Приложение. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан и охрана труда"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2017 г. N 134 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан и охрана труда"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Муравленко от 2 марта 2015 г. N 72)

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 10 июля 2015 г., 14 марта, 23 сентября 2016 г., 31 марта 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан и охрана труда"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление социальной защиты населения Администрации города (далее - Управление социальной защиты населения)
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования Администрации города Управление культуры и молодежной политики Администрации города Администрация города Муравленко Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Цели муниципальной программы	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, поддержка семьи, регулирование трудовых отношений и управление охраны труда в муниципальном образовании город Муравленко
Задачи муниципальной программы	1. Выполнение государственных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержке граждан. 2. Оказание социальной поддержки детям и семьям с детьми. 3. Регулирование трудовых отношений и управление охраны труда.
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы
Показатели муниципальной программы	1. Доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки от общего количества граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки. 2. Удовлетворенность граждан уровнем проводимых мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства детей, семей с детьми. 3. Оценка деятельности Управления социальной защиты населения по исполнению переданных государственных полномочий в сфере охраны труда в соответствии с утвержденным перечнем показателей Ямало-Ненецкого автономного округа
Программно-целевые инструменты	-
Подпрограммы	1. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. 2. Социальная поддержка семей с детьми. 3. Управление охраной труда. 4. Обеспечение реализации муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
	Объем финансирования программы, утвержденный решением о бюджете муниципального образования / планируемый к утверждению, тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации, всего	2543627
в том числе: местный бюджет	194320
внебюджетные средства	4129
окружной бюджет	2085504
федеральный бюджет	259674
2015 год	371624
в том числе: местный бюджет	32997
внебюджетные средства	1 294
окружной бюджет	295119
федеральный бюджет	42214
2016 год	419842
в том числе: местный бюджет	35432
внебюджетные средства	2835
окружной бюджет	338749
федеральный бюджет	42826
2017 год	446078
в том числе: местный бюджет	39500
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	362909
федеральный бюджет	43669
2018 год	435517
в том числе: местный бюджет	28797
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	362909
федеральный бюджет	43811
2019 год	435283
в том числе: местный бюджет	28797
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	362909
федеральный бюджет	43577
2020 год	435283
в том числе: местный бюджет	28797
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	362909
федеральный бюджет	43577
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий муниципальной программы позволит: 1. Обеспечить мерами социальной поддержки всех граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки. 2. Увеличить долю граждан, положительно оценивающих уровень проводимых мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства детей, семей с детьми из числа опрошенных граждан - до 90%. 3. Увеличить до 10 баллов оценку деятельности Управления социальной защиты населения по исполнению переданных государственных полномочий в сфере охраны труда в соответствии с утвержденным перечнем показателей Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Управление социальной защиты населения обеспечивает в пределах переданных ему полномочий проведение государственной политики в сфере социального обслуживания, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, регулирования трудовых отношений и управления охраной труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, решения прочих вопросов местного значения в области социальной защиты населения.

Управление социальной защиты населения является структурным подразделением Администрации города Муравленко, содержится за счет субвенций, выделяемых на осуществление государственных полномочий и других средств, предусмотренных действующим законодательством.

Численность льготных категорий, состоящих на учете в Управлении социальной защиты населения (далее - Управление), на 01.01.2014 составила 8 061 чел., по сравнению с 2012 годом, численность льготных категорий незначительно увеличилась - на 0,6%. Получателями выплат являются льготные категории, в число которых входят ветераны войны и труженики тыла, инвалиды, лица, пострадавшие от политических репрессий, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, почетные доноры, родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, ветераны труда, ветераны Ямало-Ненецкого автономного округа, граждане, получающие жилищно-коммунальную субсидию, неработающие пенсионеры, многодетные семьи, малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, неработающие трудоспособные родители, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом, получатели из числа коренных малочисленных народов Севера. Одной из основных целей программы является выполнение задач, направленных на повышение эффективности реализации семейно-демографической политики, укрепления и развития института семьи с детьми, семейных ценностей, а также мероприятий, направленных на профилактику эффективности социального неблагополучия семей с детьми, поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении.

В рамках исполнения данной цели предусмотрена реализация мероприятий, направленных на улучшение положения семей, формирование основ здорового образа жизни, профилактику детского и семейного неблагополучия.

Улучшение ситуации в интересах детей удалось достичь путем реализации постановлений и распоряжений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на усиление государственной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Это меры социальной поддержки такие, как: ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на ребенка-инвалида, ежемесячное пособие малоимущим многодетным семьям, жилищно-коммунальная выплата многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, возмещение расходов на продукты питания учащихся общеобразовательных учреждений, единовременная выплата при рождении второго и последующих детей и другие.

С 2011 года предоставляются средства регионального материнского (семейного) капитала на рождение (усыновление) третьего и последующего детей, рожденных после 1 января 2011 года, в размере 350 тыс. руб.

С 2012 года согласно постановлению Правительства автономного округа от 19.07.2012 N 540-П "Об утверждении Порядка организации отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" Управление социальной защиты населения организует отдых многодетных семей.

С 2012 года многодетным семьям согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" предоставляется единовременное пособие на учащегося общеобразовательного учреждения к 1 сентября.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 N 1076-П "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей" с 1 января 2013 года Управлением социальной защиты населения одному из родителей на рожденного ребенка в период с 01.01.2013 по 31.12.2017 предоставляется ежемесячная денежная выплата при условии, если семья является малоимущей.

Организовано санаторно-курортное лечение по направлениям: ГУП ЯНОРЦ "Большой Тараскуль", санаторий "Русь" г. Анапа, санаторий "Дюна" г. Анапа, санаторий "Мотылек" г. Анапа, санаторий "Автотранспортник России" г. Туапсе, ДОЛ "Кавказ".

По состоянию на 01.01.2014 в Управлении социальной защиты населения на учете состоит 383 многодетных семей, в которых 1213 детей, в том числе:

- имеющих 3- х детей - 338 семьи/1014 детей;

- имеющих 4-х детей - 34 семьи/136 детей;

- имеющих 5 и более детей - 11 семей/ 63 ребенка;

Численность многодетных семей в 2013 году выросла по сравнению с 2012 годом на 9,7% (2012 год - 349 семей).

Реализация направлений семейно-демографической политики в округе, городе принесла положительные результаты. Это вызвано не только дополнительными мерами социальной поддержки, а также всеми направлениями социальной политики в образовании, культуре, спорте, медицине, в жилищных вопросах, реализуемыми на территории города Муравленко.

В области предоставления мер социальной поддержки, категориям граждан: ветеранам труда; лицам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 года, жертвам политических репрессий; ветеранам Ямало-Ненецкого автономного округа; работникам органов внутренних дел, финансируемых за счет средств федерального бюджета, ветеранам Великой Отечественной войны; инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов; гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, Производственном объединении Маяк, в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; ветеранам боевых действий на территории Российской Федерации и на территории других государств, проводится ряд мероприятий:

- предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и дополнительные меры социальной поддержки;

- проводится расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечивается предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

- осуществляется прием документов, на назначение и выплату социального пособия на погребение умерших неработающих и не являющихся пенсионерами, а также мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности;

- проводится разъяснительная работа о применении законодательных актов в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

В последние годы отмечается тенденция незначительного снижения общего количества региональных льготников. В силу естественных причин снижается численность таких категорий, как труженики тыла, репрессированные, инвалиды-военнослужащие.

Однако общую численность региональных льготников стабилизирует такая категория, как "Ветеран ЯНАО", "Ветеран труда".

В 2013 году звание "Ветеран ЯНАО" присвоено более 170 жителям, "Ветеран труда" - 1210 жителям города Муравленко.

Увеличение количества данной категории связано с изменениями законодательства, дающего право на присвоение звания до наступления пенсионного возраста. Количество ветеранов Ямала (2012 год - 110; 2013 год - 170) за прошедший год стало больше на 60 чел. в связи с увеличением числа граждан, проработавших на территории округа 25 и более лет.

В городе Муравленко на протяжении ряда лет, как и в целом по Ямало-Ненецкому автономному округу, наблюдается увеличение численности инвалидов. Если в 2012 году численность инвалидов составляла 808 человек, в т.ч. 108 детей, то в 2013 численность составила 872, в т.ч. 118 детей.

