Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2016 г. N 501 "О Положении об Общественном совете при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23 июня 2016 г. N 501
"О Положении об Общественном совете при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 сентября 2016 г. N 548 настоящее постановление снято с контроля

В целях реализации статьи 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2015 года N 139-ЗАО "Об общественном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе" Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение об Общественном совете при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям (С.Н. Харючи).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

С.М. Ямкин

Положение
об Общественном совете при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа
(утв. постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2016 г. N 501)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2015 года N 139-ЗАО "Об общественном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе" и определяет порядок формирования, количественный состав, цели, принципы, задачи и организацию деятельности Общественного совета при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Общественный совет, автономный округ), а также порядок размещения информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Законодательного Собрания автономного округа), формы и порядок осуществления общественного контроля.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом.

1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, настоящим Положением.

1.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах, принимаемые ими решения носят рекомендательный характер.

2. Цели, принципы и задачи Общественного совета

2.1. Деятельность Общественного совета осуществляется в целях:

а) обеспечения эффективного и постоянного взаимодействия Законодательного Собрания автономного округа и граждан, проживающих в автономном округе, и создания механизма обратной связи для учета потребностей и интересов населения;

б) защиты прав и свобод граждан, прав общественных и некоммерческих организаций;

в) информирования граждан о законотворческой работе Законодательного Собрания автономного округа;

г) привлечения граждан к обсуждению актуальных тем и проблем с целью выработки взаимоприемлемых решений по вопросам деятельности Законодательного Собрания автономного округа;

д) обеспечения прозрачности и открытости деятельности Законодательного Собрания автономного округа в сфере осуществления закупок.

2.2. Деятельность Общественного совета основывается на принципах добровольности, открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных социальных вопросов.

2.3. Основные задачи Общественного совета:

а) выдвижение, рассмотрение гражданских инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение и направленных на совершенствование законодательства автономного округа;

б) участие в общественном обсуждении планов закупок товаров, работ или услуг в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

в) совершенствование механизма учета общественного мнения и обеспечения обратной связи;

г) привлечение граждан к обсуждению вопросов и перспектив в сфере деятельности Законодательного Собрания автономного округа, в том числе вопросов, имеющих повышенный общественный резонанс;

д) обсуждение проектов законов, проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых Законодательным Собранием автономного округа;

е) подготовка и направление в Законодательное Собрание автономного округа предложений и рекомендаций по законотворческой деятельности;

ж) реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Общественным советом.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории автономного округа, достигших возраста восемнадцати лет.

3.2. Численный состав Общественного совета - 5 человек.

3.3. В состав Общественного совета не могут входить лица, перечисленные в части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3.4. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов-самовыдвиженцев, а также кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, зарегистрированными и действующими на территории автономного округа;

Общественной палатой автономного округа;

общественными палатами (советами) муниципальных образований в автономном округе.

3.5. Решение о формировании Общественного совета принимается Советом Законодательного Собрания автономного округа.

Формирование Общественного совета осуществляется в сроки, установленные Советом Законодательного Собрания автономного округа.

3.6. В целях формирования состава Общественного совета Законодательное Собрание автономного округа размещает на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).

3.7. Уведомление размещается на срок не менее десяти рабочих дней со дня его размещения и должно содержать следующую информацию:

порядок формирования Общественного совета;

срок и адрес для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета;

условия выдвижения кандидатов в члены Общественного совета, требования, предъявляемые к ним.

3.8. Одновременно с размещением уведомления на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа аналогичное уведомление направляется в совет Общественной палаты автономного округа с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.9. Кандидаты в члены Общественного совета направляют в срок и по адресу, установленные Законодательным Собранием автономного округа в уведомлении:

заявление о включении в Общественный совет по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкету кандидата в члены Общественного совета по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

решение о выдвижении кандидата, принятое общественным объединением и (или) иной негосударственной некоммерческой организацией, зарегистрированной и действующей на территории автономного округа, советом Общественной палаты автономного округа, общественной (ым) палатой (советом) муниципального образования в автономном округе.

3.10. Председатель Законодательного Собрания автономного округа не позднее семи рабочих дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены Общественного совета по согласованию с Советом Законодательного Собрания автономного округа утверждает своим распоряжением персональный состав Общественного совета.

