службой по месту работы (в случае когда кандидат не состоит в трудовых отношениях, заверенные нотариально);

- справку об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц;

- копии документов о наличии специальных знаний, если в соответствии со специальными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации наличие таких знаний обязательно, заверенные кадровой службой по месту работы (в случае когда кандидат не состоит в трудовых отношениях, заверенные нотариально);

- копии документов о прохождении аттестации и соответствии должности руководителя акционерного общества, если в соответствии со специальными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации аттестация обязательна, заверенные кадровой службой по месту работы (в случае когда кандидат не состоит в трудовых отношениях, заверенные нотариально);

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

- проект развития акционерного общества, подготовленный в соответствии с подпунктом 14.5 пункта 14 настоящего Порядка.

Кандидат вправе дополнительно представить иные документы, характеризующие его личность, деловую репутацию и профессиональную квалификацию.

Указанные документы представляются кандидатом в полном объеме на бумажном носителе лично либо посредством средств связи с учётом официальной контактной информации департамента. При этом документы, направленные с помощью средств связи, приравниваются к документам, поданным лично.

Документы, отправленные кандидатами посредством электронной почты и (или) факсимильной связи в течение срока их приема, указанного в объявлении о проведении отбора, подлежат приему в случае представления их в полном объеме, не позднее даты начала проведения отборочных мероприятий и оформления в соответствии с требованиями пункта 7 настоящего Порядка.

8. Срок приема документов определяется департаментом и составляет не менее 21 дня с даты объявления о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ.

9. Департамент осуществляет прием документов от кандидатов, регистрирует их в день поступления в соответствующем журнале, рассматривает их и принимает решение о допуске кандидатов к участию в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ либо об отказе в допуске к участию в нем.

Документы, поступившие в департамент, в случае отказа в их приеме возвращаются кандидатам одновременно с письменным уведомлением об отказе в течение 10 дней с момента их поступления с указанием основания для отказа кандидату в приеме документов.

10. Департамент при приеме документов проверяет своевременность их представления, правильность адресования и комплектность документов, поданных кандидатами.

Основаниями для отказа кандидату в приёме документов являются:

- представление документов позднее срока, указанного в объявлении о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ;

- отсутствие какого-либо из документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- поступление документов в департамент только посредством электронной почты и (или) факсимильной связью.

Документы, отправленные кандидатами посредством почтовой связи в течение срока их приема, указанного в объявлении о проведении отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ, и поступившие в департамент после истечения срока приема, но не позднее даты начала проведения отборочных мероприятий, подлежат приему.

11. После представления кандидатами документов для участия в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ департамент определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям. Квалификационные требования разрабатываются департаментом совместно с отраслевым органом и утверждаются правовым актом департамента до проведения отборочных мероприятий.

12. В случае несоответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям департамент в течение 10 дней с момента принятия документов посредством почтовой связи направляет кандидату письменное уведомление об отказе в допуске к участию в отборе кандидатов на должности руководителей акционерных обществ с указанием причин отказа.

13. На втором - шестом этапах отбора кандидатов на должности руководителей акционерных обществ комиссией проводятся отборочные мероприятия, состоящие из оценки профессиональных и личностных компетенций кандидатов.

Департамент осуществляет информирование кандидатов, допущенных к отборочным мероприятиям, о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за 10 календарных дней до проведения заседания. Информирование осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и (или) факсимильной связей, электронной почты.

14. По результатам каждого этапа кандидат оценивается по дифференцированной балльной системе.

Максимальное количество баллов, возможное по результатам всех этапов, в сумме составляет 100.

Кандидаты, набравшие менее 50 баллов, считаются не прошедшими отбор кандидатов на должности руководителей акционерных обществ и не подлежат включению в реестр кандидатур на должности руководителей акционерных обществ (далее - реестр кандидатур).

Проведение третьего, четвертого, пятого и шестого этапов оценки можно совмещать. По итогам оценки компетенций кандидата оформляется итоговый оценочный лист кандидата согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с выставлением баллов. Итоговый оценочный лист кандидата составляет секретарь комиссии.

