Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Городской Думы
муниципального образования
г. Ноябрьск
от 19 мая 2016 г. N 264-Д
Информация
об итогах реализации мероприятий и результатах, достигнутых за двухлетний период действия муниципальных программ
Муниципальная программа "Повышение эффективности деятельности Администрации города Ноябрьска" - ответственный исполнитель - УД
Подпрограммы:
1. "Совершенствование и развитие муниципальной службы, обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска" (далее - ПП 1).
2. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 2).
3. "Правовое обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска" (далее - ПП 3).
4. "Обеспечение режима конфиденциальности, внутриобъектового режима и мобилизационной подготовки в Администрации города Ноябрьска" (далее - ПП 4).
5. "Повышение уровня информатизации в Администрации города Ноябрьска" (далее - ПП 5).
6. "Эксплуатация и содержание зданий и помещений Администрации города" (далее - ПП 6).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
497029,6 |
480496,7 |
96,7 |
2015 |
463051,4 |
422855,8 |
91,3 |
за 2 года |
960081 |
903352,5 |
94,1 |
|
|
|
|
2014 |
469441,4 |
455420,2 |
97 |
2015 |
433802,4 |
394944,5 |
91 |
за 2 года |
903243,8 |
850364,7 |
94,1 |
|
|
|
|
2014 |
310,6 |
310,3 |
99,9 |
2015 |
288,5 |
288,5 |
100 |
за 2 года |
599,1 |
598,8 |
100 |
|
|
|
|
2014 |
- |
- |
- |
2015 |
- |
- |
- |
за 2 года |
- |
- |
- |
|
|
|
|
2014 |
10507 |
10430,5 |
99,3 |
2015 |
9898,1 |
9661,9 |
97,6 |
за 2 года |
20405,1 |
20092,4 |
98,5 |
|
|
|
|
2014 |
5148,1 |
4205,1 |
96,1 |
2015 |
4377,8 |
4205,1 |
96,1 |
за 2 года |
9525,9 |
8963 |
94,1 |
|
|
|
|
2014 |
11622,6 |
9577,8 |
82,4 |
2015 |
14684,6 |
13755,7 |
93,7 |
за 2 года |
26307,2 |
23333,5 |
88,7 |
Подпрограмма "Совершенствование и развитие муниципальной службы, обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия, направленные на:
- осуществление деятельности в сфере кадровой работы и муниципальной службы в Администрации города;
- осуществление функционирования единой системы делопроизводства в Администрации города;
- обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, а также прием посетителей Главой Администрации города, первым заместителем Главы Администрации и заместителями Главы Администрации;
- осуществление материально-технического и финансового обеспечения деятельности Администрации города, обеспечение противопожарных мероприятий в здании Администрации города.
В рамках реализации подпрограммы в течение 2015 года были реализованы следующие мероприятия:
- прошли обучение по профессиональной переподготовке, повышению квалификации муниципальных служащих 76 человек;
- в соответствии с требованиями действующего законодательства 147 муниципальных служащих застрахованы, 148 муниципальных служащих прошли диспансеризацию;
- ежеквартально обеспечена публикация в городской общественно-политической газете "Северная вахта" сведений о результатах работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
- отработаны и сняты с контроля 2592 поступивших обращения граждан. В 2015 году организован проект "Открытый город", в рамках которого получили помощь и ответы на насущные вопросы более 800 жителей города;
- утверждена инструкция по работе с системой электронного документооборота и делопроизводства в Администрации города;
- в ходе исполнения мероприятия по приему и обслуживанию делегаций и отдельных лиц в отчетном году было организовано и проведено 52 мероприятия;
- приобретены канцелярские товары, полиграфическая и сувенирная продукции для поздравления официальных лиц и почетных граждан города.
Реализация мероприятий позволила достичь запланированные показатели эффективности реализации подпрограммы.
Низкий процент освоения выделенных бюджетных ассигнований по итогам 2015 года (91% от плана) обусловлен уменьшением количества официальных мероприятий и выездов в составе официальных делегаций из-за ограничений, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.
Подпрограмма "Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления.
В рамках подпрограммы реализованы следующие мероприятия:
- проведена антикоррупционная экспертиза в отношении всех нормативных актов Администрации города, направленных для включения в Регистр муниципальных правовых актов ЯНАО;
- в Реестр муниципальных услуг включено 73 муниципальные услуги, из них предоставляемых структурными подразделениями Администрации города 61 услуга и 12 услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;
- изготовлена печатная продукция, в которой изложена информация о возможных способах сообщения о фактах коррупции и поведении в случае предложения взятки;
- изготовлен и размещен в радиоэфире аудиоролик, сюжет которого направлен на формирование в обществе негативного отношения к коррупции;
- проведен социологический опрос жителей города об уровне коррупции и эффективности мер по противодействию коррупции;
- проведены совещания, круглые столы и беседы о необходимости соблюдения антикоррупционного законодательства и формирования негативного отношения к коррупции.
Все показатели эффективности реализации подпрограммы по итогам 2015 года выполнены.
Подпрограмма "Правовое обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - правовое обеспечение деятельности Администрации города.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия по следующим направлениям:
- проведение юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов и действующих правовых актов;
- проведение правовой экспертизы проектов договоров, соглашений, муниципальных контрактов, стороной в которых выступает Администрация города;
- мониторинг действующего законодательства, организация работы по включению муниципальных нормативных правовых актов в Регистр муниципальных нормативных правовых актов ЯНАО;
- представление и защита интересов Администрации города, законность ее деятельности.
Результатами исполнения перечня мероприятий, предусмотренного данной подпрограммы, стали обеспечение соответствия муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства, организация законности в деятельности Администрации города и обеспечение юридической защиты прав и законных интересов Администрации города.
Подпрограмма "Обеспечение режима конфиденциальности, внутриобъектового режима и мобилизационной подготовки в Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение режима конфиденциальности, внутриобъектового режима и мобилизационной подготовки в Администрации города.
В рамках подпрограммы были реализованы следующие мероприятия:
- произведено техническое обслуживание системы видеонаблюдения;
- осуществлена охрана здания Администрации города;
- произведено обеспечение услугами стационарной телефонной связи и спецсвязи.
Реализация программных мероприятий позволила:
- сохранить количество приобретенных технических средств обнаружения каналов утечки информации и противодействия иностранным разведкам на уровне 2014 года, в количестве 8 шт.;
- увеличить количество объектов информатизации, аттестованных (прошедших периодический контроль) по требованиям безопасности, до 28 шт.
Подпрограмма "Повышение уровня информатизации Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - развитие современных информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ) в Администрации города.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия по следующим направлениям:
- развитие и применение информационных технологий в органах местного самоуправления;
- совершенствование технических ресурсов и программного обеспечения;
- обеспечение информационной безопасности Администрации города;
- техническое обеспечение документационной, организационной деятельности Администрации города;
- обеспечение информационной доступности деятельности Администрации города.
В результате реализованных мероприятий пропускная способность каналов связи и доступность информационно-телекоммуникационной сети увеличились в 4 раза, что позволило обеспечить доступность всех информационных систем органа местного самоуправления, Региональной межведомственной телекоммуникационной сети ЯНАО. Согласно статистическим данным количество запросов по муниципальному образованию город Ноябрьск увеличилось с 5000 до 24 300 единиц в год.
Количество зарегистрированных учетных записей в Администрации города в 2015 году увеличилось на 15% и составило около 850 пользователей. В течение 2015 года осуществлено сопровождение всех информационных систем Администрации города.
В рамках внедрения "Электронного правительства" на территории муниципального образования город Ноябрьск открыт дополнительный пункт приема заявлений на выдачу универсальной электронной карты.
Все муниципальные функции и услуги внесены в региональный сегмент Федерального реестра государственных услуг, размещена информация о ведомстве, сроках, порядке предоставления услуг и порядке досудебного обжалования.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Администрации города открыты 5 дополнительных пунктов подтверждения учетных записей ЕСИА.
Подпрограмма "Эксплуатация и содержание зданий и помещений Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение бесперебойного функционирования зданий и помещений, переданных в оперативное управление Администрации города.
В рамках подпрограммы осуществлялось исполнение следующих мероприятий:
- содержание зданий и помещений Администрации города, включающее обеспечение зданий и помещений Администрации города энергоресурсами;
- содержание и техническое обслуживание систем и устройств, осуществление контроля за техническим содержанием зданий и помещений Администрации города, включающее обеспечение надлежащего обслуживания зданий и помещений Администрации города, организацию надлежащей их эксплуатации, обеспечение содержания прилегающих к ним территорий в надлежащем состоянии, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения и противопожарной сигнализации, организацию выполнения противопожарных мероприятий;
- планирование и проведение работ по текущему ремонту зданий и помещений Администрации города.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы за 2014 год составила 1,1, за 2015 год - 1,04, что свидетельствует о высоком уровне эффективности ее реализации.
Муниципальная программа "Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни населения города Ноябрьска" - ответственный исполнитель - ОВОБ
Подпрограммы:
1. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" (далее - ПП 1).
2. "Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 2).
4. "Формирование нового отношения граждан к собственному здоровью и стимулирование здорового образа жизни населения города Ноябрьска" (далее - ПП 4).
5. "Обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 5).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
95984,7 |
94320,7 |
98,2 |
2015 |
97880 |
90705 |
92,6 |
за 2 года |
193864,7 |
185025,7 |
95,4 |
|
|
|
|
2014 |
4788,5 |
4705,5 |
98,2 |
2015 |
3920,5 |
3845,9 |
98 |
за 2 года |
8709 |
8551,4 |
98,1 |
|
|
|
|
2014 |
25824,2 |
25498,8 |
98,7 |
2015 |
33386,4 |
33198,1 |
99,4 |
за 2 года |
59210,6 |
58696,9 |
99,1 |
|
|
|
|
2014 |
3731 |
3551 |
95,2 |
2015 |
2146 |
2142,5 |
99,8 |
за 2 года |
5877 |
5693,5 |
96,8 |
|
|
|
|
2014 |
- |
- |
- |
2015 |
- |
- |
- |
за 2 года |
- |
- |
- |
|
|
|
|
2014 |
61641 |
60565,4 |
98,2 |
2015 |
58427,1 |
51518,4 |
88,2 |
за 2 года |
120068,1 |
112083,8 |
93,4 |
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"
Цель подпрограммы - сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ на территории муниципального образования город Ноябрьск, формирование в обществе ценностного отношения к здоровому образу жизни и антинаркотического мировоззрения.
В рамках подпрограммы в течение двух лет проводилась работа по формированию и реализации единой стратегии и тактики в межведомственном взаимодействии и совершенствовании созданной системы профилактики наркомании, по реализации комплекса мероприятий профилактической направленности среди различных категорий населения, прежде всего, среди несовершеннолетних, молодежи, и предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по реабилитации и ресоциализации больных наркоманией, а также по организации целенаправленной информационно-просветительской работы с населением по антинаркотической пропаганде.
В течение двух лет:
- 183 педагога прошли курсы повышения квалификации кадров по вопросам профилактики наркомании,
- проведены социологические исследования "Наркоситуация в Ноябрьском регионе с точки зрения молодых жителей города", "Родители города Ноябрьска и наркотики", "Учащиеся города Ноябрьска и наркотики" (охват участников по каждому из них 380 чел.), проведены мероприятия по подготовке волонтеров с целью организации первичной профилактики распространения наркомании и ВИЧ/СПИДа среди подростков и молодежи,
- реализованы антинаркотические акции "Наше дело", программа "Здоровый XXI век", фестивали живой музыки "Рок-муравейник", кинофестиваль "Жизнь без иллюзий", проведены спортивные мероприятия среди детей, подростков и молодежи,
- организовано летнее трудоустройства подростков и студенческого строительного отряда, организованы семинары, "круглые столы" по проблемам наркомании, проведены окружные и муниципальные акции, фестивали, выставки в рамках "Мы за здоровый образ жизни",
- приобретена компьютерная техника в целях развития кабинетов по профилактике злоупотребления психоактивных веществ у детей и подростков и молодежи, изготовлена полиграфическая продукция антинаркотической направленности, созданы социальные ролики постоянно действующей рекламы, циклов радио-, телепередач и др.
В целом, реализованные мероприятия по подпрограмме позволили:
- вовлечь в профилактические мероприятия подростков и молодежь,
- создать условия для оказания качественной психолого-диагностической, консультативной помощи;
- стимулировать деятельность лидеров молодежных общественных объединений с включением обучающихся в социально значимую деятельность,
- повысить мотивацию подростков и молодежи к участию в социально значимых проектах по организации досуга и внеучебной деятельности в образовательных организациях, как одной из продуктивных форм первичной профилактики наркомании,
- увеличить число детей, охваченных превентивной профилактикой, проводимой волонтерами.
Подпрограмма "Безопасность жизнедеятельности населения муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения.
В рамках подпрограммы было приобретено имущество для пунктов временного размещения пострадавшего населения. Обеспеченность 3 пунктов временного размещения по состоянию на 01.01.2016 составляет 62%. Изготовлены и установлены информационные знаки на водных объектах, распространены памятки по поведению населения на воде и правилам оказания первой медицинской помощи. Приобретены противогазы, что позволило повысить обеспеченность средствами индивидуальной защиты работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений на 5%.
Из 14 объектов муниципального жилищного фонда (общежития), имеющих нарушения требований пожарной безопасности, в 2015 году на 7 объектах устранены имеющиеся нарушения.
В рамках деятельности по подготовке лесов к пожароопасному сезону обустройство и восстановление противопожарных разрывов и минерализованных полос проведено в полном объеме отделом Ноябрьского лесничества.
Создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения (МАСЦО).
Подпрограмма "Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в муниципальном образовании город Ноябрьск, формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности.
