Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Городской Думы
г. Муравленко
от 27 мая 2016 г. N 111
Отчет
Главы города о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города в 2015 году
Уважаемые депутаты, руководители предприятий и организаций, представители общественности, жители города Муравленко! Отчет Главы города о результатах деятельности Администрации города по итогам прошедшего года перед депутатским корпусом, перед населением города - это не просто реализация требований федерального закона о местном самоуправлении и Устава города Муравленко. Это форма эффективного взаимодействия всех ветвей местной власти и инициативного гражданского сообщества.
Цель сегодняшнего выступления состоит в том, чтобы представить на суд и оценку результаты деятельности Главы города и Администрации, направленной на решение поставленных Вами, уважаемые депутаты, и обществом актуальных задач.
Значимым событием для всех горожан стало празднование Дня Победы. В 2015 году наш город, как и вся страна, отметил 70-летие великой Победы. В своем докладе я не раз остановлюсь на мероприятиях, посвященных этому великому празднику.
Мы достойно отметили 71 годовщину Великой Победы. К счастью, 36 ветеранов Великой Отечественной Войны живут рядом с нами. Среди них есть те, кто нуждается в проведении ремонтов, в участии, просто во внимании. Мы обязаны откликнуться на их просьбы, поддержать и помочь. Наша задача - не просто помнить об этом, а делами благодарить за все, что сделали для нас отцы и деды.
Главным политическим событием 2015-го года стали выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, депутата Тюменской областной Думы, депутатов Городской Думы города Муравленко. Жители города показали свою гражданскую ответственность, политическую активность, проголосовав на выборах с явкой в 71%, обеспечив своей гражданской позиции место в пятерке лучших в округе по проценту явки избирателей. Активности граждан способствовали встречи с кандидатами в депутаты. Вопросы поднимались самые разные: содержание и капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы, состояние дорог и многие другие. Все они будут учтены в нашей работе на ближайший период. К решению ряда из них мы приступили и уже имеем конкретные результаты по их реализации. Уверен, что и в этом году выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Тюменской областной Думы пройдут на таком же высоком уровне. Нам предстоит большая работа в этом направлении.
2015 год был богатым и насыщенным на самые разные события, и всё же я бы отметил самое, на мой взгляд, важное - это работа по созданию благоприятных условий жизни для муравленковцев. Сейчас главный ресурс развития - это человеческий потенциал. Особое внимание мы уделяем улучшению качества жизни, стремимся создавать для жителей более комфортные условия. При том, что ресурсы и возможности ограничены, у нас есть достойные результаты в этом направлении. Эти результаты напрямую зависят от той колоссальной поддержки со стороны Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Законодательного Собрания округа.
Реализация большинства проектов и программ стала реальной благодаря формированию конструктивных взаимоотношений с окружной властью, депутатами всех уровней, представителями политических партий и общественных движений.
Крепкий фундамент для совместной работы исполнительной и законодательной власти был создан депутатами Городской Думы города Муравленко V созыва.
Основные демографические показатели
По состоянию на 01.01.2016, согласно данным статистики, численность постоянного населения города составила 32649 человек. Среднегодовая численность населения муниципального образования за 2015 год составила 32717 человек, в сравнении со статистическими данными за 2014 год (32901 человек) численность уменьшилась на 184 человека.
Согласно данным, представленным Ямалстатом, за 2015 год в город прибыло 2078 человек, выбыло 2605 человек, миграционная убыль составила (-) 527 человек.
За 2015 год в городе родилось 528 детей, что на 17 детей больше, чем за аналогичный период 2014 года. Смертность населения за 2015 год выросла на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составила 145 человек, коэффициент смертности за 2015 год составил 4,4 на 1000 населения. Естественный прирост населения по состоянию на 01.01.2016 составил 383 человека, что на 15 человек больше, чем по состоянию на 01.01.2015.
В органах ЗАГС за 2015 год официально зарегистрировано 314 бракосочетаний (соответствующий период прошлого года - 325), число разводов составило 203 (соответствующий период прошлого года - 201).
Численность детей до 18 лет, по состоянию на 01.01.2016 г. - 8 024 чел. (на 01.01.2015 г. - 039 чел.), что составляет 24,5% от общей численности населения. Численность детского населения в 2015 году уменьшилась на 15 детей (0,2%).
По данным ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница", в 2015 году родилось (без учета мертворожденных) 521 ребенок, что на 6 детей (на 1,2%) больше, чем в 2014 году.
Финансы
Бюджетная политика является важнейшим механизмом жизнедеятельности города. Сбалансированный бюджет - основной фактор развития, ведь при наличии средств можно с положительной отметкой выполнять поставленные задачи во всех отраслях экономики.
Реализуемая бюджетная политика муниципального образования позволила в 2015 году решить задачи, связанные с обеспечением социальной и экономической стабильности муниципального образования. Основными итогами бюджетной и налоговой политики являются: обеспечение сбалансированности городского бюджета, гарантированное выполнение в полном объеме всех социальных обязательств, повышение эффективности бюджетных расходов, отсутствие муниципального долга по кредитным средствам.
Бюджет города по доходам за 2015 год исполнен на 3 667 млн. рублей или 100% от утверждённого плана. Основу доходной части бюджета составляют безвозмездные поступления, объем поступлений которых составил 3 089 млн. рублей или 84%. Налоговые и неналоговые доходы составили 578 млн. рублей, или 16% от общих поступлений.
По сравнению с первоначально утвержденным бюджетом дополнительно поступило налоговых и неналоговых доходов 61 млн. рублей. Из окружного бюджета дополнительно привлечено дотаций и субсидий 187 млн. рублей.
Расходная часть бюджета города Муравленко в 2015 году исполнена на 3573 млн. рублей, или на 99%. Общий объем расходов в 2015 году по сравнению с 2014 годом уменьшился на 423 млн. рублей или на 11%. Решение приоритетных вопросов развития города осуществлялось в отчетном году посредством финансирования муниципальных и государственных программ на общую сумму 3565 млн. рублей или 99,8% бюджета исполнена по программному принципу.
Структура расходной части бюджета является, как и предыдущие годы, социально направленной. Наибольший удельный вес в общих расходах составили расходы на образование - 1738 млн. рублей или 49%, социальную политику - 530 млн. рублей или 15%, жилищно-коммунальное хозяйство - 324 млн. рублей или 9%.
В экономической структуре расходов городского бюджета за 2015 год основную долю составляют безвозмездные перечисления муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания - 51%, оплата труда и начисления на оплату труда - 22%, социальное обеспечение граждан - 13%, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов - 8%, оплата работ и услуг - 6%.
Бюджет муниципального образования за 2015 год исполнен с профицитом 93 млн. рублей, что явилось запасом прочности для исполнения бюджета 2016 года в сложных финансовых условиях. В области долговой политики работа Администрации города была направлена на минимизацию долговой нагрузки и сокращение расходов на обслуживание долга. Муниципальный долг по кредитным средствам в размере 54 млн. рублей погашен в полном объеме в начале года.
На положительную динамику поступлений доходов существенное влияние оказали мероприятия направленные на увеличение налоговых и неналоговых доходов городского бюджета. По результатам деятельности межведомственной рабочей группы при Администрации города по вопросам увеличения доходов городского бюджет усилена претензионная исковая работа администраторов доходов, увеличились поступления в городской бюджет платежей по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозку крупногабаритных (тяжеловесных) грузов, проведена работа по уточнению и передаче сведений в Управление Росреестра о привязке объектов к земельным участкам, проведены мероприятия по выявлению отсутствующих в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) элементов улично-дорожной сети, планировочной структуры и идентификационных элементов объекта адресации. В рамках рассмотрения вопроса по мобилизации налога на доходы физических лиц, уплачиваемого сервисными компаниями нефтегазового комплекса и юридическими лицами, заключившими муниципальные контракты, проведена работа по выявлению предприятий и организаций, не производящих уплату НДФЛ в бюджет города при осуществлении деятельности на территории города.
В целях сохранения сбалансированности городского бюджета одним из основных направлений реализации бюджетной политики, за прошедший период, являлось оптимизация бюджетных расходов, путем выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития бюджетной сферы муниципального образования.
При формировании городского бюджета на 2015 год прочие расходы, не связанные с первоочередными, были сокращены на 10% по сравнению с бюджетом на 2014 год. Кроме того, в начале 2015 года были приняты дополнительные меры по оптимизации расходов. По представлению главных распорядителей средств городского бюджета оптимизированы расходы в объеме более 30 млн. рублей.
В целях оптимизации расходов и повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений проведены мероприятия по оптимизации сети и численности структурных подразделений Администрации города и муниципальных учреждений путем внедрения аутсорсинга на транспортные услуги, автоматизации систем охраны учреждений и сокращения образованных вакантных должностей. Также приняты меры оптимизации при организации работы в сфере закупок товаров, работ и услуг.
За счет средств городского бюджета в 2015 году решались важные задачи социально-экономического развития города.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за 2015 год составили 212 млн. рублей. Средства были направлены на проектно-изыскательские работы по объекту "Центр патриотического воспитания", инженерное обеспечение микрорайонов "Солнечный", "Молодежный", "Радужный", "Уютный", музейно-библиотечного комплекса и городского архива, часть бюджетных инвестиций была направлена на реконструкцию действующих очистных сооружений КОС 7000-15000 и реконструкцию 1/2 части жилого дома ул. Дружбы Народов 32/2 для многодетной семьи, а также на строительно-монтажные работы подъездной дороги к дачному некоммерческому товариществу "Дружба".
