Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 июня 2016 г. N 243 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 9 июня 2016 г. N 243
"Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2016 г.

На основании Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года N 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 декабря 2005 года N 106-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2015 года N 409-П "Об утверждении типового положения о деятельности районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Салехарда от 03 сентября 2013 года N 429 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард".

3. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике И.М. Максимову.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 9 июня 2016 г. N 243)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования город Салехард (далее - комиссия) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2010 года N 98-ЗАО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 28 декабря 2005 года N 106-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и иными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) муниципального образования город Салехард, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики (далее - субъекты профилактики) по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с субъектами профилактики, структурными подразделениями Администрации муниципального образования город Салехард, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями.

1.6. При осуществлении деятельности комиссия использует следующие бланки:

1.6.1. постановление о применении меры воздействия согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

1.6.2. постановление о назначении административного наказания согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

1.6.3. протокол заседания комиссии согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

1.6.4. согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

1.6.5. согласие на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 476 пункт 1.6 настоящего Положения дополнен подпунктом 1.6.6

1.6.6. постановление по профилактическому вопросу согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

II. Основные задачи комиссии

2.1. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.2. Координация деятельности субъектов профилактики, связанной с обеспечением исполнения законодательства Российской Федерации, автономного округа в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

2.4. Рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних.

2.5. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.

2.6. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

2.7. Осуществление контроля за условиями обучения, содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, за соблюдением их прав и интересов, за организацией работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в субъектах профилактики.

III. Полномочия комиссии

3.1. Участие в разработке нормативных правовых актов муниципального образования город Салехард, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализ их эффективности.

3.2. Контроль за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних органами местного самоуправления, субъектами профилактики, организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в следующих сферах: воспитания и обращения с детьми в семье; определения состояния морального, психического и физического здоровья детей; получения ими общего, среднего профессионального, дополнительного или высшего образования; организацией досуга, отдыха и оздоровления детей; установления личных, а также трудовых, жилищных, имущественных и других прав несовершеннолетних.

3.3. Принятие на основании информации о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, субъектов профилактики, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечение конфиденциальности указанной информации при ее хранении и использовании.

3.4. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

3.5. Осуществление личного приема граждан председателем и штатными сотрудниками комиссии, рассмотрение обращений о фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних и жалоб на решения или действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования город Салехард, должностных лиц указанных органов, муниципальных служащих, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, граждан, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка.

3.6. Координация деятельности субъектов профилактики по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому, обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

3.7. Разработка и внесение в органы местного самоуправления муниципального образования предложений по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.

3.8. Осуществление сбора, изучения и анализа информации о положении детей в муниципальном образовании, соблюдении и защите их прав, причинах и условиях, способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

3.9. Подготовка и направление в органы местного самоуправления муниципального образования город Салехард отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города.

3.10. Изучение опыта работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации и автономном округе с целью совершенствования данной работы в муниципальном образовании.

3.11. Организация подготовки семинаров, обеспечение их проведения для штатных работников комиссии, специалистов субъектов профилактики, распространение положительного опыта их работы.

3.12. Оказание организационно-методической, информационной помощи субъектам профилактики.

3.13. Участие в разработке и реализации муниципальных программ (подпрограмм), направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий.

3.14. Участие в работе совещаний, семинаров по проблемам охраны и защиты прав несовершеннолетних, профилактики детской безнадзорности и преступности, противодействия распространению наркомании среди подростков и молодежи и т.п.

3.15. Формирование и ведение автоматизированной информационной системы учета регионального банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении в муниципальном образовании.

3.16. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики.

IV. Права и обязанности комиссии

4.1. Для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций комиссия:

4.1.1. Запрашивает, получает от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, информацию, необходимую для выполнения своих задач.

4.1.2. Принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательным для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования, субъектами профилактики, иными органами и организациями, участвующими в пределах своей компетенции в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.1.3. Ставит перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа в случае невыполнения ими мер по пресечению безнадзорности, преступности несовершеннолетних, устранению нарушений федеральных законов и законов автономного округа в отношении детей и подростков, ущемлению их прав, свобод и законных интересов.

4.1.4. Привлекает для проведения проверок соблюдения федеральных законов и законов автономного округа в отношении детей, охраны и защиты прав и законных интересов несовершеннолетних должностных лиц и специалистов субъектов профилактики в муниципальном образовании.