Итоговый балл четвертого и пятого этапов по каждому кандидату определяется путем вычисления среднеарифметического значения из баллов, присвоенных членами комиссии.

При определении среднего балла десятые доли до 0,5 округляются в меньшую сторону, десятые доли от 0,5 включительно и выше округляются в большую сторону.

14.1. Второй этап (заочный) - оценка анкеты кандидата. Подлежат изучению документы, представленные кандидатом. Максимальное количество баллов по результатам оценки анкеты - 25.

Для оценки анкеты используются следующие критерии:

- наличие диплома о высшем образовании по направлениям подготовки и специальностям, включенным в установленные квалификационные требования (1 балл);

- наличие ученой степени:

кандидата наук - 1 балл;

доктора наук - 2 балла;

- осуществление в течение текущего или предыдущего учебного года преподавательской деятельности в высших учебных заведениях в объеме:

до 450 академических часов - 0,55 балла;

от 450 до 900 академических часов включительно - 0,75 балл;

свыше 900 академических часов - 1 балл;

- наличие свидетельства о повышении квалификации и переподготовке по любому из направлений подготовки и специальностей, включенных в установленные квалификационные требования, либо о повышении квалификации в области оценочной деятельности - 0,5 балла;

- опыт работы на руководящих должностях организаций (в должности руководителя, заместителя руководителя, исполнительного директора, руководителя представительства или филиала):

от 3 до 4 лет - 2 балла;

от 5 до 10 лет включительно - 3 балла;

от 10 до 15 лет включительно - 4 балла;

15 лет и свыше - 5 баллов;

- опыт работы в качестве члена совета директоров (наблюдательного совета), члена правления, члена ревизионной комиссии хозяйственных обществ:

от 1 года до 5 лет - 1 балл;

от 5 до 10 лет включительно - 2 балла;

от 10 до 15 лет включительно - 3 балла;

15 лет и свыше - 4 балла;

- наличие у кандидата одной из следующих компетенций, полученных практическим путём в результате предыдущей деятельности (включая опыт работы в соответствующей сфере, общественное признание, полученные награды за успехи в соответствующей сфере деятельности):

компетенция по профилю деятельности акционерного общества - 3 балла;

компетенция в сфере стратегического планирования - 2 балла;

компетенция в сфере эффективного управления персоналом - 0,75 балла;

компетенция в сфере финансов и инвестиций - 1,5 балла;

компетенция в сфере модернизации производства и инновационного развития - 1 балл;

компетенция в сфере антикризисного управления - 1 балл;

- наличие у кандидата наград, почётных званий, грамот, благодарственных писем, полученных:

от органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований - 0,5 балла;

от органов государственной власти, должностных лиц Российской Федерации - 0,75 балла;

- наличие у кандидата общепризнанных международных статусов в области экономики, финансов, юриспруденции, подтверждённых документально (в том числе звания, присвоенные решением международных некоммерческих организаций) - 1 балл.

Изучение и оценку анкеты кандидата проводит секретарь комиссии. Результаты оценки заносятся в оценочный лист анкеты кандидата согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

14.2. Третий этап - тестирование кандидата на знание корпоративного права и законодательства Российской Федерации, регулирующего направление деятельности акционерного общества.

Вопросы для тестирования разрабатываются департаментом совместно с отраслевым органом и утверждаются правовым актом департамента до проведения отборочных мероприятий.

Общее количество вопросов составляет 15. За каждый правильный ответ кандидату присваивается 1 балл. Максимальное количество баллов, полученных по результатам тестирования - 15 баллов.

14.3. Четвертый этап - решение кейсов, составленных на основе примеров и ситуаций из практической деятельности акционерного общества (финансово-хозяйственной, управленческой), требующих разработки и принятия управленческого решения.

Кандидату предлагается решить 3 кейса, в которых ему будет предложено как руководителю акционерного общества принять ряд решений и дать развёрнутые комментарии к ним либо ответить на предложенные вопросы.

Кандидатам предоставляется время в количестве 10 минут для решения 1 кейса.

Кейсы разрабатываются департаментом совместно с отраслевым органом и утверждаются правовым актом департамента до проведения отборочных мероприятий.