В 2015 году в рамках трехстороннего договора инвестирования, заключенного Администрацией города Муравленко с Филиалом "Муравленковскнефть" открытого акционерного общества "Газпромнеть-Ноябрьскнефтегаз" и обществом с ограниченной ответственностью "Магнум", завершено строительство нового спортивного объекта муниципального казённого учреждения "Центр спорта "Муравленко". Создание нового учреждения позволит увеличить охват детей услугами дополнительного образования на 650 человек, а также повысить качество предоставляемых услуг в сфере дополнительного образования.
В целом стоит отметить, что, несмотря на имеющиеся сложности при реализации бюджетной политики в прошедшем периоде, удалось достичь положительных показателей, характеризующих динамику развития финансовой сферы муниципального образования.
Подтверждением высоких результатов в области эффективного и ответственного управления системой общественных финансов является присвоение департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на протяжении пяти последних отчетных лет муниципальному образованию 1 степени качества за организацию и осуществление бюджетного процесса, а по итогам 2014 года второго места среди 13 муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа. В целях поощрения достижения наилучших значений показателей организации и осуществления бюджетного процесса муниципальному образованию присвоен грант в сумме 1 750 тыс. рублей.
Итоги размещения муниципального заказа
За отчетный период организовано 359 конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в т.ч. 6 открытых конкурсов, 350 аукционов в электронной форме, 8 запросов котировок и 1 открытый конкурс.
Общая сумма средств бюджета, выставленных на торги и запросы котировок, составила 661 387 тыс. рублей. Цена контрактов, предложенная победителями торгов - 540 363 тыс. рублей. Экономия средств бюджета составила 121 024 тыс. рублей.
Из 350 электронных аукционов 58 были проведены в виде совместных торгов. Данный вид закупок показал себя как наиболее конкурентный и эффективный способ расходования бюджетных средств.
От участников торгов и запросов котировок подано 1 203 заявок, большая часть из которых (более 70%) - от субъектов малого предпринимательства.
Экономия средств бюджета
Среди наиболее значимых закупок прошлого года можно отметить:
- выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "МБДОУ детский сад "Дельфин" (устройство фасадов), усиление конструкции чаши бассейна данного детского учреждения;
- выполнение работ по ремонту кровли, сетей ТВС, канализации и общестроительных работ в детском саду "Теремок";
- выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Инженерное обеспечение территории дачного некоммерческого товарищества "Дружба" Подъездная дорога";
- реконструкция дома для многодетной семьи;
- поставка и установка уличного оборудования для детских дошкольных учреждений;
- организация Параспартакиады ЯНАО в городе Муравленко;
- поставка современных винтовок для стрелкового тира;
- закупка баннерных и флаговых конструкций к празднованию 70-летия Победы;
- поставка сценического оборудования для ГДК "Украина" и др.
Управление муниципальным имуществом
Приоритетным направлением деятельности Администрации города является сохранение объектов муниципальной собственности для организации стабильного функционирования инфраструктуры, решения социальных задач для жителей города и увеличения неналоговых доходов городского бюджета.
По состоянию на 31.12.2015 года в муниципальной собственности находится имущество в количестве 127 328 единиц (основные средства), балансовая стоимость которого составляет 8 755,726 млн. рублей, в том числе:
- имущество стоимостью - 6 458 899 млн. рублей закреплено за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (117 096 единиц);
- имущество стоимостью 499,268 млн. рублей закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения (2000 единиц);
- имущество стоимостью 1 805,532 млн. рублей находится в муниципальной казне (8280 единиц).
В Губкинском межрайонном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО зарегистрировано право муниципальной собственности на 684 квартиры, из которых 409 квартир переданы муниципальному образованию город Муравленко по договорам безвозмездной передачи (пожертвования) жилых помещений в муниципальную собственность некоммерческой организацией "Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа" в рамках программы деятельности Фонда на 2012 - 2015 годы.
Оформлена передача гражданам в порядке приватизации 155 жилых помещений.
В Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества муниципального образования город Муравленко на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов были включены 13 объектов недвижимого имущества. По состоянию на 31.12.2015 продан 1 объект. 12 объектов не реализованы в связи с отсутствием участников торгов.
В Прогнозный план (программу) приватизации на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов включены также и муниципальные унитарные предприятия "Муравленковское предприятие городских электрических сетей" и "Муравленковские коммунальные системы". Приватизацию планируется осуществить путем преобразования унитарных предприятий в публичные акционерное общества.
Доходы от использования муниципального имущества за 2015 год составили 75 589,7 тыс. руб., в том числе:
- от сдачи в аренду объектов недвижимого и движимого имущества получено 7 277 тыс. руб.,
- от аренды земельных участков - 58 309 тыс. руб.,
- от реализации муниципального имущества (согласно плану приватизации) и продажи земельных участков - 9 777 тыс. руб.,
прочие доходы - 226,7 тыс. руб.
19.11.2015 между Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко, действующего от имени муниципального образования город Муравленко и АО "Ямалкоммунэнерго" заключены концессионные соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры объектов водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения города Муравленко. В соответствии с условиями концессионных соглашений предельный объем расходов концессионера на реконструкцию и модернизацию объектов концессионных соглашений (объектов недвижимого имущества - 232, объектов движимого имущества - 2001) на срок до 2020 года составит 524 807 тыс. рублей.
На постоянной основе организована претензионно-исковая работа:
- в интересах муниципального образования подготовлено и направлено в Арбитражные суды, суды общей юрисдикции 97 исковых заявлений;
- общая сумма задолженности, признанная к взысканию в доход муниципального образования в результате судебных разбирательств в 2015 году, составляет 15 028 640 рублей;
- по результатам претензионно-исковой работы, а также исполненным судебным решениям за 2015 год в бюджет муниципального образования фактически поступило 11 565 992,43 рублей;
- на исполнении в службе судебных приставов находится исполнительных производств на общую сумму 33 147 270 рублей, взыскателем по которым выступает Управление муниципального имущества.
Ведется интенсивная работа в сфере регулирования земельных отношений:
- рассмотрено 270 заявлений физических и юридических лиц об оформлении прав на земельные участки, 72 заявления о предоставлении земельных участков гражданам, имеющим 3-х и более детей, 201 заявление о предоставлении дачных земельных участков;
- подготовлено 186 проектов распоряжений об изъятии, предоставлении земельных участков, продлении права пользования земельными участками;
- подготовлен и заключен 151 договор аренды земельных участков общей площадью 111,97 га, 5 договоров купли-продажи земельных участков общей площадью 1,07 га;
- зарегистрировано право муниципальной собственности на 56 земельных участков общей площадью 19,30 га;
- сформировано 81 землеустроительное дело;
- произведен осмотр микрорайонов города и промышленной зоны по установлению фактов размещения самовольных построек.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из главных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности, вносит значительный вклад в обеспечение жизнедеятельности муниципального образования, рабочих мест и налоговых поступлений.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
Структура малого предпринимательства на протяжении нескольких лет остается практически неизменной. Около 46,2% субъектов малого и среднего предпринимательства заняты в торговле, общественном питании и предоставлении бытовых услуг, 34,4% в сфере предоставления транспортных услуг.
Структура малого и среднего предпринимательства
Значительная работа проведена в сфере муниципального сектора экономики:
- разработана методологическая база по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений;
- осуществлен переход на формирование ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Муравленко на 2016 год, в соответствие с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти;
- в рамках формирования проекта бюджета на 2016 год проведены оценки потребности в муниципальных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, утверждены муниципальные задания на оказание муниципальных услуг и выполнение муниципальных работ, утверждены нормативные затраты на выполнение муниципальных работ, утвержден объем субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и развития города Муравленко";
- произведена оценка эффективности деятельности муниципальных учреждений за 2015 год (по результатам проверок муниципальные задания признаны выполненными);
- введен реестр платных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города;
- введено 90 новых платных услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями города;
- пересмотрены тарифы на 76 услуг (работ), предоставляемых муниципальными учреждениями города.
Развитие потребительского рынка
Потребительский рынок муниципального образования город Муравленко функционирует как одна из составляющих частей городского хозяйства. Ведущее положение на потребительском рынке занимает сектор частного предпринимательства. Его состояние и деятельность играют определяющую роль в обеспечении населения продуктами питания, непродовольственными товарами, общественным питанием и услугами. Всего по городу обслуживанием населения занимаются более 700 индивидуальных предпринимателей и 58 юридических лиц.
Система потребительского рынка по состоянию на 01.01.2016 года насчитывает в своем составе 346 предприятий.
Структура потребительского рынка
В настоящее время в городе насчитывается 194 предприятий торговли, общей площадью 39 311 кв. м., в т.ч. торговая площадь 24 739 кв. м. В 2015 году торговая площадь увеличилась на 540 кв. м. Обеспеченность торговыми площадями жителей составляет 750 кв. м на 1000 жителей при нормативе 453 кв. м.