Основные причины увеличения численности, в основном, за счет увеличения числа граждан, получивших инвалидность 3 и 2 группы и увеличения численности детей-инвалидов.

Основные меры социальной поддержки, предоставляемые лицам данной категории, такие, как: ежемесячная денежная выплата, жилищно-коммунальная выплата, абонентная выплата за установку и пользование квартирным телефоном, оплата проезда к месту проведения МСЭ, материальная помощь ко "Дню инвалида".

Из новых направлений по предоставлению мер социальной поддержки неработающим пенсионерам и инвалидам являются: возмещение расходов неработающим инвалидам с детства по оплате проезда к месту отдыха и обратно любым видом транспорта, предоставление помощи работающим инвалидам, в форме ежемесячной доплаты до двукратной величины прожиточного минимума пенсионера, на основе социальных контрактов, ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Утвержден новый порядок оздоровления неработающих пенсионеров, не относящихся к отдельным категориям граждан, имеющим право на санаторно-курортное лечение в соответствии с федеральным и окружным законодательством. В соответствии с новым порядком оздоровления в 2013 году направлено на оздоровление 48 неработающих пенсионеров.

По состоянию на 01.10.2014 принято 148 заявлений для оздоровления неработающих пенсионеров на 2015 год.

Действующая система социальной поддержки граждан в Российской Федерации базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

- добровольность предоставления мер социальной поддержки;

- безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.

Важнейшим направлением социальной политики муниципального образования города Муравленко многие годы является социальная защита и поддержка населения, которая осуществляется путем предоставления:

- мер социальной поддержки и адресной социальной помощи отдельным категориям граждан;

- социальных услуг через систему социальных служб.

Существующая система социальной помощи, предусматривающая предоставление мер социальной поддержки федеральным и региональным льготным категориям, постоянно совершенствуется и дополняется с учетом

основных направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения и региональных особенностей. В частности, в последние годы особое внимание было направлено на внедрение механизмов стимулирования роста рождаемости, формирование благоприятной среды для создания и функционирования нравственно здоровой, социально активной семьи, полноценного развития и воспитания ребенка в семье, уважительного отношения в семье к людям старшего поколения.

Активная социальная политика в городе Муравленко позволила достичь определенных положительных результатов:

- во-первых, достичь положительной динамики основных демографических показателей;

- во-вторых, обеспечить стабильное предоставление гражданам гарантированных мер социальной поддержки;

- в-третьих, снизить долю малоимущих граждан в общей численности населения города Муравленко;

- в-четвертых, увеличить охват населения города Муравленко социальным обслуживанием.

Улучшение социально-демографической ситуации на территории муниципального образования город Муравленко не возможно без сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Претворение ее в жизнь предусматривает совместные действия Управления социальной защиты населения, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов.

В области регулирования трудовых отношений и управления охраной труда, осуществляются следующие мероприятия: проводятся встречи с работниками служб охраны труда предприятий города, по вопросам разъяснения действующего законодательства в области охраны труда, ведется прием граждан по разъяснению норм действующего трудового законодательства, даются рекомендации.

В 2013 году за консультациями по вопросам трудового законодательства обратилось 21 человек.

Вопросы, по которым были даны консультации и разъяснения: "Производственная травма и временная нетрудоспособность", "Северная надбавка", "Трудоустройство инвалидов", "Работа в сверхурочное время", "Увольнение по состоянию здоровья", "Прекращение трудовых отношений по обстоятельствам, предусмотренных ч. 2 ст. 331 ТК РФ", "Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами".

В 2013 году проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда.

В соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от 25.01.2007 N 20-А "О мониторинге условий и охраны труда в ЯНАО" специалистами отдела два раза в год проводится анализ состояния условий и охраны труда организаций и предприятий города Муравленко.

Проводимая в городе социальная политика влияет на качество жизни всех горожан, делает город комфортным для проживания.

Вместе с тем, имеются определенные проблемы для развития системы социальной защиты населения и охраны труда.

В первую очередь - это увеличение количества нетрудоспособного населения в городе, что приводит к увеличению, как количества мер социальной поддержки, так и расходов окружного бюджета. При этом увеличение количества мер социальной поддержки потенциально трудоспособным гражданам приводит к нежеланию данных граждан осуществлять трудовую деятельность.

Необходимо констатировать недостаточность развития рынка социальных услуг и вариативность видов социальных услуг. Практически не принимают участие в предоставлении социальных услуг негосударственный сектор, социально-ориентированные некоммерческие организации, благотворители и добровольцы.

При достаточно эффективной реализации семейно-демографической политики региона, продолжают сохранять свою актуальность такие социальные проблемы как социальное сиротство, жестокое обращение в семьях, безнадзорность несовершеннолетних, утрата семейных ценностей и нравственных устоев семьи.

Несмотря на рост рождаемости и увеличение повторных рождений в общем числе рождений в городе, воспроизводство населения обеспечивается недостаточно, остается высокой доля детей, рожденных вне зарегистрированного брака, в том числе у одиноких матерей.

В сфере охраны труда в городе Муравленко, несмотря на тенденцию к снижению динамики общего производственного травматизма, состояние условий труда нельзя считать удовлетворительным. Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40% заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда.

Таким образом, вопросы улучшения условий охраны труда, сохранения жизни и здоровья работающего населения являются чрезвычайно важной социально-экономической задачей, требующей поиска её эффективного решения на всех уровнях государственного управления, поэтому одной из стратегических задач органов власти автономного округа является разработка и принятие мер по сохранению здоровья населения города.

С целью сохранения достигнутых результатов при реализации государственной политики в сфере социальной поддержки населения и охраны труда, решения имеющихся проблем в обозначенных областях необходимо провести комплекс мероприятий на основе программно-целевого метода.

Программно-целевой метод позволит выработать и осуществить плановые управленческие решения, основанные на комплексном анализе проблем отрасли социальной защиты, разработать и реализовать систему мер и действий, направленных на достижение поставленных целей и задач, более тщательно отследить эффективность использования бюджетных ресурсов, направляемых на решение проблемы.

II. Перечень мероприятий муниципальной программы

Перечень подпрограмм и программно-целевых инструментов муниципальной программы "Социальная поддержка граждан и охрана труда" с распределением финансовых ресурсов по ответственным исполнителям и соисполнителям приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

III. Перечень показателей муниципальной программы

Сведения о показателях муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе, методика расчета показателей - приложение N 3 к муниципальной программе.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе интегральной оценки степени достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы, а также входящих в ее состав программно-целевых инструментов (ведомственных целевых программ) и подпрограмм, с учетом объема средств, направленных на реализацию муниципальной программы в соответствии с порядком оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Муравленко, которые содержат подпрограммы, утвержденным муниципальным правовым актом.

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:

1. Обеспечить мерами социальной поддержки всех граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.

2. Увеличить долю граждан, положительно оценивающих уровень проводимых мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства детей, семей с детьми из числа опрошенных граждан - до 90%.

3. Увеличить до 10 баллов оценку деятельности Управления социальной защиты населения по исполнению переданных государственных полномочий в сфере охраны труда в соответствии с утвержденным перечнем показателей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Администрации города
Соисполнители подпрограммы	Администрация города Муравленко Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Цель подпрограммы	Выполнение государственных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан
Задача подпрограммы	Выполнение гарантированных государством социальных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Муравленко
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Показатели подпрограммы	1.1. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки. 1.2. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки. 1.3. Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Муравленко, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки. 1.4. Доля семей, получивших ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общей численности семей, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки. 1.5. Количество разработанных проектно-сметных документаций.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением о бюджете муниципального образования / планируемый к утверждению, тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации, всего	2216480
в том числе: местный бюджет	147040
внебюджетные средства	4129
окружной бюджет	1805637
федеральный бюджет	259674
2015 год, всего	314196
в том числе: местный бюджет	22361
внебюджетные средства	1294
окружной бюджет	248327
федеральный бюджет	42214
2016 год, всего	361882
в том числе: местный бюджет	23947
внебюджетные средства	2835
окружной бюджет	292274
федеральный бюджет	42826
2017 год, всего	385111
в том числе: местный бюджет	25183
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	316259
федеральный бюджет	43669
2018 год, всего	385253
в том числе: местный бюджет	25183
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	316259
федеральный бюджет	43811
2019 год, всего	385019
в том числе: местный бюджет	25183
окружной бюджет	316259
внебюджетные средства	0
федеральный бюджет	43577
2020 год, всего	385019
в том числе: местный бюджет	25183
внебюджетные средства	0
окружной бюджет	316259
федеральный бюджет	43577
Ожидаемые результаты подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно: - сохранить социальную стабильность и повысить уровень материальной обеспеченности путем предоставления мер социальной поддержки гражданам, обратившимся в Управление социальной защиты населения и имеющим право на соответствующие меры социальной поддержки. - обеспечить все семьи, обратившиеся в Управление социальной защиты населения и имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. - подготовить проектно-сметную документацию для строительства Центра социального обслуживания населения г. Муравленко.