За решение 1 кейса максимальное количество баллов - 7.

За нерешение кейса - 0 баллов.

Максимальное количество баллов за решение кейсов - 21.

14.4. Пятый этап - интервью с кандидатом. Интервью предполагает ряд вопросов для кандидатов, ответы на которые позволяют комиссии оценить, что реально знает и умеет кандидат, определить степень выраженности способностей к антикризисному управлению, управленческие навыки.

Максимальное количество баллов за интервью - 30.

14.5. Шестой этап - разработка и защита проекта развития акционерного общества, подготовленного на основе открытых данных о деятельности акционерного общества.

Проект, подготовленный кандидатом для защиты, должен представлять собой законченное предложение (инициативу), направленное на совершенствование сферы деятельности, содержать обозначенную в проекте проблему и пути её решения.

14.5.1. Способы защиты проекта:

- доклад;

- представление мультимедийных слайдов, иллюстрирующих текст;

- комментарий по типу экскурсии;

- комментарий по типу презентации;

- представление по типу рекламного ролика;

- представление схем, эскизов, чертежей, иллюстрирующих текст.

14.5.2. После защиты кандидатом проекта комиссия осуществляет его оценку по следующим критериям:

- актуальность и детальная проработанность проекта;

- владение кандидатом нормативной правовой базой, соответствие проекта правовой основе и аргументированность предложений;

- реалистичность предложений, возможность их внедрения;

- социальная значимость и эффективность проекта;

- оригинальность проекта;

- инновационность идеи проекта;

- возможность масштабирования или расширения проблемы либо перевод ее в новый формат;

- отсутствие стратегических угроз;

- востребованность проекта.

14.5.3. Оценка комиссией проекта осуществляется по принципу ее соответствия или несоответствия критериям, указанным в позиции 14.5.2 подпункта 14.5 пункта 14 настоящего Порядка. Результат отражается в таблице оценки проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку (далее - таблица оценки).

14.5.4. По каждому из критериев, указанных в позиции 14.5.2 подпункта 14.5 пункта 14 настоящего Порядка, в таблице оценки проставляются баллы:

- при соответствии проекта критерию - 1 балл;

- при несоответствии проекта критерию - 0 баллов.

14.5.5. Оценка проекта зависит от количества баллов.

- положительная - от 7 до 9 баллов;

- удовлетворительная - от 4 до 6 баллов;

- отрицательная - от 0 до 3 баллов.

Максимальное количество баллов, полученных по результатам оценки проекта, - 9 баллов.

14.5.6. Требования к оформлению проекта:

а) проект представляется в бумажном виде, текст печатается на листах формата А4 с полями: левое - 30 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм, объем проекта не должен превышать 30 страниц текста, выполненного шрифтом TimesNewRoman размером N 14 с полуторном межстрочным интервалом;

б) на титульном листе указываются:

- Ф.И.О. кандидата;

- название проекта.

14.5.7. В проект могут быть включены фотографии, рисунки, диаграммы, схемы, образно и наглядно представляющие суть данного проекта.

15. По итогам проведенного отбора кандидатов комиссия принимает решение о включении кандидата в реестр кандидатур либо отказе в таком включении. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

16. Включение кандидата в реестр кандидатур осуществляется департаментом в течение 3 рабочих дней с момента принятия комиссией решения о включении кандидата в реестр кандидатур.

17. Департамент осуществляет информирование кандидатов, участвовавших в отборе, о результатах отбора в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии. Информирование осуществляется письменно посредством почтовой связи.

Информация о результатах отбора в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии размещается департаментом на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.

18. Документы кандидатов, участвовавших в отборе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения отбора. До истечения этого срока документы хранятся в архиве департамента, после чего подлежат уничтожению.

19. Расходы, связанные с участием в отборе (проезд к месту проведения отбора и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счёт собственных средств.

20. Срок нахождения кандидата в реестре кандидатур составляет три года.

21. Решение о замещении вакантной должности руководителя акционерного общества одним из кандидатов, включённых в реестр кандидатур, принимается уполномоченным органом акционерного общества.