4.1.5. Выносит постановления о проведении плановых и внеплановых проверок членами комиссии расположенных на территории муниципального образования организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их права на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях обследования условий содержания, воспитания и образования несовершеннолетних, а также обращения с ними.

4.1.6. Принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, выносит постановления о посещении в установленном порядке указанных исправительных учреждений членами комиссий.

4.1.7. Представляет в установленном порядке соответствующим субъектам профилактики предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

4.1.8. Приглашает должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым комиссией вопросам либо по вопросам нарушений федерального законодательства и законодательства автономного округа в отношении несовершеннолетних, поступивших заявлений и обращений граждан.

4.1.9. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.10. Рассматривает вопросы об отчислении несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

4.1.11. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и департамента образования Администрации муниципального образования город Салехард, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, образовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших образовательные организации до получения основного общего образования, и департаментом образования Администрации муниципального образования город Салехард, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

4.1.12. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

4.1.13. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4.1.14. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет.

4.1.15. Принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа.

4.1.16. Подготавливает и направляет в органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном законодательством автономного округа, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования.

4.1.17. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий.

4.1.18. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами автономного округа об административной ответственности к компетенции комиссий.

4.1.19. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.1.20. Вносит в суд по месту нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления:

о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

4.1.21. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).

4.1.22. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

4.2. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа.

V. Организация работы комиссии

5.1. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии. Возглавляет комиссию председатель комиссии, являющийся заместителем главы Администрации муниципального образования город Салехард по социальной политике.

5.2. В целях нормативно-правового, информационно-аналитического, методического, организационного и иного обеспечения деятельности комиссии создаются отдел по обеспечению деятельности комиссии в составе Администрации муниципального образования город Салехард (далее - отдел). Руководитель отдела является заместителем председателя комиссии. В состав отдела входят ответственный секретарь комиссии и инспекторы по работе с детьми.

Лица, замещающие штатные должности в отделе, являются муниципальными служащими Администрации города Салехарда.

Количество членов комиссии, осуществляющих свои полномочия на постоянной (штатной) основе, устанавливается исходя из расчета один член комиссии, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной) основе, на три тысячи несовершеннолетних на соответствующей территории муниципального образования, но не менее трех человек.

5.3. В состав комиссии на принципах равноправия входят руководители либо заместители руководителей субъектов профилактики, депутаты представительного органа (по согласованию), представители территориальных органов федеральных органов государственной власти (по согласованию) на непостоянной основе.

Персональный и персональный резервный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации муниципального образования город Салехард.

В состав комиссии могут входить представители иных государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений и иных организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, чья деятельность связана с несовершеннолетними либо осуществляющие благотворительные взносы на нужды учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.

В состав комиссии не могут быть включены лица:

не имеющие гражданства Российской Федерации;

имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

5.4. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, несет персональную ответственность за организацию работы комиссии, представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа и осуществляет следующие полномочия:

5.4.1. председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

5.4.2. имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

5.4.3. представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования и иных организациях;

5.4.4. утверждает повестку заседания комиссии;

5.4.5. назначает дату заседания комиссии;

5.4.6. дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

5.4.7. представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;

5.4.8. осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;

5.4.9. обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами автономного округа.

5.5. Заместитель председателя комиссии:

5.5.1. планирует работу и обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на комиссию;

5.5.2. по поручению председателя комиссии представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования и иных организациях, на совещаниях, конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере деятельности комиссии, выполняет иные поручения председателя комиссии;

5.5.3. исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

5.5.4. обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии и поручений председателя комиссии;

5.5.5. обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

5.5.6. по поручению председателя комиссии подписывает документы, направляемые от имени комиссии.

5.6. Ответственный секретарь комиссии:

5.6.1. осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

5.6.2. обеспечивает организационно-техническую подготовку и проведение заседаний комиссии;

5.6.3. выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;

5.6.4. оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;

5.6.5. осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

5.6.6. обеспечивает вручение копий постановлений комиссии лицам, в отношении которых рассмотрены административные материалы;

5.6.7. по поручению председателя комиссии готовит и направляет в комиссию автономного округа, иные органы и организации статистическую и иную отчетную информацию о деятельности комиссии, субъектов профилактики в муниципальном образовании.

