Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 г. N 1074 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Лабытнанги
от 27 октября 2016 г. N 1074
"Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", руководствуясь ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги, Администрация города Лабытнанги постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы города Лабытнанги от 31.12.2008 N 570 "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Лабытнанги";

пункт 3 постановления Администрации города Лабытнанги от 19.02.2016 N 140 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Лабытнанги.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Власенко С.С.

Глава Администрации

М.А. Трескова

Положение
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Лабытнанги от 27 октября 2016 г. N 1074)

I. Общие положения

1.1. Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги (далее - Положение) разработано в целях решения вопроса местного значения: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги, предусмотренного ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование) относится к полномочиям Администрации города Лабытнанги. Реализацию полномочий от имени Администрации города Лабытнанги осуществляет муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Лабытнанги" (далее - Уполномоченный орган).

1.3. На территории муниципального образования осуществляются следующие виды пассажирских перевозок автомобильным транспортом:

1) регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) специальные перевозки пассажиров (доставка работников, школьные, вахтовые и т.п.);

3) перевозки легковыми такси - немаршрутные перевозки пассажиров и их багажа легковыми таксомоторами, а также иные услуги, являющиеся сопутствующими.

1.4. Основными целями создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания являются:

удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах; разработка рациональных маршрутных схем, планов развития пассажирского автотранспорта;

обеспечение культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок; обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом;

обеспечение доступности транспортных услуг для населения.

1.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению на территории муниципального образования включает в себя:

1) разработку и реализацию мероприятий по созданию и обустройству объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта;

2) обеспечение надлежащего содержания улично-дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры;

3) организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам и регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) организацию стоянок легковых такси на объектах улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования;

5) реализацию принятых в установленном порядке муниципальных программ, направленных на развитие транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта;

6) утверждение, изменение и отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

7) проведение анализа качества и объема работ, выполняемых лицами, осуществляющими перевозки;

8) обеспечение выполнения мероприятий по безопасности перевозки пассажиров;

9) информирование, в том числе через средства массовой информации, об утверждении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установлении и изменении графиков движения пассажирского транспорта на маршрутах;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Создание, размещение и обустройство объектов транспортной инфраструктуры юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Организация транспортного обслуживания населения как комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, включает в себя:

1) разработку рациональной маршрутной сети, выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах с учетом пассажиропотока и пропускной способности транспортной инфраструктуры, а также графиков движения на маршрутах;

2) обеспечение стабильной работы пассажирского транспорта;

3) организацию систематического изучения пассажиропотоков;

4) создание условий для выполнения технологического процесса при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) обеспечение соблюдения санитарно-экологических требований при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;

6) обеспечение населения информацией в сроки, установленные действующим законодательством, о муниципальных маршрутах регулярных перевозок, графике движения пассажирского транспорта на маршрутах, о вносимых изменениях.

1.8. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок определяется муниципальным правовым актом Администрации города Лабытнанги.

II. Организация перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

2.1. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок включает в себя:

1) обеспечение доступности транспортных услуг населению;

2) организацию регулярных перевозок по регулируемым тарифам и регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, в соответствии с муниципальными маршрутами регулярных перевозок, установленными для каждого вида регулярных перевозок;

3) контроль за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

2.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Уполномоченным органом муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учётом положений Федерального закона N 220-ФЗ.

2.3. Уполномоченный орган выдает, на срок действия муниципального контракта, карты маршрутов регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения контракта.

2.4. Наряду с маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам Администрация города Лабытнанги устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

2.5. Органы местного самоуправления вправе предоставить отдельным категориям граждан, за счёт средств местного бюджета, льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при условии согласования с перевозчиком, которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.

2.6. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления таких перевозок, проводимых в порядке, установленном Федеральным законом N 220-ФЗ.

2.7. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

2.8. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

2.9. Уполномоченный орган обязан уведомить об изменении вида регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления соответствующего муниципального правового акта Администрации города Лабытнанги в силу.

2.10. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Лабытнанги.

III. Финансовое обеспечение

3.1. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Лабытнанги является расходным обязательством муниципального образования город Лабытнанги.