3.11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего распоряжения Законодательное Собрание автономного округа размещает информацию о персональном составе Общественного совета на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа, а также направляет кандидатам уведомление о включении (об отказе во включении) в члены Общественного совета.

3.12. Срок полномочий Общественного совета составляет два года.

4. Организация деятельности Общественного совета

4.1. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание.

Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через тридцать дней со дня утверждения персонального состава Общественного совета.

4.2. Председатель и секретарь Общественного совета избираются членами Общественного совета из его состава на первом заседании Общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

4.3. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

По решению председателя Общественного совета либо одной трети членов Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению член Общественного совета. Порядок проведения заседаний Общественного совета определяется председателем Общественного совета по согласованию с Председателем Законодательного Собрания автономного округа.

4.4. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Общественного совета.

Члены Общественного совета, выразившие свое несогласие с решением Общественного совета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета. Особое мнение оформляется в течение одного рабочего дня со дня заседания Общественного совета.

Копия протокола (особого мнения) в течение семи рабочих дней со дня заседания Общественного совета направляется Председателю Законодательного Собрания автономного округа.

Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

4.5. Председатель Общественного совета:

а) представляет Общественный совет в органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;

б) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

в) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

г) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания Общественного совета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

д) взаимодействует с Председателем Законодательного Собрания автономного округа по вопросам реализации решений Общественного совета;

е) принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания Общественного совета;

ж) решает иные вопросы в установленной сфере деятельности Общественного совета.

4.6. Секретарь Общественного совета:

а) готовит проект повестки дня заседания Общественного совета и проект протокола заседания Общественного совета;

б) организует текущую деятельность Общественного совета и координирует деятельность его членов;

в) информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

г) обеспечивает во взаимодействии с Законодательным Собранием автономного округа подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания Общественного совета;

д) решает иные вопросы по поручению председателя Общественного совета.

В случае отсутствия секретаря Общественного совета его обязанности исполняет один из членов Общественного совета по поручению председателя Общественного совета.

4.7. Члены Общественного совета:

а) участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании Общественного совета;

г) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Общественного совета.

4.8. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.9. Член Общественного совета исключается из состава Общественного совета в случае:

а) письменного заявления о выходе из состава Общественного совета - со дня регистрации письменного заявления;

б) прекращения гражданства Российской Федерации - с момента свершения факта;

в) несоблюдения требований, предусмотренных частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", - при выявлении обстоятельств;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - с момента свершения факта;

д) смерти - с момента свершения факта.

В случае, предусмотренном подпунктом "а" настоящего пункта, член Общественного совета направляет в адрес Законодательного Собрания автономного округа письменное заявление о выходе из состава Общественного совета.

При установлении оснований, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, решение об исключении члена из состава Общественного совета принимается Общественным советом на ближайшем его заседании.

Включение нового члена в состав Общественного совета осуществляется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

4.10. По приглашению Общественного совета в заседаниях Общественного совета могут принимать участие представители органов государственной власти автономного округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, ученые и специалисты.

4.11. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач в установленной сфере деятельности имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, рабочие группы.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат Законодательного Собрания автономного округа.

5. Размещение информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа

5.1. На официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа создается раздел для размещения информации о деятельности Общественного совета.

В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:

а) Положение об Общественном совете;

б) состав Общественного совета;

в) повестка дня заседания Общественного совета (не позднее десяти рабочих дней до дня проведения заседания);

г) протоколы заседаний Общественного совета (не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседания);

д) решения Общественного совета по результатам осуществления общественного контроля;

е) другая информация о сфере деятельности Общественного совета.

5.2. Порядок размещения информации о деятельности Общественного совета утверждается председателем Общественного совета.

6. Формы и порядок осуществления общественного контроля Общественным советом

6.1. Общественный совет вправе осуществлять общественный контроль в следующих формах: общественная экспертиза, общественное обсуждение, общественные (публичные) слушания и в иных формах в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Общественный совет самостоятельно определяет формы общественного контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

6.2. Общественным советом устанавливается порядок организации и проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения и общественных (публичных) слушаний.

Приложение 1
к Положению
об Общественном совете
при Законодательном
Собрании Ямало-Ненецкого
автономного округа

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

          о включении в Общественный совет при Законодательном

              Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа

     Я, ________________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

прошу включить  меня  в  состав  Общественного совета при Законодательном

Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Общественный совет).