5.7. Члены комиссии осуществляют следующие полномочия:

5.7.1. участвуют в заседании комиссии (без права замены) и его подготовке;

5.7.2. предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

5.7.3. вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;

5.7.4. вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

5.7.5. участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;

5.7.6. при невозможности личного присутствия на заседании комиссии член комиссии информирует об этом комиссию не позднее 2 рабочих дней до дня заседания и вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме через своего представителя, не имеющего права голоса;

5.7.7. посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

5.7.8. выполняют поручения председателя комиссии.

5.8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утвержденным ее председателем.

Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не реже двух раз в месяц, а также по мере необходимости. Не позднее чем за неделю до дня заседания комиссии ответственный секретарь комиссии готовит повестку заседания комиссии. В повестке указываются дата, время и место проведения заседания, состав его участников, перечень вопросов и ответственные по докладу (отчету, информации, решению и т.д.).

О дне заседания комиссии извещается прокурор города.

Заседание комиссии является правомочным, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии, при его отсутствии и по его поручению - заместитель председателя комиссии или другой член комиссии, осуществляющий полномочия на постоянной (штатной) основе.

При рассмотрении вопросов на заседании комиссии ведется протокол, в котором указывается дата и место заседания, состав присутствующих членов комиссии, содержание рассматриваемых вопросов, сведения о явке лиц, участвующих в их рассмотрении, принятые комиссией решения.

Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим комиссии и секретарем заседания комиссии.

Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в форме постановлений и подписываются председательствующим.

В постановлении комиссии указывается:

наименование комиссии;

дата;

время и место проведения заседания;

сведения о присутствующих членах комиссии;

сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

содержание рассматриваемого вопроса;

выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие субъекты профилактики;

сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

сроки и порядок обжалования постановления.

5.9. При установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

5.10. Постановления комиссии по общим вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направляются членам комиссии, субъектам профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям не позднее 3 дней со дня вынесения постановления.

5.11. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения всеми субъектами профилактики.

5.12. Субъекты профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.

5.13. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.14. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.

VI. Порядок исполнения постановлений комиссии и их обжалование

6.1. Постановление комиссии о ходатайстве перед Салехардским городским судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа исполняется в течение 3 суток с момента его вынесения.

6.2. Исполнение постановления комиссии по делам об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.3. Постановление комиссии по делу об административном правонарушении, применении мер воздействия может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

                 Комиссия по делам несовершеннолетних

           и защите их прав при Администрации муниципального

                      образования город Салехард

_________________________________________________________________________

Свердлова,  д. 41,  г. Салехард,  Ямало-Ненецкий автономный округ, 629007

              Тел./факс (34922) 3-15-08, kdn@slh.yanao.ru

                           Постановление N _____

                       о применении меры воздействия

___ ___________20___ г.                                       г. Салехард

     Комиссия   по   делам  несовершеннолетних   и  защите  их  прав  при

Администрации   муниципального   образования  город  Салехард  в  составе

председательствующего __________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

ответственного секретаря _______________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

инспекторов по работе с детьми _________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

членов комиссии ________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

помощника прокурора (прокурора, заместителя прокурора) __________________

________________________________________________________________________,

             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

рассмотрев  материалы  дела  от  ___  __________  20__ года N ________ об

отказе  в  возбуждении  уголовного  дела  по ст. _____ Уголовного кодекса

Российской  Федерации,  в  соответствии  с частью 1 статьи 5 Федерального

закона  от  24  июня  1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики

безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних", статьей 12 Закона

Ямало-Ненецкого  автономного  округа  от 08 октября 2010 года N 98-ЗАО "О

комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"

                              Установила:

_________________________________________________________________________

        (указываются рассмотренные материалы и доказательства,

_________________________________________________________________________

       а также обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

     На  основании  изложенного,  руководствуясь  подпунктом  5  пункта 2

статьи  11  Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах

системы        профилактики        безнадзорности     и    правонарушений

несовершеннолетних",    статьей  11  Закона  Ямало-Ненецкого  автономного

округа    от  08  октября  2010  года  N 98-ЗАО  "О  комиссиях  по  делам

несовершеннолетних и защите их прав"

                             Постановила:

Применить к _____________________________________________________________

                      (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

меру воздействия в виде ________________________________________________.

                                 (указывается мера воздействия)

Постановление объявлено на заседании в присутствии ______________________

________________________________________________________________________.

(участники производства по делу об отказе в возбуждении уголовного дела)

     Постановление    комиссии    может    быть   обжаловано  в  порядке,

установленном  законодательством  Российской  Федерации в течение 10 дней

со  дня  вручения  или  получения копии постановления в вышестоящий орган

либо  в  городской суд. В случае пропуска десятидневного срока, указанный

срок  по  ходатайству  лица,  подающего  жалобу,  может быть восстановлен

должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Председательствующий __________ _________________________________________

                      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Копия постановления направлена по почте _______ ______________ 201__ года

Постановление вступило в законную силу _______ _______________ 201__ года

Приложение N 2
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

                 Комиссия по делам несовершеннолетних

           и защите их прав при Администрации муниципального

                      образования город Салехард

_________________________________________________________________________

Свердлова,  д. 41,  г. Салехард,  Ямало-Ненецкий автономный округ, 629007

              Тел./факс (34922) 3-15-08, kdn@slh.yanao.ru

                        Постановление N _____

              о назначении административного наказания

___ ___________20___ г.                                       г. Салехард

     Комиссия   по   делам  несовершеннолетних   и  защите  их  прав  при

Администрации   муниципального   образования  город  Салехард  в  составе

председательствующего __________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

ответственного секретаря _______________________________________________,

                             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

инспектора по работе с детьми __________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

членов комиссии ________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

помощника прокурора (прокурора, заместителя прокурора) __________________

________________________________________________________________________,

             (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

рассмотрев   в   открытом  заседании  в  соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ

материалы дела об административном правонарушении по протоколу от _______

N ______ предусмотренном ________ КоАП РФ в отношении гр. _______________

_________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

                             Установила:

________________________________________________________________________.

   (указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)

     На основании изложенного, руководствуясь статьями _________ КоАП РФ,

                            Постановила:

     1. Признать гр. _________________ виновной (невиновной) в совершении

административного правонарушения, предусмотренного ___________ КоАП РФ за

_________________________________________________________________________

     2. Назначить гр. _________________ административное наказание в виде

________________________________________________________________________.

     3.  Предупредив  гр. _______________, что в соответствии со ст. 30.2

Кодекса  РФ  об  административных правонарушениях жалоба на постановление

по  делу  об административном правонарушении может быть подана в комиссию

по  делам  несовершеннолетних,  вынесшую  постановление,  либо  в  суд по

местонахождению комиссии.

     Настоящее  постановление  вступает  в  законную силу по истечении 10

дней  со  дня  вручения  или  получения  постановления лицом, в отношении

которого    оно    вынесено.   В  соответствии  со  ст. 30.3  Кодекса  РФ

постановление    может  быть  обжаловано  в  течение  10  дней.  Неуплата

назначенного  штрафа  в течение 60 дней со дня вступления в законную силу

настоящего  постановления, либо со дня истечения срока отсрочки или срока

рассрочки  влечет наложение административного штрафа в двукратном размере

суммы  неуплаченного  административного  штрафа, но не менее одной тысячи

рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Председательствующий __________ _________________________________________

                      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Копия постановления направлена по почте _______ ______________ 201__ года

Постановление вступило в законную силу _______ _______________ 201__ года

Приложение N 3
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

                 Комиссия по делам несовершеннолетних

           и защите их прав при Администрации муниципального

                      образования город Салехард

_________________________________________________________________________

Свердлова,  д. 41,  г. Салехард,  Ямало-Ненецкий автономный округ, 629007

              Тел./факс (34922) 3-15-08, kdn@slh.yanao.ru

                         Протокол N ______

     заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

       при Администрации муниципального образования город Салехард

__ _____________ 20____ г.                                        N _____

Место проведения: _______________________________________________________

Время проведения: с _____________________ до ____________________________

Присутствовало - _______________________________________________ человек.

Председательствующий: ___________________________________________________

                           (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Секретарь ______________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество(при его наличии)

инспекторы по работе с детьми __________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Присутствовали члены комиссии __________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Из резервного состава: _________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество(при его наличии)

Отсутствующие члены комиссии: __________________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

в присутствии помощника прокурора ______________________________________,

                               (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

                          Вступительное слово.

_________________________________________________________________________

                           Повестка заседания

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Рассмотрев в открытом заседании _________________________________________

________________________________________________________________ комиссия

                              Постановила

_________________________________________________________________________

Председательствующий __________ _________________________________________

                      (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Секретарь _____________ _________________________________________________

            (подпись)       (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Приложение N 4
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

                                Согласие

                    на обработку персональных данных

     Я __________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

дата рождения _________, паспорт серия ___________ номер ________________

выдан ___________________________________________________________________

Адрес регистрации по месту жительства: город ____________________________

ул.(мкр.) ___________________________ дом _______ квартира N ____________

Адрес фактического проживания: город ____________________________________

ул.(мкр.) __________________________ дом ________ квартира N ____________

Номер телефона дом ___________ , сот. ___________________________________

в  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от  27  июля  2006

года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных", в целях обеспечения исполнения

Федерального  закона  от  24  июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы

профилактики    безнадзорности    и  правонарушений  несовершеннолетних",

Федерального  закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях

прав  ребенка  в Российской Федерации" и других нормативно-правовых актов

даю  согласие  специалистам Комиссии по делам несовершеннолетних и защите

их   прав  и  субъектов  профилактики  муниципального  образования  город

Салехард,  расположенных по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, 41 и иных

адресах    на  автоматизированную,  а  также  без  использования  средств

автоматизации  обработку  и  проверку  моих  персональных данных, а также

моих    несовершеннолетних   детей,  а  именно  на  совершение  действий,

предусмотренных  пунктом  3  части  1  статьи 3 Федерального закона от 27

июля  2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями о фактах,

событиях  и  обстоятельствах  моей  жизни,  содержащихся в анкете, личном

деле,  сведениях  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного

характера.

     Об    ответственности    за  достоверность  представленных  сведений

предупрежден(а).

     Права  и  обязанности  в  области  защиты  персональных  данных  мне

разъяснены.

     Настоящее  согласие  действует со дня его подписания до дня отзыва в

письменной форме.

____ __________ 201___ год                                 ______________

                                                             (подпись)

Приложение N 5
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

           ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДАННОГО СОГЛАСИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ

           ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ОКАЗАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

                                Согласие

         на предоставление сведений, составляющих врачебную тайну

Этот раздел бланка заполняется на лиц, не достигших возраста, установленного частью 2 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", или недееспособных граждан Я (родитель, законный представитель, опекун), ________________________, (Ф.И.О. полностью (при его наличии) проживающий по адресу ________________________________________________, паспорт: серия __________ номер _____________, выдан __________________ (дата) _______________________________________________________________________ (наименование выдавшего органа) несовершеннолетнего __________________________________________________, (Ф.И.О. (при его наличии) несовершеннолетнего, не достигшего 15 лет) дата рождения _________________________________________________________ адрес проживания ______________________________________________________

     Я, ________________________________________________________________,

                    (Ф.И.О. полностью (при его наличии)

проживающий по адресу ___________________________________________________

________________________________________________________________________,

паспорт: серия __________ номер _____________, выдан ____________________

                                                           (дата)

_________________________________________ (наименование выдавшего органа)

в  соответствии  с  требованиями  статьи 9 Федерального закона от 27 июля

2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональных данных"  и  статьи 13 Федерального

закона  от  21  ноября  2011  года N 323-ФЗ "Об  основах  охраны здоровья

граждан  в  Российской Федерации"  подтверждаю свое согласие на обработку

___________________________________________________ (наименование органа)

(далее - оператор)  моих  персональных  данных  и  моего ребенка, а также

сведений, составляющих врачебную тайну, включающих:

     1) фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения;

     2) адрес места жительства, контактные телефоны;

     3) реквизиты паспорта (документа удостоверения личности);

     4)    данные  о  состоянии  моего  здоровья,  заболеваниях,  случаях

обращения за медицинской помощью:

     сведения    о    постановке    на    диспансерный  учет,  в  т.ч.  у

врача-фтизиатра;

     сведения    о  медицинских  противопоказаниях  для  летнего  отдыха,

трудоустройства и допуска к занятиям спортом;

     сведения о наличии хронических заболеваний;

     сведения  о  наличии  психических  заболеваний, а также отставания в

психическом    развитии,    связанного/не    связанного    с  психическим

расстройством;

