Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2016 г. N 83 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 18 февраля 2016 г. N 83
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября, 7 ноября 2016 г.

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции РФ

по Ямало-Ненецкому автономному округу 21 марта 2016 г.

Регистрационный N RU89054497201600069

В соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард, постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

2. Установить, что требования настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникшим при формировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), начиная с формирования муниципального задания на 2016 год и последующие периоды.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации города:

- от 25 октября 2010 года N 309 "О Порядке определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из городского бюджета в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания";

- от 24 февраля 2011 года N 94 "О внесении изменений в постановление от 25 октября 2010 года N 309";

- от 18 февраля 2013 года N 52 "О внесении изменений в постановление от 25 октября 2010 года N 309";

- от 01 декабря 2015 года N 543 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий из городского бюджета в целях финансового обеспечения муниципального задания".

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Положение
о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 18 февраля 2016 г. N 83)

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября, 7 ноября 2016 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и устанавливает порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Салехард муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждениям (далее - муниципальные учреждения) субсидий в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания, сформированного органом местного самоуправления (его структурным подразделением), выполняющим функции главного распорядителя бюджетных средств городского бюджета и осуществляющим регулирование и координацию деятельности в отношении муниципального учреждения (далее - главный распорядитель).

2. Объем субсидий муниципальному учреждению определяется главным распорядителем в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации муниципального образования город Салехард, устанавливающим порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем на безвозмездной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Салехарда на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

4. Субсидии носят целевой характер и предоставляются на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, устанавливаемого главным распорядителем.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем и муниципальным учреждением о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат (далее - Соглашение), заключенного в соответствии с примерной формой, согласно приложению к настоящему Положению.

6. Объем субсидии, предоставленной по соглашению на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения уменьшается только при соответствующем изменении муниципального задания.

7. В случае если муниципальное учреждение осуществляет платную деятельность в рамках установленного муниципального задания, по которому предусмотрена предельная цена (цена), объем субсидии, подлежит уменьшению на объем доходов от платной деятельности исходя из объема муниципальной услуги (работы), за оказание которой предусмотрено взимание платы, и предельной цены (цены), установленной в муниципальном задании главным распорядителем в соответствии с утвержденным Порядком определения платы для граждан и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных учреждений.

8. В случае сдачи в аренду с согласия главного распорядителя недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему главным распорядителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий не осуществляется.

9. В случае фактического исполнения муниципальным учреждением муниципального задания в большем объеме или с качеством, не соответствующим установленному муниципальному заданию и требованиям к соответствующим услугам, повлекшим увеличение расходов муниципального учреждения, размер субсидии не увеличивается.

10. Объем субсидии на выполнение муниципального задания, установленного муниципальному учреждению, не может зависеть от типа такого учреждения.

11. Ответственность за целевое использование субсидии несет муниципальное учреждение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2016 г. N 436 настоящее Положение дополнено пунктом 11-1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

11-1. Муниципальное учреждение при заключении договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из городского бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи, размер которых не превышает предельный размер авансовых платежей, предусмотренный решением Городской Думы города Салехарда о бюджете города Салехарда на очередной финансовый год и на плановый период для получателей средств городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2016 г. N 436 настоящее Положение дополнено пунктом 11-2, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

11-2. Договоры, указанные в пункте 11-1 настоящего Положения, должны содержать следующие обязательные условия:

- количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг в единицах измерения согласно общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ);

- общая сумма договора, а в случае поставки двух и более единиц товара, договор (или спецификация к нему) должен содержать также и цену за единицу товара;

- функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, характеристики и результаты работ, услуг, позволяющие идентифицировать предмет договора;

- место, сроки (периоды, этапы) и порядок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- перечень обязательств, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых влечет взыскание неустойки, размер неустойки в зависимости от неисполненного, не надлежаще исполненного обязательства, порядок взыскания неустойки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2016 г. N 436 настоящее Положение дополнено пунктом 11-3, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

11-3. Муниципальное учреждение ведёт отдельный реестр договоров, указанных в п. 11-1 настоящего Положения, который должен содержать следующую информацию:

- дата заключения и номер договора;

- способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- объект закупки, цена договора и срок его исполнения;

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика поставщика (подрядчика, исполнителя);

- об исполнении договора, в том числе о его оплате, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением стороной договора обязательств им предусмотренных (при наличии).

