Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Муравленко, гражданам в собственность бесплатно"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Муравленко, гражданам в собственность бесплатно"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Муравленко
от 10 мая 2016 г. N 209)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Муравленко, гражданам в собственность бесплатно" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. В соответствии со статьей 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон ЯНАО N 39-ЗАО) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случаях:

1) предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) расположения на земельном участке жилого дома либо жилого строения, находящегося в собственности граждан, имеющих трех и более детей и являющихся гражданами Российской Федерации;

3) предоставления земельного участка для ведения личного подсобного или для дачного хозяйства, или садоводства, или огородничества по месту постоянного проживания гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка.

3. Право на предоставление земельного участка в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 2 настоящего Административного регламента возникает у граждан, имеющих трех и более детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 18 лет, детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак (далее - заявитель, заявители).

При решении вопроса о постановке на учет граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, или о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, не учитываются дети, в отношении которых данные граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление (удочерение).

4. Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и гражданам, указанным в Федеральном законе от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и Законе Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", осуществляется однократно.

Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, или удостоен звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, награжден орденом Трудовой Славы трех степеней или является полным кавалером ордена Славы (далее - отдельные категории граждан), этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

5. Право граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (далее - учет граждан) в порядке, установленном пунктами 58 - 71 настоящего Административного регламента, сохраняется до окончания года, в котором принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в случае достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет либо завершения ребенком (детьми) освоения образовательных программ основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

6. В первоочередном порядке земельные участки для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного, или для дачного хозяйства предоставляются в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и отдельным категориям граждан в случаях:

1) отсутствия у граждан в собственности либо на праве аренды земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного, или для дачного хозяйства (с правом возведения жилого дома), при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- обеспеченности жилыми помещениями, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- отсутствия на праве собственности жилых помещений;

2) наличия детей-инвалидов у граждан, имеющих трех и более детей.

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

7. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1) Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее - Управление) расположено по адресу: 629603, город Муравленко, ул. 70 лет Октября, 30а, телефон/факс 8 (34938) 27-7-94, 27-7-02, адрес электронной почты: umi@muravlenko.yanao.ru.

График приема посетителей:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9:00 ч. до 12:00 ч.;

Выходные дни - суббота, воскресенье;

2) информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления представляется:

- непосредственно специалистами Управления при личном приеме граждан в помещении Управления;

- посредством размещения на официальном сайте муниципального образования город Муравленко (www.muravlenko.com), Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа": (http://www.pgu-yamal.ru), публикаций в средствах массовой информации, на стендах в помещении Управления;

3) для получения информации о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону 27-7-02 к специалистам Управления, участвующим в предоставлении муниципальной услуги;

- в письменной форме лично или почтой в адрес Управления: 629603, г. Муравленко, ул. 70 лет Октября, 30 а, в том числе по электронной почте: umi@muravlenko.yanao.ru.

8. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращениях заявителей лично в приемные часы, специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Управлении.

Специалисты Управления, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается начальником Управления либо уполномоченным им лицом и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанным в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия имя отчество заинтересованного лица, направившего обращение, и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципального образования город Муравленко, гражданам в собственность бесплатно".

10. В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы:

1) Администрация города Муравленко - орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления земельных участков в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) Администрация города Муравленко в лице Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к ним документов, постановку граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и отдельных категорий граждан, снятие их с учета граждан, внесение изменений в учет граждан, организацию работы комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков;

3) комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков (далее - Комиссия).

11. Специалисты Управления не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Муравленко.

Результат предоставления муниципальной услуги

12. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) принятие заявителей на учет граждан;

2) отказ в принятии заявителей на учет граждан;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка;

4) принятие решения о снятии заявителя с учета граждан;

5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

Сроки предоставления муниципальной услуги

13. Решение о принятии заявителей на учет граждан либо об отказе в принятии на соответствующий учет принимается в течение 30 дней со дня подачи в Управление заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 19, 22 настоящего Административного регламента.

14. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается правовым актом Администрации города Муравленко не позднее 30 дней со дня поступления в Управление копии решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, копий заявлений и прилагаемых к нему документов, в том числе полученных в рамках проверки, проведенной в соответствии с пунктом 49 настоящего Административного регламента, а также письменного согласия заявителя с предложенным земельным участком.

15. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается не позднее 30 дней со дня поступления в Управление документов, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента.

16. Решение о снятии заявителя с учета граждан принимается в сроки, установленные пунктами 74-76 настоящего Административного регламента.

17. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Управление.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность бесплатно в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, принимается правовым актом Администрации города Муравленко не позднее 30 дней со дня подачи в адрес Управления заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

18. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Гражданский кодекс Российской Федерации;

3) Земельный кодекс Российской Федерации;

4) Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

5) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе";

8) Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.02.2016 N 163-П "Об утверждении форм заявлений о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно и перечней документов, прилагаемых к заявлениям о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно".

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги

19. Для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане в случаях, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 настоящего Административного регламента (далее - заявители), предоставляют в Управление либо в многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг (далее - МФЦ) следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями, опекунами, попечителями), а в семье, состоящей из одного родителя, - одним родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). Заявление может быть предоставлено представителем заявителя при наличии у него нотариально заверенной доверенности;

2) копии паспорта гражданина Российской Федерации всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей в возрасте старше 14 лет;

3) копии свидетельства о рождении детей;

4) копии документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации, для детей, не достигших 14 лет.

Наличие у детей, не достигших 14 лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";

5) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).

Документом, указанным в настоящем подпункте, является справка органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации или копия решения суда об установлении соответствующего факта.

Факт проживания на территории автономного округа не менее 5 лет родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) считается непрерывным, если в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, период, исчисляемый со дня снятия с регистрационного учета или истечения срока регистрации в автономном округе до дня постановки на учет в автономном округе, единовременно составляет не более 90 календарных дней (за исключением случаев установления решением суда фактов постоянного проживания);

6) копию свидетельства о регистрации брака (при наличии);

7) копию свидетельства о расторжении брака (при наличии);

8) копию свидетельства о смерти второго родителя либо ребенка (при наличии);

9) копию решения суда об установлении усыновления (при наличии);

10) справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении ребенка (детей), достигшего(их) 18-летнего возраста по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания им (ими) такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) 23 лет, полученная в данной организации не позднее месяца до дня представления в уполномоченный орган;

11) письменное согласие гражданина на обработку своих персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

При достижении ребенком возраста 18 лет он самостоятельно дает такое согласие;

12) копию соглашения родителей о месте проживания ребенка (детей), а при его отсутствии -копия судебного решения в отношении детей, не достигших 18-летнего возраста, при регистрации родителей по разным местам жительства в случае, если проживание ребенка (детей) с родителем(ями), подавшим(ими) заявление, не подтверждено документами о месте жительства (регистрации);

13) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества как родителей, так и лиц, перечисленных в заявлении о предоставлении земельного участка (при наличии);

14) справку установленной законодательством Российской Федерации формы, подтверждающая факт установления инвалидности ребенка (в целях подтверждения права получения земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента).

20. Управление самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (при наличии) и (или) о приеме несовершеннолетнего ребенка в приемную семью (при наличии);

2) справку органа местного самоуправления о том, что гражданин состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, выданная не позднее чем за 30 дней до дня обращения в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) (в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства);

3) документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит (в целях подтверждения права на получение земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество (на каждого члена многодетной семьи (родителей и детей)) на территории Российской Федерации (в целях подтверждения права на получение земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

5) справку органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании по договору социального найма жилого помещения (в целях подтверждения права на получение земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

6) справку (уведомление) о наличии (отсутствии) сведений в реестре по учету граждан, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, указанном в статье 7-5 Закона ЯНАО N 39-ЗАО (в целях подтверждения однократности предоставления земельного участка в собственность бесплатно).

Заявитель вправе самостоятельно по собственной инициативе предоставить в Управление документы, указанные в настоящем пункте.

21. Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане, удостоенные звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней или являющиеся полным кавалером ордена Славы, предоставляют в Управление либо в МФЦ следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть предоставлено представителем заявителя при наличии у него нотариально заверенной доверенности;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

3) копию документа, удостоверяющего статус Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, или полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Документами, подтверждающими статус Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, или полного кавалера ордена Трудовой Славы являются:

- орденская книжка награжденного орденами Славы трех степеней, утвержденная постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11 июня 1980 года N 2260-Х (Ведомости ВС СССР, 1980, N 25, ст. 473);

- книжка Героя Социалистического Труда, утвержденная постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11.06.1980 N 2260-Х (Ведомости ВС СССР, 1980, N 25, ст. 473);

- орденская книжка награжденного орденами Трудовой Славы трех степеней, утвержденная постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 11.06.1980 N 2260-Х (Ведомости ВС СССР, 1980, N 25, ст. 473);

- Грамота о присвоении звания Героя Российской Федерации, удостоверение Героя Российской Федерации, удостоверение к государственной награде СССР, выдаваемое лицу, которому было присвоено звание Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда, а также награжденным орденом СССР или медалью СССР, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 51, ст. 7459; 2012, N 12, ст. 1396; N 16, ст. 1840; N 19, ст. 2326);

- Грамота о присвоении звания Героя Труда Российской Федерации, удостоверение Героя Труда Российской Федерации, образцы бланков которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 29.03.2013 N 294 "Об установлении звания Героя Труда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1529);

- Указ Президента Российской Федерации или грамота о присвоении звания Героя Российской Федерации, справка Администрации Президента Российской Федерации, справка Государственного архива Российской Федерации о присвоении звания Героя Российской Федерации;

4) письменное согласие гражданина на обработку своих персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

23. Управление самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) документ, подтверждающий, что жилое помещение признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит (в целях подтверждения права получения земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

2) выписку из ЕГРП о наличии или отсутствии прав на недвижимое имущество на территории Российской Федерации (в целях подтверждения права на получение земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

3) справку органа местного самоуправления об отсутствии в пользовании по договору социального найма жилого помещения (в целях подтверждения права на получение земельного участка в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента);

4) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества (при наличии);

5) справку (уведомление) о наличии (отсутствии) сведений в реестре по учету граждан, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, указанном в пункте 72 настоящего Административного регламента (в целях подтверждения однократности предоставления земельного участка в собственность бесплатно);

24. Копии документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

25. Для принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно граждане в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, предоставляют в Управление либо в МФЦ следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть предоставлено представителем заявителя при наличии у него нотариально заверенной доверенности;

3) копии свидетельства о рождении детей;

4) копию документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации, для детей, не достигших 14 лет.

Наличие у детей, не достигших 14 лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04. 2011 N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации";

5) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) на территории автономного округа не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).

6) копию свидетельства о регистрации брака (при наличии);

7) копию свидетельства о расторжении брака (при наличии);

8) копию свидетельства о смерти второго родителя либо ребенка (при наличии);

9) копию решения суда об установлении усыновления (при наличии);

10) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) (при наличии) и (или) о приеме несовершеннолетнего ребенка в приемную семью (при наличии);

11) справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, об обучении ребенка (детей), достигшего(их) 18-летнего возраста по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - до окончания им (ими) такого обучения, но не дольше чем до достижения им (ими) 23 лет, полученная в данной организации не позднее месяца до дня представления в уполномоченный орган;

12) письменное согласие гражданина на обработку своих персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

При достижении ребенком возраста 18 лет он самостоятельно дает такое согласие;

13) копию соглашения родителей о месте проживания ребенка (детей), а при его отсутствии - копию судебного решения в отношении детей, не достигших 18-летнего возраста, при регистрации родителей по разным местам жительства в случае, если проживание ребенка (детей) с родителем(ями), подавшим(ими) заявление, не подтверждено документами о месте жительства (регистрации);

14) документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества как родителей, так и лиц, перечисленных в заявлении о предоставлении земельного участка (при наличии);

15) документы, подтверждающие право гражданина, в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, на приобретение земельного участка без проведения торгов (документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на жилой дом либо жилое строение, если право на такой жилой дом либо жилое строение не зарегистрировано в ЕГРП; документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП; сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров);

16) схему расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

17) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно обращается представитель гражданина;

26. Управление самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровую выписку об испрашиваемом земельном участке в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

2) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

3) кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;

4) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;

27. Копии документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

28. Для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, граждане в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, предоставляют в Управление либо в МФЦ следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту. Заявление может быть предоставлено представителем заявителя при наличии у него нотариально заверенной доверенности;

3) копии свидетельства о рождении детей;

4) копию документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации, для детей, не достигших 14 лет.

