Приложение

Приложение
(утв. постановлениемАдминистрации
муниципального образования
г. Губкинский
от 26 сентября 2014 г. N 2287)

Паспорт
муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

таблица N 1

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Участники муниципальной программы	1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города.
Цели муниципальной программы	1) Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2) Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3) Повышение безопасности населения муниципального образования город Губкинский и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
Задачи муниципальной программы	1) Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2) Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период. 3) Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 4) Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 5) Обеспечение эффективного функционирования органа повседневного управления (отдел ЕДДС) города. 6) Обеспечение эффективного и оперативного реагирования на поступающие вызовы от населения при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб. 7) Обеспечение подготовки личного состава отдела ЕДДС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	Планируются следующие основные показатели эффективности программы: 1. По подпрограмме "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы": 1) Увеличение доли руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций: 2014 г. - 20%, 2015 г. - 25%. 2) Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ): в 2014 г. - %, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 3) Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания: в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел. 4) Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 : в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 5) Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 6) Укомплектование персоналом созданного места массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания в летний период: в 2014 г. - 4 чел., в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел. 7) Увеличение количества пособий (методической литературы и видеофильмов) для проведения учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям: в 2014 г. - до 6 ед. 2. По подпрограмме "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы": 1) Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 3. По подпрограмме "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы": 1) Обеспечение бесперебойного функционирования органа повседневного управления (отдела ЕДДС) города при угрозе и возникновении аварий на электросетях города: в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 2) Обеспечение эффективной деятельности отдела ЕДДС города: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 3) Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Губкинского, с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения: в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 4) Поддержание в рабочем состоянии региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения: в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 5) Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения до 20% (25 мин. до 5 мин) в 2014 г. - 5 мин., в 2015 г. - 5 мин., в 2016 г. - 5 мин, в 2017 г. - 5 мин., в 2018 г. - 5 мин., в 2019 г. - 5 мин., в 2020 г. - 5 мин. 6) Сокращение времени реагирования единой дежурно диспетчерской службы города и направления экстренных оперативных служб по поступающим вызовам по системе "112" по отношению к текущему времени реагирования: в 2015 г. - до 20%, в 2016 г. - до 20%, в 2017 г. - до 20%, в 2018 г. - до 20%, в 2019 г. - до 20%, в 2020 г. - до 20%. 7) Увеличение доли специалистов отдела ЕДДС прошедших обучение в учебно-методических центрах по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и террористических актов: в 2015 г. - 100%
Подпрограммы	1. "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы". 2. "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы". 3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы".
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования из местного бюджета: 129 520,47 тыс. руб., в том числе по годам:	Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Губкинский 45 036, 00 тыс. руб., в том числе по годам:	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета 84 484,47 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год реализации муниципальной программы: 17 585,19 тыс. руб.	16 749,00	836,19
2015 год реализации муниципальной программы: 19 781,33 тыс. руб.	15 841,00	3 940,33
2016 год реализации муниципальной программы: 18 430,79 тыс. руб.	12 446,00	5 984,79
2017 год реализации муниципальной программы: 18 430,79 тыс. руб.	0,00	18 430,79
2018 год реализации муниципальной программы: 18 430,79 тыс. руб.	0,00	18 430,79
2019 год реализации муниципальной программы: 18 430,79 тыс. руб.	0,00	18 430,79
2020 год реализации муниципальной программы: 18 430,79 тыс. руб.	0,00	18 430,79
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации программы будет обеспечена защита населения и территории муниципального образования город Губкинский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и обеспечено создание комплексной системы контроля над рисками.
	Ожидаемые результаты реализации программы в рамках средств, утвержденных решением Городской Думы о бюджете:	Ожидаемые результаты реализации программы в рамках дополнительной потребности в средствах местного бюджета:
	1) По подпрограмме 1. "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы"
	1) Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона (в %).	1) Увеличение количества подготовленных руководителей Администрации города и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города (в %). 2) Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона (в %). 3) Обеспечение увеличения материальной базы учебного консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности учебно-методическими пособиями (в ед).
	2) По подпрограмме 2. "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы":
	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (в %).
	3) По подпрограмме 3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы":
	1) Обеспечение деятельности отдела единой дежурно-диспетчерской службы города. 2)Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения.	1) Повышение надежности и бесперебойного функционирования технических средств управления и оповещения (в %). 2) Обеспечение деятельности отдела единой дежурно-диспетчерской службы города (в %). 3) Своевременное доведение информации и сигналов оповещения гражданской обороны до органов управления, сил ГО, РСЧС и населения города Губкинского об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в %). 4) Повышение готовности к работе оборудования РАСЦО до 100 процентов (в %). 5) Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения (мин). 6) Снижение времени реагирования единой дежурно-диспетчерской службы и экстренных оперативных служб города на поступающие вызовы по системе "112" (в %). 7) Увеличение количества подготовленного дежурно-диспетчерского персонала отдела ЕДДС города (чел.).