В рамках подпрограммы были реализованы следующие мероприятия:
- реализованы окружные проекты "Народов много - страна одна", "Я и другие";
- проведены 3 запланированных социологических исследования - "Межконфессиональные отношения в городе Ноябрьске с точки зрения молодежи", "Межнациональные и межконфессиональные отношения в городе Ноябрьске с точки зрения населения старше 30 лет", "Межнациональные отношения в городе Ноябрьске с точки зрения учащихся и классных руководителей средних общеобразовательных школ";
- проведены мероприятия в рамках проведения "Месячника безопасности детей" в муниципальных образовательных учреждениях;
- в рамках реализации проекта "Город командного духа" организованы и проведены спортивные мероприятия,
- в рамках воспитания толерантности реализованы проекты "Знание - во имя мира и безопасности", "Знаю. Уважаю. Принимаю" и др.,
- проведены культурно-массовые мероприятия, направленные на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов автономного округа.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы достигнуты следующие итоги:
- увеличилось количество трансляций (выходов) видеоматериалов по пропаганде толерантности, профилактике правовой безграмотности по сравнению с 2014 годом в 2 раза, количество публикаций по этнокультурной тематике увеличилось на 11%;
- вырос уровень толерантности городского населения старше 30 лет к представителям различных национальностей (по результатам социологических исследований) по сравнению с 2014 годом на 6%, причиной которого является уменьшение конфликтных ситуаций как личного характера, так и в городской среде в целом;
- вырос уровень толерантности учащихся средних общеобразовательных школ города к представителям различных национальностей (по результатам социологических исследований) по сравнению с 2014 годом на 19%, что связано с эффективно выстроенной моделью профилактической работы, осуществляемой в образовательных учреждениях города;
- увеличилась доля образовательных учреждений города, внедривших учебные программы по вопросам толерантности с 32% в 2014 году до 33% в 2015 году;
- в 1,7 раза увеличилось число лиц, принявших участие в спортивных мероприятиях, направленных на укрепление межнационального согласия, на 20% выросла доля населения до 18 лет, участвующего в мероприятиях по пропаганде межэтнической и межконфессиональной толерантности,
- число мигрантов, обучившихся на курсах по изучению русского языка увеличилось с 33 человек в 2014 году до 55 человек в 2015 году.
Подпрограмма "Формирование нового отношения граждан к собственному здоровью и стимулирование здорового образа жизни города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - повышение доступности информации для обеспечения повышения санитарно-гигиенической грамотности населения, которое будет способствовать ограничению первичной заболеваемости и распространению на территории города Ноябрьска социально значимых и инфекционных заболеваний.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия по предоставлению информации населению об эпидемиологической обстановке по заболеваемости и распространению в муниципальном образовании город Ноябрьск ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза и других социально значимых инфекций.
В 2015 году стартовала информационная кампания для горожан о необходимости своевременного обращения за медицинской помощью, по выявлению факторов риска и диагностированию на ранней стадии сердечно-сосудистых заболеваний.
В целях пропаганды здорового образа жизни и повышения медицинской грамотности населения, содействия защите нынешнего и будущих поколений от социальных, экологических и экономических бедствий, связанных с употреблением табака и воздействия табачного дыма, были проведены акции по борьбе с табакокурением.
Подпрограмма "Обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, в том числе антитеррористической направленности, комплексное обеспечение правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений, предупреждение террористических проявлений на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия по содержанию, эксплуатации и оснащению современным информационным и телекоммуникационным оборудованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город": оплачены оказанные услуги связи по организации и доступу к виртуальной частной сети (IP/VPN) универсальной сети передачи данных на 8 камер, на поставку электрической энергии, выполнены работы по испытанию электрооборудования, высотные работы по проведению монтажа и демонтажа оборудования видеонаблюдения.
Приобретено оборудование для мониторинга и обеспечения безопасности на пассажирском транспорте муниципального образования, видеорегистратор, расходные материалы и запасные части для видеокамер уличного наблюдения для АПК "Безопасный город".
Выполнены мероприятия в рамках повышения эффективности профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи, по повышению уровня безопасности граждан в общественных местах, по профилактике правонарушений в сфере миграции, по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов, а также по организации взаимодействия органов местного самоуправления и правоохранительных органов муниципального образования по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности жизни населения.
Выполнены строительно-монтажные работы на объекте "Строительство объекта "Административное здание УВД в мкр. "Г", г. Ноябрьск, в том числе затраты на ПИР".
В целом, запланированные мероприятия муниципальной программы выполнены, по итогам реализации программы выросло значение показателя "Удовлетворенность населения муниципального образования город Ноябрьск деятельностью правоохранительных органов и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности населения муниципального образования город Ноябрьск (по результатам социологического мониторинга)" на 38% по сравнению с 2014 годом. С каждым годом увеличивается численность населения, которое положительно оценивает деятельность правоохранительных органов и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности населения города Ноябрьска.
Оценка эффективности реализации программы за 2014 год составила 0,96, за 2015 год - 1,1.
Муниципальная программа "Развитие информационного общества" - ответственный исполнитель - УИП
Подпрограммы:
1. "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 1).
2. "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска" (далее - ПП 2).
3. "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 3).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
169 630,7 |
169 515,6 |
99,9 |
2015 |
177 204,8 |
177 291 |
100 |
за 2 года |
346 835,5 |
346 806,6 |
100 |
|
|
|
|
2014 |
3 335 |
3 270,1 |
98,1 |
2015 |
2 684 |
2 680,5 |
99,9 |
за 2 года |
6 019 |
5 950,6 |
98,9 |
|
|
|
|
2014 |
11 368,6 |
11 320,1 |
99,6 |
2015 |
9 831,8 |
9 827,4 |
100 |
за 2 года |
21 200,4 |
21 147,5 |
99,8 |
|
|
|
|
2014 |
154 927 |
154 925,3 |
100 |
2015 |
164 873 |
164 783,1 |
99,9 |
за 2 года |
319 800 |
319 708,4 |
100 |
Подпрограмма "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства.
В рамках подпрограммы в течение двух лет выполнены мероприятия:
- по обеспечению доступа населения к архивным фондам муниципального образования -предоставлению соответствующих муниципальных услуг;
- по оцифровке архивных фондов муниципального архива - экспертиза состояния архивных дел, расшивка, частичная реставрация, переплет, оцифровка архивных дел и внесение электронных образов в единую информационно-поисковую систему электронных архивов ЯНАО;
- по наполнению электронной информационно-поисковой системы электронного архива ЯНАО и обеспечение сохранности цифровых материалов.
Подготовлены архивные материалы к юбилейным датам, организованы выставки к 70-летию Победы в ВОВ и к 85-летию ЯНАО "Слава героям земли Ямальской", организован и проведен IV городской конкурс для школьников "История. Архивы. Современность". Выпущено издание "Воспоминания первопроходцев города Ноябрьска" к юбилею города Ноябрьска, проведена викторина в городской общественно-политической газете "Северная вахта", приуроченная к празднованию 85-летнего юбилея Ямало-Ненецкого автономного округа и др.
Подпрограмма "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - активизация социально значимой деятельности институтов гражданского общества.
В рамках подпрограммы оказана поддержка некоммерческим организациям в реализации гражданских инициатив и стимулировании участия населения в осуществлении местного самоуправления, предоставлена субсидия в 2014 году - 8, в 2015 году - 5 социально ориентированным некоммерческим организациям по 100 тыс. руб.
На осуществление деятельности в области профилактики, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ предоставлена субсидия общественному учреждению "Добровольная пожарная команда муниципального образования город Ноябрьск".
Предоставлена субсидия местной мусульманской религиозной организации "Магърифат" города Ноябрьск за счет безвозмездных поступлений от ООО "Газпром добыча Ноябрьск" для оплаты коммунальных услуг.
В рамках решения задачи по популяризации и пропаганде деятельности некоммерческих организаций проведены рабочие встречи, заседания и совещания. При содействии Администрации города были реализованы гражданские инициативы, в их числе: благотворительные акции "Мы вместе!", "Подарок далекому другу", "Капитальный метр", "Тёплый день" и др.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы:
- увеличено количество встреч, совещаний, заседаний, в которых приняли участие представители некоммерческих организаций, с 28 ед. в 2014 году до 37 ед. в 2015 году;
- выросло количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив с 15 ед. в 2014 году до 17 ед. в 2015 году;
- выросло количество проектов некоммерческих организаций, победивших в конкурсах социально значимых проектов различных уровней выросло до 15 ед.;
- в течение двух лет получили муниципальную поддержку 42 некоммерческие организации;
- количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций выросло с 40 ед. в 2014 году до 57 ед. в 2015 году.
Подпрограмма "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - обеспечение информирования населения муниципального образования город Ноябрьск.
В рамках подпрограммы осуществлено финансовое обеспечение деятельности МУ НТИА "МИГ", МУ "НДЮИА "Кругозор" согласно муниципальным заданиям на оказание муниципальных услуг.
В целях доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации произведены программы, включающие в себя информационно-аналитические, тематические и информационные сюжеты, социальные ролики, тематические рубрики, объявления. В городской общественно-политической газете "Северная вахта" опубликованы материалы информационного жанра, аналитические, художественно-публицистические.
В рамках решения задачи по изучению общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, осуществлен мониторинг СМИ для анализа социально-политической ситуации в городе, обеспечено участие населения города в опросах с использованием информационно-коммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (IT-опрос).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году - 0,94, в 2015 году - 1,1.
Муниципальная программа "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель ДЭ
Подпрограммы:
1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 1).
2. "Инновационное развитие в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 2).
3. "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 3).
4. "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 4).
5. "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 5).
6. "Комплексное освоение новых территорий в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 6).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
49874,8 |
36391,9 |
73 |
2015 |
27011,4 |
24158,7 |
89,4 |
за 2 года |
76886,2 |
60550,6 |
78,8 |
|
|
|
|
2014 |
17289,7 |
12310,8 |
71,2 |
2015 |
17026,6 |
16139,5 |
94,8 |
за 2 года |
34316,3 |
28450,3 |
82,9 |
|
|
|
|
2014 |
1300 |
918,8 |
70,7 |
2015 |
935 |
775 |
82,9 |
за 2 года |
2235 |
1693,8 |
75,8 |
|
|
|
|
2014 |
3737 |
3737 |
100 |
2015 |
1642 |
1642 |
100 |
за 2 года |
5379 |
5379 |
100 |
|
|
|
|
2014 |
4243 |
4021,9 |
94,8 |
2015 |
2019 |
1995,2 |
98,8 |
за 2 года |
6262 |
6017,1 |
96,1 |
|
|
|
|
2014 |
3852 |
2146 |
55,7 |
2015 |
2748,6 |
1886,6 |
68,6 |
за 2 года |
6600,6 |
4032,6 |
61,1 |
|
|
|
|
2014 |
19453,1 |
13257,4 |
68,2 |
2015 |
2640,2 |
1720,4 |
65,2 |
за 2 года |
22093,3 |
14977,8 |
67,7 |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Ноябрьск.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы в целях предоставления финансовой поддержки в течение двух лет проведено 40 конкурсных процедур, в которых приняли участие 95 субъектов малого предпринимательства, по итогам конкурсов победителями признаны 30 субъектов, из которых 29 получили финансовую поддержку. Один победитель отказался от получения финансовой поддержки по итогам проведенных конкурсов.
В рамках оказания имущественной поддержки предоставлялось муниципальное имущество в пользование на долгосрочной основе. Из имеющихся 47 объектов по состоянию на 01.01.2016 - 40 переданы в аренду 28 субъектам малого и среднего предпринимательства. Кроме того, 56 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлены в аренду земельные участки. На базе МБУ "Бизнес-инкубатор" 17 начинающим субъектам малого предпринимательства предоставлены в аренду 23 офисных помещения, что позволило создать 70 рабочих мест.
В целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности в 2015 году проведена III городская выставка достижений и перспектив развития субъектов малого и среднего бизнеса "Государство. Бизнес. Инновации. Опора на отечественное производство", организованы многочисленные консультации и семинары по практическим аспектам предпринимательской деятельности, на телевизионных каналах в городе Ноябрьске транслировался постановочный видеоролик, направленный на информирование жителей города Ноябрьска о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проводимых Администрацией города Ноябрьска.
Низкое освоение выделенных средств на реализацию мероприятий подпрограммы (в 2014 году - 71,2%, в 2015 году - 94,8%) связано:
- с достаточно невысокой активностью представителей малого и среднего бизнеса в участии в проводимых Администрацией города конкурсах по предоставлению им финансовой поддержки,
- несоответствием документов, прилагаемых к заявкам на участие в указанных процедурах, требованиям положений о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в связи с отказом победителей от получения средств финансовой поддержки по итогам проведения конкурса,
- в связи с не востребованностью мероприятий по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях и предоставлению субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
- а также со сложившейся экономией по итогам проведенных запросов котировок на изготовление и распространение полиграфической продукции.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы:
- количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в результате получения средств финансовой поддержки увеличилось с 7 ед. в 2014 году до 8 ед. в 2015 году. В то же время в 2015 году не достигнуто плановое значение данного показателя на 11%, что связано с большим количеством отклоненных заявок, поданных для участия в конкурсах на предоставление финансовой поддержки, а также отказом победителей конкурса от заключения соглашения на выдачу финансовой поддержки;
- выросло в 2015 году количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки, по сравнению с планом в 2 раза (план на 2015 год - 2, факт - 4);
- увеличилось количество офисных помещений, предоставленных МБУ "Бизнес-инкубатор", начинающим субъектам малого предпринимательства по сравнению с 2014 годом на 1 единицу, что в свою очередь способствовало созданию 70 рабочих мест против 67 в 2014 году.
Подпрограмма "Инновационное развитие в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - развитие инновационной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск.
В течение двух лет, в целях предоставления финансовой поддержки, проведены 4 конкурсные процедуры, по итогам которых победителями признаны 2 субъекта инновационной деятельности.
Ежегодно проводился городской конкурс "Инновационный потенциал Ноябрьска", на участие в котором было подано 19 проектов, 7 авторов признаны победителями. Изготовлены и размещены полиграфическая продукция, баннер (приобретен в 2014 году), направленные на информирование жителей муниципального образования город Ноябрьск о проведении ежегодного городского конкурса "Инновационный потенциал Ноябрьска".
На базе МБУ "Бизнес-инкубатор" проведены 7 бесплатных семинаров с привлечением специализированных организаций из городов Тюмени, Челябинска и Омска, в которых приняли участие 139 человек.
Реализация мероприятий подпрограммы позволила увеличить число субъектов инновационной деятельности, получивших информационно-консультационную, научно-методическую поддержку, с 43 ед. в 2014 году до 81 ед. в 2015 году. Количество изобретателей и рационализаторов, принявших участие в городском конкурсе "Инновационный потенциал Ноябрьска" в 2014 году составило 9 субъектов, в 2015 году - 10 единиц.
Однако, наблюдается низкая активность субъектов инновационной деятельности в части невыполнения плана по количеству инновационных проектов, реализуемых субъектами инновационной деятельности с помощью мер финансовой поддержки, и числу субъектов инновационной деятельности, получивших финансовую поддержку, (66,7% от плана в 2015 году, и на 50% в 2014 году). За 2014 - 2015 годы на конкурс были представлены 5 бизнес-проектов, 2 из которых стали победителями, 3 бизнес-проекта признаны несоответствующими требованиям Положения о проведении конкурса.
Невысокий процент освоения выделенных средств (82,9% в 2015 году, 70,7% в 2014 году) объясняется низкой активностью субъектов инновационной деятельности в части участия в ежегодном конкурсе "Инновационный потенциал Ноябрьска". В 2015 году по итогам проведения данного конкурса 6 призовых мест остались не присвоенными, и часть денежных средств не востребована (150 тыс. рублей). Кроме того, образовалась экономия по итогам проведенных конкурсных процедур по разработке, изготовлению и поставке печатной продукции (10 тыс. руб.).
Подпрограмма "Совершенствование механизмов развития экономики в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - обеспечение комплексного социально-экономического развития города.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на:
- определение путей и разработку методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск,
- разработку и реализацию экономической политики в социальной сфере услуг,
- организацию процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Ноябрьск в соответствии с действующим законодательством.
Реализация данных мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности департамента экономики.
В соответствии с установленными сроками сформированы прогноз закупаемой продукции для муниципальных нужд, основные показатели прогноза развития муниципального сектора экономики, прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск. В ежеквартальном режиме проводился мониторинг социально-экономического развития муниципального образования, реализации муниципальных программ муниципального образования, сформированы ежегодные доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, доклады о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ и др.
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и защита прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - обеспечение развития потребительского рынка и осуществление защиты прав потребителей на территории муниципального образования город Ноябрьск.
По состоянию на 01.01.2016 на территории муниципального образования город Ноябрьск сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка, представленная 333 магазинами, 34 аптеками и аптечными пунктами, 213 торговыми павильонами, 68 торговыми киосками, 65 торговыми центрами и комплексами.
На территории муниципального образования город Ноябрьск в течение двух лет было открыто 50 новых магазинов, из них 21 продовольственный, 16 непродовольственных, 13 магазинов, реализующих смешанную группу товаров, начали функционировать 4 торговых комплекса. Открыто 39 предприятий питания общедоступной сети на 1 255 мест.
Услуги бытового обслуживания представляются более 500-ми предприятиями бытового обслуживания различного профиля, оказывающими более 30 видов бытовых услуг.
В рамках решения задачи по осуществлению защиты прав потребителей на территории города в течение двух лет проведено 2 752 приема и консультаций по разъяснению механизма реализации потребительских прав, подготовлено 276 претензий и составлено 113 исковых заявлений.
В результате реализации мероприятий подпрограммы, достигнута обеспеченность жителей города Ноябрьска площадями торговых объектов, посадочными местами предприятий общественного питания, рабочими местами предприятий бытового обслуживания от норматива минимальной обеспеченности.
Подпрограмма "Обеспечение эффективной градостроительной деятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - повышение эффективности градостроительной деятельности.
В рамках подпрограммы были реализованы следующие мероприятия:
- подготовлен проект документации по планировке территории района железнодорожного вокзала по ул. Магистральная, кроме того, за счет экономии, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур, осуществлена подготовка документации по планировке территории мкр. "Н-3а", "Н-3б",
- в рамках подготовки документации по планировке территории были определены параметры проектируемой территории, в том числе параметры развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, а также были определены границы зон планируемого размещения объектов различного назначения.
Мероприятие, направленное на улучшение градостроительных условий не исполнено, что связано с нарушением сроков выполнения НИР, а исполнение показателя "Количество разработанных проектов в области градостроительной деятельности и развития городского пространства" составило лишь 50% (план - 2 ед., факт - 1 ед.). В настоящее время осуществляется доработка НИР. Утверждение Местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Ноябрьск планируется во 2 квартале 2016 года.
Низкое освоение выделенных бюджетных ассигнований (в 2014 году - 55,7%, в 2015 году - 68,6%) связано:
- с несостоявшимися конкурсами ввиду отсутствия заявок на участие в конкурсе на проведение работ по подготовке документации по планировке территории района железнодорожного вокзала по ул. Магистральной и на проведение работ по подготовке документации по планировке территории очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский в 2014 году;
- со сложившейся экономией в 2014 году в результате проведения открытого конкурса на проведение работ по подготовке архитектурного проекта благоустройства территории Общественного центра III жилого района и ул. Дзержинского (246 тыс. руб.) и несостоявшимися торгами на проведение работ по подготовке документации по планировке территории проезда N 1 (450 тыс. руб.),
- в связи с неисполнением мероприятий, направленных на улучшение градостроительных условий в муниципальном образовании город Ноябрьск, по причине нарушения исполнителем сроков выполнения НИР в 2015 году.
Подпрограмма "Комплексное освоение новых территорий в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - комплексное освоение новых территорий в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Выделенные бюджетные ассигнования по строительству наружных сетей инженерного обеспечения мкр. "П-14", "П-15", "П-18" не освоены и план по показателю подпрограммы "Процент готовности объектов инженерной инфраструктуры к вводу в эксплуатацию" не выполнен (на 11,1%) в связи с тем, что технические задания по данным объектам находятся на доработке.
По строительству объекта "Газопровод для жилых домов мкр. Б-2 г. Ноябрьска, в том числе ПИР" бюджетные ассигнования освоены на 76,1%, выполнены работы по сварке газопровода, изоляции стыков, по укладке в траншею трубопровода, по врезке в существующий газопровод с установкой задвижки и др.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в 2014 году составила 1,41, в 2015 году - 1,1.
Муниципальная программа "Развитие образования на территории муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель ДО
Подпрограммы:
1. "Развитие современного воспитания и обучения" (далее - ПП 1).
2. "Развитие инфраструктуры и модернизация материально-технической базы образовательных организаций" (далее - ПП 2).
3. "Модернизация школьного питания в общеобразовательных организациях" (далее - ПП 3).
4. "Обеспечение функционирования системы образования в соответствии с установленной сферой деятельности департамента образования" (далее - ПП 4).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
3 804 732,6 |
3 790 874,5 |
99,6 |
2015 |
3 925 461,1 |
3 909 772,5 |
99,6 |
за 2 года |
7 730 193,7 |
7 700 647 |
99,6 |
|
|
|
|
2014 |
3 288 964 |
3 287 081,2 |
99,9 |
2015 |
3 450 553,8 |
3 447 747,8 |
99,9 |
за 2 года |
6 739 517,8 |
6 734 829 |
99,9 |
|
|
|
|
2014 |
63 035 |
63 024,7 |
100 |
2015 |
51 860,3 |
49 523 |
95,5 |
за 2 года |
114 895,3 |
112 547,7 |
98 |
|
|
|
|
2014 |
101 296,6 |
91 692,3 |
90,5 |
2015 |
87 971 |
86 090,7 |
97,9 |
за 2 года |
189 267,6 |
177 783 |
93,9 |
|
|
|
|
2014 |
351 437 |
349 076,3 |
99,3 |
2015 |
335 076 |
326 411 |
97,4 |
за 2 года |
686 513 |
675 487,3 |
98,4 |
Подпрограмма "Развитие современного воспитания и обучения"
Цель подпрограммы -развитие современного воспитания и обучения.
В рамках подпрограммы в течение двух лет реализованы мероприятия, направленные на предоставление услуги:
- общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с современными стандартами дошкольного образования;
- общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, соответствующего современным стандартам образования;
- дополнительного образования детей, отвечающего современным требованиям.
В целях создания условий для получения доступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, независимо от социального статуса и места проживания детей, к концу 2015 года сеть образовательных муниципальных организаций представлена 29 дошкольными образовательными учреждениями, 14 общеобразовательными школами, детским домом "Семья" и 2 учреждениями дополнительного образования. В 2015 году в результате оптимизации сети муниципальных образовательных организаций ликвидированы МБДОУ "Теремок 2", МБДОУ "Звездочка", МБОУ ООШ N 1, реорганизовано МБОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" путем присоединения к МБОУ СОШ N 10. В 2014 году завершено строительство современного детского сада "Сказка" на 120 мест в микрорайоне "Г".
В муниципальной системе образования созданы условия для дифференцированного обучения и развития детей с разными образовательными потребностями, интересами и возможностями. По состоянию на 01.01.2016 во всех общеобразовательных учреждениях обучалось 12 458 человек, детские сады посещали 7 362 ребенка.
В детских садах, кроме группы 12 часового режима пребывания продолжают работать группы 13 часового режима пребывания и кратковременного пребывания (до 3,5 часов), продолжает свою деятельность, открытая по состоянию на 01 сентября 2014 года на базе МАДОУ "Синеглазка", первая в ЯНАО группа для детей раннего возраста (от 1 до 1,5 года). Предшкольное образование получают 95,5% дошкольников в возрасте от 5 до 7 лет.
Общеобразовательные учреждения города Ноябрьска отличаются достаточной вариативностью учебных планов и программ, внедрением новых методик обучения и воспитания.
Всего осваивают основные образовательные программы начального общего и основного общего образования в соответствии с ФГОС 9287 учащихся (75%). В 8 общеобразовательных учреждениях обеспечивается дополнительная (углубленная) подготовка по отдельным предметам.
В рамках организации деятельности по сопровождению одаренных и талантливых детей проводится работа по проведению и организационному сопровождению олимпиад и конкурсов интеллектуальной и творческой направленности. По итогам участия в конкурсах и олимпиадах различного уровня в 2015 году город Ноябрьск занимает первое рейтинговое место среди муниципальных образований ЯНАО.
По результатам итоговой аттестации получили аттестат об основном общем образовании в 2015 году 1083, в 2014 году 1175 обучающихся, аттестаты о среднем общем образовании получили в 2015 году 692, в 2014 году 707 выпускников. В 2015 году 51 выпускник получил аттестат особого образца и награжден медалью "За особые успехи в учении", что больше по сравнению с 2014 годом на 18 человек.
Общий охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в городе составляет 80%, в том числе в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 56%.
Значительную роль в работе департамента образования занимает деятельность по повышению престижа и статуса учителя в обществе, открытости образования, общественного и профессионального участия в формировании и реализации образовательной политики, распространению педагогического опыта лучших учителей.
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
- увеличилась доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет с 81,4% в 2014 году до 81,8% в 2015 году;
- доля численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе, возросла в 2015 году по сравнению с 2014 годом на 3,3% и составила 100%;
- доля детей в возрасте 5 - 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет возросла по сравнению с 2014 годом на 4,4% и составила к концу 2015 года 86%.
В то же время, в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилась доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций до 0,6% (в 2014 году - 0,28%).
Мероприятия, запланированные к реализации по данной подпрограмме, за два года ее реализации выполнены в полном объеме. В рамках методической работы в 2014 году образовалась экономия по командировочным расходам в сумме 73,9 тыс. руб.
Подпрограмма "Развитие инфраструктуры и модернизация материально-технической базы образовательных организаций"
Цель подпрограммы - развитие инфраструктуры и модернизация материально-технической базы образовательных организаций.
В рамках подпрограммы в 2014 - 2015 годах выполнены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание в образовательных учреждениях безопасной среды для обучения.
В течение двух лет по данной подпрограмме выполнены работы:
- с целью выполнения требований пожарной безопасности, во всех образовательных учреждениях было установлено оборудование по выводу сигнала автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта;
- в МБДОУ "Звездочка" выполнены проектные работы на выполнение работ по устройству наружных эвакуационных лестниц;
- в здании МБОУ "Гимназия N 1" - по восстановлению разрушенной части ограждения кровли, вызванное массовым сходом снега, по ремонту санитарных узлов и оснащению их кабинками;
- в МБОУ СОШ N 6 - по восстановлению центрального крыльца;
- в МБОУ СОШ N 8 - по благоустройству территории, в связи с вводом в эксплуатацию многофункционального спортивного плоскостного сооружения на его территории.
- в МАДОУ "Золушка" - по капитальному ремонту здания. На конец 2015 года в полном объеме выполнены работы по подготовке поверхности стен и потолков к окраске, облицовке стен керамической плиткой, устройству стяжки полов. Частично выполнены работы по устройству вентилируемого фасада, монтажу систем электроснабжения, автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей, связи и локальной сети.
В течение 2015 года не выполнены объемы работ по отдельным помещениям МАДОУ "Золушка", в связи с чем не были освоены средства в размере 2,3 млн. руб. (4,6% выделенных бюджетных ассигнований), которые были возвращены в бюджет.