В 2015 году введено 7 новых предприятий потребительского рынка. Открылся детский развлекательный центр для детей от 2 до 12-ти лет.
Наблюдается тенденция развития сети предприятий потребительского рынка не только шаговой доступности, но и в промышленной зоне города.
В течение всего года еженедельно проводился мониторинг цен на товары первой необходимости. Анализ динамики цен за 2015 год показывает, средний рост цен на продукты питания составил 6%.
Следует отметить, что рост розничных цен на продовольственные товары в городе, обусловлен, прежде всего, увеличением отпускных цен оптовыми поставщиками товаров, повышением издержек у хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность. По данным Росстата тенденция роста цен на продукты питания наблюдается по всей России.
Двадцать хозяйствующих субъекта города принимают участие в региональном социальном проекте "Забота" по предоставлению скидок социально незащищенным категориям населения. Выданы 1 454 дисконтных карты. На продукты в магазинах предприниматели предоставляют скидку от 3 до 7%, на услугу такси от 5 до 10%, салон фотоуслуг - 30%, парикмахерские услуги - 50%.
Обеспеченность жителей города товарами стабильна, перебои в снабжении отсутствуют.
В целях продвижения товаров на потребительский рынок проводятся выставки-продажи российских товаропроизводителей, выставки-дегустации, новогодние и сезонные распродажи, ярмарки, применяются различные формы рекламы.
В городе стало традицией ежегодно с июня по конец сентября проводить плодоовощную ярмарку, ярмарку меда. Места и оборудование для проведения выделяются Администрацией города на бесплатной основе.
Благодаря проведению ярмарок выходного дня осуществляется поддержка малого предпринимательства и создается свободная конкуренции производителей и продавцов сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.
Администрацией города проводится работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив. Приняты нормативные акты, направленные на финансовую и имущественную поддержку малого и среднего предпринимательства.
На сегодняшний день сформирована единая система поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующая комплексному и адресному обеспечению потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса.
Осуществляется проверка алкогольной продукции через единую государственную автоматизированную систему (ЕГАИС). На телефон "Горячей линии" за истекший период поступило 6 обращений.
В 2015 году рассмотрено 84 обращения потребителей о нарушении потребительского законодательства. В ходе рассмотрения обращений для потребителей было подготовлено 44 претензии и 11 исковых заявлений. Экономический эффект от удовлетворения рассматриваемых вопросов составил 87 439 рублей. Взыскано судом в пользу граждан в рамках возмещения морального вреда 11 400 рублей, материального ущерба 16 780 рублей.
В настоящее время на потребительском рынке происходят качественные изменения в конъектуре спроса. Отношение потребителей к торговле меняется. Покупатели предпочитают магазины с высоким уровнем обслуживания, современными технологиями торговли и гарантией качества продукции.
Жилищно-коммунальный комплекс
Одна из важнейших задач работы власти - обеспечить стабильное функционирование жилищно-коммунального хозяйства и создать комфортные условия для жизни людей. В центре внимания - содержание и подход к работе ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, качество предоставляемых ими услуг.
Структура жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования включает следующие организации:
- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (осуществление муниципального жилищного контроля);
- муниципальное казенное учреждение "Управление коммунального заказа" (осуществление полномочий учредителя в сфере организации капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, благоустройства и озеленения объектов муниципальной собственности);
- филиал АО "Ямалкоммунэнерго" в городе Муравленко "Тепло" (предоставление услуг по тепло- и водоснабжению);
- МУП "Муравленковское предприятие городских электрических сетей", Муравленковское межрайонное отделение ОАО "Тюменская энергосбытовая компания" (предоставление услуг по электроснабжению);
- ООО "Городское хозяйство 1", ООО "Городское хозяйство 2", ООО "Городское хозяйство 3", ООО "Городское хозяйство 4", ООО "Городское хозяйство 5", ООО "Городское хозяйство 6", ООО "Теплоэнергосервис", ООО "Промстройсервис", ООО "СвязьМонтажСервис", ТСЖ "Омский" и ТСЖ "Наш дом" (предоставление услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда города);
- ООО "Городское хозяйство 1", ООО "Городское хозяйство 2", ООО "Городское хозяйство 3", ООО "Городское хозяйство 4", ООО "Городское хозяйство 5", ООО "Городское хозяйство 6", ООО "Жилищно-энергетическая компания-1", товарищества собственников жилья "Омский" и "Наш дом" (управление жилищным фондом);
- МУП "Муравленковские коммунальные системы" (содержание полигона твердых бытовых отходов);
- ООО "Север", ООО "Развитие", ООО "Любимый город" (содержание улично-дорожной сети);
- МУП "Муравленковские коммунальные системы", ИП Ляхович В.М. (предоставление услуг по пассажирским перевозкам на муниципальных городских маршрутах);
- филиал ОАО "Единый расчетно-информационный центр ЯНАО" в городе Муравленко (начисление и сбор платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах).
На сегодняшний день жилищный фонд города составляют 422 жилых дома, из них 408 многоквартирных домов (103 из них ранее имели статус общежитий), 16 отдельно стоящих жилых дома (коттеджный тип) и 2 общежития муниципальной формы собственности.
Стоимость предоставленных населению жилищно-коммунальных услуг за 2015 год составила 572 944,7 тыс. рублей, фактически оплачено населением 546 808,8 тыс. рублей. Объёмы отпущенных (потребленных) энергетических ресурсов населению г. Муравленко за 2015 год составили:
- электрическая энергия - 33 496 тыс. кВт/час
- тепловая энергия - 166 020 Гкал
- холодная вода - 1 309 283,0 куб. м.
- горячая вода - 615 893,0 куб. м.
По состоянию на 01.01.2016 площадь жилищного фонда в городе составляет 615 600 кв. м., фактическая обеспеченность жильем на одного жителя города - 18,83 кв. м. при нормативе 18 кв. м.
За отчетный период был демонтирован (снесен после пожара) 1 дом площадью 1 341,46 кв. м.
Переселено из ветхого и аварийного жилья 116 семей.
44 молодые семьи улучшили свои жилищные условия.
Введено в эксплуатацию 6 многоквартирных домов на 276 квартир общей площадью 12 430,4 кв. м.
Проведены ремонты улично-дорожной сети, ремонты тротуаров и дворовых территорий общей площадью 2 083,0 кв. м.
Результаты реализации в 2015 году основных программ по мероприятиям в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Программа, подпрограмма |
Основные мероприятия, реализованные в рамках муниципальной программы |
План, тыс. руб. |
Факт, тыс. руб. |
1 |
2 |
5 |
6 |
Муниципальная программа "Развитие образования" | |||
Подпрограмма "Функционирование дошкольного, общего и дополнительного образования" |
Проведен капитальный ремонт МБДОУ детский сад "Дельфин", МБДОУ детский сад "Теремок" |
34 551,83 |
34 551,83 |
Муниципальная программа "Основные направления градостроительной политики" | |||
Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий" |
Разработаны и утверждены генеральный план муниципального образования г. Муравленко, проект микрорайона Молодежный; проложено 258,2 м.п. сетей тепловодоснабжения, 1,495 км. кабельных линий, проведена внутренняя разводка ЦТП микрорайона N 8; в микрорайоне N 3 Б - индивидуальная застройка установлены трансформаторные подстанции, проложены сети электроснабжения протяженностью 6414 м., освещения - 3275 м., водоснабжения - 3153 м., водоотведения - 2694 м., обустроена улично-дорожная сеть протяженностью 4,2 км. |
53 107,58 |
53 105,03 |
Подпрограмма "Улучшение жилищных условий проживания граждан" |
Предоставлены социальные выплаты 44 молодым семьям на приобретение жилья; трое граждан переселены из аварийного жилищного фонда; произведен снос (демонтаж) д. 22 по ул. Ленина после пожара; проведена реконструкция 1/2 части жилого дома 32/2 по ул. Дружбы Народов |
66 869,22 |
66 858,97 |
Подпрограмма "Благоустройство и озеленение территории города" |
Муниципальный дорожный фонд: Выполнены работы по текущему содержанию улично-дорожной сети города протяженностью 74,785 км. Проведено устройство пешеходных ограничивающих ограждений перильного типа протяженностью 1238,47 м.п. в районе школ N 1 и N 4 по ул. Муравленко, ул. Губкина, ул. Новая. Проведены работы по содержанию и ремонту 25 светофорных объектов. Выполнено обустройство пешеходных переходов 6 светофорами типа Т-7 на солнечных батареях. Проведен ремонт ул. Энтузиастов на площади 381 Улучшение внешнего облика города: Проведены работы по техническому обслуживанию и ремонту электрических сетей улиц города протяженностью 40,127 км., поставлены и высажены цветы в количестве 62900 шт., проведены работы по текущему содержанию газонов. Разработана проектная документация объекта "Сквер Победы" мкр. "Юбилейный". Произведен демонтаж непроектных воздушных линий связи протяженностью 704 м. Проведены работы по текущему содержанию 56 объектов благоустройства, 86 детских игровых площадок и 4 спортивных площадок "Воркаут". Демонтированы старые, изготовлены и установлены новые баннеры в количестве 21 шт. Оказаны услуги по отлову и содержанию 217 безнадзорных животных. Разработан рабочий проект по освещению ул. Пионерская и пешеходного тротуара. Вывезены 25 брошенных транспортных средств. |
