Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
г. Лабытнанги
от 4 декабря 2014 г. N 846
"План
мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности сферы культуры муниципального образования город Лабытнанги
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 11 июня 2013 г. N 381)
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") являются:
повышение качества жизни жителей города Лабытнанги путем обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, автономного округа, города, создание условий для развития творческих способностей и социализации детей и современной молодежи, получения ими качественного дополнительного образования в сфере культуры, обеспечение прав граждан на доступ к культурным благам и информационным ресурсам;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений сферы культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений сферы культуры города Лабытнанги;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала жителей города;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение содержания муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (подключение к информационно-телекоммуникационной сети Интернет всех учреждений сферы культуры г. Лабытнанги, размещение электронных баз данных в сети Интернет, создание электронной библиотеки);
создание условий для творческой самореализации граждан, поддержка многообразия культурно-досуговой деятельности;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства города Лабытнанги;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населения.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений сферы культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений сферы культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников до средней заработной платы в автономном округе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений сферы культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановления Губернатора автономного округа от 08 октября 2012 г. N 144-ПГ "О мерах по выполнению поручений и достижению целевых показателей социально-экономического развития автономного округа, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596, 597, 598, 599, 600, 601, 602, 606", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 г. N 1160-П "О поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в Ямало-Ненецком автономном округе до 2018 года".
Учитывая специфику деятельности учреждений сферы культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки и периодичность |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1.1. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных управлению культуры города Лабытнанги учреждений в сфере культуры и их руководителей, работников |
Анализ имеющейся нормативно-правовой базы сферы культуры и внесение в нее изменений и дополнений, приказ руководителя муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
1.2. |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению средств на повышение заработной платы за счет всех источников финансирования, в том числе получаемых за счет оптимизации ресурсов, по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности, включая, мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры |
Доклад (ИНФОРМАЦИЯ) муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" в департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" и подведомственные управлению культуры учреждения |
Ежегодно |
1.3. |
Внесение изменений в типовые положения по оплате труда работников учреждений сферы культуры, подведомственных управлению культуры и их дальнейшая корректировка |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
По необходимости |
1.4. |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях сферы культуры, подведомственных управлению культуры города Лабытнанги |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" после издания правового акта департамента культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2015 год |
1.5. |
Мероприятия по оптимизации штатной численности организаций в сфере культуры - динамика сокращения численности работников, занятых в системе культуры |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги, правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
С 2016 года ежегодно |
1.6. |
Внедрение систем нормирования труда в учреждениях сферы культуры, подведомственных управлению культуры города, с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" после издания правых актов Министерства культуры Российской Федерации и департамента культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2015 год |
1.7. |
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музея, культурно-досуговых учреждений на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги, правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2015 - 2018 годы |
II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | ||||
2.1. |
Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
Трудовые договоры с руководителями учреждений сферы культуры, предоставление 100% сведений |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
2.2. |
Мероприятия по организации и проведению контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений (Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ), включая: |
Трудовые договоры с руководителями учреждений сферы культуры, поддержание установленного уровня соотношения |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
1) предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет; |
размещение в системе Интернет 100% |
|||
2) заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" |
трудовые договоры с руководителями учреждений 100% |
|||
2.3. |
Мероприятия по установлению предельного (не превышающего более чем в 4 раза) уровня соотношений средней заработной платы руководителей учреждений к средней заработной плате работников учреждений за отчетный год |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", поддержание установленного уровня соотношений |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
2.4. |
Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя муниципального учреждения сферы культуры, осуществляющего деятельность на территории города Лабытнанги, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в автономном округе, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги, правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" после издания соответствующего правого акта департамента культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
III. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
3.1. |
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений сферы культуры в связи с введением "эффективного контракта" |
Трудовые договоры работников, заключения 100% дополнительных соглашений к трудовым договорам |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", руководители муниципальных учреждений сферы культуры |
Ежегодно |
3.2. |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки кадров |
Информация управления культуры |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
3.3. |