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
- удельный вес выполненных пунктов предписаний надзорных органов, вынесенных дошкольным образовательным организациям, в общем объеме (количестве) пунктов предписаний надзорных органов, вынесенных дошкольным образовательным организациям, вырос с 69,6% в 2014 году до 74% в 2015 году;
- увеличилась доля дошкольных образовательных организаций, оснащенных сигналом о срабатывании автоматической пожарной сигнализации на пульт противопожарной службы без участия человека, в общем количестве дошкольных образовательных организаций с 93,3% в 2014 году до 97% в 2015 году. Запланированное значение показателя достигнуто;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых выполнен текущий ремонт здания или благоустройство территории, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений возросла с 19% в 2014 году до 56% в 2015 году, при этом план перевыполнен в 1,9 раза.
В то же время не выполнен показатель "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций" на 21,4% в 2015 году, что связано отсутствием в 2015 году бюджетных ассигнований на проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений.
Подпрограмма "Модернизация школьного питания в общеобразовательных учреждениях"
Цель подпрограммы - модернизация школьного питания в общеобразовательных учреждениях.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия:
- по обеспечению обучающихся сбалансированным горячим питанием в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
- по обеспечению обучающихся с 1 по 11 класс молоком в индивидуальной упаковке, обогащённым витаминами.
Данные мероприятия включают в себя, в первую очередь, приобретение услуг по организации питания школьников. Для обеспечения обучающихся сбалансированным горячим питанием в соответствии с требованиями санитарных норм и правил разработано примерное меню, ассортимент блюд и кулинарных изделий для дополнительного питания. Кроме того, в 2014 году и в первом полугодии 2015 года в рацион включено молоко в индивидуальной упаковке, обогащенные витаминами, результатом которого стало снижение показателей заболеваний органов пищеварения у обучающихся с 56% в 2012 году до 36% в 2015 году.
Численность обучающихся, получающих горячее питание в 2015 году составила 10 947 человек, из них обучающиеся льготной категории, получающие горячее питание бесплатно, - 6093 чел., обучающиеся, которые питаются за счет средств родителей, - 4 854 чел. Горячим питанием охвачено 88% обучающихся.
По итогам двух лет по данной подпрограмме выполнены все запланированные мероприятия, при этом образовалась экономия выделенных бюджетных ассигнований в сумме 11 484,3 тыс. руб. (за 2014 год - 9 604,3 тыс. руб., за 2015 год - 1 880 тыс. руб.), что связано с пропусками учащихся по болезни.
Доля охвата обучающихся общеобразовательных учреждений одноразовым горячим питанием составила 75,1% (при планируемом показателе 75%).
Вместе с тем, не удалось достичь установленного значения показателя "Доля охвата обучающихся общеобразовательных учреждений двухразовым горячим питанием" (67,9%). Невыполнение показателя связано с закрытием групп продленного дня на основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и письма департамента образования ЯНАО от 25.07.2014 N 801-15-01/7131. Деятельность групп продленного питания в общеобразовательных учреждениях переведена на платную основу.
Подпрограмма "Обеспечение функционирования системы образования в соответствии с установленной сферой деятельности департамента образования"
Цель подпрограммы - обеспечение функционирования системы образования в соответствии с установленной сферой деятельности департамента образования.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия, направленные на обеспечение деятельности департамента образования Администрации города, на предоставление муниципальным образовательным учреждениям организационно-методических, кадровых и информационных услуг. Организовано участие педагогических и руководящих работников образовательных организаций в конференциях, семинарах, мастер-классах регионального и муниципального уровней, а также обучение на курсах повышения квалификации и по программам переподготовки.
Созданы условия для повышения квалификации педагогических и руководящих работников. В течение двух лет 3 933 человека приняли участие в обучающих мероприятиях различных форм. Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации для реализации ФГОС общего образования, достигла 98%.
Продолжена работа по реализации адресного подхода к повышению квалификации.
Одним из эффектов реализации подпрограммы является успешное участие общеобразовательных учреждений города в независимых рейтингах. По итогам 2014/2015 учебного года МБОУ СОШ N 8 вошло во всероссийский рейтинг "ТОП-100 общеобразовательных организаций оборонно-спортивного профиля", МБОУ СОШ N 7 включено в общероссийский рейтинг "ТОП-100 общеобразовательных организаций химико-биологического профиля".
Все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Не полное освоение выделенных бюджетных ассигнований (97,4% в 2015 году, 99,3% в 2014 году) объясняется экономией по выплате заработной платы в связи с наличием текущих вакансий, по командировочным расходам, по выплатам материальной помощи в связи со смертью, пожарами, по оплате проезда к месту отдыха или лечения детей, находящихся под опекой, и др.
Реализация мероприятий подпрограммы позволила увеличить долю руководящих и педагогических работников, имеющих документы о действующих курсах повышения квалификации, в общей численности руководящих и педагогических работников с 93,5% в 2014 году до 98% в 2015 году. План по данному показателю перевыполнен на 4,3% в 2015 году.
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых функционируют органы коллегиального управления с участием общественности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций достигла 100%.
Итоги реализации мероприятий муниципальной программы за два года позволили обеспечить рост удовлетворенности населения качеством дошкольного образования с 87,6% в 2014 году до 87,7% в 2015 году, качеством общего образования - с 91,8% в 2014 году до 93,5% в 2015 году, качеством дополнительного образования - с 87,2% в 2014 году до 97% в 2015 году. В результате оптимизации сети образовательных учреждений в 2015 году уменьшено количество муниципальных образовательных организаций на 3 единицы, в результате чего не выполнен план по данному показателю на 6%.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году 0,98, в 2015 году - 0,96.
Муниципальная программа "Развитие молодежной политики" - ответственный исполнитель УДСМ
Подпрограммы:
1. "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск" (далее - ПП 1).
2. "Организация временного трудоустройства" (далее - ПП 2).
3. "Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и ее адаптация в жизнь общества" (далее - ПП 3).
4. "Административно-правовое и финансовое обеспечение реализации молодежной политики" (далее - ПП 4).
5. Ведомственная целевая программа "Молодежь Ноябрьска (2014 - 2025 гг.) (далее - ВЦП).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
402 596,8 |
399 533,9 |
99,2 |
2015 |
406 935,7 |
403 489 |
99,2 |
за 2 года |
809 532,5 |
803 022,9 |
99,2 |
|
|
|
|
2014 |
32 270,5 |
31 366 |
97,2 |
2015 |
31 967,7 |
31 364,3 |
98,1 |
за 2 года |
64 238,2 |
62 730,3 |
97,7 |
|
|
|
|
2014 |
9 477,4 |
9 304 |
98,2 |
2015 |
10 028 |
9 933,3 |
99,1 |
за 2 года |
19 505,4 |
19 237,3 |
98,6 |
|
|
|
|
2014 |
281 278,6 |
281 278,6 |
100 |
2015 |
287 746,9 |
287 096,6 |
99,8 |
за 2 года |
569 025,5 |
568 375,2 |
99,9 |
|
|
|
|
2014 |
74 680 |
72 848,7 |
97,5 |
2015 |
72 731,8 |
70 793 |
97,3 |
за 2 года |
147 411,8 |
143 641,7 |
97,4 |
|
|
|
|
2014 |
4 890,3 |
4 736,6 |
96,9 |
2015 |
4 461,3 |
4 301,8 |
96,4 |
за 2 года |
9 351,6 |
9 038,4 |
96,7 |
Подпрограмма "Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - организация деятельности по обеспечению прав детей и других категорий граждан на отдых и оздоровление.
В рамках подпрограммы в течение двух лет для 5 582 человек в возрасте от 7 до 22 лет, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, был организован отдых и оздоровление. 24 культурно-образовательные поездки и смены профильной и тематической направленности были организованы для детей и молодежи в детских оздоровительных учреждениях за пределами города: в городах Тобольск, Казань, Великий Устюг, Московской, Тверской областях, Республике Киргизия, Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. При организации отдыха и оздоровления на территории муниципального образования город Ноябрьск и за его пределами особое внимание уделяется детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и детям с ограниченными возможностями здоровья.
245 человек из числа специалистов учреждений прошли подготовку для работы в детских оздоровительных учреждениях на территории города Ноябрьска и за его пределами.
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства"
Цель подпрограммы - осуществление деятельности по организации трудоустройства молодежи.
Управлением по делам семьи и молодежи Администрации города Ноябрьска сформирована система содействия трудоустройству молодежи города, которая включает в себя следующие компоненты: организация профориентационной работы, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, общественных работ для безработных и ищущих работу граждан, деятельности Ноябрьского студенческого трудового отряда, работы по подготовке вожатых.
В течение двух лет осуществляли деятельность 15 трудовых отрядов, где было трудоустроено 615 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В рамках деятельности штаба "Ноябрьского студенческого трудового отряда" временно трудоустроен 201 человек, в т.ч. 135 человек принимали участие в организации летней компании в качестве вожатых.
В рамках организации общественных работ для безработных граждан и ищущих работу граждан трудоустроено 64 человека.
По итогам реализации мероприятий подпрограммы увеличилось число несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в течение календарного года, с 401 в 2014 году до 404 человек в 2015 году. В связи с сокращением в городе ВУЗов и выездом студенческой молодежи за пределы города, а также недостаточным спросом на рабочие места, число студенческой молодежи, трудоустроенной в рамках деятельности Ноябрьского студенческого трудового отряда, сократилось по сравнению с 2014 годом на 23,7% или на 27 человек.
Подпрограмма "Содействие эффективной реализации потенциала молодежи и ее адаптация в жизнь общества" Цель подпрограммы -содействие эффективной реализации потенциала молодежи и ее адаптация в жизнь общества.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия, направленные на оказание муниципальных услуг, обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений сферы молодежной политики.
В 2015 году 12 муниципальными бюджетными учреждениями, подведомственными УДСМ, оказывалось 12 муниципальных услуг и выполнялось 15 муниципальных работ. В 254 объединениях и клубах по интересам занималось 5 509 человек - детей, подростков и молодежи, было реализовано 261 развивающая программа, ориентированная на воспитание социально активной личности, удовлетворение познавательных и социальных потребностей подрастающего поколения. Данные показатели свидетельствуют об исполнении муниципального задания подведомственными УДСМ учреждениями с положительной динамикой. Рост показателей обусловлен ориентированием специалистов на востребованные среди молодежи услуги и разработкой новых проектов и программ с учетом интересов подрастающего поколения.
Воспитанники учреждений принимали активное участие в олимпиадах, соревнованиях, фестивалях на разных уровнях и нередко становились их победителями. По итогам 2015 года 1 169 воспитанников заняли призовые места.
В рамках основной деятельности муниципальных учреждений, подведомственных УДСМ, в 2015 году было организовано и проведено 5 293 мероприятия различного уровня, что больше по сравнению с 2014 годом на 15%, также возросло количество участников мероприятий на 11% и составило в 2015 году около 141 тыс. человек.
В течение двух лет МБУ ЦИСИ "Спектр" были организованы и проведены 12 социологических исследований.
В 2015 году проведен капитальный ремонт здания МБУ "Дворец молодежи" на 8,4 млн. рублей.
Подпрограмма "Административно-правовое и финансовое обеспечение реализации молодежной политики"
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на информационное, нормативно-правовое, документационное и финансово-хозяйственное обеспечение реализации муниципальной программы.
В течение двух лет реализации подпрограммы на основании постановления Правительства ЯНАО от 25.12.2013 N 1109-П "Об определении размера ежемесячных и единовременных пособий работникам государственных и муниципальных учреждений в ЯНАО" производились выплаты единовременного пособия 17 молодым специалистам, 21 молодому специалисту выплачены ежемесячные пособия, 34 работникам выплачены единовременные пособия при назначении трудовой пенсии по старости.
17 муниципальных служащих УДСМ за два года получили дополнительное профессиональное образование.
Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Молодежь Ноябрьска (2014 - 2025 гг.)"
Цель ВЦП - формирование правовой, социально-экономической, организационной и культурной среды, способствующей самореализации и гражданскому становлению детей и молодежи города Ноябрьска.
В рамках ВЦП были реализованы и проведены: игры КВН, интеллектуальные игры, городские конкурсы студенческого творчества, проведен ряд мероприятий по развитию робототехники, проведены проекты и программы в рамках профессионального самоопределения молодежи, акции, фестивали, выставки и иные мероприятия в интересах патриотического воспитания молодежи. Организованы и проведены мероприятия, направленные на развитие и поддержку молодых семей, на формирование культуры здорового образа жизни, городские масштабные мероприятия для населения города.