5) документ, подтверждающий факт проживания родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), а в семье, состоящей из одного родителя, - одного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) на территории автономного округа не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в автономном округе не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации).

6) копию свидетельства о регистрации брака (при наличии);

7) копию свидетельства о расторжении брака (при наличии);

8) копию свидетельства о смерти второго родителя либо ребенка (при наличии);

9) копию решения суда об установлении усыновления (при наличии);

При достижении ребенком возраста 18 лет он самостоятельно дает такое согласие;

29. Управление самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровую выписку об испрашиваемом земельном участке;

2) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

30. Копии документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, должны быть представлены с оригиналами либо заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

31. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

32. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно является поступление в Управление:

1) заявления гражданина об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

2) сведений об отсутствии статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы - для отдельных категорий граждан;

3) документов о смерти заявителя.

33. Управление принимает решение об отказе в постановке на учет при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) несоответствие граждан условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3 настоящего Административного регламента, - для граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

2) отсутствие статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы - для отдельных категорий граждан;

3) реализация заявителями права на однократное бесплатное получение земельного участка на территории Российской Федерации.

34. Управление принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в случаях, установленных частью 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Управление принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) несоответствие граждан условиям, установленным подпунктом 2 пункта 2, абзацем первым пункта 3 настоящего Административного регламента;

3) реализация гражданином права на однократное бесплатное получение земельного участка на территории Российской Федерации.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

35. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги

36. Время ожидания в очереди при обращении в Управление для получения консультации, сдачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и получении результатов предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

37. Заявления регистрируются в соответствии с установленными правилами делопроизводства и вносятся в журнал регистрации заявлений в день их поступления в Управление с указанием даты и времени принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

Днем подачи заявления считается день поступления в Управление от заявителей или их представителей прилагаемых к заявлению документов и регистрации заявления.

В случае подачи заявления через МФЦ заявление считается поданным со дня подачи такого заявления и всех необходимых документов в МФЦ.

Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги

38. Управление обеспечивает соответствие помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, требованиям, установленным статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

39. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:

1) требования к прилегающей территории:

- оборудуются места для парковки автотранспортных средств;

- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;

2) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;

3) требования к местам для ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды;

4) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;

- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

40. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:

N п/п	Показатель	Ед. изм.	Нормативное значение
1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием: - интернет-сайта муниципального портала муниципальных услуг в электронном виде: http://www.uslugi.muravlenko.com/; - Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) ЯНАО: http://www.pgu-yamal.ru.	да/нет	да
2.	Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места пользования)	да/нет	да
3.	Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию	%	не менее 95
4.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги -близость остановок общественного транспорта	да/нет	да
5.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги	%	0
6.	Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%	0
7.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%	0
8.	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги	да/нет	да
9.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность:	раз/минут
	- при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;		1/15
	- при получении результата предоставления муниципальной услуги		1/15
10.	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да

Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

41. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем через должностных лиц МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

42. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

43. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие заявления;

2) предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и отдельным категориям граждан;

3) постановку заявителей на учет граждан

4) снятие заявителей с учета граждан

5) предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

Принятие заявления

44. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя с заявлением в Управление либо в МФЦ.

45. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления.

46. Продолжительность административной процедуры составляет не более 10 минут.

47. В случае обращения заявителя в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются должностными лицами МФЦ в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.

Предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и отдельным категориям граждан

48. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, и отдельным категориям граждан осуществляется в следующем порядке:

1) подача гражданами в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента и отдельными категориями граждан или их представителями, заявления и прилагаемых к нему документов в Управление или МФЦ;

2) постановка заявителей на учет граждан в порядке, предусмотренном пунктами 58 - 71 настоящего Административного регламента;

3) формирование, утверждение перечней земельных участков, а также их опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования город Муравленко (http://www.muravlenko.com) и Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф);

4) проведение Управлением проверки, указанной в пункте 49 настоящего Административного регламента, с целью принятия Комиссией решения о возможности предоставления земельного участка и организация заседания Комиссии не позднее двух месяцев со дня опубликования перечней земельных участков в средствах массовой информации;

5) принятие Комиссией решения о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно и направление его копии Управлением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия заявителю или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо в МФЦ в соответствии с указанным в заявлении способом получения документов;

6) осмотр заявителями или их представителями земельных участков, по которым Комиссией принято решение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, и направление ими письменного согласия с предложенным земельным участком либо отказа от предложенного земельного участка в Управление не позднее 30 дней со дня получения копии решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

7) направление Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления письменного согласия заявителя с предложенным земельным участком в Администрацию города Муравленко копии решения комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, копий заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе полученных в рамках проверки, проведенной в соответствии с пунктом 49 настоящего Административного регламента;

8) принятие Администрацией города Муравленко решения о предоставлении земельного участка.

49. Перед проведением заседания Комиссии Управление осуществляет проверку заявителей, принятых на учет граждан:

1) на соответствие в период проведения проверки условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3, абзацем первым пункта 4 настоящего Административного регламента, на наличие условий, установленных пунктом 6 настоящего Административного регламента, - для граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

2) на наличие в период проведения проверки статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы условий, установленных абзацем первым пункта 4, подпунктом 1 пункта 6 настоящего Административного регламента, - для отдельных категорий граждан.

50. Комиссия принимает решение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно:

1) гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, при соответствии условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3, абзацем первым пункта 4 настоящего Административного регламента, с учетом условий, установленных пунктом 6 настоящего Административного регламента;

2) отдельным категориям граждан при наличии статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы при соответствии условиям, установленным абзацем первым пункта 4, с учетом условий, установленных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Административного регламента.

51. Решение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (граждан), а также фамилию, имя, отчество (при наличии) его (их) детей (при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданам в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан);

3) кадастровый номер, местоположение, площадь и цель предоставления земельного участка.

52. Решение о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно принимается на заседании Комиссии.

53. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается правовым актом Администрации города Муравленко не позднее 30 дней со дня поступления в её адрес копии решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, копий заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе полученных в рамках проверки, проведенной в соответствии с пунктом 46 настоящего Административного регламента, а также письменного согласия заявителя с предложенным земельным участком.

54. Основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно является решение Комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно, а также письменное согласие заявителя с предложенным земельным участком - для граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента.

55. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно является поступление в Управление в срок, установленный пунктом 53 настоящего Административного регламента:

1) заявления гражданина об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

2) сведений об отсутствии статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы -для отдельных категорий граждан;

3) документов о смерти заявителя.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно утверждается правовым актом Администрации города Муравленко. В решении об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно быть указано основание отказа.

56. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (граждан), а также фамилию, имя, отчество (при наличии) его (их) детей (при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (граждан) (при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан);

3) кадастровый номер, местоположение, площадь и цель предоставления земельного участка.

57. Копия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность бесплатно либо выписка из такого решения не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия Администрацией города Муравленко направляется (вручается) заявителям или их представителям почтовым отправлением с уведомлением либо в многофункциональный центр в соответствии с указанным в заявлении способом получения документов.

Постановки заявителей на учет граждан

58. Заявитель считается принятым на учет граждан со дня подачи заявления, указанного в подпункте 1 пункта 48 настоящего Административного регламента, по итогам рассмотрения которого Управлением принято решение о постановке на учет.

59. Постановка на учет граждан осуществляется по месту постоянного проживания в порядке очередности, исходя из времени и даты подачи заявителем или его представителем заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, цели предоставления земельного участка, указанной в заявлении, условий первоочередного порядка предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного, или для дачного хозяйства, установленных пунктом 6 настоящего Административного регламента.

60. Постановка заявителей на учет граждан ведется по следующим спискам:

1) список N 1 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства;

2) список N 2 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке;

3) список N 3 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства;

4) список N 4 - учет граждан для предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в первоочередном порядке;

5) список N 5 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения дачного хозяйства;

6) список N 6 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения дачного хозяйства в первоочередном порядке;

7) список N 7 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства;

8) список N 8 - учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для ведения огородничества.

61. Порядок ведения списков, указанных в пункте 58 настоящего Административного регламента, и внесения в них изменений утверждается правовым актом Администрации города Муравленко.

62. Рассмотрение заявлений, указанных в пунктах 19 и 22 настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке их поступления.

В течение 30 дней со дня подачи заявления Управление рассматривает поступившие заявление и прилагаемые к нему документы, проверяет наличие или отсутствие оснований для постановки либо отказа в постановке заявителей на учет граждан и подготавливает проект решения о постановке либо об отказе в постановке на учет.

В случае подачи заявления через МФЦ срок принятия решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет исчисляется со дня подачи в МФЦ такого заявления. Срок передачи МФЦ такого заявления в Управление не должен превышать 3 рабочих дней.

63. Управление принимает решение о постановке на учет:

1) граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, при соответствии условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3, абзацем первым пункта 4 настоящего Административного регламента, с учетом условий, установленных абзацем вторым пункта 3, пунктом 6 настоящего Административного регламента;

2) отдельных категорий граждан при наличии статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы при соответствии условиям, установленным абзацем первым пункта 4 настоящего Административного регламента, с учетом условий, установленных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Административного регламента.

64. Решение о постановке заявителей на учет граждан должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (граждан), а также фамилию, имя, отчество (при наличии) его (их) детей (при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

3) номер списка и порядковый номер в нем.

65. Управление принимает решение об отказе в постановке на учет при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) несоответствие граждан условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3 настоящего административного регламента, - для граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

В решении об отказе в постановке на учет должно быть указано основание отказа.

66. Решения, указанные в пунктах 63 и 65 настоящего Административного регламента, утверждается правовым актом Администрации города Муравленко.

67. Копия решения о постановке (об отказе в постановке) на учет либо выписка из такого решения направляется Управлением заявителю почтовым отправлением с уведомлением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

68. В случае предоставления заявления через МФЦ копия решения о постановке (отказе в постановке) на учет либо выписка из такого решения не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется Управлением в МФЦ в соответствии с указанным в заявлении способом получения документов.

69. Управление ежегодно, в период с 01 января по 01 апреля, проводит перерегистрацию заявителей, состоящих на учете граждан.

70. В ходе перерегистрации заявители обязаны представить в Управление сведения, подтверждающие:

1) соответствие условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3, абзацем первым пункта 4 настоящего Административного регламента, наличие условий, установленных пунктом 6 настоящего Административного регламента, - для граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;

2) наличие статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы и условий, установленных абзацем первым пункта 4, подпунктом 1 пункта 6 настоящего Административного регламента, - для отдельных категорий граждан.

71. В случае если у заявителей за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, заявителями представляется расписка, которой они подтверждают неизменность ранее представленных ими сведений.

72. Граждане, реализовавшие право на бесплатное получение земельного участка, подлежат учету с целью исключения повторного предоставления им земельного участка в собственность бесплатно или получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения взамен земельного участка посредством ведения реестра по учету граждан, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка.

Ведение реестра по учету граждан, реализовавших право на бесплатное получение земельного участка, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа.

Снятия заявителей с учета граждан

73. Основанием для принятия решения о снятии с учета является:

1) заявление о снятии с учета граждан;

2) заявление об отказе от предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

3) заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

4) реализация гражданами права однократного бесплатного получения земельного участка на территории Российской Федерации;

5) смерть заявителя;

6) поступление в Управление письменного отказа заявителя от предложенного земельного участка в течение 30 дней со дня получения заявителем решения комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

7) переезд заявителя на постоянное место жительства в другой муниципальный район (городской округ) в Ямало-Ненецком автономном округе либо за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа;

8) непоступление в Управление письменного согласия заявителя с предложенным земельным участком либо отказа от предложенного земельного участка в течение 30 дней со дня получения заявителем копии решения комиссии о возможности предоставления земельного участка;

9) несоответствие граждан в случаях, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, условиям, установленным подпунктами 1 и 3 пункта 2, абзацем первым пункта 3 настоящего Административного регламента, выявленное по результатам проведения проверки, указанной в пункте 49 настоящего Административного регламента;

10) поступление по результатам проверки, указанной в пункте 49 настоящего Административного регламента, сведений об отсутствии статуса Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы трех степеней, Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы - для отдельных категорий граждан.

74. Решение о снятии с учета по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 4, 6, 7 пункта 73 настоящего Административного регламента, принимается Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление событий, предусмотренных указанными пунктами.

