Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 г. N 1030-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1122-П.
2. Департаменту финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
|
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 г. N 1030-П)
1. В подпрограмме "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 2):
1.1. в паспорте Подпрограммы 2:
1.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 2, дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12. Доля средств окружного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), на предоставление услуг, в общем объеме средств окружного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры.";
1.1.2. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 2, дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля средств окружного бюджета, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг, в общем объеме средств окружного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, к 2020 году составит не менее 10%.";
1.2. подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.1. Мероприятия по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры.";
1.3. подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Повышение уровня материально-технического оснащения сельских учреждений культуры (обновление сценического, свето- и звуковоспроизводящего оборудования, приобретение музыкальных инструментов (во исполнение приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 года N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)"). Введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа, муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусства, в том числе приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций).";
1.4. в таблице 2:
1.4.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"
|
4. |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" (всего) |
1228721 |
178815 |
174736 |
174634 |
175134 |
175134 |
175134 |
175134 |
";
1.4.2. пункты 6 - 7 изложить в следующей редакции:
"
";
1.4.3. пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:
"
";
1.5. методику по расчёту показателей Подпрограммы 2 дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:
"
";
1.6. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2
4.1. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела
1. Настоящий подраздел устанавливает механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов)) в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 2, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела.
2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств окружного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при создании необходимых условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусств.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие согласованного департаментом культуры автономного округа и утвержденного администрацией муниципального образования в автономном округе плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры автономного округа;
4.2. наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2;
4.3. предоставление обязательства муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.
К документам, подтверждающим софинансирование мероприятия заявителем, относятся:
а) выписка из решения представительного органа муниципального образования в автономном округе о местном бюджете, подтверждающая наличие расходных обязательств на софинансирование мероприятий;
б) гарантийное письмо заявителя на сумму средств, предусмотренных муниципальной программой.
5. Копии документов должны быть заверены в установленном законом порядке.
6. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 2, определяется по формуле:
,
где:
So - объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры, тыс. рублей;
Sk - объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.
7. Объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств определяется по формуле:
,
где:
V6 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", тыс. рублей;
V7 - объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи в рамках оказания поддержки центрам одаренных детей автономного округа, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет окружного бюджета.
8. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств" не более 2 000 тыс. рублей;
Q - количество образовательных организаций в сфере культуры и искусства, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная школа искусств" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной школы искусств в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного орган, в следующем составе:
- комплект информационно-технологического оборудования, библиотечного фонда, фонда фонотеки, аудио- и видеозаписей, методической литературы;
- комплект компьютерного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект оборудования по оцифровке художественных, нотных, методических фондов;
- комплект специального оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов;
- комплект струнных инструментов;
- комплект национальных инструментов коренных малочисленных народов Севера;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области изобразительного искусства;
- комплект оборудования для модернизации отделений, реализующих программы в области хореографического искусства.
9. Объем расходов на создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи в рамках оказания поддержки центрам одаренных детей автономного округа определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи в рамках оказания поддержки центрам одаренных детей автономного округа, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по созданию условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи в рамках оказания поддержки центрам одаренных детей автономного округа - не более 1 000 тыс. рублей;
Q - количество центров одаренных детей, ед.
10. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств в рамках предельных объемов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по совершенствованию механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры и искусств, тыс. рублей.
11. Объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности определяется по формуле:
,
где:
V8 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
V9 - объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета.
12. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры" - не более 1 000 тыс. рублей;
Q - количество учреждений культурно-досугового типа, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельный сельский Дом культуры" оборудование приобретается согласно перечню технических средств Стандарта Модельного сельского Дома культуры в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект светотехнической аппаратуры;
- комплект настольных игр;
- комплект сценической одежды, сценической обуви;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов.
13. Объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел (организация выставок, мастер-классов) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел - 100 тыс. рублей;
Q - количество учреждений культуры, реализующих мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел, ед.
14. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности в рамках предельных объемов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности, тыс. рублей.
15. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 2, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 2:
а) "2. Совершенствование механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования в сфере культуры";
б) "4. Стимулирование развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности";
в) "5. Развитие народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел".
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 15 января по 10 апреля текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 2, с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 2.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов, возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры автономного округа конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 апреля.
До 01 июня текущего года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего подраздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего подраздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования в автономном округе, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
В случае отказа в допуске к конкурсу департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 16 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
16. Оценка и отбор заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись - 0 баллов).
17. Каждый критерий, указанный в пункте 16 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 2.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией итогового решения направляет муниципальному образованию уведомление о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 2.
18. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 2, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.
Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
19. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
19.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 2, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утвержденной приказом департамента культуры автономного округа о проведении конкурса заявок;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением N 7 к соглашению);
3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 3 к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 2);
- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 2, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 4 к соглашению);
- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению N 8 к соглашению);
4) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
19.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования межбюджетной субсидии.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе ежеквартально представляют в департамент культуры автономного округа, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Показателями результативности использования субсидий являются:
а) показатель "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей автономного округа";
б) показатель "Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры";
в) показатель "Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)";
г) показатель "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)".
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
21. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в автономном округе при соблюдении следующих условий:
- использование субсидий на цели, соответствующие задачам Подпрограммы 2, и до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии;
- представление главному распорядителю средств окружного бюджета отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
22. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
23. Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения положений, предусмотренных пунктом 22 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.
24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления к муниципальному образованию в автономном округе применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.
4.2. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа или муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусств, в том числе на приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций)
1. Настоящий подраздел устанавливает механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов) в автономном округе, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, возникающих при создании необходимых условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусств.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа или муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусств, в том числе на приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций).
Средства межбюджетной субсидии могут быть направлены на компенсацию произведенных кассовых расходов, связанных с введением (содержанием) вновь вводимой сети муниципальных учреждений (организаций), осуществленных за счет средств бюджета муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям в автономном округе является подача органом местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в департамент культуры автономного округа заявки с приложением следующих документов (сведений):
1) документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объекта системы культуры, искусства для функционирования муниципальных учреждений (организаций) (свидетельство о государственной регистрации права пользования недвижимым имуществом);
2) документов, подтверждающих стоимость планируемого к приобретению объекта системы культуры, искусства;
3) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;
4) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих введение (содержание) вновь вводимой сети муниципальных учреждений (организаций), в том числе приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций);
5) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств в бюджете муниципального образования в автономном округе на софинансирование расходов на введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений (организаций), в том числе на приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций) за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году в размере не менее 3% к объему субсидии, предоставляемой из окружного бюджета.
5. Критериями отбора муниципального образования в автономном округе для предоставления субсидии являются:
1) наличие вновь введенного объекта системы культуры, искусства для функционирования муниципальных учреждений (организаций);
2) представление муниципальными образованиями в автономном округе документов, соответствующих условию, указанному в пункте 4 настоящего подраздела;
3) наличие у муниципального образования в автономном округе потребности в приобретении объекта системы культуры, искусства для функционирования муниципальных учреждений (организаций).
6. Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям в автономном округе (S), определяется по формуле:
где:
Si - общий объем субсидии, передаваемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе.
7. Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе (Si), определяется по формуле:
,
где:
0,97 - коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;
V - сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 2 настоящего подраздела.
8. Фактическая потребность муниципального образования в автономном округе определяется по формуле:
,
где:
Pg - фонд оплаты труда работников муниципального учреждения (организации), а также объем средств на начисления на выплаты по оплате труда и прочие выплаты работникам муниципального учреждения (организации);
Rh - объем средств на оказание коммунальных услуг;
Cl - объем средств на оказание услуг по содержанию имущества и на прочие расходы, связанные с введением (содержанием) объекта системы культуры, искусства;
Vp - объем средств на приобретение материальных запасов и основных средств;
О - объем средств, необходимый на приобретение объекта системы культуры, искусства для функционирования муниципальных учреждений (организаций).
9. Департамент культуры автономного округа в течение двух месяцев с момента получения заявки и документов, указанных в пункте 4 настоящего подраздела, формирует перечень получателей субсидии, соответствующих условиям и критериям отбора, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего подраздела, и представляет в Правительство автономного округа проект нормативного правового акта, устанавливающий распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований в автономном округе.
10. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между департаментом культуры автономного округа и муниципальными образованиями в автономном округе соглашения о предоставлении субсидии в месячный срок с момента вступления в силу нормативного правового акта Правительства автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе.
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с департаментом культуры автономного округа муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
4) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
7) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии.
11. Эффективность расходов бюджетов муниципальных образований в автономном округе, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается департаментом культуры автономного округа на основе достижения показателей результативности использования субсидии.
Показателями эффективности и результативности использования субсидий являются:
- число посещений учреждений культуры и искусства автономного округа в расчёте на 1 жителя;
- увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей.
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе представляют ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент культуры автономного округа отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии.
13. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком о формировании, предоставлении, и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
14. К муниципальному образованию в автономном округе в случае нарушения им условий предоставления субсидии, а также в случае ее нецелевого использования применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящего подраздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
15. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в автономном округе в окружной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего подраздела, осуществляются по предложению субъекта бюджетного планирования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Не использованный на 01 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета органами муниципальных образований в автономном округе, за которыми в соответствии с законодательными актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В соответствии с решением департамента культуры автономного округа о наличии потребности в не использованном на 01 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования в автономном округе для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется департаментом культуры автономного округа и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.";
2. В приложении N 1 к Государственной программе:
2.1. пункт 6 изложить в следующей редакции:
"
|
6. |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" (всего) |
1 230 433 |
178 815 |
174 736 |
176 346 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
";
2.2. пункт 19 изложить в следующей редакции:
"
|
19. |
Государственное автономное учреждение культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" |
1 228 721 |
178 815 |
174 736 |
174 634 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
175 134 |
".
3. Пункты 30 - 54 приложения N 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"
".
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2016 г. N 1030-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 3 ноября 2016 г., спецвыпуск N 86/1; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 2 ноября 2016 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 ноября 2016 г.