В результате реализации мероприятий ВЦП:
- возросло количество мероприятий, направленных на создание условий для участия детей и молодежи в социально-экономической, общественной и культурной жизни города, с 44 ед. в 2014 году до 46 ед. в 2015 году;
- увеличилось число детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия, направленные на создание условий для участия детей и молодежи в социально-экономической, общественной и культурной жизни города, по сравнению с 2014 годом на 44,2% и составило 11 391 человек;
- увеличилось число детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику деструктивного поведения детей и молодежи, социально-опасных заболеваний, с 3 042 человек в 2014 году до 3 456 человек в 2015 году;
- возросло количество мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи, укрепление единства нации, с 13 единиц в 2014 году до 16 единиц в 2015 году;
- количество призовых мест в городских, окружных, областных, всероссийских конкурсах, фестивалях, соревнованиях, научно-практических конференциях, слетах возросло с 311 единиц до 539 единиц.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы достигнуты следующие результаты:
- в 2015 году деятельность осуществляли 12 учреждений, подведомственных УДСМ, работали 254 объединения разной направленности, (что на 72 единицы больше по сравнению с показателем 2014 года), в которых занималось 5509 детей, подростков и молодежи на постоянной основе (что на 1049 человек больше по сравнению с 2014 годом);
- проведено в общей сложности 2 857 мероприятий с охватом участников порядка 149 529 человек. Количество развивающих программ и социально значимых проектов составило 133%, что также является показателем эффективной работы в данной деятельности;
- итогом активного участия воспитанников учреждений, подведомственных управлению, в городских, окружных, областных, всероссийских конкурсах, фестивалях, соревнованиях, научно-практических конференциях в 2015 году стало количество призовых мест, которое составило 539 единиц или 201% исполнения. Увеличение показателя связано с активностью воспитанников учреждений в участии в мероприятиях данного уровня, а также с увеличением предложений для участия в мероприятиях;
- организация научно-методической деятельности позволила обеспечить профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов по работе с молодежью;
- в 2015 году специалисты УДСМ приняли участие более чем в 60 мероприятиях: научно-практических конференциях, форумах, семинарах и курсах с общим охватом участников более 500 человек. Разработано и представлено на экспертизу научно-методического совета 46 проектов и программ, 8 методических пособий. Работали 18 волонтерских объединений, актив которых составлял 375 человек;
- 9 человек получили почетную грамоту департамента молодежной политики и туризма ЯНАО "За успехи в патриотическом воспитании" награждены, премию Главы Администрации города "За вклад в реализацию молодежной политики" получили 3 человека. Стипендиатами из числа социально-активной молодежи стали 10 человек. Нагрудным знаком "К защите Родины - готов!" удостоены 18 человек;
- в УДСМ сформирована база данных об имеющихся молодежных объединениях, развивается волонтерское движение, осуществляется поддержка неформальных молодежных течений. На постоянной основе формируется информационный банк данных о несовершеннолетних, семьях, находящихся в социально-опасном положении. Ежеквартально обновляется банк данных о проектах и программах, разрабатываемых специалистами по работе с молодежью учреждений сферы молодежной политики
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в 2014 году составила 1,07, в 2015 году - 0,91.
Муниципальная программа "Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель УСЗН
Подпрограммы:
1. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" (далее - ПП 1).
2. "Социальная поддержка инвалидов" (далее - ПП 2).
3. "Обеспечение механизма реализации муниципальной программы" (далее - ПП 3).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
1 363 539,6 |
1 354 146,3 |
99,3 |
2015 |
1 347 019,1 |
1 345 411,6 |
99,9 |
за 2 года |
2 710 558,7 |
2 699 557,9 |
99,6 |
|
|
|
|
2014 |
1 158 108 |
1 149 389,3 |
99,2 |
2015 |
1 224 660,7 |
1 223 359,2 |
99,9 |
за 2 года |
2 382 768,7 |
2 372 748,5 |
99,6 |
|
|
|
|
2014 |
14 360,4 |
14 356,4 |
100 |
2015 |
7 225,4 |
7 037,9 |
97,4 |
за 2 года |
21 585,8 |
21 394,3 |
99,1 |
|
|
|
|
2014 |
191 071,2 |
190 400,6 |
99,6 |
2015 |
115 133 |
115 014,5 |
99,9 |
за 2 года |
306 204,2 |
305 415,1 |
99,7 |
Подпрограмма "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" на 2014 - 2025 годы
Цель подпрограммы - осуществление мер по улучшению материального положения населения муниципального образования город Ноябрьск, повышению степени его социальной защищенности, улучшению качества жизни, реализация комплекса мер по оказанию адресной социальной помощи малоимущим и социально незащищенным категориям граждан.
В течение двух лет в рамках подпрограммы получили материальную поддержку 690 участников и инвалидов ВОВ, жители блокадного Ленинграда, труженики тыла, вдовы погибших участников ВОВ, в том числе в виде ежемесячных выплат на продукты питания - 619 чел., на юбилейные даты - 71 человек. Обеспечены социальными гарантиями 30 граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Ноябрьска". Получили материальную помощь 546 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В рамках подпрограммы в 2014 году - 78, в 2015 году - 90 муниципальных служащих получали пенсию за выслугу лет.
Организованы и проведены праздничные мероприятия, посвященные 70-летию Победы в ВОВ, дню памяти и скорби, проведен новогодний праздник для ветеранов ВОВ и др.
Особое внимание уделялось работе по социализации граждан старшего поколения, созданию условий для сохранения жизненной активности, реализации внутреннего потенциала. Ветераны войны, граждане пожилого возраста привлекались к активному участию в жизни общества.
За 2 года приобретены 926 путевок для санаторно-курортного лечения неработающим пенсионерам, ветеранам ВОВ, работникам организаций, детям из малообеспеченных семей, детям, нуждающимся в особой заботе государства.
За счет субвенций, переданных из окружного бюджета, выплачено ежемесячное вознаграждение 215 опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, была оказана 428 жителям города льготная зубопротезная помощь.
В 2015 году не выполнен план по численности неработающих почетных граждан города Ноябрьска, получивших ежегодную денежную выплату на оздоровление на 13% в связи со снижением фактической численности неработающих почетных граждан города.
Запланированные мероприятия подпрограммы выполнены в полном объеме.
Подпрограмма "Социальная поддержка инвалидов" на 2014 - 2025 годы
Цель подпрограммы - создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности, устранение или наиболее полная компенсация утраченных физических возможностей, интеграция инвалидов в обществе.
В рамках подпрограммы в течение двух лет обеспечены санаторно-курортным лечением 94 неработающих инвалида и 20 детей-инвалидов, приобретены для 27 инвалидов технические средства реабилитации. 17 инвалидам оказаны услуги по доставке до аэропорта и железнодорожного вокзала, 36 инвалидам оплачены расходы на обучение. Приобретены и вручены детям-инвалидам 780 новогодних подарков. Организованы и проведены праздничные мероприятия для инвалидов и детей-инвалидов.
За 2 года выполнены работы по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в 5 социальных объектах и в 2 квартирах, где проживают инвалиды, а также по разработке проектно-сметной документации на выполнение данных работ по 4 объектам.
Из 5 запланированных показателей не выполнен один показатель в 2015 году - "Численность инвалидов, получивших помощь в адаптации жилых помещений, мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, к потребностям маломобильных групп населения" на 50% (план - 2, факт - 1), что связано со сменой места жительства инвалида, которому были запланированы работы по адаптации внутриквартирного пространства.
В 2014 году перевыполнен план на 186% по численности инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень, что связано с фактическим увеличением числа обращений инвалидов.
В 2015 году по сравнению с предыдущим годом увеличилась численность инвалидов, получивших помощь в оплате расходов, связанных с обучением и переобучением доступным профессиям на 2 человека.
Не полное освоение выделенных бюджетных ассигнований (187,5 тыс. руб. в 2015 году) связано с экономией, образовавшейся по итогам проведенных торгов, и с уменьшением потребности в материалах для выполнения работ по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения на объекте МБУК ЦД "Нефтяник".
Подпрограмма "Обеспечение механизма реализации социальной политики" на 2014 - 2025 годы
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на обеспечение механизма реализации мероприятий, направленные на повышение уровня и качества жизни населения, развитие кадрового потенциала в целях эффективной реализации муниципальной программы. В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.
В связи с оптимизацией расходов бюджета не выполнен план по показателю "Удельный вес специалистов управления, прошедших курсы повышения квалификации, в общем числе сотрудников управления, содержащихся за счет средств местного бюджета" (план 11%, факт 0%).
По итогам двух лет из 5 запланированных показателей программы не выполнен план по трем показателям:
- "Удельный вес граждан, получивших материальную помощь, в общей численности обратившихся за оказанием адресной материальной помощи граждан в связи с трудной жизненной ситуацией" на 5% в 2014 году, на 14,1% в 2015 году, что связано с отказом в оказании помощи из-за не подтверждения факта трудной жизненной ситуации заявителя;
- "Удельный вес объектов социальной инфраструктуры, адаптированных к потребностям маломобильных групп населения, в общем количестве паспортизированных объектов" на 12% ежегодно, что объясняется финансовыми возможностями программы.
- В 2015 году не выполнен план по показателю "Удельный вес граждан, обеспеченных санаторно-курортным лечением, в общей численности граждан, состоящих на учете для получения санаторно-курортного лечения" на 26,7%, что объясняется увеличением численности граждан, состоящих в очереди на предоставление санаторно-курортного лечения. В свою очередь организация, предоставляющая санаторно-курортное лечение, обеспечивает максимальную загрузку мест.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году - 1,06, в 2015 году - 0,88.
Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" на 2014 - 2025 годы - ответственный исполнитель УК
Подпрограммы:
1. "Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 1).
2. "Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа" (далее - ПП 2).
3. "Дополнительное образование в сфере искусств" (далее - ПП 3).
4. "Создание условий для устойчивого развития сферы культуры" (далее - ПП 4).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
739082,7 |
726509,5 |
98,3 |
2015 |
789372,9 |
774664,2 |
98,1 |
за 2 года |
1528455,6 |
1501173,7 |
98,2 |
|
|
|
|
2014 |
116678 |
116678 |
100 |
2015 |
137151,4 |
136200,8 |
99,3 |
за 2 года |
253829,4 |
252878,8 |
99,6 |
|
|
|
|
2014 |
313314,8 |
301217,2 |
96,1 |
2015 |
333726 |
323723,7 |
97 |
за 2 года |
647040,8 |
624940,9 |
96,6 |
|
|
|
|
2014 |
216072,7 |
216072,7 |
100 |
2015 |
226189,6 |
226189,6 |
100 |
за 2 года |
442262,3 |
442262,3 |
100 |
|
|
|
|
2014 |
93017,7 |
92541,6 |
99,5 |
2015 |
92306 |
88550,1 |
95,9 |
за 2 года |
185323,7 |
181091,7 |
97,7 |
Подпрограмма "Сохранение культурного наследия муниципального образования город Ноябрьск (2014 - 2025 гг.)
Цель подпрограммы - Сохранение культурного и исторического наследия, обеспечения доступа населения к культурным ценностям и информации
В рамках подпрограммы в течение двух лет проведены мероприятия, направленные на информационно-библиотечное обслуживание населения на базе муниципальных библиотек и совершенствование музейной деятельности. Продолжено комплектование библиотечного и музейного фонда. Музеями проведен 151 передвижной и обменный выставочный проект, библиотеками проведено 1819 мероприятий по поддержке чтения, краеведению, патриотическому и правовому воспитанию.
Из года в год растет численность горожан, пользующихся услугами библиотек, а также посещающих музеи. Если в 2014 году пользовались услугами библиотек 29,9% горожан, в 2015 году их количество увеличилось до 31,4%. Посещали музеи города в 2014 году 39,0 тыс. человек, в 2015 году их количество резко возросло и составило более 66,0 тыс. человек в связи с мероприятиями, посвященными 70-летию Победы в ВОВ и 40-летию города Ноябрьска.
В течение года в музеях работала 221 выставка различной тематики.
Все запланированные мероприятия за 2 года выполнены, за исключением мероприятия "Проведение капитального и текущего ремонта муниципальных учреждений музейного типа", которое не выполнено в связи с поздней разработкой проектно-сметной документации по капитальному ремонту МБУК "МРЦ". В 2015 году на данном объекте выполнены работы только по ремонту кровли.
За 2 года сократился уровень обеспеченности библиотеками в связи с закрытием в 2015 году библиотечных пунктов в МБОУ "Вечерняя (сменная) ОШ" и МБОУ "ООШ N 1" и уменьшением на 1 ед. пунктов внестационарного библиотечного обслуживания (сокращена деятельность вахтовых объектов в мкр. Вынгапуровский).
При отсутствии соответствующих бюджетных ассигнований в течение 2-х лет наблюдается очень низкое исполнение показателя "Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения" (в 2014 году 26,2%, в 2015 году - 19,3%).
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
- увеличилось число экземпляров библиотечного фонда до 248,15 ед.,
- выросло количество передвижных и обменных выставочных проектов до 76 ед.,
- увеличилось число единиц хранения совокупного музейного фонда до 28,83 ед.,
- доля музейных предметов и библиотечного фонда, занесенных в электронный каталог достигла 100%,
- уровень обеспеченности музеями вырос на 0,4% и составил 23,4%.
Подпрограмма "Развитие народного творчества, профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности. Расширение услуг кинопоказа (2014 - 2025 гг.)"
Цель подпрограммы - расширение многообразия культурной жизни, организация досуга жителей муниципального образования
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на расширение многообразия культурной жизни жителей муниципального образования, организацию досуга и проведение городских мероприятий и развитие кинообслуживания населения.
Были организованы клубные формирования, городские праздники, программы, народные гуляния.
Всего работало 218 клубных формирований с количеством участников 1 966 человек, из них 4 084 участника коллективов самодеятельного народного творчества. Число творческих коллективов, имеющих почетное звание "народный", "образцовый", "академический", возросло по сравнению с 2014 годом на 3 единицы и составило 12. Коллективы представлены на окружных, российских фестивальных и конкурсных площадках.
Всего за год проведено 1344 культурно-досуговых мероприятий, количество посетителей на них - 730,9 тысяч человек. Проведено 55 городских массовых праздников, организовано 77 спектаклей и концертов профессиональных коллективов и исполнителей. Проведены в 2014 году - 4, в 2015 году - 3 окружных мероприятия.
Организованы и проведены мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья, для жителей старшего поколения, для несовершеннолетних детей.
Выполнены работы по капитальному ремонту КСК "Ямал", освоено в 2014 году 13 млн. руб., в 2015 году - 35,2 млн. руб. Не полное освоение выделенных ассигнований (2014 год - 12,1 млн. руб., 2015 год - 9,7 млн. руб.) объясняется тем, что подрядчик не выполнил работы в установленные сроки согласно графику.
Значительное перевыполнение плана по числу посетителей культурно-массовых мероприятий (на 55,6%) и числу культурно-массовых мероприятий (на 42,1%) в 2014 году объясняется проведением крупномасштабных мероприятий - празднование эстафеты Паралимпийского огня, Всероссийского фестиваля "Сияние Севера", концертов профессиональных артистов в рамках празднования Дня города и Дня работников нефтяной и газовой промышленности.
Уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа вырос на 113,4% в связи с увеличением посадочных мест в МБУК КСК "Ямал".
Подпрограмма "Дополнительное образование в сфере искусств"
Цель подпрограммы - предоставление дополнительного образования в сфере искусств в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение равной доступности детей и взрослых к дополнительному образованию в сфере искусств.
В рамках подпрограммы в течение двух лет осуществлены мероприятия, направленные на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности, поддержку творчески одаренных детей и молодежи.
В школах дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры Администрации города Ноябрьска к концу 2015 года действовало 29 педагогических и 61 детских творческих коллективов. Пять творческих коллективов имеют почетное звание "народный" и "образцовый". Творческие коллективы являются постоянными участниками городских культурных программ, ведут активную концертную деятельность, участвует в зональных и окружных мероприятиях.
За выдающиеся творческие достижения 8 человек получали стипендию Губернатора ЯНАО.
В 2015 году оркестру народных инструментов "Ямал" МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 2 им. В.А. Коха" присвоен статус "Губернаторский" с вручением денежного гранта в размере 1,0 млн. руб. Около 600 обучающихся удостоены звания лауреата и дипломанта за успешные выступления в конкурсных и выставочных мероприятиях окружного, всероссийского и международного значения. Всего проведено 209 концертов и выставок разной тематики.
Детская школа искусств им. П.И. Чайковского вошла в число победителей Общероссийского конкурса "50 лучших детских школ искусств" 2015 года.
В рамках капитального и текущего ремонта установлено оборудование радиосистемы передачи извещений "Стрелец-Мониторинг" с выводом радиосигнала на центральный пункт пожарной части города Ноябрьска без участия персонала в МАУ ДО "Детская школа искусств им. П.И. Чайковского".
В результате выполнения мероприятий подпрограммы:
- возросло количество показанных спектаклей, концертов и концертных программ, иных зрелищных мероприятий на 17% (15 ед.),
- доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей возросла до 12,21%,
- доля лауреатов и дипломантов от числа обучающихся в образовательных учреждениях культуры и искусства увеличилась до 35,8%.
Перевыполнение плана по показателям в основном связано с проведением дополнительных культурных мероприятий и увеличением количества детей, привлекаемых к участию в этих мероприятиях.
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого развития сферы культуры"
Цель подпрограммы - обеспечение условий реализации муниципальной программы
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия, направленные на обеспечение реализации исполнительно-распорядительных функций управления культуры Администрации города Ноябрьска, на обеспечение результативности использования бюджетных средств и на реализацию мероприятий в области социальной политики на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В управленческой деятельности решались задачи совершенствования организационных, экономических и правовых механизмов развития отрасли, кадрового потенциала, повышения заработной платы работников, выполнения показателей эффективности в сфере культуры муниципального образования город Ноябрьск и ЯНАО.
Осуществлена независимая система оценки качества работы учреждений, сформированы рейтинги учреждений, разработаны и реализованы планы мероприятий по улучшению качества работы, проводились проверочные мероприятия использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на выполнение муниципального задания.
Итоги реализации мероприятий муниципальной программы за два года позволили обеспечить рост:
- охвата населения услугами музеев - с 48% в 2014 году до 75,7% в 2015 году,
- охвата населения услугами библиотек - с 29,9% в 2014 году до 31,4% в 2015 году,
- охвата детского населения услугами учреждений дополнительного образования в сфере искусств - с 14% в 2014 году до 17% в 2015 году.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году 1,12, в 2015 году - 1,16.
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в городе Ноябрьске" - ответственный исполнитель УФКиС
Подпрограммы:
2. "Ноябрьск - город спортивный" (далее - ПП 2).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
411 613,7 |
410 162,1 |
99,6 |
2015 |
417 272,4 |
414 094,4 |
99,2 |
за 2 года |
828 886,1 |
824 256,5 |
99,4 |
|
|
|
|
2014 |
15 743 |
14 986,3 |
95,2 |
2015 |
18 674,1 |
18 420,9 |
98,6 |
за 2 года |
34 417,1 |
33 407,2 |
97,1 |
|
|
|
|
2014 |
334 290,7 |
333 898,5 |
99,9 |
2015 |
344 877,9 |
343 165,8 |
99,5 |
за 2 года |
679 168,6 |
677 064,3 |
99,7 |
|
|
|
|
2014 |
61 580 |
61 277,3 |
99,5 |
2015 |
53 720,4 |
52 507,7 |
97,7 |
за 2 года |
115 300,4 |
113 785 |
98 |
Подпрограмма "Укрепление здоровья и организация активного отдыха населения города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - удовлетворение потребности населения муниципального образования город Ноябрьск в ведении здорового образа жизни и в занятиях физической культурой и спортом.
В течение двух лет в рамках подпрограммы проведены:
- в соответствие с единым календарным планом 281 физкультурное и спортивно-массовое мероприятие;
- организованы и проведены городские спартакиады среди трудящихся предприятий и организаций города, среди учащихся школ, студентов, детей пришкольных летних оздоровительных лагерей, комплексные соревнования структурных подразделений Администрации города, ветеранов спорта, среди людей с ограниченными возможностями здоровья, соревнования и физкультурные мероприятия, посвященные праздничным датам.
Спортсмены и сборные команды города приняли участие в первенствах и чемпионатах ЯНАО, в мероприятиях окружного и федерального уровня. За счет проведения окружных и всероссийских соревнований на территории муниципального образования город Ноябрьск удалось приобрести современное спортивное оборудование и инвентарь на сумму более 1,3 млн. рублей.
В отчетном периоде обеспечено участие сборных команд и спортсменов города в окружных и межмуниципальных соревнованиях и мероприятиях. Физкультурники и спортсмены города выиграли Спартакиаду учащихся ЯНАО, на Спартакиаде молодежи заняли второе место, на Спартакиаде городов ЯНАО вошли в тройку лучших муниципальных образований.
В рамках реализации задачи по развитию адаптивной физической культуры и спорта организованы и проведены спортивные и физкультурные мероприятия среди инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями. Всего за 2 года проведено 100 спортивных мероприятий, в которых приняли участие около 2,5 тысяч инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В результате реализации мероприятий подпрограммы по сравнению с первым годом реализации подпрограммы увеличилось:
- число спортсменов, выполнивших требования ЕВСК и получивших спортивные разряды, с 740 до 867;
- число участников мероприятий с 12 до 13 тысяч человек;
- число спортсменов муниципального образования, принявших участие в официальных спортивных мероприятиях ЯНАО, с 500 до 594 человек;
- выросла доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения города с 8,1% в 2014 году до 14,3% в 2015 году.
Подпрограмма "Ноябрьск - город спортивный"
Цель подпрограммы - совершенствование системы предоставления физкультурно-спортивных услуг населению города.
В рамках реализации подпрограммы выполнены мероприятия по обеспечению деятельности подведомственных учреждений спортивной направленности в рамках муниципальных заданий.
Количество спортивных объектов в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилось на 6 единиц и составило 203 объекта за счет введения в эксплуатацию футбольного стадиона "Ноябрьск" с 2 объектами (зал единоборств и футбольное поле), МБСОУ "Ледовый дворец" с 3 объектами (тренажерный и хореографический залы, ледовая арена) и спортивной площадки в мкр. Вынгапуровский.
Единовременная пропускная способность спортивных объектов в 2015 году составила 4 918 человек.
В течение двух лет город был представлен на 186 соревнованиях окружного и федерального уровней, 131 - российского уровня и 35 - европейского и мирового уровней, завоевано 249 золотых, 214 серебряных, 251 бронзовых медалей.
За 2 года в городе подготовлено 5 мастеров спорта России международного класса, 10 мастеров спорта России, 94 кандидата в мастера спорта России, 151 спортсмен I разряда.
На обеспечение строительства объектов спортивной направленности в течение двух лет освоены средства в сумме 35,1 млн. руб. за выполненные работы по прокладке внеплощадочных сетей инженерного обеспечения на объекте "Футбольный стадион в ОГЦ N 2, г. Ноябрьск. 2 и 3 очередь", на устройство наружного электроснабжения на объекте "Ледовый дворец в городе Ноябрьске", на строительство наружных сетей инженерного обеспечения объекта "Спортивно- оздоровительный комплекс с бассейном не менее 4 дорожек в мкр. Вынгапуровский", на устройство бетонного основания и наружного освещения двух многофункциональных площадок, на выполнение кадастровых работ на объекте "Спортивный комплекс в мкр. Вынгапуровский в г. Ноябрьск, в том числе ПИР", на устройство наружного электроснабжения на объекте "Многофункциональная спортивная площадка в районе МБОУ СОШ N 2".
Подпрограмма "Обеспечение механизма реализации муниципальной политики в соответствии с установленной сферой деятельности управления по физической культуре и спорту Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программой.
В рамках подпрограммы реализованы мероприятия, направленные на:
- финансовое обеспечение деятельности центрального аппарата ответственного исполнителя;
- финансовое обеспечение деятельности МКУ "Централизованное обслуживание муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта";
- материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий соответствующей программы;
- обеспечение социальных выплат (компенсационной выплаты на оздоровление работников, единовременного пособия молодым специалистам, ежемесячного пособия молодым специалистам, единовременного пособия при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию) работникам учреждений, регулирование и координацию деятельности которых осуществляет УФКиС.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы:
- увеличилась единовременная пропускная способность спортивных сооружений с 4 600 ед. в 2014 году до 4 918 ед. в 2015 году;
- выросла доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города с 24% в 2014 году до 31,6% в 2015 году.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы в 2014 году составила 1,1, в 2015 году - 1,05.
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель ДФ
Подпрограммы:
1. "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 1).
2. "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" (далее - ПП 2).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
138 125,7 |
137 655,5 |
99,7 |
2015 |
132 970,7 |
123 224,6 |
92,7 |
за 2 года |
271 096,4 |
260 880,1 |
96,2 |
|
|
|
|
2014 |
3 353,1 |
3 352,1 |
100 |
2015 |
2 848,4 |
2 846,9 |
99,9 |
за 2 года |
6 201,5 |
6 199 |
100 |
|
|
|
|
2014 |
134 772,6 |
134 303,4 |
99,7 |
2015 |
130 122,3 |
120 377,7 |
92,5 |
за 2 года |
264 894,9 |
254 681,1 |
96,1 |
Подпрограмма "Организация управления муниципальными финансами муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - обеспечение выполнения расходных обязательств муниципального образования город Ноябрьск
В рамках обеспечения выполнения расходных обязательств муниципального образования в отчетном периоде выполнены мероприятия по своевременному и качественному составлению, а также организации и обеспечению исполнения бюджета муниципального образования, обеспечению безопасности информационных систем, обслуживающих исполнение бюджета муниципального образования, обеспечению эффективности внутреннего муниципального финансового контроля, своевременному и качественному формированию консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности.
В результате выполнения всех запланированных мероприятий подпрограммы получен рост процента проверенных бюджетных ассигнований, выделенных получателям из бюджета муниципального образования город Ноябрьск, до 20% против запланированных 11%. Основная часть показателей (8 из 11) достигла плановых значений.
Подпрограмма "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы"
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия по нормативно-правовому, финансовому и кадровому обеспечению муниципальной программы.
По итогам выполнения мероприятий подпрограммы не выполнен план по 3 показателям:
- показатель "Доля работников департамента финансов, направленных на повышение квалификации в течение последних трех лет" на 9% (план 97%, факт -91%), что объясняется временным отсутствием основных работников (отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком), повышение квалификации сотрудников, принятых на работу по срочным договорам, будет осуществляться в соответствии с планом обучения,
- доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, от общего числа должностей муниципальной службы достигла 90% при плановом значении 100%, что объясняется несостоявшимся конкурсом по формированию кадрового резерва в отношении двух должностей муниципальной службы ввиду отсутствия кандидатов,
- укомплектованность кадрами выполнена на 98%, в связи с наличием вакансии главного специалиста.
Оценка эффективности муниципальной программы за 2014 год составила 1,22, за 2015 год 1,31.
Муниципальная программа "Повышение уровня жизнеобеспечения муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель - УЖКХТЭС
Подпрограммы:
2. "Организация безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества" (далее - ПП 2).
4. "Повышение качества и уровня комфортности проживания населения, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 4).
5. "Муниципальный дорожный фонд города Ноябрьска" (далее - ПП 5).
6. "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы" (далее - ПП 6).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
1 886 972 |
1 834 218,2 |
97,2 |
2015 |
1 044 379,6 |
1 008 378,4 |
96,6 |
за 2 года |
2 931 351,6 |
2 842 596,6 |
97 |
|
|
|
|
2014 |
1 048 328,6 |
1 024 703,7 |
97,7 |
2015 |
233 260 |
226 495,4 |
97,1 |
за 2 года |
1 281 588,6 |
1 251 199,1 |
97,6 |
|
|
|
|
2014 |
80 291,2 |
73 968,8 |
92,1 |
2015 |
145 183,4 |
131 221,4 |
90,4 |
за 2 года |
225 474,6 |
205 190,2 |
91 |
|
|
|
|
2014 |
239 173 |
239 089,6 |
100 |
2015 |
216 797,3 |
216 449,9 |
99,8 |
за 2 года |
455 970,3 |
455 539,5 |
99,9 |
|
|
|
|
2014 |
248 518,7 |
231 806,5 |
93,3 |
2015 |
148 923,6 |
143 212,5 |
96,2 |
за 2 года |
397 442,3 |
375 019 |
94,4 |
|
|
|
|
2014 |
183 131 |
179 013,2 |
97,8 |
2015 |
217 928,4 |
215 973,8 |
99,1 |
за 2 года |
401 059,4 |
394 987 |
98,5 |
|
|
|
|
2014 |
87 529,5 |
85 636,4 |
97,8 |
2015 |
82 286,9 |
75 025,4 |
91,2 |
за 2 года |
169 816,4 |
160 661,8 |
94,6 |
Подпрограмма "Повышение уровня и качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - повышение уровня и качества оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения на территории муниципального образования город Ноябрьск.