В случаях внесения изменений в договор или его расторжения в реестр договоров включается информация о заключении дополнительных соглашений к договору и (или) информация о его расторжении с указанием оснований расторжения.

12. Субсидии бюджетному учреждению предоставляются путем их перечисления на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в финансовом органе муниципального образования город Салехард.

13. Субсидии автономному учреждению предоставляются путем их перечисления на счет автономного учреждения, открытый в кредитной организации, или лицевой счет, открытый в финансовом органе муниципального образования город Салехард.

14. Контроль за исполнением соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется соответствующим главным распорядителем средств.

Муниципальное учреждение не вправе расходовать субсидию на цели, не связанные с выполнением им муниципального задания.

Субсидии, использованные муниципальным учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования город Салехард в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2016 г. N 499 пункт 15 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. При нарушении муниципальным учреждением требований к качеству оказания муниципальной услуги в муниципальном задании Главный распорядитель устанавливает срок для устранения выявленных нарушений. При невозможности устранения нарушений муниципальное учреждение предоставляет Главному распорядителю объяснительную записку, по результатам рассмотрения которой Главный распорядитель принимает решение о применении к муниципальному учреждению мер финансовой ответственности (санкции).

Конкретный размер финансовой ответственности (санкций) устанавливается Соглашением в процентах от годового объема субсидии за одно нарушение и осуществляется посредством уменьшения объема субсидии. Общий объем такого уменьшения не может превышать 1% годового объема субсидии.

16. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии учредитель обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2016 г. N 436 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку
определения объема
и условий предоставления
субсидий из городского бюджета
муниципальным учреждениям
(с изменениями от 22 сентября 2016 г.)

                            Примерная форма

             соглашения о порядке предоставления субсидий

                 на финансовое обеспечение выполнения

                        муниципального задания

город Салехард                                      ___________ 20__ года

_________________________________________________________________________

(орган местного самоуправления (структурное подразделение), выполняющий

 функции главного распорядителя бюджетных средств городского бюджета и

 осуществляющий регулирование и координацию деятельности муниципального

               бюджетного и (или) автономного учреждения)

________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем "Главный распорядитель", в лице __________________

________________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

                              (наименование, дата, номер нормативного

                                  правового акта или доверенности)

с одной стороны, и ______________________________________________________

________________________________________________________________________,

              (наименование муниципального учреждения)

именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице _____________________________

________________________________________________________________________,

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

                             (наименование, дата, реквизиты документа о

                                    назначении или доверенности)

с  другой   стороны,   при   совместном  упоминании  именуемые - стороны,

заключили  настоящее  соглашение  о  порядке  и  условиях  предоставления

субсидии  на  финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального задания

(далее - соглашение):

                          1. Предмет соглашения

     1.1.    Предметом   настоящего  соглашения  является  предоставление

субсидии  на  финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).

     1.2.  Субсидии  на выполнение муниципального задания предоставляются

в    пределах    бюджетных    ассигнований,   предусмотренных  в  бюджете

муниципального образования город Салехард на соответствующие цели.

     1.3.    Учреждение    выражает  согласие  на  осуществление  Главным

распорядителем,  органом  муниципального внутреннего финансового контроля

муниципального    образования    город   Салехард  обязательных  проверок

соблюдения условий настоящего соглашения.

                      2. Права и обязанности сторон

     2.1. Главный распорядитель обязан:

     2.1.1.   Производить  расчет  субсидии  в  соответствии  с  порядком

финансового  обеспечения  выполнения муниципального задания, утвержденным

муниципальным правовым актом.

     2.1.2.  Предоставлять  с  _______________  по  ________________ года

Учреждению    субсидии   в  пределах  бюджетных  ассигнований  доведенных

Учреждению  в  порядке,  установленном  финансовым органом муниципального

образования город Салехард.

     2.1.3.  Перечислять  Учреждению  субсидии  в соответствии с графиком

перечисления    субсидий,    являющимся  неотъемлемой  частью  настоящего

соглашения,  за счет и в пределах средств бюджета города, предусмотренных

на данные цели.

     2.1.4. Осуществлять контроль за использованием субсидии.

     2.1.5.  Принимать  в  пределах своей компетенции меры по обеспечению

выполнения муниципального задания.

     2.1.6.    Проводить  обязательные  проверки  соблюдения  Учреждением

условий настоящего соглашения.

     2.2. Главный распорядитель имеет право:

     2.2.1.  Вносить  в  настоящее  соглашение  изменения  (дополнения) в

порядке, предусмотренном настоящим соглашением.

     2.2.2.  Проводить  мониторинг  выполнения  муниципального задания, в

том числе с целью его корректировки.

     2.2.3.  Изменять  размер  предоставляемой в соответствии с настоящим

соглашением  субсидии в течение срока выполнения муниципального задания в

случае внесения соответствующих изменений в муниципальное задание.

     2.2.4.  Изменять  размер  предоставляемой  по  настоящему соглашению

субсидии в случае соответствующего изменения муниципального задания.

     2.2.5. Осуществлять контроль за выполнением условий соглашения.

     В  случае  установления  факта невыполнения муниципального задания и

(или)  нецелевого  использования  средств  субсидии,  в течение 5 рабочих

дней  с  момента  выявления нарушений, Главный распорядитель направляет в

адрес Учреждения уведомление о возврате соответствующих средств субсидии.

     2.2.6.  Применять  финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушения

условий соглашения, муниципального задания.

     2.3. Учреждение обязано:

     2.3.1.    Оказывать    муниципальные  услуги  (выполнять  работы)  в

соответствии с муниципальным заданием.

     2.3.2.    Обеспечивать    целевое    и    эффективное  использование

предоставленной   субсидии  в  соответствии  с  настоящим  соглашением  и

установленным  муниципальным  заданием  в  рамках  достижения целей, ради

которых Учреждение создано.

     2.3.2-1.  При  заключении договоров на поставку товаров  (выполнение

работ,  оказание услуг), финансовое обеспечение которых осуществляется за

счет  субсидий  из  городского бюджета соблюдать требования пунктов 11-2,

11-3    Положения    о  порядке  предоставления  субсидии  на  финансовое

обеспечение муниципального задания.

     2.3.3.  Своевременно  информировать  Учредителя об изменении условий

оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

     2.3.4.  Возвратить  субсидию или ее часть в случае изменения размера

субсидии  или  в  случаях  установления факта невыполнения муниципального

задания  или  факта нецелевого использования средств субсидии в порядке и

сроки, установленные настоящим соглашением.

     2.3.5.    Своевременно    информировать  Главного  распорядителя  об

изменении   условий  оказания  муниципальных  услуг  (выполнения  работ),

которые могут повлиять на изменение размера субсидии.

     2.3.6.  Представлять  отчет  о  выполнении муниципального задания, а

также  информацию  и  первичные  документы,  необходимые  для контроля за

выполнением  Учреждением муниципального задания и расходованием бюджетных

средств,  в  сроки и по форме, установленные муниципальным правовым актом

Администрации муниципального образования город Салехард.

     2.3.7.  Представлять Главному распорядителю в срок до ______________

план    финансово-хозяйственной   деятельности  Учреждения  на  очередной

финансовый  год  с  указанием  (в  расходной  части  плана)  расходов  на

выполнение муниципального задания в разрезе статей затрат.

     2.3.8.  В  приоритетном  порядке  направлять  средства  субсидий  на

оплату  труда  с  учетом  начислений (страховых взносов в государственные

внебюджетные  фонды),  расчеты  за  коммунальные  услуги, предоставленные

Учреждению, уплату налогов, сборов.

     2.4. Учреждение вправе:

     2.4.1. Самостоятельно расходовать полученные субсидии.

     2.4.2.  Запрашивать и получать от Главного распорядителя информацию,

необходимую для выполнения муниципального задания.

     2.4.3.  Обращаться  к  Главному  распорядителю  с  предложениями  об

изменении  размера  субсидии в связи с изменением муниципального задания,

в  том  числе  в  части  показателей,  характеризующих  качество  и объем

(содержание)  оказываемых  муниципальных  услуг  (выполняемых  работ),  а

также  за  разрешением  об  использовании  остатка  субсидий прошлых лет,

имевшегося на начало текущего финансового года.

          3. Порядок и периодичность перечисления субсидии

     3.1.  Перечисление  субсидий  производится  Главным распорядителем в

безналичном порядке на счет Учреждения.

     3.2.  Субсидия  перечисляется  Главным  распорядителем  Учреждению в

сроки   и  размерах,  установленных  графиком  ее  перечисления  согласно

приложению к настоящему Соглашению.

     3.3.  При  уменьшении  размера  субсидии  в  случаях,  установленных

подпунктом  2.2.4  настоящего Соглашения, Учреждение обязано в течение 20

рабочих  дней со дня изменения размера субсидии, но не позднее 20 декабря

текущего  года  произвести  частичный  или полный возврат предоставленной

субсидии.

     3.4.  В  случае  если  Учреждением  по  итогам  финансового  года не

выполнено    муниципальное   задание  по  установленным  им  показателям,

неиспользованные  остатки  средств  субсидии,  образовавшиеся  в  связи с

невыполнением    муниципального   задания,  подлежат  возврату  в  бюджет

муниципального образования город Салехард.

     Не  допускается расходование Учреждением в очередном финансовом году

не  использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии до

утверждения    Главным    распорядителем  годового  отчета  о  выполнении

муниципального задания.

     3.5.   Главный  распорядитель  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня

установления    фактов    невыполнения  муниципального  задания  и  (или)

нецелевого    использования    средств   субсидии  направляет  Учреждению

письменное требование о возврате соответствующих средств субсидии.

     Требование   о  возврате  средств  субсидии  должно  быть  исполнено

Учреждением в течение 5 рабочих дней со дня его получения.

                      4. Ответственность Сторон

     4.1.    В    случае    неисполнения   или  ненадлежащего  исполнения

обязательств,    определенных    настоящим   соглашением,  стороны  несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4.2.  В  случае  установления  нарушений бюджетного законодательства

Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов, регулирующих

бюджетные  правоотношения,  при использовании субсидии Учреждение обязано

возместить  ущерб,  причиненный муниципальному образованию город Салехард

указанными  нарушениями,  в  срок,  установленный  в  предписании  органа

муниципального финансового контроля.

                     5. Срок действия Соглашения

     5.1.  Соглашение  вступает  в  силу  с момента его подписания обеими

сторонами и действует до _______________ года.

     5.2.    Прекращение    срока    соглашения   не  влечет  прекращения

обязательств    Учреждения    по   представлению  Главному  распорядителю

отчетности в соответствии с 2.3.2 Соглашения.

                      6. Заключительные положения

     6.1.  Изменение  соглашения  осуществляется  по  взаимному  согласию

сторон  в  письменной  форме  в  виде  дополнений  к  соглашению, которые

являются неотъемлемой его частью.

     6.2.   Споры  между  сторонами  решаются  путем  переговоров  или  в

судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6.3.    Размер   субсидии  и  сроки  предоставления  определяются  в

приложении к настоящему соглашению.

     6.4.  Настоящее  соглашение  составлено  в трех экземплярах, имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  в  том  числе:  два  экземпляра -Главному

распорядителю, один - Учреждению.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

                     6. Платежные реквизиты Сторон

Главный распорядитель	Учреждение
Место нахождения:	Место нахождения:
Банковские реквизиты ИНН	Банковские реквизиты ИНН
р/с	р/с (л/с)
БИК	БИК
КПП	КПП
ОКОПФ	ОКОПФ
ОКПО	ОКПО
ОКВЭД	ОКВЭД
Руководитель	Руководитель
(Ф.И.О.)	(Ф.И.О.)
м.п.	м.п.

Приложение
к Соглашению
о порядке предоставления субсидии
на финансовое обеспечение
выполнения муниципального
задания от _______ г. N ___

                                 График

                        предоставления субсидии

Вид субсидии	Сроки предоставления	Сумма, рублей
Итого

Главный распорядитель                  Учреждение

Руководитель                           Руководитель

_______________ ____________________   _____________ ____________________

    (подпись)         (Ф.И.О.)           (подпись)         (Ф.И.О.)

"___" _______________ г.               "___" __________ ______ г.

М.П.                                   М.П.