Приложение. Информация о работе ритуальных услуг города и мероприятиях по обустройству новых мест захоронения

Приложение
к решению
Городской Думы г. Ноябрьска
от 21 апреля 2016 г. N 257-Д

Информация
о работе ритуальных услуг города и мероприятиях по обустройству новых мест захоронения

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения согласно действующему законодательству относится к полномочиям органов местного самоуправления.

С целью реализации данных полномочий, а также во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон) в городе Ноябрьске создано МУП "Специализированная ритуальная служба" (далее - МУП "СРС"), которое в своей деятельности руководствуется Уставом, законами (подзаконными правовыми актами) Российской Федерации, ЯНАО и иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.

Основные виды деятельности предприятия определены Уставом и включают в себя:

1. оказание ритуальных услуг населению;

2. содержание, благоустройство и круглосуточную охрану мест захоронения;

3. круглосуточный сбор и доставку тел с места смерти или обнаружения;

4. погребение невостребованных и неопознанных трупов;

5. предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, в том числе включающего в себя:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

В рамках осуществления видов деятельности, определенных Уставом предприятия, МУП "СРС" оказывает услуги по доставке тел умерших в патологоанатомическое отделение и в Ноябрьское городское отделение судебно-медицинской экспертизы и захоронению невостребованных трупов. Данные услуги для населения осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

С этой целью предприятию предоставляются субсидии.

В 2015 году заключены соглашения о предоставлении субсидии с МУП "СРС":

- по захоронению невостребованных трупов и содержанию круглосуточной дежурной службы от 02.07.2015 N 26/2015-У на сумму 7 218 000 руб., в том числе за счет средств, переданных из окружного бюджета - 3 682 287,62 руб., за счет средств местного бюджета - 3 535 712,38 руб. Финансирование произведено в размере 7 218 000 руб.

Количество умерших, поступивших в МУП "СРС" за 2015 год составило 512 чел., количество захоронений - 329 чел., в том числе невостребованных трупов - 29 чел.

- по погребению умерших, имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя или иное лицо, взявших на себя обязанность осуществлять погребение в муниципальном образовании (востребованных трупов) от 29.06.2015 N 25/2015-У на сумму 2 049 643,68 руб. за счет средств местного бюджета. В соответствии с предоставленными актами профинансировано 1 993 839 руб.

Всего за 2015 год финансирование в сфере оказания ритуальных услуг сложилось в размере 9 211 839 руб., в том числе по захоронению невостребованных трупов и содержанию круглосуточной службы - 7 218 000 руб., востребованных трупов - 1 993 839 руб.

На 2016 год в соответствии с решением Городской Думы от 24.12.2015 N 196-Д "О бюджете муниципального образования город Ноябрьск на 2016 год" запланировано предоставление субсидий по ритуальным услугам в размере 9 148 000 руб., в том числе по захоронению невостребованных трупов и содержанию круглосуточной службы - 6 811 000 руб., востребованных трупов - 2 337 000 руб.

Кроме того, МУП "СРС" осуществляет выполнение работ по содержанию мест захоронения.

На территории муниципального образования город Ноябрьск находятся два кладбища:

- кладбище N 1, расположенное вдоль дороги на железнодорожную станцию Ноябрьск-1. В настоящее время закрыто для захоронения;

- кладбище N 2 - действующее, расположено в районе городских очистных сооружений. По состоянию на 01 января 2016 года фактическая площадь данного кладбища составляет 13,6 га. В 2010 году были произведены работы по расширению кладбища. В 2015 году на данном кладбище произведено 329 захоронений (в 2014 году - 325 захоронений, в 2013 году - 313 захоронений).

В рамках реализации мероприятий по благоустройству территорий МО г. Ноябрьск муниципальной программы "Повышение уровня жизнеобеспечения муниципального образования город Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы между МУ "ДМЗ" и МУП "СРС" на выполнение работ по содержанию мест захоронения (кладбища N 1, N 2) в 2016 году заключены муниципальные контракты на сумму 3 525 000 рублей. За 2015 год данные работы профинансированы на сумму 3 526 937,69 руб. В рамках заключенных контрактов предприятие осуществляет следующие работы:

- в зимний период - механизированная расчистка территории, скалывание и уборка льда и снега, вывоз снега, ручная уборка территории;

- в летний период - механизированное подметание территории с усовершенствованным покрытием, планировка грунтовых проездов, ручная уборка территории, восстановление опавших могил, окраска контейнеров и контейнерных площадок.

Уборка контейнерных площадок, вывоз мусора и охрана территории кладбищ выполняется круглогодично.

Также, МУП "СРС" оказывает услуги:

- по формированию "груза 200", с выдачей необходимых документов для транспортировки по территории России, а также за ее пределы. При формировании "груза 200" предприятием используются технологии, соответствующие требованиям действующей санитарной и технической документации, осуществляется постоянный контроль качества.

- ежегодно заключается договор на предоставление услуг по кремации с Сургутским крематорием (ГМУКП).

- оказывает дополнительные платные услуги населению и организациям, а именно: подготовка тела к захоронению, прощание в ритуальном зале, услуги по выносу гроба, установка надгробий и памятников, граверные работы и др.

Генеральным планом муниципального образования город Ноябрьск, утвержденным решением Городской Думы от 23.05.2013 N 578-Д размещение новых объектов не планируется, но предусмотрено:

- ввод в эксплуатацию второй очереди кладбища

- строительство и эксплуатация зданий, сооружений и объектов, предназначенных для оказания ритуальных услуг и ведения торговой деятельности ритуального назначения (территория кладбища).

Выполнены работы по устройству Аллеи памяти на городском кладбище N 3 на сумму 4 893 229 руб.

Кроме того, заключен муниципальный контракт на поставку и установку прощального места и стелы на сумму 990,877 тыс. руб. Работы выполнены и профинансированы в полном объеме.

Также в 2015 году выполнены работы по обустройству территории под места захоронения на городском кладбище N 3 на сумму 2 999,9 тыс. руб.

Кроме того, предоставление ритуальных услуг и реализация ритуальных аксессуаров в муниципальном образовании город Ноябрьск осуществляется следующими субъектами предпринимательской деятельности:

1. ИП Жлобенко Е.А.

- реализация ритуальных аксессуаров (венки, гробы, цинковые гробы и деревянные ящики для транспортировки груза - 200);

- оказание автотранспортных услуг (перевозка тел умерших на кладбище, транспортировка умерших в другие регионы - груз - 200).

2. ИП Измоденова Н.И.

- реализация ритуальных аксессуаров (венки, цветы, корзины);

- реализация гранитных и мраморных памятников, граверные работы.