В целях обеспечения надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования в течение двух лет выполнены следующие работы:
- в 2014 году проведен капитальный ремонт сети тепловодоснабжения общей протяженностью 415,5 м, капитальный ремонт трансформаторной подстанции и распределительного устройства в мкр. Вынгапуровский, в 2015 году - капитальный ремонт сети водоснабжения "Водовод с расположенными на нем пожарными гидрантами по ул. Уренгойская - Лиственная", строительно-монтажные работы на объекте "Сооружение очистки подземных вод на водозаборе мкр. Вынгапуровский, Ноябрьск", работы по техническому перевооружению трансформаторной подстанции ТП-3 в мкр. Вынгапуровский.
Установлены индивидуальные приборы учета потребления горячей и холодной воды, а также электрической энергии на объектах муниципальной собственности. Кроме того, приобретены энергосберегающие лампы, а также произведена утилизация непригодных к использованию энергосберегающих ламп.
Оплачена задолженность за выполненные работы по капитальному ремонту магистральных и внутриквартальных тепловых сетей в предыдущие годы по исполнительным листам Арбитражного суда в сумме 15,3 млн. руб.
Также в рамках подпрограммы:
- возмещены затраты, связанные с оплатой коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, 15 управляющим организациям;
- предоставлена субсидия ОАО "Энерго-Газ-Ноябрьск" для возмещения недополученных доходов от продажи коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг, МУП "СРС" - на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по захоронению невостребованных трупов, гарантированного перечня услуг по погребению умерших;
- в 2014 году профинансирована компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги тепло- и водоснабжения, водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
В 2015 году по сравнению с 2014 годом в два раза выросла доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть (до 31% против 14,4% в 2014 году) и доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии от 29,5% против 14% в 2014 году. Росту этих показателей способствовали результаты оптимизации бюджетных средств в 2015 году. Основная часть (99,2%) выделенных средств для реализации мероприятий по подготовке объектов коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период были направлены на оплату расходов предыдущих лет по исполнительным листам по решениям Арбитражного суда.
Не полное освоение выделенных средств (97,1% в 2015 году) связано с экономией средств, возникшей в результате снижения фактических затрат на теплоресурсы при теплых погодных условиях.
Подпрограмма "Организация безопасных и благоприятных условий для проживания граждан, соответствующих установленным стандартам качества"
Цель подпрограммы - улучшение технического состояния жилищного фонда, повышение качества содержания жилищного фонда.
В рамках подпрограммы:
- произведен капитальный ремонт 12 многоквартирных домов, в том числе в 2014 году - 4, в 2015 году - 8 МКД;
- выполнена проектно-сметная документация на 2 дома;
- проведен капитальный ремонт 21 объекта муниципального жилищного фонда, выполнена проектно-сметная документация на ремонт крыши 1 объекта;
- в 2014 году проведены работы по ремонту 8 жилых помещений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны;
- профинансирована компенсация выпадающих доходов 7 организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, (в 2014 году - 3 организациям, в 2015 году - 4 организациям);
- возмещены затраты, связанные с оплатой содержания незаселенных жилых помещений;
- выплачена компенсация выпадающих доходов 3 организациям в 2014 году, 1 организации в 2015 году, предоставляющим населению услуги по откачке и вывозу бытовых сточных вод из септиков в жилищном фонде, обустроенном внутридомовой системой канализации и не подключенном к сетям централизованной канализации, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Низкое освоение средств (90,4% в 2015 году) объясняется экономией, связанной с выплатой субсидии исходя из фактических объемов услуг, принятых по показаниям приборов учета.
В результате реализации мероприятий подпрограммы увеличилось количество объектов жилищного фонда, приведенных в соответствие со стандартами качества, с 4 единиц в 2014 году до 10 единиц в 2015 году. За счет дополнительных ассигнований из окружного бюджета, выделенных в 2015 году, выросла доля объема средств субсидий на жилищные услуги в общем объеме средств субсидий, предоставляемых на жилищно-коммунальные услуги, с 3% в 2014 году до 21% в 2015 году.
Подпрограмма "Повышение уровня и качества транспортного обслуживания населения, степени надежности функционирования общественного транспорта, безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - развитие транспортного комплекса города Ноябрьска и обеспечение качественного обслуживания населения муниципального образования город Ноябрьск пассажирским транспортом общего пользования.
С целью обеспечения доступности транспорта общего пользования для населения муниципального образования город Ноябрьск предоставлена субсидия муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки", оказывающему услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом.
За два года предприятие выполнило транспортные услуги по перевозке пассажиров в количестве 300,5 тыс. машино-часов, перевезено 5 303,9 тыс. человек (пассажиров).
В рамках подпрограммы юные инспекторы дорожного движения ежегодно принимают участие в городском и окружном конкурсе "Безопасное колесо".
В 2014 году приобретен программный фоторадарный комплекс регистрации изображения и скорости "КРИС-С", произведены работы по техническому обслуживанию. В 2015 году выполнены работы по обеспечению работоспособности электрических сетей на АПК "КОРДОН", на оказание телематических услуг связи по организации и доступу к виртуальной частной сети, на выполнение работ по окраске решеток и оград автоматизированных программных комплексов регистрации изображения и скорости "КРИС-1".
В результате реализации мероприятий подпрограммы количество регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования достигло 14 единиц. Выросла доля общественного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, от общего количества муниципального общественного транспорта с 16,5% в 2014 году до 18,6% в 2015 году.
Подпрограмма "Повышение качества и уровня комфортности проживания населения, улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - развитие потенциала инфраструктуры муниципального образования город Ноябрьск, повышение качества и уровня комфортности проживания населения.
В рамках подпрограммы:
- организовано уличное освещение территории города Ноябрьска и мкр. Вынгапуровский, выполнены работы по улучшению освещения на пешеходных переходах с высокой аварийностью, установлена дополнительная опора уличного освещения на объекте "Уличное освещение от РП-Аэропорт" в районе въезда на территорию аэропорта, выполнены проектные работы по разработке рабочей документации по наружному освещению части улицы Энтузиастов;
- выполнены работы по содержанию конструкций вертикального озеленения, по обустройству и содержанию цветников;
- выполнены работы по организации содержания мест захоронений (кладбищ), по содержанию полигонов ТБО;
- созданы условия для массового отдыха жителей городского округа и обустройства мест массового отдыха населения. Выполнены работы по проведению лабораторных исследований на соответствие качества воды и почвы на 15 объектах муниципального образования, работы по содержанию родников, обустройству ограждения полигона ТБО в мкр. Вынгапуровский и др.;
- выполнены работы по санитарному содержанию земель социально-культурного назначения, установлен детский игровой комплекс в районе дома 13 по ул. 60 лет СССР и на территории Детского парка и др.;
- в рамках выполнения мероприятий по содержанию муниципальных автомобильных дорог муниципального образования и тротуаров в 2015 году произведены работы по паспортизации дорог, диагностике и созданию проекта организации дорожного движения в городе в количестве 169 шт., установлены дорожные бордюры, отремонтированы пешеходные дорожки, пешеходные ограждения, обследованы 4 мостовых сооружения, установлены 19 павильонов на остановочных пунктах города, разработана рабочая документация по установке над проезжей частью дублирующего знака 5.19.1 и др.
- выполнена научно-исследовательская работа по подготовке Перспективного плана комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ноябрьска на 2015 - 2032 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
- выросла доля земель, занимаемых зелеными насаждениями, газонами, от общей площади земель социально-культурного назначения с 32% в 2014 году до 33% в 2015 году;
- доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий достигла планового значения и составила к концу 2015 года 7,2%;
- увеличилась доля использованных, обезвреженных отходов, в том числе с применением мусоросортировочных, мусороперегрузочных, мусоросжигательных установок, от общего объема отходов с 27,2% в 2014 году до 29,4% в 2015 году.
Подпрограмма "Муниципальный дорожный фонд города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В течение двух лет в рамках подпрограммы выполнялись работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе ремонт дорог, тротуаров, дорожной обстановки и сооружений, установка павильонов, ремонт улично-дорожной сети города, предоставлены услуги по специализированному обеспечению гидрометеорологической информацией, работы по приведению пешеходных переходов в соответствие с нормативными требованиями.
Выполнение мероприятий подпрограммы привело:
- к росту рейтинговой оценки уровня качества содержания дорог с 4 баллов в 2014 году до 4,5 баллов в 2015 году;
- увеличению протяженности отремонтированных улиц и дорог местного значения муниципального образования город Ноябрьск с 41 км в 2014 году до 41,8 км в 2015 году.
Подпрограмма "Административно-правовое сопровождение реализации муниципальной программы"
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы.
В рамках подпрограммы выполнены мероприятия:
- по обеспечению реализации исполнительно-распорядительных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- по материально-техническому обеспечению выполнения мероприятий муниципальной программы;
- по повышению квалификации муниципальных служащих управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, электроэнергии и связи;
- по осуществлению государственных полномочий ЯНАО по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы достигнуто:
- улучшение технического состояния жилищного фонда, обеспеченного путем проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда, а также капитального ремонта многоквартирных домов;
- увеличение протяженности отремонтированных улиц и дорог местного значения муниципального образования город Ноябрьск, а также увеличение объектов улично-дорожной сети, приведенных в соответствие с действующими стандартами;
- повышение уровня благоустройства, а также улучшение экологической ситуации.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году - 1,04, в 2015 году - 1,01.
Муниципальная программа "Совершенствование управления муниципальной собственностью и улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск" - ответственный исполнитель - НГДИ
Подпрограммы:
2. "Совершенствование системы управления и распоряжения земельными ресурсами" (далее - ПП 2).
3. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск" (далее - ПП 3).
4. "Обеспечение реализации вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг в рамках полномочий НГДИ" (далее - ПП 4).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
466 183 |
445 148,4 |
95,9 |
2015 |
475 808,3 |
444 767,7 |
93,5 |
за 2 года |
941 991,3 |
889 916,1 |
94,5 |
|
|
|
|
2014 |
9 406,3 |
6 337,3 |
67,4 |
2015 |
11 661 |
5 490,7 |
47,1 |
за 2 года |
21 067,3 |
11 828 |
56,1 |
|
|
|
|
2014 |
10 280,1 |
10280,1 |
100 |
2015 |
11 170 |
8 311,6 |
74,4 |
за 2 года |
21 450,4 |
18 591,7 |
86,7 |
|
|
|
|
2014 |
285 455,1 |
269 667 |
94,5 |
2015 |
290 093,7 |
282 235,5 |
97,3 |
за 2 года |
575 548,8 |
551 902,5 |
95,9 |
|
|
|
|
2014 |
161 041,5 |
158 864 |
98,6 |
2015 |
162 883,3 |
148 729,9 |
91,3 |
за 2 года |
323 924,8 |
307 593,9 |
95 |
Подпрограмма "Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальным имуществом"
Цель подпрограммы - совершенствование системы управления, рациональное и эффективное использование имущества муниципального образования город Ноябрьск.
В течение двух лет в рамках подпрограммы проводилась техническая инвентаризация и получена техническая документация на муниципальные объекты, оценены объекты муниципальной собственности с целью передачи в пользование или продажи, проведена утилизация пришедшего в негодность муниципального имущества. Произведен снос двух аварийных объектов (здание старой мечети и детского сада "Теремок").
Все запланированные мероприятия выполнены, кроме двух в 2015 году и одного в 2014 году. В 2014 году на объекте, находящемся по адресу мкр. Вынгапуровский, ул. Энтузиастов, д. 5, подрядчиком не выполнены условия муниципального контракта по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, в результате освоены средства подпрограммы на 67,4%. В 2015 году не выполнено мероприятие по доработке программного комплекса "Реестр региональной собственности с генератором отчетов" в связи с расторжением договора по соглашению сторон. По возмещению расходов по установке общедомовых приборов учета в жилых домах, в связи с недостаточным сроком для проверки сметных расчетов, не полностью освоены выделенные средства. Также по данной подпрограмме в 2015 году образовалась экономия по взносам на капитальный ремонт по муниципальным жилым помещениям в связи с изменением фактического количества помещений. Все это привело к низкому освоению выделенных средств в 2015 году (47%).
Из 4 показателей подпрограммы не выполнен на 19% показатель "Доля муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, суммы вкладов в уставные капиталы акционерных обществ от общего количества имущества, находящегося в реестре имущества муниципального образования". Это объясняется увеличением общей стоимости имущества муниципального образования на 24% в связи с передачей квартир для переселения из собственности ЯНАО. (За 2015 год приобретено и оформлено в муниципальную собственность (казну) имущество на общую сумму 7503,4 млн. руб., в том числе объекты жилищного фонда - 4785,3 млн. руб.).
Массовое расселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда в результате передачи квартир из окружной собственности привело к перевыполнению двух показателей: "Доля объектов недвижимости, в отношении которых осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования, от общего количества объектов недвижимости, подлежащих государственной регистрации права собственности муниципального образования" и "Доля муниципального имущества, учитываемого в казне муниципального образования от общего количества имущества, учитываемого в реестре имущества муниципального образования город Ноябрьск".
Подпрограмма "Совершенствование системы управления и распоряжения земельными ресурсами"
Цель подпрограммы - совершенствование системы управления и распоряжения земельными ресурсами.
В рамках подпрограммы в 2014 году выполнены топографо-геодезические работы и кадастровые работы в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального образования, топографическая съемка М 1:500 территории муниципального образования ориентировочной площадью 507 га с нанесением всех имеющихся инженерных коммуникаций для формирования земельных участков.