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города

Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке государства, и степени защиты прав граждан в области охраны труда - важные цели государственной социальной политики.

Целенаправленное движение к неуклонному росту качества жизни населения автономного округа - значимый социальный ориентир, отмеченный в Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839.

В автономном округе полномочия в сфере социальной поддержки населения автономного округа переданы органам местного самоуправления путем наделения их полномочиями Законами автономного округа от 16 декабря 2004 года N 88-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Ямало-Ненецкого автономного округа" и от 28 декабря 2005 года N 108-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям населения, являющихся расходными обязательствами Российской Федерации".

Социальная поддержка населения в городе Муравленко осуществляется через систему мер социальной поддержки и иных социальных выплат.

Предоставление мер социальной поддержки связано с потребностью граждан в поддержке государства в виду нетрудоспособности по достижению пожилого возраста, в связи с инвалидностью, трудной жизненной ситуацией, низким доходом, наличием несовершеннолетних детей, многодетностью, с учетом особых заслуг перед государством и т.п.

Гражданам, проживающим в городе Муравленко и относящимся к отдельным льготным категориям, меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Меры социальной поддержки предоставляются в основном в заявительном порядке путем личного обращения гражданина в Управление социальной защиты населения по месту жительства либо его законного представителя, а также по почте или в электронной форме.

Меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, компенсационных выплат, социальных доплат, ежемесячной адресной социальной помощи и т.п., а также в натуральной форме через обеспечение продуктами питания, одеждой, путевок на санаторно-курортное лечение.

С целью реализации обеспечения мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляется совершенствование административных процедур предоставления мер социальной поддержки. Разработаны административные регламенты по 43 государственным услугам, предусматривающие оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе упорядочение административных процедур, сокращение сроков их исполнения, осуществление отдельных процедур в электронной форме, уточнение перечня документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, межведомственное взаимодействие.

В 2013 году в городе Муравленко более 13,8 тыс. человек получили меры социальной поддержки за счет средств федерального и окружного бюджетов.

За счет средств федерального бюджета денежные выплаты получили более 1,3 тыс. человек:

- инвалиды войны;

- ветераны Великой Отечественной войны, кроме тружеников тыла

- ветераны боевых действий;

- инвалиды;

- дети-инвалиды;

- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;

- граждане, награжденные знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".

За счет средств окружного бюджета в 2013 году денежные выплаты предоставлены более 12,5 тыс. человек. К ним, помимо вышеперечисленных категорий, отнесены: труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, пенсионеры, получающие региональную социальную доплату к пенсии; пенсионеры из числа бывших государственных служащих; лица старшего возраста, доноры; лица, страдающие социально значимыми, хроническими, тяжелыми и т.п. заболеваниями; граждане, удостоенные почётных званий, имеющие особые заслуги; дети из отдельных категорий семей (многодетные, неполные, и т.п.); получающие региональный материнский капитал; члены семей погибших, малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане и другие категории.

Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:

- категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей) и (или);

- адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в автономном округе величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.

Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с безупречной военной, иной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

В то же время ускоряется процесс старения населения города Муравленко.

В этой связи обостряется проблема социального неравенства между трудоспособными и нетрудоспособными категориями граждан. Сглаживание различий в уровне жизни возложено на систему социальной поддержки населения.

Уровень бедности является индикатором динамики благосостояния населения и относится к основным показателям оценки:

1) социальной сферы в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;

2) деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере социального развития, как субъекта бюджетного планирования.

В городе Муравленко доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения города в настоящее время составляет 5,4%. Среди малоимущей категории населения в городе преобладают семьи с детьми, но самыми высокими рисками бедности отличаются многодетные и неполные семьи.

Именно приоритетная поддержки бедных семей, имеющих детей, позволит решить задачу снижения общего уровня бедности.

Повышается эффективность оказания государственной социальной помощи путем усиления её адресности, повышается эффективность использования финансовых и/или материальных ресурсов автономного округа за счет их концентрации на помощи наиболее нуждающимся гражданам (семьям).

Проводимая в городе Муравленко социальная политика строится на постоянном анализе с учетом реального социально-экономического положения граждан, нуждающихся в поддержке и в привязке к прожиточному минимуму, установленному в автономном округе.

Дифференциация позволяет гарантировать поддержание социально-приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически благоприятных условий активным ее членам с целью повышения семейного благосостояния.

Однако, несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, добиться их существенного влияния на снижение бедности в автономном округе не удается, в том числе, в связи с недостаточно последовательным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки - при определении категорий получателей.

Таким образом, социально-демографические и экономические особенности жизнедеятельности автономного округа и характеристики сложившейся системы социальной поддержки позволяют выделить следующие особенности спроса (со стороны населения) и предложения (со стороны социальной защиты) мер социальной поддержки:

- высокий удельный вес граждан пожилого возраста в общей численности населения и уязвимость неработающих пенсионеров из-за низкого соотношения между средней заработной платой и средней пенсией определяют граждан пожилого возраста и инвалидов как приоритетную группу социальной поддержки. Сложившаяся система мер социальной поддержки компенсирует большинство рисков потери доходов, но высокие расходы на доплаты к пенсиям формируют риски для бюджетной устойчивости;

- сложившаяся система семейно-брачных отношений и социально-экономическое неравенство сформировали угрозы для экономической устойчивости семьи, семейного неблагополучия. Семьи с детьми отличаются высокими рисками бедности;

- при предоставлении большинства выплат отсутствуют процедуры контроля доходов получателей, что снижает результативность и эффективность мер социальной поддержки с точки зрения сокращения уровня и глубины бедности. Потребность в оптимизации расходов окружного бюджета на социальную политику и усилении вклада мер социальной поддержки в снижение бедности актуализирует необходимость институциональных преобразований в системе социальной защиты на основе развития и укрепления принципов адресности и стимулирования семей к полной реализации потенциала самообеспечения. При таком подходе меры социальной поддержки распространяются на большинство бедных при ограниченном доступе небедных, вносят значимый вклад в сокращение бедности при условии полной реализации экономического потенциала семьи.

Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во-первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем. Во-вторых, необходимостью модернизационных преобразований с целью повышения эффективности и результативности оказываемых мер социальной поддержки населению и повышения финансовой устойчивости системы, включая оптимизацию численности получателей и объема оказываемой помощи. В-третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим развития регламентного информационного обмена.

II. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" приведен в таблице, согласно приложению N 1 к подпрограмме 1.