140 851,87 |
130 662,41 |
Подпрограмма "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений" |
Выполнены работы по строительству подъездной дороги к территории дачного некоммерческого товарищества "Дружба" протяженностью 1,84 км. и тротуара 1,85 км., проложены кабельные линии наружного освещения протяженностью 2,4 км и воздушные линии протяженностью 1,745 км. |
73 645,22 |
73 645,22 |
Муниципальная программа "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" | |||
Подпрограмма "Оказание финансовой поддержки предприятиям жилищно-коммунального комплекса" |
Возмещены недополученные доходы ООО "Городское хозяйство 6" за оказанные услуги по содержанию общего имущества в муниципальном специализированном жилищном фонде (100 домов жилой площадью 38783,1 |
29 435,50 |
25 112,89 |
Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" |
Проведены работы по корректировке схемы водоснабжения и водоотведения города. Реализованы мероприятия по подготовке объектов энергоснабжения к работе в осенне-зимний период. |
26 250,53 |
24 815,92 |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города" |
Произведена оплата за установку 58 общедомовых приборов учета электрической энергии в домах, в которых расположены квартиры муниципального жилищного фонда. |
98,67 |
89,55 |
Муниципальная программа "Безопасный муниципалитет" | |||
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения" |
Разработан рабочий проект по обустройству шести нерегулируемых пешеходных переходов по ул. Ленина, проведена реконструкция воздушных и кабельных линий электропередач с организацией освещения ул. Нефтяников, в т.ч. тротуаров и пешеходных переходов. |
345,62 |
178,48 |
Муниципальная программа "Основные направления развития культуры муниципального образования" | |||
Подпрограмма "Организация музейного и библиотечного обслуживания населения" |
По объекту "Инженерное обеспечение музейно-библиотечного комплекса и городского архива и коммунальной зоны г. Муравленко" проведена реконструкция ЦТП, установлена трансформаторная подстанция, проложены сети: тепловодоснабжения - 6 м., электроснабжения - 35 м., канализации - 5 м. |
52 946,93 |
52 946,93 |
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта" | |||
Подпрограмма "Массовая физкультурно-оздоровительная и спортивная работа" |
Проведена корректировка проекта и выполнены работы по инженерно-геологическим изысканиям по объекту "Блок спортивных залов для проведения 3-го часа физкультуры в микрорайоне N 12 г. Муравленко". |
100,01 |
100,00 |
Муниципальная программа "Молодежь города Муравленко" | |||
Подпрограмма "Содействие социальному, духовно-нравственному и гражданско-патриотическому развитию молодежи города" |
Разработан проект по объекту "Центр патриотического воспитания г. Муравленко", получено положительное заключение Государственной экспертизы |
1 986,61 |
1 986,61 |
Муниципальная программа "Развитие пассажирского транспорта" | |||
|
Предоставлена субсидия МУП "Муравленковские коммунальные системы на возмещение затрат по осуществлению пассажирских перевозок по 7 муниципальным городским маршрутам. В течение субсидируемого периода (январь - декабрь 2015 года) совершено 24 314 рейсов, перевезено 595,39 тыс. чел., пассажирооборот составил 1 576,9 тыс. пасс/км. |
25 000,00 |
25 000,00 |
Социальная защита населения
Создание необходимых условий для повышения качества жизни льготной категории граждан - одно из ключевых направлений социальной политики, реализуемой в городе Муравленко.
Существующая в настоящее время система социальной поддержки населения предусматривает широкий спектр мер, направленных на повышение уровня жизни граждан, нуждающихся в поддержке: по причине нетрудоспособности, в связи с достижением пожилого возраста, в связи с инвалидностью, трудной жизненной ситуацией, низким доходом, многодетностью и т.п.
Численность льготных категорий, состоящих на учете в Управлении социальной защиты населения Администрации города Муравленко (далее - УСЗН), на 01.01.2016 года составила 9 040 чел., по сравнению с 2015 годом, численность льготных категорий увеличилась на 581 чел. (на 6,9% чел.).
N |
Категория |
Численность состоящих на учете получателей (чел.) |
||
2014 г. |
2015 г. |
2015/ 2014% |
||
1 |
Ветераны Великой Отечественной войны |
38 |
36 |
94,7 |
2 |
Инвалиды-военнослужащие |
4 |
4 |
100,0 |
3 |
Семьи погибших при исполнении воинских обязанностей |
5 |
5 |
100,0 |
4 |
Семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий |
12 |
12 |
100,0 |
5 |
Родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов |
1 |
2 |
200,0 |
6 |
Ветераны труда |
1 223 |
1 274 |
104,2 |
7 |
Ветераны ЯНАО |
224 |
303 |
135,3 |
8 |
Ветераны боевых действий и участники вооруженных конфликтов |
322 |
325 |
100,9 |
9 |
Реабилитированные граждане |
22 |
22 |
100,0 |
10 |
Почетные доноры |
113 |
130 |
115,0 |
11 |
Граждане, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции |
175 |
172 |
98,3 |
12 |
Граждане, больные туберкулезом |
25 |
22 |
88,0 |
13 |
Инвалиды всего, из них |
882 |
855 |
96,9 |
Дети-инвалиды до 18 лет |
111 |
106 |
95,5 |
|
14 |
Граждане, получающие жилищно-коммунальную субсидию |
486 |
503 |
103,5 |
15 |
Неработающие пенсионеры и инвалиды-получатели пособий |
2 975 |
3 183 |
107,0 |
16 |
Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим |
48 |
51 |
106,3 |
17 |
Многодетные семьи |
430 |
458 |
106,5 |
18 |
Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане |
551 |
700 |
127,0 |
19 |
Получатели пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет |
447 |
453 |
101,3 |
20 |
Получатели региональной социальной доплаты к пенсии |
424 |
472 |
111,3 |
21 |
Неработающие трудоспособные родители, осуществляющие уход за ребенком - инвалидом |
52 |
58 |
111,5 |
|
Всего: |
8 459 |
9 040 |
106,9 |
На Ямале льготным категориям граждан предоставляется 69 региональных мер социальной поддержки и 26 - федеральных, что позволяет обеспечить семьям достойные условия жизни. По итогам 2015 года ими воспользовались 27,6% жителей города.
Ежегодно, наибольший удельный вес в структуре расходов УСЗН занимают выплаты на предоставление социальных льгот и гарантий. Все льготы, предусмотренные федеральным и окружным законодательством, предоставлялись жителям города в полном объеме.
За 2015 год предоставлено выплат и пособий на сумму 288 411,8 тыс. руб. (в 2014 году - 263 926,2 тыс. руб.).
В связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в стране в муниципальном образовании в 2015 году произошло резкое увеличение численности малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан - по сравнению с 2014 годом на 149 семей (27%).
По состоянию на 01.01.2016 года на учете в УСЗН состоит 651 малоимущая семья с детьми и 49 малоимущих одиноко проживающих граждан. В данных семьях 2 500 чел., что составляет 7,6% от общей численности населения города.
На протяжении ряда последних лет стабильно увеличивается численность многодетных семей. За 2015 год - на 6,5% (на 01.01.2016 года - 458 семей, воспитывающих 1 453 ребенка). Эти цифры говорят об эффективности демографических и социальных программ, о позитивных ожиданиях муравленковцев.
В дополнение к федеральным льготам, существенным подспорьем для жителей округа стало введение с 2012 года регионального материнского капитала, срок действия которого планируется продлить до 2020 года.
За период с 2012 года по 2015 год получили свидетельство на материнский (семейный) капитал 385 семей (из них 94 семьи - в 2015 году). Распорядились средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий - 139 семей.
В рамках реализации майских Указов Президента Российской Федерации с 2013 года в округе предоставляется новая льгота малоимущим семьям при рождении третьего или последующих детей. Выплату в размере прожиточного минимума на ребенка (в 4 квартале 2015 года - 15 544 руб.) получают 121 семья / на 129 детей. Количество получателей в 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличилось на 61 семью.
В Российской Федерации проживет более 13 млн. инвалидов. В округе - 15649, из них 2025 детей. В городе общая численность инвалидов в 2015 году увеличилась по сравнению с 2014 годом на 77 чел. (8,7%) и составила 959 чел. (2014 г. - 882 чел.). Численность детей-инвалидов составляет 110 человек.
Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения является одним из приоритетных направлений социальной политики Ямала.
Реализация мероприятий в рамках программы "Доступная среда" в 2015 году направлена на создание беспрепятственного доступа для граждан с инвалидностью к объектам социальной сферы. В 8 учреждениях социальной сферы проведена работа по установке специальных приспособлений к потребностям инвалидов (таблички с азбукой Брайля, тактильные полосы, нескользящее покрытие, информационные табло, кнопки вызова и др.). Стоимость выполненных работ составила 1 025,51 тыс. руб. (98,7% от плановых показателей).
Ежегодно в городе проводится комплекс мероприятий, позволяющих адаптироваться инвалидам в стандартных социокультурных ситуациях: заниматься посильной работой, находить и использовать нужную информацию, расширять свои возможности интеграции в обычную социокультурную жизнь.