Проведение аттестации работников учреждений сферы культуры, подведомственных управлению культуры, с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта" |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги"; разработка документов по порядку формирования аттестационной комиссии и аттестации работников. Аттестация работников |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги"; подведомственные учреждения сферы культуры |
2015 - 2016 годы |
3.4. |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, подведомственных управлению культуры, и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры |
Трудовые договоры работников |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги"; подведомственные учреждения сферы культуры |
Ежегодно |
3.5. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений сферы культуры, подведомственных управлению культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги"; поддержание установленной доли |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
До 2017 года |
3.6. |
Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнение работ) (должностных инструкций), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышение квалификации работников муниципальных учреждений, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработки систем оценки эффективности деятельности работников |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги, правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", подведомственные муниципальные учреждения |
По необходимости |
3.7. |
Внедрение профессиональных стандартов специалистов в сфере культуры |
Правовой акт органов местного самоуправления после издания правовых актов Министерства культуры Российской Федерации и департамента культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2016 - 2017 годы |
3.8. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
Информация в департамент культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно, начиная с 2015 |
IV. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ||||
4.1. |
Создание, обеспечения деятельности постоянно действующей рабочей группы управления культуры города Лабытнанги по оценке результатов реализации "дорожной карты" |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
4.2. |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Формы статистического наблюдения |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежеквартально |
4.3. |
Мониторинг реализации поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях сферы культуры на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р |
Информация в департамент культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно 05 июля, 28 декабря |
4.4. |
Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2014 год |
4.5. |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" |
Аналитическая записка муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", информация в департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежеквартально |
4.6. |
Расчет потребности и учет при формировании местного бюджета расходов на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений в соответствии с планами-графиками реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597, от 01 июня 2012 г. N 761 и от 28 декабря 2012 г. N 1688 в части повышения оплаты труда работникам государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Доклад в департамент финансов Администрации города Лабытнанги, департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
4.7. |
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Информация в департамент культуры автономного округа |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2017 год |
4.8. |
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
Встречи, беседы, совещания |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", подведомственные учреждения сферы культуры, профсоюзные организации |
Ежегодно |
V. Независимая система оценки качества предоставления муниципальных услуг | ||||
5.1. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений сферы культуры, подведомственных управлению культуры, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.09.2013 N 1505 |
Размещение 100% информации в сети "Интернет" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.2. |
Обеспечение координации работы по реализации в городе независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги (в сфере культуры) |
Правой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.3. |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования в управлении культуры города Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций |
Правой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
2013 год |
5.4. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета |
Правой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.5. |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций сферы культуры |
Сайт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.6. |
Проведение мониторинга работы организаций сферы культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры |
Публикация информации о деятельности на официальном сайте управления культуры |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.7. |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценке и качестве работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры. Публикация на официальном сайте муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
5.8. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере культуры |
Информация о реализации независимой системы оценки качества работы в департамент культуры автономного округа, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда" в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. N 234а |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
VI. Сопровождение "дорожной карты" | ||||
6.1. |
Реализация планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений культуры, подведомственных управлению культуры, в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения культуры, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с управлением культуры) |
Правовой акт муниципального учреждения "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги", подведомственные учреждения сферы культуры |
Ежегодно |
6.2. |
Корректировка муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, в части соответствия включенных в неё мероприятий мероприятиями "дорожной карты" |
Муниципальный правовой акт Администрации города Лабытнанги |
Муниципальное учреждение "Управление культуры Администрации города Лабытнанги" |
Ежегодно |
Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры муниципального образования города Лабытнанги приведены в приложении к плану мероприятий ("дорожной карте").
Приложение
к Плану
мероприятий ("дорожная карта")
по повышению эффективности
сферы культуры города Лабытнанги
Показатели
нормативов к плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности сферы культуры муниципального образования города Лабытнанги
Муниципальное образование город Лабытнанги
Категория работников: Работники учреждений сферы культуры
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 декабря 2014... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.