Достижение целей подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", обеспечивается за счет выполнения следующих основных мероприятий:

1. Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета:

- осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- выплата инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

- осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации;

- иные межбюджетные трансферты на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

2. Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств окружного бюджета:

- возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата пожизненного денежного содержания отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного пособия родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов в соответствии со статьей 11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного пособия родителям, погибших (умерших) военнослужащих в соответствии со статьей 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата единовременного пособия к 1 сентября многодетным семьям на обучающегося в общеобразовательной организации в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата единовременного пособия при рождении детей в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежеквартальной денежной выплаты больным активной формой туберкулеза, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячной компенсационной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- возмещение расходов по оплате приобретения автомобиля и расходов по доставке транспортного средства до места жительства семьям, имеющим детей-инвалидов, достигших трехлетнего возраста в соответствии со статьей 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного дополнительного материального обеспечения в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2002 года N 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом";

- выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 декабря 2012 года N 133-ЗАО "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан";

- выплата иных социальных выплат гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- возмещение расходов в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 93-ЗАО "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома либо из учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе;

- выплата ежемесячной адресной социальной помощи в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата единовременной адресной социальной помощи в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного пособия многодетным семьям в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата материальной помощи к датам истории в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- выплата ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 ноября 2004 года N 74-ЗАО "О ежемесячном пособии на ребенка";

- осуществление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012 года N 1076-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей";

- выплата гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2010 года N 185-А "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий";

- выплата иных социальных выплат гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе";

- ежемесячное пособие лицам, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- ежемесячное пособие лицам, занятым традиционной хозяйственной деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, постоянно проживающим в населенных пунктах в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе";

- государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе".

3. Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств местного бюджета:

- выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;

- прочие мероприятия в сфере социальной политики.

4. Проектирование, строительство (реконструкция) объектов:

- проектно-изыскательские работы по объекту: Центра социального обслуживания населения.

III. Перечень показателей подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Сведения о показателях подпрограммы приведены в приложении N 2 подпрограмме 1, методика расчета показателей - приложение N 3 к подпрограмме 1.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1. Сохранить социальную стабильность и повысить уровень материальной обеспеченности путем предоставления мер социальной поддержки гражданам, обратившимся в Управление социальной защиты населения и имеющим право на соответствующие меры социальной поддержки.

2. Обеспечить все семьи, обратившиеся в Управление социальной защиты населения и имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

3. Подготовить проектно-сметную документацию для строительства Центра социального обслуживания населения г. Муравленко.

Приложение N 1
к подпрограмме 1

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

N	Наименование мероприятий, источников финансирования	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель: Выполнение государственных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан:	Всего	2216480	314196	361882	385111	385253	385019	385019
		Управление социальной защиты населения (далее - УСЗН)	2211734	312333	358999	385111	385253	385019	385019
		Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ)	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация города Муравленко	4746	1863	2883	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	Всего	147040	222361	23947	25183	25183	25183	25183
		УСЗН	142294	20498	21064	25183	25183	25183	25183
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация города Муравленко	4746	1863	2883	0	0	0	0
	Внебюджетные средства	УСЗН	4129	1294	2835	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	1805637	248327	292274	316259	316259	316259	316259
	Средства федерального бюджета	УСЗН	259674	42214	42826	43669	43811	43577	43577
	Задача: Выполнение гарантированных государством социальных обязательств и предоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Муравленко:	Всего	2216480	314196	361882	385111	385253	385019	385019
		УСЗН	2211734	312333	358999	385111	385253	385019	385019
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация города Муравленко	4746	1863	2883	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	Всего	147040	222361	23947	25183	25183	25183	25183
		УСЗН	142294	20498	21064	25183	25183	25183	25183
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
		Администрация города Муравленко	4746	1863	2883	0	0	0	0
	Внебюджетные средства	УСЗН	4129	1294	2835	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	1805637	248327	292274	316259	316259	316259	316259
	Средства федерального бюджета	УСЗН	259674	42214	42826	43669	43811	43577	43577
01	Основное мероприятие "Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета":	УСЗН	259674	42214	42826	43669	43811	43577	43577
1.1	Субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	УСЗН	10226	1657	1617	1738	1738	1738	1738
1.2	Субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" *(1)	УСЗН	18	8	10	0	0	0	0
1.3	Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	УСЗН	85634	14487	14918	14059	14058	14056	14056
1.4	Субвенции на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"	УСЗН	42	8	6	7	7	7	7
1.5	Субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей"	УСЗН	157931	25129	25320	26910	27012	26780	26780
1.6	Субвенции на предоставление отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации	УСЗН	5813	925	945	955	996	996	996
1.7	Иные межбюджетные трансферты на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме*(1)	УСЗН	10	0	10	0	0	0	0
02	Основное мероприятие "Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств окружного бюджета":	УСЗН	1805637	248327	292274	316259	316259	316259	316259
2.1	Возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	246433	33640	38429	43591	43591	43591	43591
2.2	Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	126483	19047	21116	21580	21580	21580	21580
2.3	Пожизненное денежное содержание отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	80521	12894	13487	13535	13535	13535	13535
2.4	Ежемесячное пособие родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов в соответствии со статьей 11 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	610	102	104	101	101	101	101
2.5	Ежемесячное пособие родителям, погибших (умерших) военнослужащих в соответствии со статьей 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	1210	202	204	201	201	201	201
2.6	Ежемесячное пособие неработающим пенсионерам и инвалидам в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	479258	71390	80396	81868	81868	81868	81868
2.7	Единовременное пособие к 1 сентября многодетным семьям на обучающегося в общеобразовательной организации в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	13299	2083	2380	2209	2209	2209	2209
2.8	Единовременное пособие при рождении детей в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	17208	2804	2320	3021	3021	3021	3021
2.9	Ежеквартальная денежная выплата больным активной формой туберкулеза, в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	402	77	53	68	68	68	68
2.10	Ежемесячная компенсационная выплата одному из неработающих трудоспособных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	66587	8506	9565	12129	12129	12129	12129
2.11	Возмещение расходов по оплате приобретения автомобиля и расходов по доставке транспортного средства до места жительства семьям, имеющим детей-инвалидов, достигших трехлетнего возраста в соответствии со статьей 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	544	114	86	86	86	86	86
2.12	Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2002 N 47-ЗАО "О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Ямало-Ненецким автономным округом"	УСЗН	4483	689	806	747	747	747	747
2.13	Вознаграждение опекунам совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 декабря 2012 N 133-ЗАО "О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан"	УСЗН	21451	3761	3658	3508	3508	3508	3508
2.14	Иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	9816	1921	1439	1614	1614	1614	1614
2.15	Возмещение расходов в соответствии с Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2006 N 458-А "Об утверждении Положения о порядке выплаты компенсации стоимости проезда клиентам социальных служб и лицам, сопровождающим их в учреждения социального обслуживания"*(2)	УСЗН	120	120	0	0	0	0	0
2.16	Возмещение расходов в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 N 93-ЗАО "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из дома либо из учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	УСЗН	502	65	65	93	93	93	93
2.17	Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе*(3)	УСЗН	3404	1699	1705	0	0	0	0
2.18	Ежемесячная адресная социальная помощь в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"*(4)	УСЗН	11485	5375	6110	0	0	0	0
2.19	Единовременная адресная социальная помощь в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"*(4)	УСЗН	7134	3051	4083	0	0	0	0
2.20	Ежемесячное пособие многодетным семьям в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	7434	1252	1170	1253	1253	1253	1253
2.21	Материальная помощь к датам истории в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	22748	3495	3697	3889	3889	3889	3889
2.22	Выплата социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	1160	212	152	199	199	199	199
2.23	Региональная социальная доплата к пенсии в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	176426	20278	32464	30921	30921	30921	30921
2.24	Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 ноября 2004 N 74-ЗАО "О ежемесячном пособии на ребенка"	УСЗН	110014	17514	18364	18534	18534	18534	18534
2.25	Ежемесячная денежная выплата в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2012 N 1076-П "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей"	УСЗН	217020	20145	28055	42205	42205	42205	42205
2.26	Выплата гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 апреля 2010 N 185-А "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий"	УСЗН	107918	14213	16113	19398	19398	19398	19398
2.27	Иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	38246	3547	4223	7619	7619	7619	7619
2.28	Ежемесячное пособие лицам, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	13645	131	1938	2894	2894	2894	2894
2.29	Ежемесячное пособие лицам, занятым традиционной хозяйственной деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, постоянно проживающим в населенных пунктах в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого округа от 3 ноября 2006 года N 62-ЗАО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе"*(5)	УСЗН	92	0	92	0	0	0	0
2.30	Государственная социальная помощь на основании социального контракта в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 года N 55-ЗАО "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе"	УСЗН	19984	0	0	4996	4996	4996	4996
03	Основное мероприятие "Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств местного бюджета":	Всего	151169	23655	26782	25183	25183	25183	25183
		УСЗН	142294	20498	21064	25183	25183	25183	25183
		УСЗН (внебюджетные средства)	4129	1294	2835	0	0	0	0
		Администрация города	4746	1863	2883	0	0	0	0
3.1	Выплаты лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы	УСЗН	142294	20498	21064	25183	25183	25183	25183
3.2	Прочие мероприятия в сфере социальной политики	Всего	8875	3157	5718	0	0	0	0
		УСЗН (внебюджетные средства)	4129	1294	2835	0	0	0	0
		Администрация города	4746	1863	2883	0	0	0	0
04	Основное мероприятие "Проектирование, строительство (реконструкция) объектов"	Всего	0	0	0	0	0	0	0
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе: местный бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	окружной бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	федеральный бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
4.1	Проектно-изыскательские работы по объекту "Центр социального обслуживания населения"	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	в том числе: местный бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	окружной бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0
	федеральный бюджет	УЖКХ	0	0	0	0	0	0	0

*(1) по причине отсутствия финансовых средств на реализацию данного мероприятия

*(2) В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 06 августа 2015 N 748-П "О возмещении расходов, связанных с сопровождением и проездом получателей социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания", утратил силу с 01 января 2016 года.