В рамках социокультурной реабилитации инвалидов реализуется досуговая деятельность на базе учреждений Управления культуры и молодежной политики и Управления образования. Так в городе функционируют 3 клуба для инвалидов: "Гармония", "Эдельвейс" и семейный клуб "Надежда". Использование средств культуры и искусства способствует реабилитации инвалидов, ускорению их социальной интеграции и возрастанию их трудовой активности. Основы процесса социокультурной реабилитации составляют разнопрофильные культурно-досуговые мероприятия: музыкальные концерты, информационные беседы, литературные вечера, просмотр кинофильмов по различным тематикам, творческие кружки, тематические выставки, выездные экскурсионно-познавательные мероприятия. Эти мероприятия направлены на развитие коммуникативных навыков, приобретение опыта социального взаимодействия, новых умений и навыков, расширение круга общения.
Общественной организацией инвалидов "Добрый свет" на полученный грант в размере 498000 рублей реализуется проект "МЫ - ВОСТРЕБОВАНЫ". Цель проекта создание условий для реализации людей с ограниченными возможностями здоровья, адаптация в окружающем мире, за рамками своей квартиры. На данные средства приобретена компьютерная вязальная машина. В планах изготовление кукол для кукольного театра к сказкам "Бременские музыканты", "Волшебник Изумрудного города".
Требования законодательства в отношении доступности всей инфраструктуры и социальных услуг для инвалидов возрастают. Серьезный импульс проводимой работе придала ратификация в Российской Федерации в 2012 году Конвенции о правах инвалидов.
Для реализации Конвенции о правах инвалидов были разработаны региональные и муниципальные "дорожные карты". Постановлением Администрации города Муравленко от 28.09.2015 N 365 утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальном образовании город Муравленко.
В рамках переданных полномочий, осуществляется деятельность по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами. По состоянию на 01.01.2016 года в УСЗН состоят на учете 43 совершеннолетних недееспособных граждан (на 01.01.2015 года - 43 чел.), над 1 гражданином установлен патронаж (2014 год - 1 чел.).
В 2015 году активизирована работа по межведомственному взаимодействию, в том числе в модернизированной региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в вопросах предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявителям уже нет необходимости самостоятельно собирать часть справок, необходимых для назначения выплат и пособий. По сравнению с 2014 годом наблюдается резкое увеличение количества межведомственных запросов - на 398%.
В 2015 году реализованы мероприятия по оздоровлению детей - инвалидов и детей, состоящих на диспансерном учете в учреждениях здравоохранения, а также неработающих пенсионеров.
Всего в 2015 году выделено 74 санаторно-курортные путевки (в 2014 году - 103 путевки), из них 20 путевок категории "Мать и дитя", 54 детских путевки. Обеспеченность по детским путевкам в 2015 году составила 93%, по путевкам "Мать и дитя" 13%. Всего за 2015 год оздоровились и прошли реабилитацию 77 детей (в 2014 году 110 детей).
В рамках муниципальной программы "Молодежь города Муравленко на 2015 - 2017 годы", в 2015 году производилась оплата и возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на оплату суточных расходов сопровождающим групп детей.
В течение 2015 года оказано содействие в организации оздоровления 61 неработающему пенсионеру (в 2014 году - 55 чел.), из них: 29 чел. прошли оздоровление в санатории "Озерный" г. Ноябрьск, 32 чел. путевки приобретали самостоятельно.
В течение года проведены культурные мероприятия, приуроченные к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, в которых приняли участие 35% граждан от общего числа жителей города. К новогодним праздникам для отдельных категорий детей было приобретено 5 222 подарка.
Финансовые средства для реализации данных мероприятий были предусмотрены в государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2020 годы" и муниципальной программы "Социальная поддержка граждан и охрана труда" на 2015 - 2017 годы. На выполнение мероприятий направлены финансовые средства в размере 2 719,3 тыс. руб. (100% от плана).
Считаю необходимым выделить мероприятия, проведенные в прошедшем году для ветеранов Великой Отечественной войны.
По состоянию на 01.01.2016 года в УСЗН состоит 36 ветеранов Великой Отечественной войны (по состоянию на 01.05.2015 - 40 ветеранов).
N |
Категория |
Численность |
1 |
Участники ВОВ |
2 |
2 |
Труженики тыла |
23 |
3 |
Малолетние узники концлагерей |
4 |
4 |
Житель блокадного Ленинграда |
1 |
5 |
Вдовы погибших (умерших) участников ВОВ |
6 |
Итого |
36 |
5 мая 2015 года делегация от муниципального образования город Муравленко в составе 6 человек приняла участие на торжественном приёме Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа в г. Салехард.
Памятные юбилейные медали "70 лет Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг" всем ветеранам ВОВ, как проживающим в городе Муравленко, так и находящимся за его пределами.
Проведена встреча ветеранов ВОВ с депутатами Тюменской областной Думы, главой города Муравленко, представителями Администрации города и общественных организаций, в ходе встречи ветеранам были вручены продуктовые наборы.
9 мая ветераны ВОВ и труженики тыла приняли участие в торжественном мероприятии у памятного знака "Всем убиенным от благодарных живых", на общественной акции-шествии добровольцев в колонне с портретами родственников-фронтовиков "Бессмертный полк", на праздничном мероприятии в ОДД "Лира", организованном совместно с Муравленковским Советом ветеранов.
В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2014 года N 632-П "О единовременной денежной выплате к 70-летию Победы в ВОВ" произведены выплаты 40 ветеранам на общую сумму 1 880 000 руб.
Образование
Приоритетом образовательной системы города является создание условий для получения каждым ребенком образования, соответствующего его склонностям, интересам и возможностям.
В системе образования обучаются и воспитываются 6872 ребёнка. Большое внимание уделяется детям особой заботы. В детском саду "Дельфин" действует группа "Оленята" для детей с ограниченными возможностями здоровья (7 детей) и разновозрастная группа кратковременного пребывания "Особый ребенок" для детей - инвалидов (8 детей). В Центре дистанционного образования на базе МБОУ "Школа N 4" обучается 5 детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать школы. Продолжает работу семейный клуб "Надежда" в "Центре детского творчества", который посещают семьи, воспитывающие детей особой заботы (38 семей).
Детям из числа коренного малочисленного населения Севера обеспечена возможность получить образование, максимально сохранив национальные традиции, уклад жизни, культуру и быт во время проживания в Интернате для коренных малочисленных народов Севера при Школе N 1 имени В.И. Муравленко (45 детей).
Проводилась комплексная работа по своевременному выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства. В течение 2015 года выявлено и устроено на воспитание в семьи 14 детей (всего состоят на учете в органе опеки и попечительства 54 человека). Дополнительно создано четыре приемных семьи (5 приемных семей - 10 детей).
Осуществлялась работа по защите прав несовершеннолетних в судах (107 судебных заседаний по вопросам усыновления, ограничения - лишения родительских прав, разрешения споров по вопросам определения места жительства детей, выселения, расторжения договоров социального найма, выезда за пределы РФ, признания родителей недееспособными). В результате работы 100% детей - сирот устроены в семьи и имеют жилые помещения при достижении 18 лет.
Развитие системы образования города Муравленко осуществляется в контексте вектора задач, определённых Указами Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Министерством образования и науки.
Одним из важных направлений в данной сфере стала работа по созданию условий с целью обеспечения доступности дошкольного образования для детей от 3-х до 7 лет. За прошедший год было создано 120 дополнительных мест в детских садах города, из них за счёт участия в проекте по модернизации региональных систем дошкольного образования - 30 мест (за счёт федеральных средств - 1 млн. руб.). На начало 2016 года очередность в детский сад для детей от 3-х до 7 лет ликвидирована в полном объёме. Следующей задачей станет работа по ликвидации очерёдности для детей до 3 - х лет (718 детей).
Педагог - ключевая фигура современного образования. Готовность к переменам, мобильность, способность к нестандартным трудовым действиям, ответственность и самостоятельность в принятии решений - всё это характеристики деятельности успешного педагога. Значительная часть мероприятий была направлена на развитие профессиональных компетенций, а также материальную поддержку и повышение социального статуса педагогов. Самые значимые педагогические достижения 2015 года:
- лауреатом Всероссийского профессионального конкурса "Учитель года России" признан Пархоменко А.В., учитель музыки Школы N 5;
- обладателями гранта Губернатора ЯНАО в рамках конкурса ПНПО стали Калугина Н.Н., Магерова А.Л. - учителя Многопрофильного лицея и школы N 5;
- лауреатами регионального конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования детей "Сердце отдаю детям" являются Магерова А.Л. и Орлов В.Б., педагоги школы N 5 и ЦТТ;
- победителем муниципального этапа конкурса "Воспитатель Ямала - 2015" стала Габдуллина Е.А., молодой педагог детского сада "Дельфин";
В полном объёме (100%) исполнены целевые показатели по заработной плате педагогических работников ОО:
- учителя школ - 79 352 руб. (целевой показатель - 78629 руб.), педагогические работники дошкольных образовательных организаций - 61603 руб. (целевой показатель - 60861 руб.), педагоги учреждений дополнительного образования - 59078,01 (целевой показатель - 58971, 75 руб.). Средняя заработная плата обслуживающего персонала и рабочих составила 19 500 руб.
Дети 21 века отличаются от детей 20 века уровнем развития и особенностями восприятия мира. Поэтому для успешности каждого ребенка важно организовать обучение по-разному на каждой ступени образования.
В 2015 году завершен переход начальной школы на федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) начального образования и организовано массовое внедрение ФГОС основного образования в параллели 5 - х классов. Кроме этого, с сентября в пилотном режиме осуществляется апробация ФГОС среднего общего образования в двух классах Лицея.
В школах для ребят продолжали создаваться условия для современного образования. Успешно реализуется инновационный проект "1 ученик: 1 компьютер", используются электронные учебники. На уроках естественнонаучного направления используется электронная платформа "ГлобалЛаб", позволяющая ребятам участвовать в исследовательских проектах в сети Интернет. Целенаправленная работа по реализации инноваций оказала влияние на повышение качества образования: увеличился максимальный балл по итогам ГИА у выпускников 9 - х классов по 10 предметам; двенадцать выпускников 9-х классов набрали максимальное количество баллов (100 баллов); 13 выпускников 9-х классов получили аттестаты с отличием; увеличился максимальный балл ЕГЭ по 4 предметам; в два раза увеличилось количество выпускников, набравших по итогам ЕГЭ от 80 и более баллов.
Основными достижениями учащихся стали: призовое место Акрамова А., выпускника Многопрофильного лицея, в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по физической культуре (г. Казань), гранты Президента РФ и Губернатора ЯНАО (Акрамов А. и Бородинов М. - учащиеся Многопрофильного лицея), победы юных интеллектуалов в VI Евразийском экономическом форуме молодежи - Международном конкурсе исследовательских работ и проектов школьников "Дебют в науке", Всероссийском научном форуме молодежи "Шаг в будущее", Всероссийской конференции "Юные техники и изобретатели" в Государственной Думе Российской Федерации. Более 36 призовых мест школьники города завоевали в интеллектуальных состязаниях окружного уровня: региональной олимпиаде школьников, VII конференции юных исследователей "Ступень в будущее. Юниор", III научно-исследовательской конференции "Ступень в будущее", окружном туре IV Всероссийских юношеских чтений имени В.И. Вернадского, XI фестивале детского народного творчества "Все краски Ямала", II Ассамблее юных изобретателей и др. Всего в различных конкурсных мероприятиях всероссийского уровня приняли участие более 2730 школьников, регионального - 1060 человек.
Система дополнительного образования по праву рассматривается как важнейшая составляющая городского и регионального образовательного пространства. Более 70% детей (2929 чел.) получали дополнительное образование в объединениях творческой, спортивной, социально-педагогической, экологической направленности.
Новшеством года стало развитие технических объединений в городском сетевом консорциуме "Технопарк" (ЦТТ). Ребята получили возможность участвовать в совместных образовательных событиях и соревнованиях по робототехнике, участвовать в дистанционной открытой школе "Юный техник", осваивать программы по робототехнике, ориентированные на практическое применение знаний по физике и математике, посещать сетевые уроки технологии с использованием компьютеризированных станков-проэмуляторов. Результаты деятельности консорциума были представлены на II Арктическом образовательном форуме "Арктика - территория открытого образования". Программа развития технического творчества стала лауреатом конкурса программ организаций дополнительного образования детей арктического региона Российской Федерации "Арктур - 2015". Таким образом, усиление практической направленности и связей между основным и дополнительным образованием позволило создать в системе образования города дополнительный социальный "лифт" для технически одаренных детей.
Большая часть спортивных событий года была посвящена возрождению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". Более 4000 детей различного возраста, 280 педагогов и 240 родителей стали участниками единых массовых зарядок, семейных спортивных суббот, лекций-тренировок, спортивных флешмобов, недель и дней здоровья, спартакиад, всероссийского проекта "Мини-футбол в школы". Команда г. Муравленко по итогам участия в окружном этапе "Президентских спортивных игр" вошла в число призеров (3 место). Сборная учащихся города в пятый раз стала победителем окружных соревнований по пожарно-прикладным видам спорта "Поезд безопасности". В рамках программы социальных инвестиций "Родные города" реализованы массовые спортивные проекты по Хоккею в валенках - 150 школьников.
Качественное обучение невозможно без воспитания. Духовное и патриотическое воспитание занимает значительную часть в деятельности образовательных организаций. 2015 год в системе образования города Муравленко прошел под знаком 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Самым масштабным патриотическим проектом стал проект "Берега Памяти", который объединил более 680 школьников, 100 педагогов и родителей. Основная идея проекта - создание театрализованных эпизодов, разработка макетов исторических костюмов, создание декораций на основе изучения архивных документов, книг, фильмов, информации в сети Интернет о Великой Отечественной войне. 8 мая 2015 года в Многопрофильном лицее с участием ветеранов Великой Отечественной войны состоялась крупномасштабная акция, где были представлены результаты совместной деятельности детей и взрослых - на сцене "ожили" исторические картины войны: "Брестская крепость", "Блокадный Ленинград", "Дети войны", "Взятие Рейхстага", "День Победы".
Запоминающимся стал патриотический проект "Дни воинской Славы", который проходил на протяжении всего учебного года совместно с представителями местного отделения партии "Единая Россия" и общественно-патриотической организации воинов-пограничников "Застава".
Участниками окружной акции "Знамя Победы" стали более 4000 учащихся и педагогов школ города, представители Губернатора и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации города Муравленко, политических партий, члены окружного десанта - научные сотрудники окружного музейно-выставочного комплекса имени И.С. Шемановского, преподаватели школ округа, специалисты ООО "Лукойл-Западная Сибирь". Событие заставило задуматься и детей, и взрослых о роли каждого в сохранении мира и памяти о славных страницах Победы. Финалом акции стало изготовление копий Знамени Победы. Всего было изготовлено 70 копий Знамени, которые участники акции пронесли в рядах шествия "Бессмертный полк" в знак гордости и памяти ветеранам за Великую Победу.
Более 6000 детей и взрослых объединили уроки Мужества, радиолинейки, фестивали песен военных лет, конкурсы строя и песни, чтецов "Память детских сердец", "Страницы, опаленные войной", встречи с ветеранами боевых действий современности и Великой Отечественной войны, тематические и музыкально-литературные композиции "70 лет Великой Победы", "Мир солдаты отстояли...", виртуальные экскурсии "Листая страницы Великой Отечественной войны", флешмоб "День Победы", акции "В гости к ветерану". Во всех образовательных организациях города были оформлены музейные выставки и патриотические уголки "Никто не забыт и ничто не забыто", "Дети войны", "9 Мая день Победы", "Как хорошо на свете без войны", "Мы помним, мы гордимся", "Спасибо за Победу", "Солдатский платок", "История моей семьи в годы Великой Отечественной".
Учебные кабинеты, рекреации, окна школ в ходе акций ребята оформили символическими бумажными голубями цветов государственного флага, георгиевскими лентами, каждым действием выражая главные слова - "Мы помним! Мы гордимся", "Спасибо за Победу!". Проекты года показали, как важно создавать ситуации проживания детьми чувств патриотизма и сопричастности к судьбе своего народа, уважения к истории своей страны.
Событием для 40 старшеклассников Многопрофильного лицея стали учебно-полевые сборы, которые были организованы в реальных условиях военной части в г. Щучье Курганской области. С момента прибытия в военную часть и до самого отъезда рядом с ребятами находились наставники из числа лучших офицеров, которые учили их всем тонкостям военной службы.
Для качества результатов немаловажное значение имеет безопасность и комфортность образовательной среды в детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования.
В 2015 году на текущий и капитальный ремонт образовательных организаций затрачено более 54 млн. рублей, из них на текущий ремонт - 23 млн. рублей. За счет этих средств в детских садах и школах был выполнен косметический ремонт помещений и частичная замена сантехнического оборудования. Самый большой объем ремонтных работ был проведен в детском саду "Теремок" (замена напольной и настенной плитки, сантехнического оборудования и электрических сетей). Более 34 млн. рублей затрачено на капитальный ремонт фасада детского сада "Дельфин" и реконструкцию кровли детского сада "Теремок".
Для модернизации информационной среды приобретено компьютерное оборудование: автоматизированное рабочее место учителя, интерактивные доски, лингафонный мобильный класс, серверы для модернизации сети Wi-fi, документ-камеры, портативные лаборатории, современная химическая лаборатория для старшеклассников, 3D-принтер и др.
2015 год стал началом реализации ярких педагогических проектов по обустройству современной образовательной среды в образовательных организациях для развития творческих и интеллектуальных способностей детей: "фиолетовая комната", лаборатории для проведения исследований и экспериментов. Удалось разнообразить интерьер классных комнат: создана неповторимая атмосфера читального зала Российской государственной библиотеки, сцены Большого театра, выставочного зала, улицы большого города и др.
В динамично меняющемся мире необходимо ещё в школе создавать условия для приобретения детьми навыка осознанного выбора и готовности к постоянному развитию и обучению. Обучение в течение всей жизни - это основа успешности жизни каждого человека. Умение выстраивать свою образовательную траекторию должно формироваться уже в детском саду и наращиваться в школе. Для этого необходимо создавать особые образовательные условия: стирание границ между общим и дополнительным образованием, расширение поля вариативности для возможности индивидуального выбора, развитие сетевых форм обучения. Таким образом, следующим вектором развития системы образования станет работа по созданию открытого образовательного муниципалитета, который обеспечит доступ каждому ребёнку к лучшим учителям, поможет ему выйти за границы урока, класса, образовательной программы, организации.
Молодежная политика
Направления молодежных мероприятий охватывают всесторонние интересы - от спортивных до интеллектуальных. Основными событиями в 2015 году стали: участие в молодежных форумах: "УТРО-2015", "Таврида", "Мир во всем мире", "Территория смыслов на Клязьме", разработка Концепция создания и развития инвестиционного проекта "Спортивно-туристический комплекс "Сопка" в г. Муравленко"; Молодежный совет при главе Администрации города 1 созыва, туристические мероприятия "ТУТАН-ЛОР", "Трофи-рейд", "Белые ночи Муравленко", соревнования по сноубордам.
В 2015 году было организовано и проведено более 75 молодежных мероприятий, в которых приняло участие более 14 000 участников. По итогам участия в молодежных конкурсных мероприятиях победителями международных и общероссийских конкурсов стал 1 муравленковец, в окружных - 22 молодых жителя Муравленко.
Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкиным 2015 год был объявлен Годом защитников Отечества. В связи с чем был разработан и утвержден План мероприятий Года защитников Отечества в городе Муравленко на 2015 год, согласно которому было выполнено 75 мероприятий. Центральное место в проведенных мероприятиях занимают значимые события: мероприятия, посвященные празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне; создан Координационного совета по вопросам гражданского и военно-патриотического воспитания; продолжено взаимное сотрудничество между Администрацией города Муравленко и руководством военной частью N 10961 г. Щучье Курганской области.
В летний период дети и молодежь города вовлечены в программы отдыха и оздоровления. По путевкам выезжало в детские оздоровительные лагеря более 660 человек. В трудовых отрядах несовершеннолетних приняло участие 532 подростка.
2016 год на Ямале объявлен Губернатором автономного округа - Годом молодежных инициатив. Молодежи города Муравленко предстоит принять участие в молодежных образовательных форумах различного уровня, конкурсах грантовой поддержки, избран и успешно действует Молодежный совет при Главе города Муравленко 2 созыва.
Спорт
Деятельность Администрации города в сфере физической культуры и спорта направлена на создание условий, обеспечивающих возможность для населения города Муравленко вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. В числе приоритетных задач - привлечение населения к регулярным занятиям спортом, формирование у населения потребности в ведении активного здорового образа жизни, достижения высоких результатов участия спортсменов города на городских, окружных, Всероссийских и международных соревнованиях.
На территории муниципального образования функционирует 50 спортивных объектов различных форм собственности и ведомственной принадлежности. В том числе: 12 плоскостных спортивных сооружений, 37 спортивных зала, 4 плавательных бассейна.
С января 2016 года запущен в эксплуатацию новый спортивный комплекс "Центр спорта "Муравленко", где культивируется 8 видов спорта для детей, и оказываются платные услуги для жителей города.
Всего организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городе занимаются 144 физкультурных работника. Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2015 году составляет 10685 человек, в 2014 году численность занимающихся составляла 10532 человека.
В 2015 году учреждениями спортивной направленности организовано и проведено 240 мероприятий, участие в которых приняли 16195 муравленковцев.
Это городские спартакиады учащихся, трудящихся и молодёжи, чемпионаты, первенства и кубки города по видам спорта, физкультурно-спортивные мероприятия, посвященные знаменательным и праздничным датам, пропагандистские акции по внедрению ВФСК "Готов к труду и обороне (ГТО)".
В 2015 году на территории муниципального образования город Муравленко было проведено 12 окружных мероприятий:
- Соревнования по шахматам в зачет XVII Спартакиады учащихся городов ЯНАО 1998 - 2002 гг. р., посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
- Открытый Кубок ЯНАО по художественной гимнастике;
- Президентские спортивные игры;
- Открытый Чемпионат Ямало-Ненецкого автономного округа по армспорту;
- Кубок Губернатора Ямало-Ненецкого Автономного округа по футболу;
- Открытое первенство ЯНАО по самбо, памяти сотрудников Центра специального назначения ФСБ России, погибших при освобождении заложников в городе Беслане;
- Спартакиада трудящихся городов ЯНАО по пулевой;
- Первенство и Чемпионат ЯНАО по пауэрлифтингу памяти Эдуарда Форсунова (среди мужчин, женщин и спортсменов ПОДА и СС);
- XX Открытое первенство ЯНАО по восточному боевому единоборству (дисциплина сётокан);
- XVIII Параспартакиада Ямало-Ненецкого автономного округа;
- Открытый Чемпионат и Первенство ЯНАО по самбо в рамках "Всероссийского дня самбо - 2015";
- Открытое Первенство Ямало-Ненецкого автономного округа по художественной гимнастике.
Участие в окружных мероприятиях на территории муниципального образования город Муравленко приняли 904 человека.
В городе организована работа по реабилитации лиц с ограниченными физическими возможностями средствами физической культуры и спорта. Для этой категории населения организованы занятия на бесплатной основе, проводятся физкультурно-спортивные праздники, городская Параспартакиада по видам спорта. Лучшие спортсмены защищают честь города в соревнованиях различного уровня, показывая достойные результаты. Работу осуществляет 1 инструктор - методист по адаптивной физической культуре и 2 тренера (1-тренер по АФК, 1 - тренер по пауэрлифтингу среди лиц ПОДА и СС). В 2013 году в МБУ "СОК "Ямал" занималось 43 человека с ограниченными физическими возможностями здоровья, к концу 2014 года данный контингент насчитывает уже 67 занимающихся, а в 2015 году число занимающихся увеличилось до 77 человек.
С пенсионерами, ветеранами труда организованы занятия в спортивно-оздоровительных группах (тренажерный зал, плавание, скандинавская ходьба, оздоровительная физическая культура). Традиционным стало проведение Спартакиады ветеранов по видам спорта: дартс, шашки, плавание.
С целью формирования у детей, подростков и молодёжи позитивного отношения к здоровому образу жизни, воспитания потребности к повседневным занятиям физической культурой и спортом, создания благоприятных условий для организации их активного досуга в летний период в городе успешно реализуется программа "Спорт во дворе". В рамках программы еженедельно проводятся спортивно-массовые мероприятия в зачёт Спартакиады дворовых команд. В программу Спартакиады входят соревнования по четырём видам спорта: баскетбол, волейбол (пионербол), мини-футбол, а также "Веселые старты". В летний период 2015 года в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях приняли участие 885 несовершеннолетних.
В 2015 году в городе было проведено 11 пропагандистских акций по продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в рамках общероссийского движения "Спорт для всех", в которых приняли участие 1250 человек.
Стоит отметить, что наши спортсмены достойно представили город Муравленко в соревнованиях, как на всероссийском, так и на международном уровне.
Наивысших спортивных результатов в 2015 году добились в международных соревнованиях, чемпионатах и первенствах России 8 спортсменов.
В 2015 году подготовлено спортсменов массовых разрядов - 395 человек (в т.ч. "Кандидат мастера спорта" - 9 человек, первый спортивный разряд - 42 человека), звание "Мастер спорта России" - 1 человек.
На данный момент продолжается строительство культурно-оздоровительного центра "Сибирь", блока спортивных залов для третьего часа физкультуры, крытого хоккейного корта с искусственным льдом на 400 мест.
Планомерно осуществляется деятельность по укреплению материально-технической базы учреждений.
Ведется активная работа по оказанию платных услуг населению города и привлечению денежных средств из внебюджетных источников в рамках сотрудничества с предприятиями топливно-энергетического комплекса.
В ходе реализации программы социальных инвестиций компании "Газпром нефть" "Родные города" проведены следующие спортивно-массовые мероприятия:
- турнир по "Хоккею в валенках";
- турнир по мини-футболу среди команд начальных классов общеобразовательных учреждений г. Муравленко;
- Кубок Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по футболу;
- турнир по хоккею среди молодёжных команд.
Общий объем денежных средств от оказания платных услуг составил 8,4 миллионов рублей, доход от привлечения средств из внебюджетных источников составил около 10 миллионов рублей, что составляет более 5% объема средств, расходуемых бюджетом города на развитие отрасли в целом.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации о внедрении Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" проведено 11 пропагандистских акций, в которых приняли участие 1250 человек.
Культура
Развитие сферы культуры обеспечивает надежную связь между поколениями, духовное становление личности и ее нравственные устои, преемственность в деле воспитания молодого поколения на основах нравственных ценностей. В этом мы признаем заслугу работников учреждений культуры города.
В 2015 году мы отметили 85-летие Ямало-Ненецкого автономного округа. Особое внимание было уделено празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Приоритетными направлениями деятельности учреждений культуры является выявление и поддержка молодых дарований, развитие платной деятельности, создание условий для творческой самореализации жителей города всех возрастов.
Темпы прироста заработной платы работников культуры составили 13,3%, работников учреждений дополнительного образования, в свою очередь, - 24%. Средняя заработная плата составляет 53 340 рублей в месяц работников учреждений культуры, 59 409 рублей работников учреждений дополнительного образования.
Продолжается работа по расширению спектра платных услуг в учреждениях культуры. С октября 2015 года учреждения дополнительного образования реализуют платную деятельность: музыкальная школа и школа искусств - 7 услуг, художественная школа - 9 услуг. За 2015 год количество новых платных услуг увеличилось на 25 единиц.
Среди 1276 обучающихся в учреждениях дополнительного образования 11 стипендиатов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. Работники учреждений культуры и дополнительного образования отмечены наградами высокого уровня и премиями за профессиональные достижения.
Особое внимание уделено кадровой политике. С целью создания условий для профессионального роста и компетенции работников, повышения управленческого потенциала и формирования организационной культуры учреждений продолжает свою реализацию программа "Кадры". В рамках программы учреждения культуры города пополнились 13 новыми квалифицированными специалистами. В 2015 году разработано и утверждено Положение о порядке формировании кадрового резерва управленческих кадров в подведомственных учреждениях. Создана новая система аттестации работников учреждений культуры. В соответствии с утвержденным положением в 2015 году 8 руководителей 1 - 2 уровня прошли процедуру аттестации на I квалификационную категорию. Прошли обучение на курсах повышения квалификации 72 работника сферы культуры. В том числе, при дополнительной финансовой поддержке Администрации города в размере 500 тысяч рублей, были проведены КПК с приглашением специалистов Тюменской государственной академии культуры, искусств и социальных технологий".
Ведется работа по оптимизации штатной численности работников сферы культуры. Высвободившееся денежное содержание направляется на аутсорсинг по транспортным услугам и охране учреждений, на достижение целевого показателя по заработной плате и изменения структуры управления учреждениями.
Завершена работа по созданию библиотечных и музейных электронных каталогов, оцифрован фонд краеведческих периодических материалов, созданы полнотекстовые базы данных, ведется постоянное пополнение фондов. Продолжают работу интеллект-центр и центр правовой информации, где оказываются услуги населению по правовому просвещению.
Творческие коллективы ДК "Украина" продолжают демонстрировать высокие результаты на концертных и конкурсных площадках города, округа, страны. В прошедшем году подтвердили звания Народный и Образцовый коллективы самодеятельного творчества.
Нарабатывается положительный опыт проведения муниципальных конкурсов профессионального мастерства. Дважды проведены конкурсы "Я люблю свою работу", конкурс Высоких достижений в сфере культуры, по итогам которого пять победителей получили грант в размере 100 тысяч рублей, участники - в размере 50 тысяч рублей.
На базе Детской музыкальной школы открыт "Орф-клуб", ставший первым в Ямало-Ненецком автономном округе. В рамках открытия состоялось проведение на базе школы семинара "Игровое пространство музыки. Система музыкального образования и воспитания К. Орфа. Практическое освоение Шульверк".
В 2015 году продолжалась работа по развитию косторезной мастерской в Детской художественной школе. Проводилась работа по внедрению в учебный процесс учебной образовательной программы "Работа в материале. Художественная обработка кости".
Завершился 2015 год проведением II Городской конференции работников культуры "Культура Муравленко. Независимая система оценки качества работы: следующий шаг". Целью конференции стало обсуждение и выработка подходов к решению вопросов осуществления независимой оценки качества работы, выявления тенденций и перспектив развития учреждений культуры до 2020 года. При Управлении культуры и молодежной политики создан Общественный совет, впервые проведено социологическое исследование "Культура Муравленко глазами жителей", таким образом, положено начало муниципальной независимой оценки качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, что выступает первоочередной мерой формирования стратегических установок и реализации задач по развитию учреждений культуры до 2020 года.
Вопросы безопасности и профилактики правонарушений
Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Подводя итоги 2015 года, необходимо отметить, что основные задачи, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, поставленные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, МЧС России, Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа на 2015 год, выполнены.
Работа территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, всех должностных лиц в 2015 году была направлена на защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на обеспечение эффективной работы территориальной подсистемы, на снижение количества пожаров и гибели людей, безопасности людей на водных объектах, на совершенствование и развитие территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации ЧС, а также гражданской обороны города.
На территории муниципального образования традиционно функционируют:
- 4 функциональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
Предупреждения и тушения пожаров (ФКУ "7 ОФПС по ЯНАО договорной", ФГКУ "6 ПЧ ФПС по ЯНАО");
Охрана общественного порядка;
Всероссийской службы медицины катастроф;
Контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой;
- 1 звено территориальной подсистемы:
координационный орган управления - Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании город Муравленко;
постоянно действующий орган управления - управление по делам Го и ЧС Администрации города Муравленко;
орган повседневного управления - ЕДДС города Муравленко.
Силы и средства Муравленковского звена территориальной подсистемы составляют:
1. МКУ "ЕДДС МО г. Муравленко" АСФ (круглосуточно)
2. МУП "Муравленковские коммунальные системы" (круглосуточно)
3. МУП "Муравленковское предприятие городских электрических сетей" (круглосуточно)
4. Филиал ОАО "Ямалкоммунэнерго" в городе Муравленко "Тепло" (круглосуточно).
Каждый год подтверждает правильность нашего решения о создании в городе муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования город Муравленко", куда вошли Единая диспетчерская служба и аварийно-спасательное формирование.
Единой диспетчерской службой в 2014 году зарегистрировано 10677 обращений (в 2014 году 2492 обращения), из них:
по пожарам - 13;
ложные вызовы - 129;
по факту срабатывания пожарной сигнализации - 130;
по загораниям - 14;
короткое замыкание без последующего горения - 9;
подгорание пищи - 23;
обращение граждан - 9922 (в 2014 году 639 обращений);
по факту ДТП - 437 (в 2014 году 306 обращений), из них 43 с пострадавшими.
Аварийно - спасательным формированием произведено 456 выездов, из них:
участие в ликвидации последствий ДТП - 19;
вскрытие дверей - 62;
участие в тушении пожаров - 10;
участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности - 35;
ложные выезды - 40;
оказание помощи населению - 63;
поисково-спасательные работы - 4;
оказание помощи службам 01, 02, 03 - 49;
учения - 9;
прочие - 205.
Должным образом на территории города были проведены мероприятия по недопущению лесных пожаров: обеспечена подготовка правовой базы, проведена ревизия имеющегося в МКУ "ЕДДС по МО Муравленко" инструмента и оборудования, предназначенного для тушения лесных пожаров, силами АСФ МКУ "ЕДДС по МО г. Муравленко" два раза в сутки было организовано патрулирование города, организованы и проведены рейды в местах отдыха жителей города. Особое внимание уделялось агитационно-массовой работе среди населения города о правилах поведения в лесу.
В 2015 году природных пожаров на территории муниципального образования г. Муравленко не зарегистрировано.
В 2015 году на территории муниципального образования зарегистрировано 13 техногенных пожаров (в том числе в жилом секторе 2 пожара), материальный ущерб от которых составил 1 623 тыс. рублей.
В результате пожаров повреждено 6 единиц автотракторной техники, повреждено 5 строений, 2 квартиры (комнаты). Погибших на пожарах нет, травмирован 1 человек. Спасено 4 единицы техники и материальных ценностей на общую сумму 6 520 тыс. рублей.
Обеспечивалась безопасности людей на водных объектах: разработаны соответствующие правовые акты, силами АСФ МКУ "ЕДДС по МО г. Муравленко" была налажена работа городского пляжа, организовано дежурство и работа спасателей.
МКУ "ЕДДС по МО г. Муравленко" приняло участие во всех тренировках и учениях, проводимых как организациями города, так и ГУ МЧС России по ЯНАО и УРЦ МЧС России. Средняя оценка "ХОРОШО".
Всего в 2015 году было запланировано 100 тренировок, проведено 105 тренировок:
объектовых тренировок - 88;
командно - штабные учения (тренировки) - 10;
тактические специальные учения - 5;
комплексные учения - 2.
Деятельность по обеспечению требуемого уровня в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах продолжается.
Работа комиссий профилактической направленности
Осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних входит в компетенцию отдела по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Основной формой работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является проведение заседаний, где рассматриваются дела в отношении несовершеннолетних правонарушителей и их родителей (законных представителей). На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы, связанные с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, общепрофилактической деятельностью, исполнением законодательства учреждениями, входящими в систему профилактики города, принятием мер, направленных на снижение и недопущение роста подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних.
В 2015 году проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых рассмотрено 94 дела в отношении несовершеннолетних (2014 год - 66), из них: 56 административных протоколов (2014 год - 34), 38 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела (2014 год - 32) и т.д.
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления в 2015 году - 14 (2014 год - 10), общественно опасных деяний - 18 (2014 год - 16).
В 2015 году наблюдалось незначительное увеличение количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних - 35 (2014 год - 31).
В целях организации контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях, работающих с детьми, согласно утвержденного плана в 2015 году проведены 5 проверок по контролю за созданием условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних воспитанников, по результатам которых в адрес руководителей данных учреждений направлены справки с рекомендациями.
С целью соблюдения требований охраны труда несовершеннолетних граждан в период летней занятости 2015 года совместно со специалистами ГКУ ЯНАО Центр занятости населения г. Муравленко проведены 3 проверки исполнения трудового законодательства в отношении несовершен
<< Назад |
||
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 мая 2016 г. N 111... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.