Приложение. Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Ноябрьска

Приложение

Порядок
проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 26 октября 2016 г. N П-818)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Ноябрьска, (далее - Порядок) определяет процедуру проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Ноябрьска, и сроки ее проведения (далее соответственно - аттестация, кандидаты, руководители образовательных учреждений, департамент образования

1.2. Целями аттестации являются:

- повышение эффективности подбора и расстановки руководителей образовательных учреждений;

- оценка знаний и квалификации кандидатов на должность руководителя образовательной учреждений;

- оценка знаний и квалификации руководителей образовательных учреждений и подтверждение их соответствия занимаемой должности;

- стимулирование профессионального роста руководителей образовательных учреждений.

1.3. Аттестации подлежат:

- кандидаты на должность руководителя (заместителя руководителя) образовательного учреждения;

- руководители (заместители руководителя) образовательных учреждений при истечении срока аттестации.

1.4. Аттестации не подлежат руководители образовательных учреждений:

- имеющие квалификационные категории (до окончания срока действия квалификационной категории);

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

1.5. На должность руководителя образовательного учреждения рассматриваются кандидаты, имеющие высшее образование и соответствующие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей образовательных учреждений и (или) профессиональным стандартам.

Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя образовательного учреждения, не проводится.

1.6. Процедура аттестации предваряет заключение трудового договора с руководителем образовательного учреждения, кандидатом на должность руководителя.

1.7. Аттестация руководителя образовательного учреждения проводится не реже, чем один раз в пять лет, с целью подтверждения соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности, на основе оценки его профессиональной и управленческой деятельности и является обязательной процедурой.

Аттестация руководителя образовательного учреждения с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится в течение года после назначения на должность.

При смене места работы руководитель образовательной организации вновь подлежит аттестации.

1.8. Для проведения аттестации департамент образования:

1.8.1. создает аттестационную комиссию (далее - Комиссия) и утверждает ее состав;

1.8.2. ежегодно составляет и утверждает график проведения аттестации;

1.8.3. готовит необходимые документы для работы Комиссии.

1.9. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого руководителя образовательного учреждения не позднее, чем за 60 дней до начала аттестации.

2. Функции, полномочия, состав и порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

2.2. Основными принципами работы Комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

2.3. Комиссия действует на общественных началах.

2.4. Комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательного учреждения;

- проводит аттестацию руководителей образовательных учреждений;

- осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя образовательного учреждения, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных учреждений и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя образовательного учреждения.

2.5. Комиссия имеет право:

- запрашивать у кандидатов, руководителя образовательного учреждения, а также соответствующих учреждений необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации.

2.6. Персональный состав Комиссии утверждается приказом начальника департамента образования.

2.7. В состав Комиссии входят представители департамента образования, руководители образовательных учреждений, представители общественных учреждений, представители профсоюзных учреждений, а также члены наблюдательных советов автономных учреждений.

2.8. Председателем Комиссии является начальник департамента образования.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами Комиссии.

Заместителем председателя Комиссии является заместитель начальника департамента образования.

Заместитель председателя Комиссии в случае отсутствия председателя исполняет функции председателя Комиссии в полном объеме.

Секретарем Комиссии является представитель департамента образования.

Секретарь Комиссии готовит проекты решений Комиссии, информирует о принятом решении Комиссии кандидата и руководителей образовательных учреждений.

2.9. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от кандидатов и руководителей образовательных учреждений. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены, а также кандидаты или руководитель образовательного учреждения информируются секретарем Комиссии не позднее 7 календарных дней до даты заседания Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.

2.10. Решения Комиссии принимаются в отсутствие кандидатов и руководителей образовательных учреждений открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решение принимается в пользу кандидатов и руководителей образовательных учреждений.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании Комиссии, и секретарем Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

2.11. Результаты аттестации сообщаются кандидатам и руководителям непосредственно после подведения итогов голосования.

3. Порядок аттестации кандидата на должность руководителя образовательного учреждения

3.1. Основанием для проведения аттестации кандидата является заявление кандидата по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявление кандидата оформляется на русском языке и направляется в Комиссию с приложением следующих документов:

- сведений, представляемых кандидатом (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- основных положений программы управленческой деятельности кандидата (не более 2-х страниц);

- справки о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

- заверенных копий документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

- дополнительных документов по усмотрению кандидата.

3.2. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты уведомляются не позднее, чем за 7 рабочих дней до аттестации.

3.3. Аттестация кандидатов осуществляется на русском языке и проводится в два этапа:

1) анализ представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя;

2) представление программы управленческой деятельности кандидата.

3.4. Кандидаты, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением Комиссии к аттестации не допускаются.

3.5. Кандидаты на должность руководителя решением Комиссии признаются не прошедшими аттестацию и не допускаются к иным этапам аттестации, в случае если в отношении них при рассмотрении комплекта документов выявлено:

- наличие ограничений на занятие педагогической деятельностью;

- наличие ограничений для работы в сфере образования.

3.6. На втором этапе аттестация проводится с приглашением кандидата на заседание Комиссии.

Комиссия заслушивает основные положения программы управленческой деятельности, представленные кандидатом.

По окончании выступления каждого кандидата на должность руководителя образовательной организации Комиссия вправе задать ему вопросы, касающиеся представленных положений управленческой деятельности.

3.7. В случае неявки на заседание Комиссии кандидат признается не прошедшим аттестацию. По заявлению кандидата, при наличии уважительных причин, по решению Комиссии аттестация переносится на более поздний срок.

3.8. По результатам аттестации Комиссия принимает решение об аттестации или неаттестации кандидата.

3.9. В случае положительного результата при прохождении аттестации кандидата Комиссия принимает соответствующее решение об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации.

3.10. В случае получения отрицательного результата при прохождении аттестации кандидата Комиссия принимает соответствующее решение о признании кандидата на должность руководителя образовательного учреждения не прошедшим аттестацию.

3.11. Решение Комиссии о результатах аттестации утверждается приказом департамента образования.

3.12. Решение Комиссии об аттестации кандидата является основанием для заключения с ним срочного трудового договора при отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению трудового договора.

3.13. С приказом департамента образования кандидат должен быть ознакомлен под роспись в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа.

4. Порядок аттестации руководителя образовательного учреждения

4.1. Аттестация руководителя образовательного учреждения с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится один раз в пять лет.

4.2. Сроки прохождения аттестации руководителя образовательного учреждения устанавливаются в соответствии с графиком аттестации, утверждаемым приказом начальника департамента образования.

4.3. Комплект материалов по руководителю образовательного учреждения, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:

- заявление руководителя образовательной организации (приложение N 3 к настоящему Порядку);

- представление начальника департамента образования (приложение N 4 к настоящему Порядку);

- отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации (для руководителя образовательного учреждения), отчет о результатах деятельности руководителя (для заместителей руководителя) за соответствующий календарный год;

- дополнительные документы по усмотрению руководителя.

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя, результатов его профессиональной деятельности, информацию о прохождении руководителем повышения квалификации.

4.4. С представлением руководитель образовательного учреждения должен быть ознакомлен под роспись.

Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

4.5. Материалы для аттестации руководителя образовательного учреждения представляются в Комиссию непосредственно руководителем образовательного учреждения или уполномоченным им лицом не позднее, чем за два месяца до истечения срока аттестации.

4.6. Аттестация руководителя образовательного учреждения осуществляется на русском языке и проводится в два этапа:

1) анализ представленных документов и материалов о руководителе образовательного учреждения;

2) отчет о результатах выполнения программы развития образовательного учреждения (для руководителя образовательного учреждения), отчет о результатах деятельности руководителя (для заместителей руководителя) за соответствующий календарный год.

4.7. Продолжительность аттестации не должна превышать двух месяцев с даты подачи заявления и до принятия решения Комиссией.

4.8. На первом этапе аттестации Комиссия проводит анализ представленных документов и материалов о руководителе образовательного учреждения.

4.9. Второй этап аттестации проводится с приглашением руководителя на заседание Комиссии.

В случае неявки руководителя образовательного учреждения на заседание Комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются начальнику департамента образования для принятия соответствующего решения.

По заявлению руководителя образовательного учреждения, подлежащего аттестации, и при наличии уважительных причин по решению Комиссии аттестация переносится на более поздний срок.

4.10. На втором этапе аттестации Комиссия заслушивает отчет о результатах выполнения программы развития образовательного учреждения (отчет о результатах деятельности за соответствующий календарный год), представленный руководителем образовательного учреждения.

По окончании выступления руководителя образовательного учреждения Комиссия вправе задать ему вопросы, касающиеся отчетов.

4.11. По результатам аттестации руководителя образовательного учреждения Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя);

б) не соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя).

В случае признания руководителя образовательного учреждения по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним расторгается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководителя с его письменного согласия на другую имеющуюся работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

4.12. Решение Комиссии о результатах аттестации утверждается приказом департамента образования.

4.13. С приказом департамента образования руководитель образовательного учреждения должен быть ознакомлен под подпись в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа.