Приложение. Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования город Ноябрьск на постоянной (штатной) основе

Приложение

Положение
о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования город Ноябрьск на постоянной (штатной) основе
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 11 октября 2016 г. N П-782)

Настоящее Положение о порядке установления, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования город Ноябрьск на постоянной (штатной) основе (далее - Положение) разработано в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2008 N 123-ЗАО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе", решения Городской Думы от 18.06.2009 N 58-Д "О муниципальных должностях муниципального образования город Ноябрьск".

1. Установление пенсии за выслугу лет

1.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается:

1.1.1. лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) замещение муниципальной должности на постоянной (штатной) основе в течение одного полного срока полномочий, предусмотренного Уставом муниципального образования город Ноябрьск;

2) назначение страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях");

1.1.2. лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе и прекратившему исполнение своих полномочий вследствие установления инвалидности 1, 2 либо 3 группы, полученной в результате исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, без учета требований к сроку замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе;

1.1.3. членам семьи лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, умершего вследствие исполнения им полномочий по замещаемой муниципальной должности, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца (независимо от количества иждивенцев).

1.2. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1.1.1 и 1.1.2 настоящего Положения, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня назначения страховой пенсии.

Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в пунктах 1.1.3 настоящего Положения, устанавливается со дня смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией за выслугу лет.

1.3. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, которому в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа или законодательством других субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с муниципальными правовыми актами назначена пенсия за выслугу лет.

1.4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, прекратившему исполнение полномочий по замещаемой муниципальной должности досрочно, в случаях:

а) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

б) отзыва избирателями;

в) отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

г) удаления в отставку в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

1.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании письменного заявления об установлении пенсии за выслугу лет на имя Главы Администрации города.

1.6. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет представляется в управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее - управление).

1.7. К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки (заверенные копии муниципальных актов о замещении соответствующей должности и о прекращении полномочий);

- справка о размере ежемесячного денежного вознаграждения;

- номер счета в кредитной организации и реквизиты кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации;

- документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания (для лиц, указанных в пунктах 1.1.2, 1.1.3 настоящего Положения).

- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, указанных в пункте 1.1.2 настоящего Положения);

- документы, подтверждающие принадлежность заявителей к членам семьи умершего лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе (для лиц, указанных в пункте 1.1.3 настоящего Положения).

1.8. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, запрашивает следующие документы по межведомственному взаимодействию:

- справку о размере назначенной страховой пенсии из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, производящего выплату страховой пенсии.

1.9. Заявление и документы, указанные в пункте 1.7 настоящего Положения, могут быть поданы в управление либо в многофункциональный центр лично, в форме электронных документов или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении. Для установления пенсии за выслугу лет заявителям предоставляется возможность направить заявление в электронном виде через государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (http://www.pgu-yamal.ru), иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

Копии документов, направляемых по почте или представляемых без оригиналов документов, должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством.

Копии документов, представляемые лично гражданином с предъявлением оригинала, заверяются подписью специалиста, принимающего документы, и печатью управления с указанием даты их заверения. В случае осуществления заявителем трудовой деятельности копия трудовой книжки должна быть заверена работодателем.

При отправлении документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет по почте, днем подачи заявления считается дата их отправления (согласно почтовому штемпелю).

Заявление и документы, указанные в пункте 1.7 настоящего Положения, представляемые в форме электронных документов:

а) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

б) представляются в управление с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

- лично при посещении управления;

- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (при их наличии);

- посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (без использования электронных носителей);

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и документы.

В случае направления в управление заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для установления пенсии за выслугу лет.

Управление запрашивает документы (сведения), необходимые для установления пенсии за выслугу лет, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае если указанные документы не представлены заявителем.

Управление осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой управление запрашивает и безвозмездно получает необходимые для установления пенсии за выслугу лет сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях установления пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Лица, указанные в подпунктах 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Положения, в целях получения пенсии за выслугу лет могут по своей инициативе представить для установления пенсии за выслугу лет документы, указанные в пункте 1.8 настоящего Положения.

Представление заявления и документов (сведений), указанных в пункте 1.7 настоящего Положения, для установления пенсии за выслугу лет в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в управлении в целях и объеме, необходимых для установления пенсии за выслугу лет.

В случае если для установления пенсии за выслугу лет необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за назначением пенсии за выслугу лет заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа в порядке, установленном настоящим пунктом.

1.10. Управление рассматривает представленные документы с целью установления оснований для установления пенсии за выслугу лет.

1.11. При установлении оснований для установления пенсии за выслугу лет управление не позднее 10 дней со дня приема заявления готовит проект постановления Администрации города Ноябрьска об установлении пенсии за выслугу лет, где указываются дата, с которой устанавливается пенсия за выслугу лет, ее размер без учета районного коэффициента.

1.12. Уведомление об установлении пенсии за выслугу лет не позднее чем через 5 дней со дня поступления в управление соответствующего постановления направляется заявителю.

1.13. При отсутствии у заявителя права для установления пенсии за выслугу лет управление не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления готовит проект постановления Администрации города Ноябрьска об отказе в установлении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа и направляет его Главе Администрации города для подписания.

1.14. Уведомление об отказе в установлении пенсии за выслугу лет с указанием причин отказа не позднее чем через 5 дней со дня поступления в управление соответствующего постановления направляется заявителю.

1.15. Управление формирует и хранит дело получателя пенсии за выслугу лет. Все последующие изменения размера пенсии за выслугу лет отражаются в деле получателя пенсии за выслугу лет.

В случае отсутствия оснований для установления пенсии за выслугу лет все поступившие документы на установление пенсии за выслугу лет формируются в отказное дело, которое хранится в управлении пять лет.

2. Размер пенсии за выслугу лет

2.1. Лицо, замещавшее муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, имеет право на установление пенсии за выслугу лет в следующих размерах:

1) для замещавшего один срок полномочий - 55 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения;

2) для замещавшего два срока полномочий и более - 75 процентов его ежемесячного денежного вознаграждения.

2.2. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, без учета районного коэффициента и процентной надбавки, установленных лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2.3. Ежемесячное денежное вознаграждение лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, для исчисления размера пенсии за выслугу лет определяется по выбору этого лица:

1) по муниципальной должности в автономном округе, замещавшейся на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;

2) по муниципальной должности в автономном округе, замещавшейся на момент обращения за пенсией за выслугу лет, после достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;

3) по последней муниципальной должности в автономном округе, полномочия по которой были прекращены.

2.4. В случае прекращения лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, своих полномочий вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения полномочий по замещаемой муниципальной должности, ему может быть установлена пенсия за выслугу лет без учета требований к сроку замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе:

1) инвалидам I и II групп - в размере 75 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения;

2) инвалидам III группы - в размере 50 процентов их ежемесячного денежного вознаграждения.

2.5. В случае смерти лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, связанной с исполнением им полномочий по замещаемой муниципальной должности, члены семьи умершего (независимо от количества иждивенцев), получающие страховую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на пенсию за выслугу лет в размере 50 процентов ежемесячного денежного вознаграждения лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

3. Выплата пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет выплачивается управлением через кредитные организации путем перечисления на указанный получателем пенсии за выслугу лет счет.

3.2. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется после прекращения полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе.

3.3. Выплата пенсии за выслугу лет производится за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

3.4. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальную должность на постоянной (штатной) основе и проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, производится с учетом районного коэффициента, установленного лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

3.5. Выплата пенсии за выслугу лет сохраняется при выезде лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, из муниципального образования город Ноябрьск в пределах Российской Федерации.

3.6. При выезде лиц, замещавших муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, с территории Ямало-Ненецкого автономного округа увеличение пенсии за выслугу лет на соответствующий районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется при наличии 15 календарных лет работы (службы) на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

3.7. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, являющимся пенсионерами, приостанавливается в случае замещения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности Ямало-Ненецкого автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня замещения одной из указанных должностей. После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях.

3.8. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится решением управления со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.9. Решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается не позднее 10 дней со дня поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.10. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет производится решением управления со дня прекращения обстоятельств, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.11. Решение о восстановлении пенсии за выслугу лет принимается не позднее 10 дней со дня поступления документов, подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения.

3.12. Для восстановления выплаты пенсии за выслугу лет получатель обязан представить в управление документы, подтверждающие его право на восстановление выплаты пенсии за выслугу лет.

3.13. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

- вступления в отношении получателя пенсии за выслугу лет в законную силу обвинительного приговора суда;

- смерти получателя пенсии за выслугу лет либо вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

- утраты права на страховую пенсию по старости (инвалидности, случаю потери кормильца).

3.14. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет производится решением управления с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 3.13 настоящего Положения.

3.15. Решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет принимается не позднее 10 дней со дня поступления документов, подтверждающих установление обстоятельств, указанных в пункте 3.13 настоящего Положения. В решении указывается дата, с которой прекращается выплата пенсии за выслугу лет, и причина прекращения выплаты.

3.16. Получатели пенсии за выслугу лет обязаны извещать управление о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение ее выплаты, за исключением обстоятельств, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 3.13 настоящего Положения, не позднее чем в 10-дневный срок с момента наступления указанного обстоятельства.

3.16. Излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет подлежат удержанию.

Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю по его вине, подлежат удержанию с получателя в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пенсии за выслугу лет, до полного погашения задолженности на основании решения управления. При прекращении выплаты пенсии за выслугу лет оставшаяся часть задолженности взыскивается с получателя в судебном порядке.

Получатель пенсии за выслугу лет вправе произвести возврат излишне выплаченных сумм пенсии за выслугу лет в добровольном порядке в полном объеме.

Возмещение излишне полученных сумм в добровольном порядке производится на основании заявления получателя о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы (путем перечисления на расчетный счет либо внесения в кассу управления).

4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет

4.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляет управление.

4.2. В случае изменения срока замещения муниципальной должности на постоянной (штатной) основе получатель пенсии за выслугу лет представляет в управление заявление на имя Главы Администрации города о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, копию трудовой книжки.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете.

4.3. При увеличении (индексации) денежного вознаграждения по муниципальной должности на постоянной (штатной) основе, по которой установлена пенсия за выслугу лет, получателю производится перерасчет пенсии за выслугу лет.

Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет производится в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами, без истребования заявлений от получателей.

4.4. Новый размер пенсии за выслугу лет, пересчитанный по основаниям, указанным в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Положения, устанавливается постановлением Администрации города Ноябрьска об изменении размера пенсии за выслугу лет с указанием причин перерасчета.

4.5. Копия постановления Администрации города об изменении размера пенсии за выслугу лет в 5-дневный срок после поступления в управление направляется заявителю.

5. Ответственность

5.1. Нарушение настоящего Положения влечет в отношении виновных муниципальных служащих и других должностных лиц ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Вопросы, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты страховых пенсий.

6.2. Споры, возникающие при установлении, перерасчете, выплате пенсии за выслугу лет, рассматриваются в судебном порядке.