Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 14 апреля 2016 г. N 215

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2017 г.

I. Общие положение

1.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - Порядок) устанавливает сроки и последовательность действий органов местного самоуправления муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц при формировании, утверждении и ведении планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Надымский район и муниципального образования город Надым (далее - план закупок, муниципальное образование) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

1.2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе о контрактной системе.

II. Формирование и утверждение плана закупок

2.1. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 в подпункт "б" пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 в подпункт "в" пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе,- после заключения соглашений о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления муниципального образования полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

2.2. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год с учетом следующих положений:

а) главные распорядители средств бюджета муниципального образования Надымский район, бюджета муниципального образования город Надым (далее - местный бюджет)

до 01 июля текущего года:

- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе;

- формируют на основании плана закупок, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования обоснования бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до главного распорядителя средств местного бюджета объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования утверждают в сроки, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, сформированные планы закупок;

б) муниципальные заказчики, в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 июля текущего года:

- формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе;

- представляют сформированные планы закупок главным распорядителям средств местного бюджета не позднее 01 июля текущего года для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств местного бюджета планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и предоставления главными распорядителями при составлении проекта местного бюджета обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;

- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств местного бюджета;

в) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 01 июля текущего года:

- формируют планы закупок, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования;

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования обоснований бюджетных ассигнований;

- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "в1"

в1) муниципальные унитарные предприятия, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя:

- формируют планы закупок при планировании их финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования и представляют их органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя;

- корректируют при необходимости по согласованию с органами, на которые возложены координация и регулирование деятельности муниципальных унитарных предприятий, планы закупок в процессе рассмотрения проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности;

- после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом органы, осуществляющие функции и полномочия их учредителя;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 в подпункт "г" пункта 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) автономные учреждения, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Порядка:

- в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 июля текущего года формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, планы закупок

д) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка:

- в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 01 июля текущего года формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования;

- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка, планы закупок;

2.3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения о местном бюджете.

2.4. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении очередного финансового года. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

III. Ведение плана закупок

3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с решением представительного органа муниципального образования о внесении изменений в решение о местном бюджете;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов автономного округа, решений, поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, муниципальных правовых актов муниципального образования, которые приняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете;

г) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте "а" пункта 2.1 настоящего Порядка объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом "з"

з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2017 г. N 92 пункт 3.1 настоящего приложения дополнен подпунктом "и"

и) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

3.2. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

3.3. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования, передавших этим лицам полномочия муниципальных заказчиков.