Приложение N 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на возмещение затрат по оказанию лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июня 2017 г. N 583-П настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Утверждён
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 июля 2016 г. N 678-П

Порядок
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на возмещение затрат по оказанию лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 г. N 678-П)

С изменениями и дополнениями от:

12 января, 16 июня, 15, 29 ноября, 22 декабря, 5 февраля 2017 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 г. N 1396-П

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из окружного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (за исключением государственных и муниципальных учреждений), с использованием сертификата и разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 ноября 2017 года N 85-ЗАО "Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";, в целях реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие научной, научно-технической и инновационной деятельности на 2014 - 2020 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1096-П (далее - реабилитационная организация, наркопотребители, автономный округ).

1.2. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат, связанных с предоставлением реабилитационными организациями услуг по социальной реабилитации наркопотребителям, получившим сертификат и обратившимся за получением услуг по социальной реабилитации (далее - субсидии), по программе социальной реабилитации наркопотребителей, утвержденной реабилитационной организацией.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.2-1 с 12 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N 1240-П

1.2-1. Услуги по социальной реабилитации предоставляются наркопотребителям реабилитационными организациями в стационарной и амбулаторной форме, соответствующие ГОСТ Р 54990-2012. Социальное обслуживание населения. Реабилитационные услуги лицам, зависимым от наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. Основные виды социальных услуг.

1.3. Критерием отбора реабилитационной организации, имеющей право на получение субсидии, является прохождение процедуры квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации наркопотребителей, и включение в реестр реабилитационных организаций в порядке, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 09 июля 2015 года N 623-П "Об утверждении Положения о порядке проведения квалификационного отбора некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях".

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является департамент по науке и инновациям автономного округа (далее - департамент).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 г. N 1396-П

См. предыдущую редакцию

2.1. Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом автономного округа от 16 ноября 2017 года N 85-ЗАО "Об окружном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 12 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N 1240-П

См. предыдущую редакцию

2.2. Размер субсидии определяется как произведение количества дней нахождения наркопотребителей в программе по социальной реабилитации на стоимость нахождения в программе по социальной реабилитации за один день.

При этом:

2.2.1. по форме стационарного пребывания стоимость нахождения в программе по социальной реабилитации за один день составляет 2 280 рублей;

2.2.2. по форме амбулаторного пребывания стоимость нахождения в программе по социальной реабилитации за один день составляет 1 630 рублей.

2.3. Продолжительность оказания услуг составляет не более 180 календарных дней.

2.4. Сумма субсидии не может превышать фактически произведенные реабилитационной организацией затраты на оказание услуг по социальной реабилитации наркопотребителей в отчетном периоде.

2.5. Порядок предоставления субсидии:

2.5.1. реабилитационная организация в целях получения субсидии направляет в департамент заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и программу социальной реабилитации наркопотребителей, утвержденную реабилитационной организацией, до конца текущего финансового года;

2.5.2. департамент в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления принимает решение о заключении/отказе в заключении с реабилитационной организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение). Решение оформляется в форме приказа департамента;

2.5.3. в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о заключении Соглашения департамент направляет реабилитационной организации подписанное департаментом Соглашение. Реабилитационная организация в течение 10 рабочих дней подписывает Соглашение и направляет один экземпляр Соглашения в департамент;

2.5.4. в случае отказа в заключении Соглашения департамент направляет уведомление в реабилитационную организацию в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Основанием для отказа в заключении Соглашения является:

- нарушение реабилитационной организацией требований, установленных подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего Порядка;

- несоответствие заявления форме, установленной настоящим Порядком;

- отсутствие реабилитационной организации в реестре некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях в автономном округе;

- несоблюдение реабилитационной организацией условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

2.5.5. предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения между реабилитационной организацией и департаментом;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.6 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 г. N 1396-П

См. предыдущую редакцию

2.5.6. Соглашение между реабилитационной организацией и департаментом заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов автономного округа;

2.5.7. предоставление средств субсидии осуществляется по мере возникновения фактической потребности, но не реже 1 раза в месяц после предоставления реабилитационной организацией соответствующих подтверждающих документов;

2.5.8. перечисление субсидии осуществляется на счет, открытый реабилитационной организацией в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты представления документов, указанных в подпункте 2.5.7 пункта 2.5 настоящего Порядка;

2.6. условия предоставления субсидии:

2.6.1. возмещение возникших в текущем финансовом году и в последнем месяце отчетного финансового года затрат, связанных с предоставлением реабилитационными организациями услуг по социальной реабилитации наркопотребителям по сертификату;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.6.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2017 г. N 1396-П

См. предыдущую редакцию

2.6.2. согласие, включаемое в договор (соглашение), заключаемое соответственно реабилитационной организацией и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат реабилитационной организации, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидии;

2.6.3. целевое использование субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

2.6.4. обязанность реабилитационной организации вести обособленный учет средств субсидии;

2.6.5. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками, выплата работникам зарплаты не ниже установленного в автономном округе минимального размера заработной платы (для подтверждения настоящего условия реабилитационная организация представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.6.6. отсутствие не устранённых нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства (для подтверждения настоящего условия реабилитационная организация представляет в департамент подтверждающее письмо);

2.6.7. требования, которым должна соответствовать реабилитационная организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

2.6.7.1. ненахождение реабилитационной организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (для подтверждения настоящего условия департамент запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату, предшествующую дате заключения договора, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия);

2.6.7.2. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подтверждение настоящего условия осуществляется департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, реабилитационная организация вправе самостоятельно направить в департамент справку о наличии (отсутствии) задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам в бюджеты всех уровней);

2.6.7.3. отсутствие просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед окружным бюджетом (подтверждение настоящего условия осуществляется департаментом в рамках межведомственного взаимодействия, реабилитационная организация вправе самостоятельно направить в департамент справку о наличии (отсутствии) задолженности в бюджеты всех уровней);

2.6.7.4. отсутствие у реабилитационной организации правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.6.7.5. отсутствие у реабилитационной организации факта получения средств из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.6.8. соблюдение реабилитационной организацией положений настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.9 с 12 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N 1240-П

2.6.9. обязанность реабилитационной организации вести следующую документацию:

2.6.9.1. договоры на оказание услуг по социальной реабилитации, заключенные реабилитационной организацией с наркопотребителями;

2.6.9.2. индивидуальные программы реабилитации наркопотребителей;

2.6.9.3. журналы нахождения лиц в программе социальной реабилитации с указанием посещений наркопотребителями занятий, консультаций, тренингов и прочее;

2.6.9.4. акты выполненных работ (оказанных услуг), подписанные реабилитационной организацией, наркопотребителем и Координационным центром;

Информация об изменениях:

Позиция 2.6.9.5 изменена с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2018 г. N 83-П

См. предыдущую редакцию

2.6.9.5. документы, подтверждающие произведенные расходы, либо их надлежаще заверенные копии;

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.10 с 12 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N 1240-П

2.6.10. получение лицом, проходящим социальную реабилитацию, услуг, соответствующих объему и качеству, установленным приложением N 1-1 к настоящему Порядку. В случае если в течение календарного месяца лицу, проходящему социальную реабилитацию, услуги были оказаны в меньшем объеме услуг и (или) качество услуг было ниже установленного, то размер субсидии уменьшается пропорционально уменьшению объема и качества и рассчитывается по следующей формуле:

.,

где:

Vсуб - объем субсидии;

Kv - весовое значение объема услуг;

Kк - весовое значение качества услуг;

n1 - количество дней нахождения в программе реабилитации стационарно;

n2 - количество дней нахождения в программе реабилитации амбулаторно.

В случае оказания услуг в меньшем объеме Kv уменьшается пропорционально уменьшению объема оказанных услуг по каждому показателю.

В случае оказания услуг ниже установленного качества Кк не учитывается по тому показателю, по которому качество оказываемой услуги не соответствует установленному значению;

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 дополнен подпунктом 2.6.11 с 12 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2017 г. N 1240-П

2.6.11. расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, включая начисления, за месяц принимаются в размере не более 40% в общем фонде оплаты труда реабилитационной организации, включая начисления.

