Приложение. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский

Приложение

Порядок
организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Губкинского
от 20 июня 2016 г. N 1097)

1. Общие положения

1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский (далее - Порядок) разработан в целях:

- обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Губкинского, предотвращения вредного воздействия на здоровье человека, животных и окружающую среду;

- совершенствования и систематизации деятельности с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками) хозяйствующими субъектами и населением на территории города.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский и обязателен для исполнения организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Губкинский, и физическими лицами.

1.3. Порядок распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Губкинский.

1.4. Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".

1.5. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками) являются:

- инструкция о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками) разработанная на основании типовой инструкции (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- приказ руководителя предприятия о назначении лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками);

- журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) (приложение N 2 к настоящему порядку);

- договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности.

1.6. Расходы, связанные с транспортированием, размещением, обезвреживанием отработанных люминесцентных и других ламп с ртутным заполнением и ртутных термометров (градусников), несет их собственник, либо лицо, на которое возложена обязанность по сдаче отходов в соответствии с настоящим порядком.

1.7. Определения, используемые в Порядке:

- ртутьсодержащие изделия, приборы (далее - РСИ) - изделия и устройства, содержащие металлическую ртуть или ее соединения (измерительные приборы, барометры и манометры ртутные, лабораторные, технические термометры и ртутные термометры (градусники), тонометры, люминесцентные лампы с ртутным заполнением высокого и низкого давления и иные изделия);

- ртутьсодержащие отходы (далее - РСО) - ртутьсодержащие изделия, утратившие полностью или частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность), металлическая ртуть, материалы и предметы, загрязненные металлической ртутью и ее соединениями;

- отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

- использование отработанных ртутьсодержащих ламп - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;

- потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

- накопление ртутьсодержащих ламп - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;

- специализированные организации - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

- опасные отходы - отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

2. Организация сбора и передачи отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников)

2.1. Сбору подлежат отработанные ртутьсодержащие лампы и ртутные термометры (градусники), подлежащие дальнейшей демеркуризации.

2.2. Управляющие компании, осуществляющие техническое обслуживание муниципальных учреждений и предприятий должны обеспечить своевременный прием отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в рамках заключенных договоров на техническое обслуживание в день их замены для последующего хранения на срок не более 6 месяцев.

2.3. Предприятиям и учреждениям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками), рекомендовать:

- обустроить места временного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) с хранением ламп сроком не более 6 месяцев;

- заключить договоры со специализированными организациями на сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов (РСО);

- издать приказ за подписью руководителя предприятия о назначении лица, ответственного за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками);

- разработать и утвердить инструкции о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками), в соответствии с утвержденной типовой инструкцией о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования город Губкинский;

- обеспечить ведение журнала учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников).

2.4. При обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками) всеми хозяйствующими субъектами должны соблюдаться следующие требования:

- исключение возможного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома;

- сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) должен осуществляться специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление данной деятельности;

- временное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) должно производиться в специально оборудованном для этих целей помещении; хранение ламп допускается в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), либо в специальных контейнерах;

- на территории муниципального образования город Губкинский категорически запрещается сброс отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в контейнер с твердыми бытовыми отходами; их передача для дальнейшей демеркуризации юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

2.5. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) от производителей отходов состоит из следующих этапов:

- организационные мероприятия (разработка нормативной документации, обучение и инструктаж персонала, приобретение специального оборудования для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников));

- обустройство мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) отдельно от других видов отходов, включая приобретение демеркуризационного комплекта;

- накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), сроком хранения не более 6 месяцев, на случай ликвидации ситуаций, связанных с нарушением целостности отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), на период не более 6 месяцев;

- передача отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на дальнейшую демеркуризацию, специализированной организации, согласно заключенному договору.

2.5.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели при обращении с ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками):

- осуществляют хранение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность, в специально отведенном для этих целей помещении, закрытом для свободного доступа посторонних лиц, защищенном от агрессивных веществ, атмосферных осадков, отдельно от других видов отходов. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников). Срок хранения ламп и ртутных термометров (градусников) - не более 6 месяцев в специально выделенном для этих целей помещении;

- используют для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) специальную тару (контейнеры);

- не допускают самостоятельного обезвреживания, использования и транспортирования РСО;

- осуществляют постоянный учет получаемых и передаваемых на утилизацию отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов (журнал должен быть прошнурован, страницы пронумерованы и скреплены печатью и подписью должностного лица);

- осуществляют передачу отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) только специализированные организации с оформлением акта (справки), подтверждающего сдачу-приемку отработанных РСО, который выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у организации, сдавшей отработанные ртутьсодержащие лампы и ртутные термометры (градусники), второй у организации их принявшей.

2.5.2. Физические лица, проживающие в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах на территории города Губкинский:

- осуществляют безопасное хранение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) до момента их передачи на утилизацию (в коробках, избегая их повреждений);

- осуществляют передачу отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на дальнейшую демеркуризацию в пункты приема, организованные юридическими лицами, осуществляющими управление жилым фондом (управляющими компаниями, ТСЖ).

2.5.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление жилищным фондом и техническое обслуживание муниципальных учреждений, с целью приема ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) обязаны:

- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;

- обустроить пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), защищенные от воздействия агрессивных веществ, и оснащенных демеркуризационным комплектом для ликвидации РСО (при их повреждении);

- осуществлять сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) с мест общего пользования, в обслуживаемых ими многоквартирных домах;

- обеспечить хранение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании (сроком не более 6 месяцев);

- разработать инструкцию о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками), по рекомендуемой форме, согласно приложению N 1;

- издать приказ об определении ответственных лиц за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками);

- обеспечить проведение работ по выявлению и учету отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп и ртутных термометров (градусников);

- организовать информирование населения о возможности сдачи отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), о графике работы пункта по приему отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), передвижного пункта приема отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников), если такой имеется;

- передавать отработанные ртутьсодержащие лампы и ртутные термометры (градусники) на демеркуризацию специализированной организации с оформлением акта (справки), подтверждающего сдачу-приемку отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников); оформляемого в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон;

- обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в течение не менее трех лет с момента составления. Владельцы индивидуальных домов обязаны сдавать отработанные ртутьсодержащие лампы и ртутные термометры (градусники) на демеркуризацию в передвижные пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников);

- ежеквартально предоставлять в МКУ "УОС" информацию о количестве принятых от населения опасных отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) и количестве РСО переданных на демеркуризацию специализированной организации, либо обезвреженных собственными силами (при технической возможности).

2.5.4. Специализированные организации, осуществляющие на территории муниципального образования город Губкинский сбор, накопление, транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) должны:

- обеспечить заключение договоров с хозяйствующими субъектами на деятельность по приему от них отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников);

- разработать инструкцию о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками);

- назначить ответственных лиц за обращение с ртутьсодержащими лампами и ртутными термометрами (градусниками);

- осуществлять хранение отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании в специально отведенном для этих целей помещении, с предупреждением доступа посторонних лиц на срок не более 6 месяцев;

- осуществлять хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) в специальных герметичных контейнерах для сбора. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп. В случае нарушения целостности ламп, принимаются экстренные меры по ликвидации опасной ситуации;

- принимать РСО на утилизацию от потребителей с оформлением акта (справки), подтверждающим сдачу-приемку отработанных ртутьсодержащих отходов; данный документ выписывается в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон;

- вести строгий учет получаемых на демеркуризацию отработанных ртутьсодержащих ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и ртутных термометров (градусников) с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов. Журнал должен быть прошнурован, страницы пронумерованы и скреплены печатью и подписью руководителя предприятия.

- ежеквартально предоставлять в МКУ "УОС" информацию о количестве принятых от населения опасных отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) и количестве ртутьсодержащих отходов переданных на демеркуризацию специализированной организации, либо обезвреженных собственными силами (при технической возможности).

3. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников)

3.1. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) должно осуществляется в строгом соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов; спецтранспортом специализированного предприятия.

3.2. При проведении погрузки-разгрузки ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) необходимо учитывать метеорологические условия:

- запрещается проведение работ во время дождя и грозы;

- погрузочные площадки при гололеде должны посыпаться песком.

3.3. Транспортирование ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) должно осуществляться при наличии всех необходимых для этого документов.

4. Порядок информирования населения

4.1. Информирование населения города и хозяйствующих субъектов о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский осуществляет МКУ "УОС" через средства массовой информации.

4.2. Информация о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования города Губкинского размещается на официальном сайте Администрации города Губкинского.

4.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования город Губкинский до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения необходимой информации на информационных стендах в помещении управляющей организации и на досках объявлений, расположенных в подъездах домов, а так же на квитанциях за оплату жилищно-коммунальных услуг.

4.4. Размещению подлежит следующая информация:

- порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников) на территории муниципального образования города Губкинского;

- перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий с указанием места нахождения и контактных телефонов;

- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников);

- стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп и ртутных термометров (градусников).