В 2015 году выполнены топографо-геодезические и кадастровые работы в отношении земельных участков площадью 8200 кв. м, проведены работы по определению границ фактического землепользования 4709,9 га стереофотограмметрическим методом.
Также в течение двух лет выполнены работы:
- по оценке права аренды 9 земельных участков;
- по созданию и поддержанию в актуальном режиме информационно-аналитической базы в 2015 году;
- оказаны услуги по оценке права на заключение договора на установку и эксплуатацию 496 рекламных конструкций;
- проведены работы по аттестации объекта информатизации по требованиям безопасности информатизации;
- органом муниципального земельного контроля проведены 52 проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдано 28 предписаний об устранении выявленных нарушений, обследовано свыше 580 земельных участков с целью соблюдения норм действующего законодательства.
Выделенные бюджетные ассигнования подпрограммы в 2015 году использованы не в полном объеме (74,4%), план - 11 170 тыс. руб., факт - 8 311,6 тыс. руб., что объясняется неисполнением контракта на выполнение топографической съемки (2,6 млн. руб.), экономией по итогам торгов по проведению оценочных работ и расторжением муниципального контракта на разработку коэффициентов по арендной плате (0,26 млн. руб.).
Выполнение мероприятий подпрограммы привело к увеличению доли земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, с 25,4% в 2014 году до 26,8% в 2015 году.
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Цель подпрограммы - оказание поддержки гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Ноябрьск, в улучшении жилищных условий.
Во исполнение указа Президента РФ от 07.05.2012 N 600 активно реализованы мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, общая площадь которого составляет 113,9 тыс. кв. м. Если в течение 2014 года расселено 20,5 тыс. кв. м, то к концу 2015 года площадь расселенных помещений составила 70,3 тыс. кв. м, (61,7% от общей площади). Произведена выплата 36 собственникам выкупной цены за жилые помещения, подлежащие сносу, в том числе в 2014 году - 2, в 2015 году 34 собственника получили выкупную цену. Перевыполнение плана по данному показателю связано с дополнительно поступившими в конце 2015 года на реализацию данного мероприятия средствами из окружного бюджета.
Всего в течение двух лет снесено 86 расселенных объектов. Не полное расселение жильцов аварийных жилых помещений связано с отсутствием денежных средств на предоставление гражданам, изъявившим желание получить выкупную стоимость за аварийные жилые помещения, в связи с чем отсутствует возможность полного расселения аварийных домов и их последующего сноса.
В 2014 году приобретены 4 квартиры, в 2015 году - 1 квартира для формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования и специализированного жилищного фонда.
В рамках улучшения жилищных условий предоставлены социальные выплаты 392 молодым семьям и 3 многодетным семьям.
Во исполнение вступивших в силу решений суда о внеочередном предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма приобретены 3 жилых помещения в 2014 году, исполнено 12 судебных решений путем заключения мировых соглашений с гражданами, имеющими право на внеочередное предоставление жилья. На конец 2015 года не исполнены 53 судебных решения о внеочередном предоставлении жилых помещений, причинами чего являются отсутствие свободной жилой площади в муниципальном жилищном фонде социального использования и финансовых возможностей бюджета муниципального образования город Ноябрьск.
Не полное освоение выделенных денежных средств объясняется:
- невозможностью проведения работ по сносу 2 аварийных объектов (приостановлен снос по одному объекту по причине признания права на пользование жилым помещением, находящимся в данном доме, по другому объекту - по причине обрыва последующего дома от поставки теплоснабжения);
- не все молодые семьи смогли воспользоваться свидетельством на предоставление социальной выплаты, и не все подтвердили право на получение социальной выплаты;
- коротким сроком для реализации выделенных средств (выделено 25.12.2015 из окружного бюджета на выкуп у 25 граждан), выкуп произведен у 19 граждан.
Подпрограмма "Обеспечение реализации вопросов местного значения и предоставления муниципальных услуг в рамках полномочий Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - обеспечение эффективного предоставления муниципальных услуг в рамках полномочий Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска.
В рамках подпрограммы в течение двух лет выполнены мероприятия по обеспечению организационных, материально-технических и финансовых условий для эффективной реализации муниципальной программы.
Не полное освоение выделенных бюджетных ассигнований объясняется снижением фактически потребленных услуг и выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам, экономией по итогам проведенных торгов, сокращением затрат на содержание Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы составила в 2014 году 1,05, в 2015 году - 1,08.
Муниципальная программа "Обеспечение строительства, реконструкции и ремонта объектов в муниципальном образовании город Ноябрьск" - ответственный исполнитель МУ "Дирекция муниципального заказа"
Подпрограммы:
1. "Развитие сети и модернизация муниципальных объектов (не включенных в состав прочих муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск), направленных на улучшение качества услуг, оказываемых населению города Ноябрьска" (далее - ПП 1).
2. "Обеспечение деятельности заказчика-застройщика в целях обеспечения возложенных на него функций" (далее - ПП 2).
Освоение бюджетных ассигнований за 2014 - 2015 годы
МП, ПП |
Уточненный план на конец отчетного года |
Кассовые расходы |
% выполнения плана кассовых расходов |
|
|
|
|
2014 |
97 069,3 |
96 335,8 |
99,2 |
2015 |
100 435,1 |
99 835 |
99,4 |
за 2 года |
197 504,4 |
196 170,8 |
99,3 |
|
|
|
|
2014 |
680,1 |
647,8 |
95,3 |
2015 |
99,7 |
99,5 |
99,8 |
за 2 года |
779,8 |
747,3 |
95,8 |
|
|
|
|
2014 |
96 389,2 |
95 688 |
99,3 |
2015 |
100 335,4 |
99 735,5 |
99,4 |
за 2 года |
196 724,6 |
195 423,5 |
99,3 |
Подпрограмма "Развитие сети и модернизация муниципальных объектов (не включенных в состав прочих муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск), направленных на улучшение качества услуг, оказываемых населению города Ноябрьска"
Цель подпрограммы - развитие сети и модернизация муниципальных объектов (не включенных в состав прочих муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск), направленных на улучшение качества услуг, оказываемых населению города Ноябрьска.
Основным направлением подпрограммы являлась организация реконструкции объекта "Единый комбинат общественного питания (реконструкция здания молокозавода) г. Ноябрьск, промзона, панель N 15" в целях модернизации системы организации горячего питания в учреждениях города Ноябрьска.
В 2015 году по решению рабочего совещания от 29.06.2015 года была проведена строительно-техническая экспертиза данного объекта, по результатам которой здание молокозавода характеризуется как аварийное, не подлежит реконструкции. В результате было принято решение о передаче данного здания Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьска для включения в план приватизации имущества.
Таким образом, решение задачи по организации реконструкции объекта "Единый комбинат общественного питания (здание молокозавода)" и достижение ее цели, равно как и цели муниципальной программы, не представлялось возможным.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности заказчика-застройщика в целях обеспечения возложенных на него функций"
В рамках подпрограммы в отчетном году выполнены мероприятия, направленные на осуществление эффективного нормативно-правового, кадрового, информационного и документационного обеспечения заказчика-застройщика - МУ "Дирекция муниципального заказа".
По итогам двух лет, в связи с наличием вакансий, не выполнен план по показателю "Укомплектованность заказчика - застройщика кадрами" на 4%.
Показатели подпрограммы "Процент обеспечения рабочих мест современным техническим и программным обеспечением" и "Доля работников заказчика-застройщика, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних 3-х лет" достигли плановых значений.
Проведенная в конце 2015 года предварительная оценка эффективности реализации программы свидетельствовала о неудовлетворительном уровне эффективности дальнейшей реализации муниципальной программы в целом и входящей в ее состав подпрограммы "Развитие сети и модернизация муниципальных объектов (не включенных в состав прочих муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск), направленных на улучшение качества услуг, оказываемых населению города Ноябрьска".
Процент выполнения плана единственного показателя муниципальной программы "Процент готовности объектов программы к вводу в эксплуатацию" за 2015 год равно нулю. Довести к концу реализации муниципальной программы фактическое значение показателя "Процент готовности объектов программы к вводу в эксплуатацию" до запланированного значения с учетом экспертного заключения по техническому обследованию объекта "Единый комбинат общественного питания (реконструкция здания молокозавода) г. Ноябрьск, промзона, панель N 15" данной программы не представлялось возможным.
В результате, в соответствии с распоряжением Администрации города от 24.11.2015 N Р-1352 "О внесении изменения и дополнения в распоряжение Администрации города от 23.05.2013 N Р-506 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск" (далее - распоряжение Администрации города от 23.05.2013 N Р-506), было принято решение о досрочном прекращении реализации подпрограммы "Развитие сети и модернизация муниципальных объектов (не включенных в состав прочих муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск), направленных на улучшение качества услуг, оказываемых населению города Ноябрьска" и муниципальной программы "Обеспечение строительства, реконструкции и ремонта объектов в муниципальном образовании город Ноябрьск" с 01.01.2016. В целях обеспечения деятельности МУ "Дирекция муниципального заказа" в рамках возложенных на него функций заказчика-застройщика принято решение о включении с 01.01.2016 подпрограммы "Обеспечение деятельности заказчика-застройщика в целях обеспечения возложенных на него функций" в состав муниципальной программы "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск", ответственным исполнителем которой является Администрация города Ноябрьска.
Заключение
Таким образом, в течение 2014 - 2015 годов на территории муниципального образования город Ноябрьск реализовывались 13 муниципальных программ, включающих в себя 52 подпрограммы и одну ведомственную целевую программу. Охват расходов бюджетных средств по программному методу составил 99%.
На реализацию муниципальных программ в 2014 году направлено бюджетных ассигнований в сумме 10 122,4 млн. руб., освоено 98,5% или 9 975,3 млн. руб. от запланированного объема.
В 2015 году освоено бюджетных ассигнований в сумме 9 238,6 млн. руб. или 98,2% от уточненного годового плана в сумме 9 405 млн. руб.
Сумма неосвоенных денежных средств в 2014 году составила 147,1 млн. руб., в 2015 году -116,4 млн. руб., основными причинами чего стали:
- экономия от проведения процедур закупок и экономия ресурсов;
- несостоявшиеся конкурсы в связи с отсутствием заявок;
- несоблюдение поставщиками и подрядчиками сроков выполнения работ, поставка товара ненадлежащего качества и др., которые привели к расторжению действующих муниципальных контрактов;
- позднее доведение бюджетных ассигнований из окружного бюджета и др.
Наибольший объем бюджетных средств направлен на реализацию следующих муниципальных программ:
- "Развитие образования на территории муниципального образования город Ноябрьск": 38% в 2014 году, 42,3% в 2015 году от общего объема,
- "Повышение уровня жизнеобеспечения муниципального образования город Ноябрьск": 18,4% в 2014 году, 10,9% в 2015 году от общего объема,
- "Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск": 13,6% в 2014 году, 14,6% в 2015 году от общего объема средств.
В течение двух лет высокие проценты освоения выделенных бюджетных ассигнований (от 98% до 100% от уточненного плана) достигнуты по 6 муниципальным программам:
- "Развитие информационного общества" (99,9% в 2014 и 2015 гг.);
- "Развитие образования на территории муниципального образования город Ноябрьск" (99,6% в 2014 и 2015 гг.);
- "Развитие молодежной политики" (99,2% в 2014 и 2015 гг.);
- "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в городе Ноябрьске" (99,6% в 2014 году, 99,2% в 2015 году);
- "Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности отдельных категорий граждан муниципального образования город Ноябрьск" (99,3% в 2014 году, 99,9% в 2015 году);
- "Сохранение и развитие культуры города Ноябрьска" (98,3% в 2014 году, 98,1% в 2015 году).
Низкое освоение денежных средств в течение двух лет наблюдалось по муниципальной программе "Формирование устойчивого экономического развития муниципального образования город Ноябрьск", в 2014 году процент освоения составил 73%, в 2015 году - 89,4%. Причинами низкого освоения по данной муниципальной программе являлись:
- низкая активность представителей малого и среднего бизнеса в участии в проводимых Администрацией города Ноябрьска процедурах по предоставлению финансовой поддержки, несоответствие документов, представленных для участия в указанных процедурах, требованиям положений, отказ победителей от получения средств финансовой поддержки;
- сложившаяся экономия по итогам проведенных конкурсных процедур на выполнение работ и услуг;
- несостоявшиеся конкурсы в связи с отсутствием заявок.
По состоянию на 01.01.2016 муниципальная программа "Обеспечение строительства, реконструкции и ремонта объектов в муниципальном образовании город Ноябрьск" на 2014 - 2017 годы исключена из Перечня муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, утвержденного распоряжением Администрации города от 23.05.2013 N Р-506, по итогам проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы, которая показала неудовлетворительный уровень эффективности реализации данной муниципальной программы.
В целом, по муниципальному образованию город Ноябрьск наблюдается планомерная работа ответственных исполнителей и соисполнителей по реализации мероприятий муниципальных программ. По итогам 2014 года из 326 показателей эффективности реализации муниципальных программ и входящих в их состав подпрограмм и ведомственной целевой программы выполнены и перевыполнены 74,8% показателей (244 показателя), в 2015 году из 321 показателя - 74,1% (238 показателя).
Учитывая вышеизложенное, при дальнейшей реализации муниципальных программ, в целях достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск и решения поставленных задач ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальных программ будет продолжена работа:
а) по повышению качества планирования основных параметров муниципальных программ, соблюдению требований Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, утвержденного постановлением Администрации города от 11.09.2013 N П-1168;
б) по проведению мониторинга реализации муниципальных программ, своевременному внесению изменений в муниципальные программы, учитывая все изменения текущей ситуации социально-экономического развития.
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 мая 2016 г. N 264-Д... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.