     сведения  об  обращении в медицинские организации в целях исполнения

рекомендаций  комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав по

направлениям последних;

     сведения  о  родителях,  систематически  и  намеренно не выполняющих

рекомендации по лечению, профилактике и уходу за несовершеннолетними;

     информация о фактах суицидальных попыток;

     информация  о фактах обращения несовершеннолетних за консультацией к

врачу-наркологу;

     информация  о постановке на учет в медицинских организациях как лиц,

употребляющих    наркотические,  психотропные,  одурманивающие  вещества,

алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

     сведения    о   наличии  инвалидности  (группа,  дата  установления,

заболевание);

     сведения    о    социально  значимых  заболеваниях  и  заболеваниях,

представляющих    опасность    для    окружающих  согласно  постановлению

Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715.

     Обработка      вышеуказанных    сведений    осуществляется    лицом,

профессионально    занимающимся  медицинской  деятельностью  и  обязанным

сохранять врачебную тайну.

     В    процессе    оказания    оператором  мне  медицинской  помощи  я

предоставляю  право  медицинским  работникам  передавать мои персональные

данные  и  сведения,  составляющие  врачебную  тайну,  в  органы  системы

профилактики    безнадзорности    и    правонарушений  несовершеннолетних

(комиссии    по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  органы

управления    социальной    защитой    населения,    федеральные   органы

государственной    власти   и  органы  государственной  власти  субъектов

Российской  Федерации,  осуществляющие государственное управление в сфере

образования,  и органы местного самоуправления, осуществляющие управление

в  сфере  образования,  органы  опеки  и  попечительства, органы по делам

молодежи,        органы     управления    здравоохранением,    учреждения

здравоохранения,  органы  службы занятости, органы внутренних дел, органы

по  контролю  за  оборотом  наркотических средств и психотропных веществ,

учреждения  уголовно-исполнительной  системы)  для  обработки  последними

моих персональных данных в случае необходимости.

     Передача    моих    персональных  данных  иным  лицам  или  иное  их

разглашение может осуществляться только с моего письменного согласия.

     Настоящее    согласие   дано  мной  _____________________  (дата)  и

действует бессрочно.

     Я  оставляю  за  собой  право  отозвать  свое  согласие  посредством

составления  соответствующего  письменного  документа, который может быть

направлен    мной    в  адрес  оператора  по  почте  заказным  письмом  с

уведомлением  о  вручении  либо  вручен  лично под расписку представителю

оператора.

Подпись ___________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 г. N 476 настоящее Положение дополнено приложением N 6

Приложение N 6
к положению
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите из прав при Администрации
муниципального образования
город Салехард

                              Комиссия

            по делам несовершеннолетних и защите их прав

          при Администрации муниципального образования город

                              Салехард

------------------------------------------------------------------------

 Свердлова, д. 41, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629007

             Тел./факс (34922) 3-15-08, kdn@slh.yanao.ru

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _______

                       по профилактическому вопросу

___ ___________20___ г.                                       г. Салехард

"_____________________________________________"

      (тема профилактического вопроса)

     Комиссия    по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при

Администрации    муниципального  образования  город  Салехард  в  составе

председательствующего __________________________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

ответственного секретаря _______________________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

инспектора по работе с детьми __________________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

членов комиссии ________________________________________________________,

                                     (фамилия, имя, отчество)

с участием помощника прокурора (прокурора, заместителя прокурора) _______

________________________, рассмотрев в открытом заседании _______________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                 (тематика рассматриваемого вопроса)

                              УСТАНОВИЛА:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

                        (установочная часть)

     На  основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от

24    июня    1999    года  N 120-ФЗ  "Об  основах  системы  профилактики

безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних", комиссия по делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при Администрации муниципального

образования город Салехард

                              ПОСТАНОВИЛА:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (решение комиссии)

     В  соответствии  с  п. 3 ч. 3  ст. 11 Федерального закона от 24 июня

1999  года  N 120-ФЗ  "Об  основах  системы профилактики безнадзорности и

правонарушений    несовершеннолетних"    органы    и  учреждения  системы

профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних обязаны

сообщить  в  комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав о

принятых  мерах  по  исполнению данного постановления, в срок указанный в

постановлении.

Председательствующий                          ________________________

                                              (фамилия, имя, отчество)