*(3) В соответствии с законом ЯНАО от 31 октября 2016 N 86-ЗАО "О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе", утратил силу с 01 января 2017 года.

*(4) В соответствии с законом ЯНАО от 06 июня 2016 N 32-ЗАО "О внесении изменений в закон Ямало-Ненецкого Автономного округа "О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе", утратил силу с 01 октября 2016 года.

*(5) В связи с возможностью получения более выгодной в денежном выражении меры социальной поддержки, финансовые средства с мероприятия 2.29 перенесены в мероприятие 2.28.

Приложение N 2
к подпрограмме 1

Сведения
о показателях подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

N п/п	Наименование подпрограммы, показателя	N мероприятий, влияющих на показатель	Ед. изм.	Значения показателей
				2015 год	вес показателя	2016 год	вес показателя	2017 год	вес показателя	2018 год	вес показателя	2019 год	вес показателя	2020 год	вес показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" (вес - 0,6)
Цель: Выполнение государственных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан
Задача 1: Выполнение гарантированных государством социальных обязательств и предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан, проживающих на территории города Муравленко
1.1	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	01 (1.1 - 1.6)	%	100	0,4	100	0,4	100	0,3	100	0,3	100	0,3	100	0,3
1.2	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	02 (2.1 - 2.30)	%	100	0,4	100	0,4	100	0,4	100	0,4	100	0,4	100	0,4
1.3	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Муравленко, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	03 (3.1 - 3.2)	%	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1
1.4	Доля семей, получивших ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общей численности семей, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки	02 (2.25)	%	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1
1.5	Количество разработанных проектно-сметных документаций	04 (4.1)	шт	-	-	-	-	1	0,1	-	0,1	-	0,1	-	0,1

Приложение N 3
к подпрограмме 1

Методика расчета показателя 1.1

Наименование показателя	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, к общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Численность граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законодательством	А	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек
Численность граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	Б	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек

Методика расчета показателя 1.2

Наименование показателя	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством, к общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Численность граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с окружным законодательством	А	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек
Численность граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	Б	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек

Методика расчета показателя 1.3

Наименование показателя	Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Муравленко, в общей численности граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Муравленко, к общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Численность граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования город Муравленко	А	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек
Численность граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки	Б	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек

Методика расчета показателя 1.4.

Наименование показателя	Доля семей, получивших ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общей численности семей, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества семей, получивших ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет к общей численности семей, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки.
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Количество семей, получивших ежемесячную денежную выплату в размере прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	А	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек
Количество семей, обратившихся в Управление социальной защиты населения и имеющих право на соответствующую меру социальной поддержки	Б	Управление социальной защиты населения	Отчетные данные	Гражданин, человек

Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей с детьми"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Администрации города
Соисполнители подпрограммы	Управление культуры и молодежной политики Администрации города Управление образования Администрации города Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Цель подпрограммы	Оказание социальной поддержки детям и семьям с детьми
Задача подпрограммы	Социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Показатели подпрограммы	2.1. Удельный вес жителей города, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности от общего количества жителей города. 2.2. Количество детей, получивших детские новогодние подарки. 2.3. Количество изготовленной печатной продукции (буклеты, справочники, плакаты и т.д.). 2.4. Удельный вес детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и релаксации от общей численности детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих образовательные учреждения. 2.5. Количество разработанных проектно-сметных документаций.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением о бюджете муниципального образования, планируемый к утверждению, тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации, всего:	19292
в том числе: местный бюджет	18871
окружной бюджет	421
2015 год, всего	2719
в том числе: местный бюджет	2298
окружной бюджет	421
2016 год, всего	2117
в том числе: местный бюджет	2117
окружной бюджет	0
2017 год, всего	3614
в том числе: местный бюджет	3614
окружной бюджет	0
2018 год, всего	3614
в том числе: местный бюджет	3614
окружной бюджет	0
2019 год, всего	3614
в том числе: местный бюджет	3614
окружной бюджет	0
2020 год, всего	3614
в том числе: местный бюджет	3614
окружной бюджет	0
Ожидаемые результаты подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно: 1. Стабилизировать на уровне 35% удельный вес людей, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности от общего числа жителей города. 2. Ежегодно обеспечить детскими новогодними подарками - 5222 ребенка. 3. Стабилизировать на уровне 100% удельный вес детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и релаксации к общей численности детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих образовательные учреждения. 4. Подготовить проектно-сметную документацию для строительства Центра реабилитации семьи.

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики в городе Муравленко.

Государственная семейная политика осуществляется путем реализации органами государственной власти и органами местного самоуправления комплекса различных по направленности и содержанию мероприятий в области охраны здоровья матери и ребенка, образования детей, их духовно-нравственного воспитания, обеспечения занятости родителей, обеспечения семей жильем, организации отдыха и досуга семей с детьми и т.д.

Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.

Важнейшие правовые нормы, определяющие государственную политику Российской Федерации в отношении социальной поддержки семьи и детей, зафиксированы в Конституции Российской Федерации, установившей, что:

- в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;

- координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В автономном округе, в развитие федерального законодательства, принят ряд региональных нормативных правовых актов, закрепляющих социальные гарантии семей и детей, устанавливающих систему поощрений и стимулирования достойного воспитания детей.

В целях обеспечения согласованных и эффективных действий организаций, учреждений и иных субъектов семейной политики в муниципальном образовании город Муравленко, обеспечения контроля исполнения мероприятий по реализации основных направлений семейно-демографической политики Ямало-Ненецкого автономного округа, с января 2009 года действует Координационный совет по реализации основных направлений семейной - демографической политики.

В рамках деятельности Координационного совета осуществляется рассмотрение наиболее важных и актуальных вопросов, принятие конструктивных решений и поиск дальнейших путей для повышения эффективности проводимой политики.

Значительная часть социальных мер направлена на экономическую поддержку материнства и детства. Первостепенное значение придается поддержке многодетных и малоимущих семей.

Помимо мер экономического стимулирования рождаемости, в городе Муравленко одним из приоритетных направлений в работе с семьями и детьми является популяризация позитивного опыта семейной жизни, повышение статуса благополучных семей, имеющих детей, максимальная реализация внутренних ресурсов самой семьи.

Немаловажное значение городе Муравленко уделено мерам морального поощрения многодетных матерей и отцов, их заслугам в воспитании детей.

С 2012 года в автономном округе установлен День отца - праздник, когда чествуют отцов, достойно выполняющих свой родительский долг.

В рамках празднования Дня семьи, любви и верности в городе ежегодно организуется торжественное чествование и награждение муравленковских семей, проживших в браке более 25 лет, общественной наградой - медалью "За любовь и верность".

С целью активизации социально активного образа жизни семей, формирования чувства семейного единства и вовлечения семей в мероприятия, направленные на укрепление института семьи, в городе широко практикуется проведение социально значимых мероприятий: различных конкурсов, фестивалей и других.