75. Решение о снятии с учета по основанию, указанному в подпункте 8 пункта 73 настоящего Административного регламента принимается Управлением в течение 5 рабочих дней со дня истечения 30-дневного срока со дня получения заявителем копии решения Комиссии о возможности предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

76. Решение о снятии заявителей с учета граждан по основаниям, указанным в подпунктах 5, 9 и 10 пункта 73 настоящего Административного регламента, принимается Управлением не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения, но не позднее 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

77. Решение о снятии с учета принимается в форме правового акта Администрации города Муравленко. В решении о снятии с учета должно быть указано основание принятия такого решения.

78. Копия решения о снятии с учета либо выписка из такого решения направляется Управлением заявителю почтовым отправлением с уведомлением не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения либо в МФЦ в соответствии с указанным в заявлении способом получения документов.

Предоставление земельных участков в собственность бесплатно в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента

79. Предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, осуществляется в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в Управление гражданином в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, или его представителем заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости");

3) принятие Управлением решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";

4) обеспечение гражданином в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

5) подача в Управление гражданином в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, или его представителем заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в форме правового акта Администрации города Муравленко.

80. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно подаются или направляются в Управление гражданином в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, или его представителем по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе.

В случае подачи заявления через МФЦ заявление считается поданным со дня передачи МФЦ такого заявления и прилагаемых к нему документов в Управление. Срок передачи МФЦ такого заявления и прилагаемых к нему документов в Управление не должен превышать 3 рабочих дней.

Днем подачи заявления считается день поступления в Управление от граждан в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, или их представителей либо от МФЦ прилагаемых к заявлению документов и регистрации заявления.

81. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка утверждается правовым актом Администрации города Муравленко не позднее 30 дней со дня подачи в её адрес заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и прилагаемых к нему документов.

82. Основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно является соответствие гражданина условиям, установленным подпунктом 2 пункта 2, абзацем первым пункта 3 настоящего Административного регламента.

83. Решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина (граждан), а также фамилию, имя, отчество (при наличии) его (их) детей;

2) кадастровый номер, местоположение, площадь и цель предоставления земельного участка;

3) сведения о правах на жилой дом либо жилое строение, находящиеся в собственности граждан в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

84. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) указанных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

В решении об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно должно быть указано основание отказа.

85. Копия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) земельного участка в собственность бесплатно либо выписка из такого решения не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия Администрацией города Муравленко направляется (вручается) гражданину в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, или его представителю почтовым отправлением с уведомлением либо в многофункциональный центр в соответствии с указанным в заявлении способом получения документов.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента

86. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют начальник Управления и его заместитель, заместитель главы Администрации города, курирующий деятельность Управления.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

87. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Управления либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Управления или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

88. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

89. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления муниципального имущества Администрации города, муниципальных служащих, а также иных должностных лиц

90. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц и муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) порядке.

91. Жалоба подается в Управление в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

92. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Управления, его должностных лиц и муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

93. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте "в" пункта 96 настоящего Административного регламента);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

94. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

95. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте предоставления муниципальной услуги. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

96. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта муниципального образования город Муравленко: http://www.muravlenko.com/virtualnay-priemnaya/ostavit_jbrashenie/;

б) государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа": http://www.pgu-yamal.ru (при наличии технической возможности).

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

97. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 94 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

98. Жалоба рассматривается Управлением. В случае если обжалуются решения начальника Управления, жалоба подается Главе города и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.

99. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление на ее рассмотрение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом Управлением. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.

100. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Муравленко;

е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципального образования город Муравленко;

ж) отказ Управления, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

101. В Управлении определяется уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 66 настоящего Административного регламента.

102. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

103. Управление обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на Региональном портале и/или Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

104. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

105. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

106. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в подпункте "в" пункта 96 настоящего Административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

107. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

107. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается начальником Управления. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) начальника Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

109. Управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

110. Управление при получении письменной жалобы, в которой содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

111. Заявитель имеет право:

а) получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

б) в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его Главе города в соответствии с пунктом 98 настоящего Административного регламента, либо в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

<< Назад		Приложение >> N 1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги Порядок предоставления земельного участка в собственность бесплатно гражданам...
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 мая 2016 г....

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас