Приложение. Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Лабытнанги

Приложение
к решению
Городской Думы
г. Лабытнанги
от 20 апреля 2016 г. N 188

Порядок
предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Лабытнанги

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Лабытнанги (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории муниципального образования город Лабытнанги, утверждёнными Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 07.09.2011 N 335.

1.2. Выполнение требований настоящего Порядка обязательно для всех юридических и физических лиц, осуществляющих земляные работы на территории муниципального образования город Лабытнанги.

1.3. Разрешение на осуществление земляных работ предоставляет Администрация города Лабытнанги непосредственно через муниципальное учреждение "Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги" (далее - Управление).

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:

а) земляные работы - производство работ (включая аварийно-восстановительные работы), связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров: раскопка траншей, котлованов, скважин и т.д. (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей, коммуникаций, а также отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;

б) аварийно-восстановительные работы - это работы, обеспечивающие восстановление работоспособности систем жизнеобеспечения (вода, канализация, тепло, газ, электричество) на территории муниципального образования город Лабытнанги;

в) производитель работ - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, непосредственно выполняющий земляные работы и несущий полную ответственность за проведение земляных работ и восстановление благоустройства;

г) разрешение на осуществление земляных работ - документ, удостоверяющий право производителя работ осуществлять производство земляных работ в оговоренные сроки, с соблюдением условий и требований проектной документации и действующего законодательства Российской Федерации (далее - Разрешение);

д) заказчик работ - физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее на основании договора с производителем работ финансирование производства работ и технический надзор за их выполнением;

е) автомобильная дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения (дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии);

ж) обочина - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью дорожных разметок, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии в ПДД;

з) проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;

и) тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

к) гарантийное письмо - обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства.

II. Порядок оформления разрешения на осуществление земляных работ

2.1. Разрешение на осуществление земляных работ оформляет производитель работ.

2.2. Для получения Разрешения производитель работ предоставляет на имя начальника Управления лично, либо направляет по почте, электронной почте заявление, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, на выдачу Разрешения с приложением следующих документов:

1) Материалы, содержащиеся в проектной документации, утверждённые заказчиком работ:

а) пояснительная записка;

б) схема линейного объекта с обозначением мест установки технологического оборудования (при наличии);

в) чертежи конструктивных решений несущих конструкций и отдельных опор;

г) чертежи основных элементов искусственных сооружений, конструкций;

д) для сетей связи дополнительно:

схемы устройства кабельных переходов через дороги, водные преграды и существующие подземные коммуникации.

Пояснительная записка должна содержать сведения о выполнении работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, и наличии свидетельства о допуске к работам по организации подготовки проектной документации по указанным видам работ, выданного саморегулируемой организацией.

2) Копия свидетельства о допуске к работам, выданного саморегулируемой организацией (в случае выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства).

3) Приказ руководителя организации - производителя работ о назначении ответственного лица за производство работ (оригинал).

4) Копия договора подряда на производство работ (в случае, когда производство работ выполняется подрядной организацией).

2.3. Заявление на выдачу Разрешения с прилагаемым комплектом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, предоставляется (направляется) в Управление (адрес местонахождения Управления: г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 26, адрес электронной почты: mail@ugs.lbt.yanao.ru).

2.4. Основанием для решения об отказе в выдаче Разрешения является:

а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2.5. Для проведения процедуры согласования производителю работ не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления выдается (направляется) Разрешение на осуществление производства земляных работ либо мотивированный отказ в его выдаче.

2.6. Согласование Разрешения осуществляется производителем работ с юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками, арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных участков, на территории которых планируется производство земляных работ, а также с организациями - балансодержателями инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в границах производства земляных работ. В Разрешении и на схеме осуществления земляных работ организации и физические лица, согласующие проведение земляных работ, указывают условия проведения работ, обязательные для их исполнения.

Список юридических и физических лиц для включения в Разрешение определяется уполномоченным специалистом градостроительного отдела Управления в соответствии с расположением места проведения земляных работ.

Согласование разрешения (два экземпляра) производится в течение 10 рабочих дней с момента выдачи его уполномоченным специалистом градостроительного отдела Управления производителю работ.

2.7. Согласованное Разрешение со схемой проведения земляных работ (два экземпляра) производитель работ предоставляет специалисту градостроительного отдела для осуществления проверки на наличие согласований и условий проведения земляных работ.

2.8. Разрешение считается открытым с даты подписания его начальником Управления.

Выдача (направление) Разрешения производителю работ осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента предоставления Разрешения специалисту градостроительного отдела.

Один экземпляр Разрешения возвращается производителю работ, второй экземпляр Разрешения с комплектом документов хранится в Управлении.

2.9. Земляные работы осуществляются в месте, объемах и сроках производства работ, указанных в Разрешении.

2.10. В случае осуществления земляных работ в зимний период с 1 октября по 1 июня, работы по восстановлению благоустройства могут быть перенесены на летний период. При этом производителем таких земляных работ вместе с заявлением на выдачу Разрешения предоставляется гарантийное письмо по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Срок выполнения перенесённых на летний период работ по восстановлению благоустройства не может превышать срок окончания работ позднее 30 июня.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2016 г. N 263 пункт 2.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. При осуществлении земляных работ в границах размещения автомобильных дорог производитель работ:

- подготавливает схему организации дорожного движения;

- утверждает владельцем автомобильной дороги схему организации дорожного движения;

- направляет в ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги уведомление о месте и сроках проведения работ, схему организации дорожного движения, не менее чем за 1 сутки до начала проведения работ.

2.11.1. При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток владелец автомобильной дороги информирует соответствующее подразделение Госавтоинспекции об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток до начала проведения работ.

2.12. При невыполнении работ в указанный срок либо при устранении замечаний заказчика работ, по заявлению производителя работ срок действия Разрешения может быть продлен.

2.13. Производитель работ предоставляет на имя начальника Управления лично, либо направляет по почте, электронной почте заявление на продление сроков действия Разрешения не позднее 10 календарных дней до истечения указанного в Разрешении срока окончания работ. В заявлении указывается срок выполнения работ и причины, послужившие основанием для изменения срока указанных работ. К заявлению прикладывается оригинал Разрешения.

Заявление предоставляется (направляется) в Управление (адрес местонахождения г. Лабытнанги, ул. Школьная, д. 26, адрес электронной почты: mail@ugs.lbt.yanao.ru.)

2.14. Выдача Разрешения производителю работ с продлёнными сроками действия Разрешения либо мотивированный отказ в продлении осуществляется уполномоченными специалистом Управления в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

2.15. В продлении срока действия Разрешения должно быть отказано в случае, если осуществление земляных работ не начато до истечения срока действия Разрешения.

III. Порядок закрытия разрешения на осуществление земляных работ

3.1. В течение 10 календарных дней после окончания земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства, для закрытия Разрешения производитель работ предоставляет на имя начальника Управления лично, либо направляет по почте, электронной почте заявление на закрытие Разрешения с приложением следующих документов:

1) Разрешение (оригинал);

2) акт о завершении земляных работ, указанных в разрешении (составляется представителем производителя работ и представителем заказчика (приложение 3 к настоящему Порядку);

3) документ, подтверждающий прием-передачу территории после завершения производства земляных работ между производителем работ и балансодержателем (владельцем, арендатором, собственником) территории;

4) исполнительная топографическая съемка (исполнительная съемка подписывается представителями производителя работ инженерных (геодезических) изысканий и представляется на бумажном носителе в масштабе 1:500 и в электронном виде;

5) копия письменного соглашения между производителем работ, заказчиком работ и балансодержателем (владельцем, арендатором, собственником) территории о выполнении работ по восстановлению благоустройства в летний период (при условии проведения работ в зимний период с 1 октября по 1 июня).

3.2. Основанием для решения об отказе в закрытии Разрешения является:

а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие выполненных работ проектным решениям.

3.3. Разрешение считается закрытым с даты подписания начальником Управления.

3.4. Закрытое Разрешение (1 экземпляр) либо мотивированный отказ в закрытии разрешения выдается (направляется) производителю работ в срок до 15 (пятнадцати) календарных дней с момента регистрации заявления о закрытии Разрешения, второй экземпляр Разрешения с комплектом документов хранится в Управлении.

IV. Условия проведения земляных работ

4.1. Проведение земляных работ должно осуществляться в соответствии с действующим законодательством с соблюдением действующих строительных норм и правил, сводом правил, технических регламентов, государственных стандартов правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2016 г. N 263 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. До начала производства земляных работ производитель работ, обязан:

установить ограждение места осуществления земляных работ;

выставить дорожные знаки и указатели стандартного типа;

на пешеходной части установить мостки (ширина - не менее 0,75 м, высота перил - не менее 1,2 м, расчетная нагрузка на 1 м - не менее 400 кг);

при ограниченной видимости и в темное время суток установить световые сигналы красного цвета;

на участке, где разрешено перекрытие движения транспорта, выставить указатели с направлением объезда;

установить габариты ограждений, знаки, указатели, путь объезда в соответствии со схемой организации дорожного движения, утвержденной владельцем автомобильной дороги;

4.3. Содержание ограждений, дорожных знаков, указателей, освещения обеспечивает производитель работ на полный период производства работ.

4.4. При нарушении порядка, установленного настоящим разделом, Управление имеет право приостановить действие Разрешения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановки действия Разрешения.

V. Ответственность за нарушение Порядка

5.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, независимо от подчиненности и форм собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае выявления факта грубого нарушения настоящего Порядка, нанесшего значительный материальный ущерб хозяйству города, соответствующие материалы передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством Российской Федерации порядке.