Самым масштабным из всех мероприятий и полюбившимся жителям города является городской фестиваль-конкурс "Семья Муравленко", который проводится ежегодно и собирает вместе лучшие активные семьи города.

Не менее яркими и популярными стали и новые окружные конкурсы: фотоконкурс "Мама, папа, я - это все моя семья", конкурсы творческих семейных работ "Семья - единство помыслов и дел", "Мастерим вместе с папой" и "Золотые руки мамы".

Охрана и укрепление здоровья подрастающего поколения является одним из приоритетных направлений государственной политики автономного округа. В этой связи, на протяжении ряда лет в автономном округе проводилась работа, направленная на развитие у населения автономного округа мотивации к здоровому образу жизни, рациональному питанию, физической активности и борьбе с вредными привычками.

В рамках окружной акции ежегодно осуществляется проведение бесед и лекций в различных целевых аудиториях о полезных и вредных привычках, о состоянии и проблемах репродуктивного здоровья молодежи, о здоровье детей и формировании здорового образа жизни семьи в целом. Проводятся спортивные и творческие конкурсы. Активно развивается волонтерское движение "За здоровый образ жизни".

Особое внимание уделяется внедрению эффективных социальных технологий работы с семьей, на основе оценки результативности деятельности субъектов семейной политики, основной ориентир при этом - формирование установки в сознании населения на полную, многодетную, социально активную и экономически благополучную семью, а также создание условий для достойной жизненной перспективы семей путем вовлечения их в процесс реализации семейной политики.

II. Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми"

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми" приведен в приложении N 1 к подпрограмме 2.

Достижение цели подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми", обеспечивается за счет выполнения следующих основных мероприятий:

1. "Социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации":

- обеспечение детскими новогодними подарками воспитанников ДОУ, учащихся 1 - 4 кл., учащихся 5 - 9 классов общеобразовательных учреждений из числа малоимущих семей, воспитанников интерната для детей из числа коренных малочисленных народов Севера, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неорганизованных детей от 1,5 до 14 лет включительно, учащихся 5 - 11 классов (общий подарок на класс);

- изготовление печатной продукции, направленной на профилактику социального сиротства;

- организация работы комнат психологической разгрузки и релаксации в образовательных учреждениях города всего.

2. "Проектирование, строительство (реконструкция) объектов":

- проектно-изыскательские работы по объекту "Центр реабилитации семьи".

III. Перечень показателей подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми"

Сведения о показателях подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме, методика расчета показателей - приложение N 3 к подпрограмме.

Раздел IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1. Стабилизировать на уровне 35% удельного веса людей, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности, от общего числа жителей города;

2. Ежегодно обеспечить детскими новогодними подарками не менее 5222 детей;

3. Обеспечить детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих комнаты релаксации в образовательных учреждениях города Муравленко, реабилитационным оборудованием - на 100%.

4. Подготовить проектно-сметную документацию для строительства Центра реабилитации семьи.

Приложение N 1
к подпрограмме 2

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми" (2015 год)

N	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			всего	2015 год
			Утверждено	Утверждено
1	2	3	4	5
Цель: Оказание социальной поддержки детям и семьям с детьми всего:		Всего	2719	2719
		Управление социальной защиты населения (далее - УСЗН)	136	136
		Управление культуры и молодежной политики (далее - УКиМП)	305	305
		Управление образования (далее - УО)	2278	2278
	В том числе средства местного бюджета	Всего	2298	2298
		УСЗН	5	5
		УКиМП	15	15
		УО	2278	2278
	Средства окружного бюджета	Всего	421	421
		УСЗН	131	131
		УКиМП	290	290
		УО	0	0
	Задача: Социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Всего	2719	2719
		УСЗН	136	136
		УКиМП	305	305
		УО	2278	2278
	В том числе средства местного бюджета	Всего	2298	2298
		УСЗН	5	5
		УКиМП	15	15
		УО	2278	2278
	Средства окружного бюджета	Всего	421	421
		УСЗН	131	131
		УКиМП	290	290
		УО	0	0
2.1	Организация и проведение культурных мероприятий, окружных фестивалей, конкурсов, приуроченных к Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню отца, Дню матери, Дню семьи, любви и верности всего	Всего	441	441
		УСЗН	136	136
		УКиМП	305	305
	В том числе средства местного бюджета	Всего:	20	20
		УСЗН	5	5
		УКиМП	15	15
	Средства окружного бюджета	Всего:	421	421
		УСЗН	131	131
		УКиМП	290	290
2.2	Обеспечение детскими новогодними подарками воспитанников ДОУ, учащихся 1 - 4 кл., учащихся 5 - 9 классов общеобразовательных учреждений из числа малоимущих семей, воспитанников интерната для детей из числа коренных малочисленных народов Севера, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неорганизованных детей от 1,5 до 14 лет включительно, учащихся 5 - 11 классов (общий подарок на класс) всего:	УО	2278	2278
	В том числе средства местного бюджета	УО	2278	2278
2.3	Изготовление печатной продукции, направленной на профилактику социального сиротства всего:	УСЗН	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0
2.4	Приобретение релаксационного (сенсорного) оборудования для комнат психологической разгрузки и релаксации в образовательные учреждения города всего:	УО	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УО	0	0

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми" (2016 - 2020 гг)

N	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено
1	2	3	4	6	7	8	9	10
Цель: Оказание социальной поддержки детям и семьям с детьми всего:		Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		Управление социальной защиты населения (далее - УСЗН)	0	0	0	0	0	0
		Управление образования (далее - УО)	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ)	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	Всего	0	0	0	0	0	0
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	0	0	0	0	0	0
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Задача: Социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	Всего	0	0	0	0	0	0
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	0	0	0	0	0	0
		УЖКХ	0	0	0	0	0	0
01	Основное мероприятие "Социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
	В том числе средства местного бюджета	Всего	16573	2117	3614	3614	3614	3614
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
	Средства окружного бюджета	Всего	0	0	0	0	0	0
		УСЗН	0	0	0	0	0	0
		УО	0	0	0	0	0	0
1.1	Обеспечение детскими новогодними подарками воспитанников ДОУ, учащихся 1 - 4 кл., учащихся 5 - 9 классов общеобразовательных учреждений из числа малоимущих семей, воспитанников интерната для детей из числа коренных малочисленных народов Севера, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неорганизованных детей от 1,5 до 14 лет включительно, учащихся 5 - 11 классов (общий подарок на класс) всего:	УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
	В том числе средства местного бюджета	УО	16573	2117	3614	3614	3614	3614
1.2	Изготовление печатной продукции, направленной на профилактику социального сиротства всего:	УСЗН	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0
1.3	Организация работы комнат психологической разгрузки и релаксации в образовательных учреждениях города всего	УО	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УО	0	0	0	0	0	0
02	Основное мероприятие "Проектирование, строительство (реконструкция) объектов"	Всего	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
2.1	Проектно-изыскательские работы по объекту "Центр реабилитации семьи"	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УЖКХ	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к подпрограмме 2

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей с детьми"

N п/п	Наименование подпрограммы, показателя	N мероприятий, влияющих на показатель	Ед. изм.	Значения показателей
				2015 год	вес показателя	2016 год	вес показателя	2017 год	вес показателя	2018 год	вес показателя	2019 год	вес показателя	2020 год	вес показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей с детьми" (вес - 0,2)
Цель: Оказание социальной поддержки детям и семьям с детьми
Задача: социальная реабилитация и адаптация детей, отдельных категорий граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2.1.	Удельный вес жителей города, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности от общего количества жителей города	01 (1.1)	%	35	0,5	С 2016 года показатель исключен из программы
2.2	Количество детей, получивших детские новогодние подарки	01 (1.1)	чел.	5222	0,3	5230	0,8	5222	0,7	5222	0,7	5222	0,7	5222	0,7
2.3	Количество изготовленной печатной продукции (буклеты, справочники, плакаты и т.д.)	01 (1.2)	шт.	500	0,1	0	0,1	0	0,1	0	0,1	0	0,1	0	0,1
2.4	Удельный вес детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и релаксации от общей численности детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих образовательные учреждения	01 (1.3)	%	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1	100	0,1
2.5	Количество разработанных проектно-сметных документаций	02 (2.1)	шт	-	-	-	-	1	0,1	-	0,1	-	0,1	-	0,1

Приложение N 3
к подпрограмме 2

Методика расчета показателя 2.1

Наименование показателя	Удельный вес жителей города, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности от общего количества жителей города
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества жителей города, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности к среднегодовой численности населения города
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Количество жителей города, охваченных культурными мероприятиями, приуроченными к Международному Дню семьи, Международному Дню защиты детей, Дню матери, Дню семьи, любви и верности	А	Управление культуры и молодежной политики, Управление образования	Отчетные данные	Люди
Среднегодовая численность населения города	Б	Управление экономики и прогнозирования Администрации города	Данные отдела сводных статистических работ Ямалстата города Муравленко	Люди

Методика расчета показателя 2.4

Наименование показателя	Удельный вес детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и релаксации от общей численности детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих образовательные учреждения
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и релаксации от общей численности детей, нуждающихся в реабилитации и посещающих образовательные учреждения
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Количество детей, посетивших комнаты психологической разгрузки и реабилитации в образовательных учреждениях города	А	Управление образования	Отчетные данные	Дети, человек
Количество детей, нуждающихся в реабилитации и посещающие образовательные учреждения	Б	Управление образования	Отчетные данные	Дети, человек

Подпрограмма 3 "Управление охраной труда"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Администрации города
Соисполнители подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Регулирование трудовых отношений и управление охраной труда
Задачи подпрограммы	1. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и управления охраной труда. 2. Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан в области охраны труда
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Показатели подпрограммы	1. Количество граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения по вопросам действующего трудового законодательств. 2. Количество зарегистрированных коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями, осуществляющими деятельность на территории города Муравленко. 3. Доля работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию), в общей численности работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (диспансеризации). 4. Количество организаций, участвующих в Смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по повышению уровня правовой грамотности в области охраны труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности города Муравленко
Ресурсное обеспечение подпрограммы
	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением о бюджете муниципального образования / планируемый к утверждению, тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации, всего	23285
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	23285
федеральный бюджет	0
2015 год, всего	3864
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	3864
федеральный бюджет	0
2016 год, всего	3873
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	3873
федеральный бюджет	0
2017 год, всего	3887
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	3887
федеральный бюджет	0
2018 год, всего	3887
в том числе: местный бюджет	00
окружной бюджет	3887
федеральный бюджет	0
2019 год, всего	3887
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	3887
федеральный бюджет	0
2020 год, всего	3887
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	3887
федеральный бюджет	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит: 1. Разъяснять нормы действующего трудового законодательства. 2. Ежегодно осуществлять уведомительную регистрацию коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории города Муравленко. 3. Оказывать методическую помощь сторонам коллективного трудового спора. 4. Ежегодно проводить мониторинг соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний. 5. Ежегодно проводить мониторинг обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях. 6. Ежегодно осуществлять профилактику правонарушений в области трудового законодательства и повышать уровень правовой грамотности и развития правосознания граждан в сфере охраны труда.

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города

Одной из важнейших задач Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 года N 1351, является снижение смертности трудоспособного населения от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний до уровня развитых европейских стран.

Обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда - важнейший социально-политический приоритет, прямо вытекающий из права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, закреплённых в Конституции Российской Федерации и Трудовом кодексе Российской Федерации.

Отдел регулирования труда, правовой и кадровой работы Управления социальной защиты населения руководствуется:

- Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2007 N 89-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений и управления охраной труда;

- приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";

- постановлением Администрации города Муравленко от 04.05.2007 N 223-А "О порядке проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Ямало-Ненецком автономном округе".

В соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от 25.01.2007 N 20-А "О мониторинге условий и охраны труда в ЯНАО" специалистами отдела два раза в год проводится анализ состояния условий и охраны труда организаций и предприятий города Муравленко.

Главная цель государственной политики в области условий и охраны труда - сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Претворение ее в жизнь предусматривает совместные действия органов государственной власти автономного округа, местного самоуправления, объединений работодателей и профессиональных союзов.

Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания являются существенными факторами, влияющими на демографическую ситуацию в Российской Федерации.

Реализация мероприятий, входящих в настоящую подпрограмму будет продолжать способствовать решению многих жизненно важных задач в области социальной поддержки населения, повышению уровня социальной защищенности и качества жизни граждан

II. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 "Управление охраной труда"

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 "Управление охраной труда" приведен в приложении N 1 к подпрограмме 3.

В рамках основного мероприятия "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления" подпрограммы 3 будут реализованы следующие направления:

- прием граждан по разъяснению норм действующего трудового законодательства;

- уведомительная регистрация коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями, осуществляющими деятельность на территории города Муравленко;

- уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

- организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний в муниципальном образовании;

- проведение мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях;

- осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений и управления охраной труда;

В рамках основного мероприятия "Организация работы в области охраны труда в муниципальном образовании город Муравленко" подпрограммы 3 будут реализованы следующие направления:

- участие муниципального образования город Муравленко во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда;

- ежегодное проведение мероприятия "Неделя безопасности труда";

- проведение 1 этапа окружного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в автономном округе.

В рамках основного мероприятия "Профилактика правонарушений в сфере трудового законодательства в области охраны труда" подпрограммы 3 будет реализовано следующее мероприятие:

- проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работы по повышению уровня правовой грамотности в области охраны труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности города Муравленко.

III. Перечень показателей подпрограммы 3 "Управление охраной труда"

Сведения о показателях подпрограммы 3 приведены в приложении N 2 к подпрограмме 3, методика расчета показателей - приложение N 3 к подпрограмме 3.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 "Управление охраной труда"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

1. Ежегодно разъяснять нормы действующего трудового законодательства всем обратившимся гражданам.

2. Ежегодно осуществлять уведомительную регистрацию коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей или в организациях, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории города Муравленко.

3. Оказывать методическую помощь сторонам коллективного трудового спора.

4. Ежегодно проводить мониторинг соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний.

5. Ежегодно проводить мониторинг обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях.

6. Ежегодно осуществлять профилактику правонарушений в области трудового законодательства и повышать уровень правовой грамотности и развития правосознания граждан в сфере охраны труда.

Приложение N 1
к подпрограмме N 3

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 3 "Управление охраной труда"

N	Наименование мероприятий, источников финансирования	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: Регулирование трудовых отношений и управление охраной труда, всего:		УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Задача: Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и управления охраной труда, всего:	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
01	Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.1	Прием граждан по разъяснению норм действующего трудового законодательства,	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.2	Уведомительная регистрация коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями, осуществляющими деятельность на территории города Муравленко	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров, возникающих между работниками и работодателями у индивидуальных предпринимателей и в организациях,	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.4	Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний в муниципальном образовании	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.5	Проведение мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у индивидуальных предпринимателей и в организациях	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.6	Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений и управления охраной труда	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	23285	3864	3873	3887	3887	3887	3887
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
02	Основное мероприятие "Организация работы в области охраны труда в муниципальном образовании город Муравленко"	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
2.1	Участие муниципального образования город Муравленко во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
2.2	Ежегодное проведение мероприятия "Неделя безопасности труда"	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
2.3	Проведение 1 этапа окружного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в автономном округе	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Задача: Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан в области охраны труда	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
03	Основное мероприятие "Профилактика правонарушений в сфере трудового законодательства в области охраны труда"	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
3.1	Проведение Смотра-конкурса на лучшую организацию работы по повышению уровня правовой грамотности в области охраны труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности города Муравленко	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к подпрограмме N 3

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы 3 "Управление охраной труда"

N п/п	Наименование подпрограммы, показателя	N мероприятий, влияющих на показатель	Ед. изм.	Значения показателей
				2015 год	вес показателя	2016 год	вес показателя	2017 год	вес показателя	2018 год	вес показателя	2019 год	вес показателя	2020 год	вес показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма 3 "Управление охраной труда" (вес - 0,1)
Цель: Регулирование трудовых отношений и управление охраной труда
Задача. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и управления охраной труда
3.1.	Количество граждан, обратившихся в Управление социальной защиты населения по вопросам действующего трудового законодательства	01 (1.1 - 1.6)	чел.	27	0,7	9	0,7	27	0,6	27	0,6	27	0,6	27	0,6
3.2.	Количество зарегистрированных коллективных договоров, заключаемых между работниками и работодателями, осуществляющими деятельность на территории города Муравленко	01 (1.1 - 1.6)	шт.	8	0,1	4	0,1	8	0,1	8	0,1	8	0,1	8	0,1
3.3	Доля работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию), в общей численности работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (диспансеризации)	01 (1.1 - 1.6)	%	80	0,2	98,6	0,2	80	0,2	80	0,2	80	0,2	80	0,2
Задача. Повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан в области охраны труда
3.4	Количество организаций участвующих в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по повышению уровня правовой грамотности в области охраны труда среди организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности города Муравленко	03 (3.1)	шт.	0	0	0	0	38	0,1	38	0,1	38	0,1	38	0,1

Приложение N 3
к подпрограмме N 3

Методика расчета показателя 3.3

Наименование показателя	Доля работников, прошедших медицинский осмотр (диспансеризацию), в общей численности работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (диспансеризации)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества работников, прошедших медицинское освидетельствование (диспансеризацию) от общей численности работников, подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (диспансеризации)
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Численность работников, прошедших медицинское освидетельствование (диспансеризацию)	А	ГБУЗ ЯНАО Муравленковская городская больница	Отчетные данные	Работники, человек
Общая численность работников подлежащих обязательным периодическим медицинским осмотрам (диспансеризации)	Б	ГБУЗ ЯНАО Муравленковская городская больница	Отчетные данные	Работники, человек

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Администрации города
Соисполнители подпрограммы	-
Цель подпрограммы	Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения Администрации города, направленной на достижение цели муниципальной программы
Задача подпрограммы	Обеспечение необходимых условий для реализации целей, задач, мероприятий муниципальной программы
Сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Показатели подпрограммы	4.1. Укомплектованность кадрами. 4.2. Доля поручений, выполненных в установленные сроки от общего количества поручений, поступивших на исполнение через систему электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes". 4.3. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)
Ресурсное обеспечение подпрограммы
	Объем финансирования муниципальной программы, утвержденный решением о бюджете муниципального образования / планируемый к утверждению, тыс. рублей
Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации, всего	284570
в том числе: местный бюджет	28409
окружной бюджет	256161
федеральный бюджет	0
2015 год, всего	50845
в том числе: местный бюджет	8338
окружной бюджет	42507
федеральный бюджет	0
2016 год, всего	51970
в том числе: местный бюджет	9368
окружной бюджет	42602
федеральный бюджет	0
2017 год, всего	53466
в том числе: местный бюджет	10703
окружной бюджет	42763
федеральный бюджет	0
2018 год, всего	42763
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	42763
федеральный бюджет	0
2019 год, всего	42763
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	42763
федеральный бюджет	0
2020 год, всего	42763
в том числе: местный бюджет	0
окружной бюджет	42763
федеральный бюджет	0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы позволит: 1. Обеспечить деятельность Управления социальной защиты населения, направленную на создание условий для достижения цели муниципальной программы

I. Характеристика подпрограммы Обеспечение реализации муниципальной программы

Согласно Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования город Муравленко, утвержденному постановлением Администрации города от 16 января 2014 года N 16, исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию и контроль реализации муниципальной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим, ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию муниципальной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами муниципальной программы.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливает необходимость профессионального сопровождения муниципальной программы.

Качественному выполнению мероприятий муниципальной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации муниципальной программы.

II. Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме 4.

Достижение решения задачи подпрограммы "Обеспечение необходимых условий для реализации целей, задач, мероприятий муниципальной программы", обеспечивается за счет выполнения основного мероприятия "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления", в рамках которого будет:

- осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;

- обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

- осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.

III. Перечень показателей реализации подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Сведения о показателях подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме 4, методика расчета показателей - приложение N 3 к подпрограмме 4.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить деятельность Управления социальной защиты населения, направленную на создание условий для достижения цели муниципальной программы.

Приложение N 1
к подпрограмме 4

Перечень
основных мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

N	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Объемы финансирования (тыс. рублей)
			всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
			Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено	Утверждено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения Администрации города, направленной на достижение цели муниципальной программы всего:		УСЗН	284570	50845	51970	53466	42763	42763	42763
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	28409	8338	9368	10703	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	256161	42507	42602	42763	42763	42763	42763
	Средства федерального бюджета,	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Задача: Обеспечение необходимых условий для реализации целей, задач, мероприятий муниципальной программы всего:	УСЗН	284570	50845	51970	53466	42763	42763	42763
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	28409	8338	9368	10703	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	256161	42507	42602	42763	42763	42763	42763
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
01	Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления" всего:	УСЗН	284570	50845	51970	53466	42763	42763	42763
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	28409	8338	9368	10703	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	256161	42507	42602	42763	42763	42763	42763
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.1	Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержке населения всего:	УСЗН	244517	40575	40666	40819	40819	40819	40819
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	244517	40575	40666	40819	40819	40819	40819
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.2	Обеспечение деятельности органов местного самоуправления всего:	УСЗН	28409	8338	9368	10703	0	0	0
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	28409	8338	9368	10703	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
1.3	Осуществление государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами всего:	УСЗН	11644	1932	1936	1944	1944	1944	1944
	В том числе средства местного бюджета	УСЗН	0	0	0	0	0	0	0
	Средства окружного бюджета	УСЗН	11644	1932	1936	1944	1944	1944	1944

Приложение N 2
к подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы"

N п/п	Наименование подпрограммы, показателя	N мероприятия, влияющих на показатель	Ед. изм.	Значения показателей
				2015 год	вес показателя	2016 год	вес показателя	2017 год	вес показателя	2018 год	вес показателя	2019 год	вес показателя	2020 год	вес показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	Обеспечение реализации муниципальной программы N 4 (вес - 0,1)
	Цель: Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения Администрации города, направленной на достижение цели муниципальной программы
	Задача: Обеспечение необходимых условий для реализации целей, задач, мероприятий муниципальной программы
4.1	Укомплектованность кадрами	01 (1.1 - 1.3)	%	100	0,2	100	0,2	100	0,2	100	0,2	100	0,2	100	0,2
4.2	Доля поручений, выполненных в установленные сроки от общего количества поручений, поступивших на исполнение через систему электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"	01 (1.1 - 1.3)	%	100	0,6	100	0,7	100	0,7	100	0,7	100	0,7	100	0,7
4.3	Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)	01 (1.1 - 1.3)	балл	4	0,2	4	0,1	4	0,1	4	0,1	4	0,1	4	0,1

Приложение N 3
к подпрограмме 4

Методика расчета показателя 4.1

Наименование показателя	Укомплектованность кадрами
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества замещённых должностей муниципальной службы к общему количеству должностей муниципальной службы, утверждённых штатным расписанием
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Количество замещённых должностей муниципальной службы	А	Управление социальной защиты населения	Штатное расписание	Должность муниципальной службы Управления социальной защиты населения
Общее количество должностей муниципальной службы, утверждённых штатным расписанием	Б	Управление социальной защиты населения	Штатное расписание	Должность муниципальной службы Управления социальной защиты населения

Методика расчета показателя 4.2

Наименование показателя	Доля поручений, выполненных в установленные сроки от общего количества поручений, поступивших на исполнение через систему электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества поручений, выполненных в установленные сроки к общему количеству поручений, поступивших на исполнение через систему электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"
Алгоритм формирования показателя
Наименования и определения базовых показателей	Буквенное значение	Организация - источник информации	Метод сбора информации, формы отчетности	Объект и единица наблюдения
Количество поручений, выполненных в установленные сроки	А	Управление социальной защиты населения	Система электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"	Поручения
Общее количество поручений, направленных на исполнение через систему электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"	Б	Управление социальной защиты населения	Система электронного документооборота и делопроизводства "Lotus Notes"	Поручения

Показатель 4.3

Рейтинг качества финансового менеджмента
Единица измерения	место
Определение показателя	Суммовая оценка в баллах по 6 показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется Управлением финансов Администрации города по результатам работы ежегодно)