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

2.7.1. недостоверность представленной реабилитационной организацией информации;

2.7.2. непредставление документов, указанных в подпункте 2.5.7 пункта 2.5 настоящего Порядка.

2.8. В случае отказа в предоставлении субсидии департамент направляет уведомление в реабилитационную организацию в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2017 г. N 1190-П

См. предыдущую редакцию

2.9. Показатель результативности:

- количество лиц, которым оказаны услуги по социальной реабилитации реабилитационной организацией наркопотребителям, подтвержденные актами выполненных работ (оказанных услуг), подписанными реабилитационной организацией, наркопотребителем и государственным казенным учреждением автономного округа "Научный центр изучения Арктики" (далее - Координационный центр).

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 февраля 2018 г. N 83-П

См. предыдущую редакцию

3.1. Отчет об оказании услуг, возмещении затрат, в том числе о достижении показателя результативности (далее - отчет), представляется реабилитационной организацией в департамент ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам в соответствии с приложениями N 2 - 4 к настоящему Порядку.

К отчету прикладываются:

- копии договоров на оказание услуг по социальной реабилитации, заключенные реабилитационной организацией с наркопотребителями (направляются в департамент один раз, при заключении договора с наркопотребителем);

- копии индивидуальных программ реабилитации наркопотребителей по форме, утвержденной приказом департамента (направляются в департамент один раз, при разработке индивидуальной программы реабилитации, а также в случае внесения в индивидуальную программу реабилитации изменений);

- копии журналов нахождения лиц в программе социальной реабилитации с указанием посещений наркопотребителями занятий, консультаций, тренингов и прочее по форме, утвержденной приказом департамента;

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подписанных реабилитационной организацией, наркопотребителем и Координационным центром по форме, утвержденной приказом департамента;

- копии документов, подтверждающих произведенные расходы.

3.2. Отчет, представленный с нарушением требований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также не в полном составе, не принимается к рассмотрению и не считается представленным.

3.3. Отчет представляется в адрес департамента в письменной форме в одном экземпляре с сопроводительным письмом реабилитационной организации.

3.4. Отчет, представленный не по форме, а также в случае отсутствия документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не принимается к рассмотрению и не считается представленным. Департамент направляет получателю уведомление о том, что отчет не принят к рассмотрению, в течение 10 рабочих дней с даты поступления отчета в департамент.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидии:

4.1.1. департамент и органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законом автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения реабилитационной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка);

4.1.2. департаментом проверка осуществляется в форме изучения и анализа отчетных документов, предусмотренных соглашением. Департамент в соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента, осуществляет проверку фактически произведенных реабилитационной организацией затрат на оказание услуг по социальной реабилитации наркопотребителям за отчетный период один раз в год;

4.1.3. в ходе осуществления проверки департамент вправе запрашивать у реабилитационной организации финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии) о соблюдении реабилитационной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4.1.4. по требованию департамента и органов государственного финансового контроля реабилитационная организация обязана представлять все запрашиваемые ими финансовые и иные документы (надлежаще заверенные копии), подтверждающие расходование средств субсидии, произведенные реабилитационной организацией;

4.1.5. реабилитационная организация представляет в департамент отчет и документы, подтверждающие принятые и произведенные расходы, в сроки, установленные Соглашением.

4.2. Порядок возврата субсидии:

4.2.1. в случае установления факта нецелевого использования субсидии (части субсидии) или превышения суммы предоставленной субсидии над фактически произведенными реабилитационной организацией затратами на оказание услуг по социальной реабилитации наркопотребителей в отчетном периоде, нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, реабилитационная организация обязана вернуть в окружной бюджет средства, израсходованные не по целевому назначению, а также с нарушением условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с момента получения требования департамента, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, сроках возврата; о коде бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств; о платежных реквизитах, по которым должны быть перечислены средства;

4.2.2. в случае невозврата средств субсидии, указанных в подпункте 4.2.1 настоящего пункта, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых департаменту отчетных документов и сведений в рамках обязательств по соглашению, за целевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.

4.4. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход окружного бюджета до 15 февраля текущего финансового года.