     В  случае  согласования  моей  кандидатуры  подтверждаю соответствие

требованиям,  предъявляемым  к члену Общественного совета, и выражаю свое

согласие войти в состав Общественного совета.

     К заявлению прилагаю:

     анкету кандидата в Общественный совет;

     согласие на обработку персональных данных;

     решение о выдвижении кандидата в члены Общественного совета ________

________________________________________________________________________,

           (наименование должности руководителя организации)

содержащего  предложение  о  выдвижении  кандидата в члены  Общественного

совета.

__________________ 20___г.         _____________/________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Положению
об Общественном совете
при Законодательном
Собрании Ямало-Ненецкого
автономного округа

                                 АНКЕТА

           кандидата в Общественный совет при Законодательном

              Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа

N п/п	Сведения о кандидате	Графа для заполнения
1	2	3
1	Фамилия, имя, отчество
2	Должность
3	Дата рождения
4	Место жительства
5	Контактный телефон
6	E-mail (при наличии)
7	Уровень образования, наименование учебного заведения
8	Наличие ученого звания, ученой степени
9	Трудовая деятельность за последние 10 лет (указать 3 места работы, начиная с последнего)
10	Общественная деятельность
11	Дополнительная информация

Приложение 3
к Положению
об Общественном совете
при Законодательном
Собрании Ямало-Ненецкого
автономного округа

                                СОГЛАСИЕ

                    на обработку персональных данных

     Я, _________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

паспорт серия ________ номер ___________, кем и когда выдан _____________

__________________________, проживающий(ая) по адресу ___________________

________________________________________________________________________,

в порядке  и  на  условиях,  определенных  Федеральным законом от 27 июля

2006  года  N 152-ФЗ  "О  персональных  данных", выражаю Законодательному

Собранию  Ямало-Ненецкого  автономного  округа, расположенному по адресу:

ул. Республики,  дом  72,  г. Салехард  (далее  -  оператор), согласие на

обработку    персональных    данных,   указанных  в  анкете  кандидата  в

Общественный    совет    при   Законодательном  Собрании  Ямало-Ненецкого

автономного    округа   в  целях  образования  Общественного  совета  при

Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа.

     Я  предоставляю  оператору  право  осуществлять следующие действия с

моими  персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение,

уточнение    (обновление,    изменение),   использование,  обезличивание,

блокирование,  уничтожение  персональных  данных,  передача  персональных

данных    по  запросам  органов  государственной  власти  Ямало-Ненецкого

автономного  округа  в  рамках  их  полномочий  с использованием машинных

носителей  или  по  каналам  связи  с  соблюдением мер, обеспечивающих их

защиту  от  несанкционированного  доступа,  размещение  их на официальном

сайте  Законодательного  Собрания  Ямало-Ненецкого  автономного  округа в

информационно-телекоммуникационной    сети  "Интернет".  Оператор  вправе

осуществлять    смешанную   (автоматизированную  и  неавтоматизированную)

обработку  моих персональных данных посредством внесения их в электронную

базу    данных,    включения    в  списки  (реестры)  и  отчетные  формы,

предусмотренные  документами,  регламентирующими  представление  отчетных

данных (документов).

     Срок   действия  настоящего  согласия  ограничен  сроком  полномочий

Общественного    совета   при  Законодательном  Собрании  Ямало-Ненецкого

автономного округа, членом которого я являюсь.

     Я  оставляю  за  собой право отозвать настоящее согласие посредством

составления  соответствующего  письменного  документа, который может быть

направлен    мной    в  адрес  оператора  по  почте  заказным  письмом  с

уведомлением  о  вручении  либо вручен лично под расписку уполномоченному

представителю оператора.

     В  случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего

согласия  на обработку персональных данных оператор обязан уничтожить мои

персональные  данные,  но  не  ранее  срока,  необходимого для достижения

целей обработки моих персональных данных.

     Я    ознакомлен(а)    с    правами   субъекта  персональных  данных,

предусмотренными  главой  3  Федерального  закона  от  27  июля 2006 года

N 152-ФЗ "О персональных данных".

______________ 20__ г.          ________________ ________________________

                                    (подпись)      (расшифровка подписи)