Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2016 г. N 262 "О внесении изменений в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Салехард" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 27 июня 2016 г. N 262
"О внесении изменений в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Салехард"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард от 30 сентября 2016 г. N 449 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования город Салехард в соответствие с действующим законодательством, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Салехард", утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 15 октября 2012 года N 516.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Салехард"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехарда
от 27 июня 2016 г. N 262)

Внести в Административный регламент департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 15 октября 2012 N 516, следующие изменения:

1. В разделе I:

1.1. в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 слова "каб. 401" заменить словами "каб. 202";

1.2. пункт 1.5 дополнить подпунктом 1.5.1 следующего содержания:

"1.5.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно также получить на Региональном портале государственных и муниципальных услуг автономного округа (http:///www.pqu-yamal.ru), а также в государственном учреждении Ямало-Ненецкого автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр).

С адресами и графиком работы многофункционального центра можно ознакомиться на официальном сайте многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной системе Интернет www.mfc.yanao.ru.

Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией муниципального образования город Салехард и многофункциональным центром, с календарной даты вступления в силу соглашения о взаимодействии.".

2. В разделе II:

2.1. в абзаце двенадцатом пункта 2.5 слова "от 17 апреля 2014 года N 21" заменить словами "от 30 октября 2015 года N 82";

2.2. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6:

а) после слов "размещены на Портале государственных услуг)" дополнить словами "или может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией муниципального образования город Салехард.

Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).";

б) после слов "проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;" дополнить предложениями:

" - положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- в случае проведения реконструкции муниципальным заказчиком, являющимся органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства муниципальной собственности, правообладателем которого является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;";

2.3. подпункт 2.11.2 пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11.2. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги.

1) требования к местам приема заявителей:

служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием, продублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля;

места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

специалисты, ведущие прием обеспечивают:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, в том числе в оформлении необходимых документов (заявлений);

- допуск в служебные кабинеты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

2) требования к местам для ожидания:

места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды, с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

в здание, где организуется прием заявителей, обеспечивается допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

3) требования к местам для информирования заявителей:

оборудуются визуальной, текстовой информацией, продублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля, размещаемой на информационном стенде;

оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, с учетом обеспечения свободного доступа к ним инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).".

3. Раздел III изложить в следующей редакции:

"3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием, в том числе в электронной форме и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на строительство.

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.3. Прием, в том числе в электронной форме, и регистрации заявления.

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в департамент либо поступление заявления по почте, включая электронную почту департамента по адресу dsg@slh.yanao.ru, а также посредством Регионального портала государственных и муниципальных услуг автономного округа.

Заявитель может обратиться о предоставлении муниципальной услуги через многофункциональный центр.

Специалист департамента, в обязанности которого входит принятие документов:

1) проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным подпунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента;

2) регистрирует поступление заявления в соответствии с установленными правилами делопроизводства в программе РКК СЭДД Lotus Notes;

3) сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (при необходимости).

В случае поступления заявления через электронную почту департамента по адресу dsg@slh.yanao.ru заявление распечатывается на бумажном носителе и дальнейшая работа с ним ведется в установленном для письменного запроса порядке.

Если заявление и документы, указанные в пункте 2.6 Административного регламента, представлены в форме электронных документов, получение заявления и документов подтверждается департаментом путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

3.3.2. Критерием для принятия заявления является факт соответствия (несоответствия) требованиям, установленным подпунктом 2.7.1 настоящего регламента.

3.3.3. Результатом административной процедуры является получение специалистом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, принятого заявления и направления его начальнику департамента либо уполномоченному им должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения департамента, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.4. Способ фиксации: заявление регистрируется в программе РКК СЭДД Lotus Notes.

3.3.5. Специалист многофункционального центра, принявший заявление с прилагаемыми к нему документами, в течение 1 рабочего дня направляет в департамент акт приема-передачи документов.

Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на строительство.

3.4.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и принятия решения предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов.

При получении заявления специалист, участвующий в предоставлении муниципальной услуги:

а) устанавливает предмет обращения заявителя;

б) устанавливает наличие полномочий департамента по рассмотрению обращения заявителя;

3.4.2. Специалист, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет мероприятия по предоставлению муниципальной услуги:

- проверяет соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

По результатам проверки заявления и документов специалист градостроительного отдела оформляет разрешение на строительство в соответствии с утвержденной формой разрешения на строительство либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет уполномоченному лицу на подпись.

3.4.3. Критерием для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является факт наличия (отсутствия) оснований в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.

3.4.4. Способ фиксации: регистрация разрешения на строительство в журнале регистрации и присвоение номера разрешения либо регистрация уведомления об отказе в выдаче разрешения в программе РКК СЭДД Lotus Notes.

3.4.5. Результатом административной процедуры является оформление разрешения на строительство в соответствии с утвержденной формой разрешения и направление уполномоченному лицу на подпись, либо подготовка в двух экземплярах уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление уведомления уполномоченному лицу на подпись.

Продолжительность административной процедуры - не более 2-х дней.

3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги является оформление разрешения на строительство в соответствии с утвержденной формой разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направления уполномоченному лицу на подпись. После подписания разрешения либо уведомления специалист градостроительного отдела Управления направляет застройщику разрешение либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, либо вручает лично под роспись в журнале регистрации разрешений на строительство.

3.5.2. Критерием принятия решения является подписанное разрешение на строительство либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.5.3. Способ фиксации: документ о предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист департамента, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым отправление с уведомлением либо вручает заявителю лично под подпись с отметкой в журнале регистрации выданных разрешений.

В случае обращения заявителя посредством Единого или регионального портала в форме электронного документа департамент направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги не позднее 1 рабочего дня со дня получения муниципальной услуги.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр департамент в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения по заявлению передает его в многофункциональный центр для выдачи заявителю.

Копия результата предоставления муниципальной услуги вместе с заявлением заявителя остается на хранении в департаменте.

3.5.4. Результатом административной процедуры является направление заявителю:

- разрешения на строительство;

- уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Продолжительность административной процедуры - не более 3-х дней.".

4. В разделе V:

4.1. в подпункте "б" пункта 5.2.3 слова "в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы" исключить.

4.2. дополнить пунктом 5.9 следующего содержания:

"5.9. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, муниципального служащего может быть подана юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися субъектами градостроительных отношений, в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.".

5. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Административному регламенту
департамента строительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации муниципального
образования город Салехард
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
в целях строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории муниципального образования
город Салехард"

                                ОБРАЗЕЦ

           ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

      "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА,

           РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

       НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД"

                                            кому: Начальнику департамента

                                               строительства, архитектуры

                                                    и земельных отношений

                                          Администрации МО город Салехард

                                     от кого ____________________________

                                     адрес места жительства _____________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     конт. тел. _________________________

                           ЗАЯВЛЕНИЕ P392 <*>

                 о выдаче разрешения на строительство

     Прошу   выдать  разрешение  на  строительство/реконструкцию  (нужное

подчеркнуть) ____________________________________________________________

             (наименование объекта, указать: строительство/реконструкция)

_________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу __________________________________________

                               (город, улица, кадастровый номер участка)

сроком на ____________ месяца(ев).

     Право на пользование земельным участком закреплено

_________________________________________________________________________

                        (наименование документа)

__________________ от __ __________20 г. N __________

     Проектная документация на строительство объекта разработана

_________________________________________________________________________

    (наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса,

                             номер телефона)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________

_________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

функции    заказчика    (застройщика)   в    соответствии   с   договором

от __ ________20__г.N; __________________________________________________

будет осуществлять ______________________________________________________

                   (наименование организации, ИНН, юридический и почтовый

                         адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона)

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

_________________________________________________________________________

   (наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

     Обязуюсь  обо  всех  изменениях в сведениях, приведенных в настоящем

заявлении,  сообщать в департамент строительства, архитектуры и земельных

отношений Администрации МО город Салехард.

     Приложения:

________________ 20 г. подпись ____________________ (расшифровка подписи)

     Даю  согласие  в  использовании моих персональных данных при решении

вопроса по существу.

______________________    ____________________________    _______________

      (подпись)               (расшифровка подписи)           (дата)

--------------------------------

     <*>  Заявление  о  выдаче разрешения на строительство от юридических

лиц оформляется на официальном бланке предприятия"

6. Приложение N 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Административному регламенту
департамента строительства,
архитектуры и земельных отношений
Администрации муниципального
образования город Салехард
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство
в целях строительства, реконструкции
объектов капитального строительства
на территории муниципального образования
город Салехард"

Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

прием, в том числе в электронной форме и регистрация заявления

рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на строительство.

выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю"