Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2016 г. N 959 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 29 сентября 2016 г. N 959
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением"

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июля 2016 г.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Администрации города Лабытнанги Трескову М.А.

Глава Администрации

М.А. Трескова

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 29 сентября 2016 г. N 959)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

1.2. Настоящий Порядок определяет:

цели предоставления субсидии на возмещение затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением (далее - субсидия);

категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии;

условия и порядок предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии;

порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;

положения об обязательной проверке уполномоченным органом, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению или повреждению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, нанесению ущерба окружающей среде, в том числе дорожно-транспортное происшествие;

опасное природное явление - гидрометеорологическое, гелиогеофизическое и иное природное явление, которое по интенсивности развития и (или) продолжительности нанесло значительный материальный ущерб, а так же может представлять угрозу жизни или здоровью граждан и может наносить значительный материальный ущерб;

субсидия - бюджетные средства, передаваемые на безвозмездной и безвозвратной основе получателю субсидий в целях возмещения затрат на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением;

уполномоченный орган - Администрация города Лабытнанги, осуществляющая предоставление субсидий;

финансовый орган - муниципальное учреждение "Департамент финансов Администрации города Лабытнанги";

получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, заключившие с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии;

заявитель - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии.

1.4. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между уполномоченным органом, финансовым органом, заявителем, получателем субсидий.

1.5. Цели предоставления субсидии.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат в связи с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением:

по проведению неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности и транспортной инфраструктуры (аварийный снос, разборка завалов и (или) аварийных конструкций, проведение обследования технического состояния строительных конструкций, проведение строительно-монтажных работ и других работ);

по привлечению автотранспорта, в том числе водной и специальной техники;

по организации подвоза питьевой и технической воды;

по организации питания населения размещенного в пункте временного содержания и населения привлеченного для ликвидации аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров;

по организации проживания пострадавшего в результате аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров населения в пункте временного размещения;

по организации погребения, перевозки гроба с телом в другой населенный пункт погибших в результате аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров.

1.6. Категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии.

Право на обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении субсидии принадлежит юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, соответствующим критериям, установленным настоящим Порядком.

Заявитель должен соответствовать следующим критериям и требованиям: наличие затрат в связи с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением;

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и постановка на учет в налоговом органе;

наличие свидетельства саморегулируемой организации (СРО) о допуске к работам по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при необходимости;

наличие лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", при необходимости.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Отбор заявителей, имеющих право на получение субсидий, производится в следующем порядке:

2.1.1. Заявитель в текущем году возникновения аварии, опасного природного процесса и явления, пожара, в рамках которой были произведены расходы (затраты), представляет в уполномоченный орган, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии (по форме, установленной приложением к настоящему Порядку) с указанием понесенных затрат;

копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя, с приложением копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

копию свидетельства о государственной регистрации заявителя (ОГРН);

копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

копию свидетельства саморегулируемой организации (СРО) о допуске к работам по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при необходимости;

копию лицензии в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", при необходимости;

сметы расходов (затрат), а также документы, подтверждающие недополученные доходы, с приложением заверенных копий актов выполненных работ, оказанных услуг, документов, свидетельствующих о реализации товаров, копии платежных документов;

копии документов, устанавливающие тарифы (калькуляции).

2.1.2. В уполномоченном органе создается Комиссия по отбору получателя субсидии (далее - Комиссия) для проверки заявителя на получение субсидии на соответствие категориям и критериям, установленным настоящим Порядком, а также проверке обоснованности понесенных заявителем затрат. Комиссия в течение 10 дней рассматривает представленные заявителем на получение субсидии документы и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. Принятое решение оформляется протоколом и доводится до заявителя в письменном виде.

2.1.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие заявителя на получение субсидии категориям и критериям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка;

предоставленные документы, предусмотренные настоящим Порядком, не относятся к возмещению затрат, предусмотренных п. 1.5 настоящего Порядка;

предоставленные документы, предусмотренные настоящим Порядком, не подтверждают понесенные затраты, на возмещение которых претендует заявитель;

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным п. 2.1.1. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации.

2.1.4. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявления при условии устранения причины, послужившей основанием для отказа.

2.1.5. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом для соответствующего вида субсидии.

2.2. Требования, которым должны соответствовать заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

в отношении заявителя не проводится процедура ликвидации или отсутствуют принятые арбитражным судом решения о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства;

деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования город Лабытнанги;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не должен быть получателем средств из бюджета муниципального образования город Лабытнанги в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.5. настоящего Порядка;

2.3. Соглашение о предоставлении субсидии действует в пределах финансового года и оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по типовой формой, установленной финансовым органом.

2.4. Количество получателей субсидии не ограничено.

2.5. Субсидия предоставляется заявителю с момента заключения соглашения.

2.6. Размер субсидии соответствует затратам получателя субсидии, проверенными Комиссией и отраженными в протоколе Комиссии о предоставлении субсидии и подтверждается платежными документами, сметами расходов (затрат), а также документами, подтверждающими недополученные доходы, копиями актов выполненных работ, оказанных услуг, документами, свидетельствующими о поставке товаров.

2.7. Субсидия, предоставляется за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги, в размере средств не превышающем объем, предусмотренный решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги о бюджете на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Перечисление субсидии производится не позднее 10 рабочего дня после принятия решения, указанного в подпункте 2.1.2 пункта 2 настоящего раздела на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.

III. Требования к отчетности

3.1. Настоящий Порядок не предусматривает требований к отчетности поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат получателем субсидий на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежит обязательной проверке уполномоченным органом и финансовым органом.

Получатель субсидий дает согласие на осуществление уполномоченным органом и финансовым органом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком.

4.3. Получатели субсидии несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемых в уполномоченный орган документов (сведений, информации) в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий и (или) условий соглашения, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Лабытнанги в течение 10 рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа о возврате субсидии. При отказе от добровольного возврата субсидии в установленный срок она взыскивается в бюджет муниципального образования город Лабытнанги в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат получателем субсидий на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением.

4.6. В связи с предоставлением субсидии по настоящему Порядку по факту понесенных затрат получателем субсидий на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с ликвидацией аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а также с их предупреждением, настоящий Порядок не предусматривает следующие условия:

а) в части, касающейся условий и порядка предоставления субсидий: о направлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о запрете приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;

о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включении таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем по согласованию с финансовым органом решения о наличии потребности в указанных средствах;

б) в части, касающейся требований к отчетности, - о порядке и сроках представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, или праве главного распорядителя устанавливать порядок и сроки представления указанной отчетности в соглашении.

Приложение
к порядку
предоставления субсидии на
возмещение затрат на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг, связанных с
ликвидацией аварий, опасных
природных процессов и явлений,
пожаров, а также с их
предупреждением

                             ФИРМЕННЫЙ БЛАНК

                                        В Администрацию города Лабытнанги

                                        _________________________________

                                        от ______________________________

                                        _________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  рассмотреть  вопрос  о  предоставлении субсидии на возмещение

затрат  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных

с  ликвидацией  аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а

также с их предупреждением

_________________________________________________________________________

                     (наименование организации)

     в  соответствии  с  Порядком  предоставлении  субсидии на возмещение

затрат  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных

с  ликвидацией  аварий, опасных природных процессов и явлений, пожаров, а

также  с  их  предупреждением,  утвержденным постановлением Администрации

города Лабытнанги от ________________ N _____________________:

_________________________________________________________________________

                       (указать, на какие цели)

     К заявлению прилагаются:

     1.  Смета  расходов  (затрат),  недополученных доходов с приложением

актов выполненных работ (оказанных услуг) на ____ листах.

     2. Копии учредительных документов на _____ листах.

     3. Копии платежных документов на _____ листах.

     4. Иные документы на усмотрение заявителя.

______________________________  _____________  __________________________

(руководитель, индивидуальный     (подпись)            (Ф.И.О.)

        предприниматель)

М.П. (для индивидуального предпринимателя при наличии)