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Губкинского

Важным условием устойчивого развития общества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества. Осуществление Программы позволяет решить основную задачу органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о координации и концентрации всех усилий на территории города для создания безопасной среды, исполнение возложенных задач и полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах. Принятие организационных и перспективных решений и мер позволяет снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придает уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определены вопросы местного значения городского округа, в том числе и в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их техническое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

Для повышения качества и эффективности принятия решений при проведении мероприятий при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходима обязательная подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Категории обучаемых, определены пунктом 2 Положения утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (именуются - уполномоченные работники), председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям). Данное мероприятие предусматривает проведение подготовки, переподготовки и повышение квалификации вышеуказанных должностных лиц, руководителей, специалистов.

Для организации места массового отдыха населения с разрешением купания необходимо проведение водолазных работ по обследованию и очистке дна с заключением договоров с Таркосалинским поисково-спасательным отрядом, т.к. собственных водолазов с необходимым оборудованием и лицензией на проведение вышеуказанных работ в муниципальном образовании нет.

Муниципальное образование не имеет собственной спасательной службы, а привлечение близлежащих спасательных служб (г. г. Ноябрьск, Тарко-Сале) на постоянной основе для работы во время купального сезона на территории города не представляется возможным в связи с их отдаленностью, а также задействования личного состава формирований при тушении лесных пожаров на территории ЯНАО. Реализация системных мероприятий по организации места массового отдыха с купанием возможна только при условии создания собственного спасательного поста.

Организация места массового отдыха населения с разрешением купания и спасательным постом позволит обеспечить безопасность людей на водных объектах и снизить количество пострадавших и погибших на воде.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества, недостаточной оперативностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

В последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, возникли напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, сформировалась высокая плотность населения в городах, образовалось большое количество мест массового пребывания людей, значительно повысился уровень террористической угрозы и т.д. Все это поставило экстренным оперативным службам новые, более высокие, требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Опыт работы ЕДДС показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 80% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы.

В настоящее время единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) города не имеет возможностей для выполнения всего комплекса поставленных задач.

В рамках реализации предыдущей целевой программы (на 2012 - 2014 гг.) полностью завершен первый этап создания ЕДДС. Создана правовая база функционирования данной службы, проведено ее частичное техническое оснащение. Необходимо ее дальнейшее развитие в соответствие с требованиями МЧС России (приобретение резервного источника электроснабжения, приобретения сервера телефонной станции и стойки для него, установка прямых каналов связи с оперативными службами города (01, 02, 03, 04), а также кондиционера в операционный зал).

Основная задача Администрации города Губкинского в борьбе с авариями, катастрофами, стихийными бедствиями - обеспечить необходимый уровень безопасности населения и территории в чрезвычайных ситуациях, при котором источники чрезвычайных ситуаций не смогут стать противодействующим фактором устойчивого социально-экономического развития города Губкинского.

При выполнении мероприятий подпрограмм муниципальной программы позволит организовать:

- информационную поддержку и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

- координацию действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на возможные чрезвычайные ситуации;

- реализацию комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

Программа является комплексным и стратегическим документом на период 2014 - 2020 годов.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории города.

II. Перечень мероприятий муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

Таблица N 2

Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Ресурсное обеспечение муниципальной программы (тыс. рублей)
Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Общий объем финансирования	Объем утвержденный решением Городской Думы	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета
Подпрограмма 1. "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы".
Цель: Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 1: Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.1. Обучение должностных лиц и специалистов в учебно-методических центрах.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	62,46	0,00	62,46
2014 год (средства местного бюджета)		20,82	0,00	20,82
2015 год (средства местного бюджета)		41,64	0,00	41,64
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого по задаче 1:		62,46	0,00	62,46
Задача 2. Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
2.1. Водолазное обследование дна места массового отдыха населения с купанием.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	1 346,00	98,00	1 248,00
2014 год (средства местного бюджета)		98,00	98,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2016 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2017 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2018 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2019 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2020 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2.2. Заключение договоров со спасателями для обеспечения безопасности людей на водных объектах.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	3 039,00	234,00	2 805,00
2014 год (средства местного бюджета)		234,00	234,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2016 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2017 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2018 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2019 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2020 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2.3. Приобретение оборудования для ограничения заплыва в местах купания.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	38,79	38,79	0,00
2014 год (средства местного бюджета)		38,79	38,79	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2.4. Приобретение оборудования для спасательного поста	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	23,21	23,21	0,00
2014 год (средства местного бюджета)		23,21	23,21	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2.5. Заключение договоров на оказание услуг по организации работы в местах массового отдыха населения на водных объектах с разрешением купания в летний период	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	2 260,05	0,00	2 260,05
2014 год (средства местного бюджета)		173,85	0,00	173,85
2015 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2016 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2017 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2018 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2019 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2020 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
Итого по задаче 2:		6 707,05	394,00	6 313,05
Задача 3.: Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.1. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	3,00	0,00	3,00
2014 год (средства местного бюджета)		3,00	0,00	3,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого по задаче 3:		3,00	0,00	3,00
Всего по Подпрограмме 1		6 772,51	394,00	6 378,51
2014 год (средства местного бюджета)		591,67	394,00	197,67
2015 год (средства местного бюджета)		1 064,84	0,00	1 064,84
2016 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2017 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2018 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2019 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2020 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"
Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.1. Обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	50 138,06	18 886,00	31 252,06
2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58
2017 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2018 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2019 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2020 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
Итого по задаче 1:		50 138,06	18 886,00	31 252,06
Всего по Подпрограмме 2		50 138,06	18 886,00	31 252,06
2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58
2017 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2018 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2019 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
2020 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
Подпрограмма 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы"
Цель: Повышение безопасности населения муниципального образования города Губкинский и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования органа повседневного управления (отдел ЕДДС) города.
1.1. Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы резервным источником электроснабжения.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	2 441,06	0,00	2 441,06
2014 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		1 267,06	0,00	1 267,06
2016 год (средства местного бюджета)		234,80	0,00	234,80
2017 год (средства местного бюджета)		234,80	0,00	234,80
2018 год (средства местного бюджета)		234,80	0,00	234,80
2019 год (средства местного бюджета)		234,80	0,00	234,80
2020 год (средства местного бюджета)		234,80	0,00	234,80
1.2. Обеспечение деятельности отдела ЕДДС муниципального образования	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	67 106,48	25 566,00	41 540,48
2014 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	9 332,00	254,64
2015 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	9 182,00	404,64
2016 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	7 052,00	2 534,64
2017 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	0,00	9 586, 64
2018 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	0,00	9 586, 64
2019 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	0,00	9 586, 64
2020 год (средства местного бюджета)		9 586, 64	0,00	9 586, 64
1.3. Ежемесячные платежи по организации каналов связи (VPN) для поддержания работоспособности РАСЦО	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	579,42	0,00	579,42
2014 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
2016 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
2017 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
2018 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
2019 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
2020 год (средства местного бюджета)		96,57	0,00	96,57
1.4. Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	1 524,00	0,00	1 524,00
2014 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
2016 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
2017 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
2018 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
2019 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
2020 год (средства местного бюджета)		254,00	0,00	254,00
Итого по задаче 1:		71 650,96	25 566,00	46 084,96
Задача 2.:Обеспечение эффективного и оперативного реагирования на поступающие вызовы от населения при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб.
2.1. Организация прямых линий и каналов передачи данных с экстренными оперативными службами города.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	531,00	93,00	438,00
2014 год (средства местного бюджета)		93,00	93,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2016 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2017 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2018 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2019 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2020 год (средства местного бюджета)		73,00	0,00	73,00
2.2 Дооснащение единой дежурно- диспетчерской службы города оборудованием и программным обеспечением.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	386,30	97,00	289,30
2014 год (средства местного бюджета)		151,30	97,00	54,30
2015 год (средства местного бюджета)		235,00	0,00	235,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого по задаче 2:		917,30	190,00	727,30
Задача 3.: Обеспечение качественной подготовки личного состава отдела ЕДДС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.1. Обучение личного состава отдела единой дежурно-диспетчерской службы в учебных центрах по ГО и ЧС.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	41,64	0,00	41,64
2014 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		41,64	0,00	41,64
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого по задаче 3:		41,64	0,00	41,64
Всего по Подпрограмме 3		72 609,90	25 756,00	46 853,90
2014 год (средства местного бюджета)		9 830,94	9 522,00	308,94
2015 год (средства местного бюджета)		11 553,91	9 182,00	2 371,91
2016 год (средства местного бюджета)		10 245,01	7 052,00	3 193,01
2017 год (средства местного бюджета)		10 245,01	0,00	10 245,01
2018 год (средства местного бюджета)		10 245,01	0,00	10 245,01
2019 год (средства местного бюджета)		10 245,01	0,00	10 245,01
2020 год (средства местного бюджета)		10 245,01	0,00	10 245,01
Всего по программе		129 520,47	45 036,00	84 484,47
2014 год (средства местного бюджета)		17 585,19	16 749,00	836,19
2015 год (средства местного бюджета)		19 781,33	15 841,00	3 940,33
2016 год (средства местного бюджета)		18 430,79	12 446,00	5 984,79
2017 год (средства местного бюджета)		18 430,79	0,00	18 430,79
2018 год (средства местного бюджета)		18 430,79	0,00	18 430,79
2019 год (средства местного бюджета)		18 430,79	0,00	18 430,79
2020 год (средства местного бюджета)		18 430,79	0,00	18 430,79

Таблица 3

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
			в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
1.	Подпрограмма 1	"Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы"
	Цель:	Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	Задача 1:	Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1.1.	Увеличение доли руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций	%	0	20	0	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Показатель:Увеличенное доли руководящего состава и должностных лиц прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций рассчитывается по формуле: где: РП - Количество подготовленных должностных лиц Администрации города и членов КЧС и ОПБ города (к соответствующему году) Р - Количество должностных лиц Администрации города членов КЧС и ОПБ подлежащих обучению по вопросам ГО и ЧС (20 чел.)
	Задача 2:	Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
2.1.	Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 )	%	100	0	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
	Показатель: Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ) определяется согласно Акта приема передачи выполненных работ.
2.2.	Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания	чел.	до 4 чел.	0	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.
	Показатель: Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания - определяется согласно заключенным договорам со спасателями
2.3.	Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250	%	100	0	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
	Показатель: Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 определяется согласно установленного оборудования.
2.4.	Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения.	%	100	0	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
2.5.	Укомплектование персоналом созданного места массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания в летний период	чел.	до 4 чел.	0	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.	0	до 4 чел.
	Показатель:Укомплектование персоналом созданного места массового отдыха населения с разрешением купания определяется согласно заключенным договорам с персоналом
	Задача 3	Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
3.1.	Увеличение количества пособий (методической литературы и видеофильмов) для проведения учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.	ед.	0	6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Показатель:Увеличение количества пособий для проведения учебного процесса определяется согласно договору купли-продажи на приобретение данной литературы.
1.	Подпрограмма 2	"Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"
	Цель:	Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Задача 1:	Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.1.	Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.	%	100	100	100	100	100	100	0	100	0	100	0	100	0	100
	Расчет показателя: П осуществляется по формуле: показателя Ф - количество фактически отработанных мероприятий по утвержденным планам; показателя П -количество мероприятий запланированные планами (всего запланировано 74 мероприятия)
1.	Подпрограмма 3	"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы"
	Цель:	Повышение безопасности населения муниципального образования город Губкинский и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".
	Задача 1:	Обеспечение эффективного функционирования органа повседневного управления (отдел ЕДДС) города.
1.1.	Обеспечение бесперебойного функционирования органа повседневного управления (отдела ЕДДС) города при угрозе и возникновении аварий на электросетях города.	%	-	-	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
1.2.	Обеспечение эффективной деятельности отдела ЕДДС города.	%	100	100	100	100	100	100	0	100	0	100	0	100	0	100
	Расчет показателя: Обеспечение эффективной деятельности отдела ЕДДС города рассчитывается по формулам: показателя Ф - количество фактически отработанных мероприятий по утвержденным планам; показателя П -количество запланированные мероприятий (всего по планам 46 мероприятий) Ф -общее число обработанных поступивших вызовов на номер "112" от населения и организаций за текущий год; П -общее число поступивших вызовов на номер "112" от населения и организаций за текущий год. Источник информации ЕДДС
1.3.	Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Губкинского, с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения.	%	0	0	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
1.4.	Поддержание в рабочем состоянии региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения.	%	0	0	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100	0	100
	Задача 2:	Обеспечение эффективного функционирования отдела ЕДДС города и оперативного реагирования на поступающие вызовы от населения при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб
2.1.	Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения до 20% (25 мин. до 5 мин).	мин.	до 5 мин.	0	0	до 5 мин.	0	до 5 мин.	0	до 5 мин.	0	до 5 мин.	0	до 5 мин.	0	до 5 мин.
2.2.	Сокращение времени реагирования единой дежурно диспетчерской службы города и направления экстренных оперативных служб по поступающим вызовам по системе "112" по отношению к текущему времени реагирования.	%	до 20%	0	0	до 20%	0	до 20%	0	до 20%	0	до 20%	0	до 20%	0	до 20%
	Задача 3:	Обеспечение качественной подготовки личного состава отдела ЕДДС в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
3.1.	Увеличение доли специалистов отдела ЕДДС прошедших обучение в учебно-методических центрах по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций	%	-	-	0	100	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Показатель:Увеличение доли специалистов отдела ЕДДС прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций рассчитывается по формуле: , где: РП - Количество подготовленных специалистов отдела ЕДДС (к соответствующему году) (в 2014 году прошли обучение 9 человек) Р - Количество специалистов отдела ЕДДС подлежащих обучению по вопросам ГО и ЧС (11 чел.)

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Реализация основных мероприятий, предлагаемых муниципальной Программой, будет осуществляться в 2014 - 2020 годах в рамках мероприятия обеспечения национальной безопасности, а также комплексной системы контроля над "рисками" обеспеченных в рамках реализации мероприятий подпрограмм: N 1 "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы N 2 "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы". Основное мероприятие подпрограммы N 3 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на 2014 - 2020 годы" нацелено на формирование единого информационного пространства в области комплексного обеспечения безопасности населения.

Комплекс программных мероприятий должен обеспечить защиту населения и территории муниципального образования город Губкинский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и создание комплексной системы контроля над рисками.

Реализация муниципальной программы при дополнительном ресурсном обеспечении позволит достичь следующих результатов:

1. Увеличение количества подготовленных руководителей Администрации города и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города до 5 чел.

2. Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона до 50%.

3. Обеспечение увеличения материальной базы учебного консультационного пункта по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности учебно-методическими пособиями: на 6 ед.

4. Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

5. Повышение надежности и бесперебойного функционирования технических средств управления и оповещения: в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

6. Обеспечение деятельности отдела единой дежурно-диспетчерской службы города в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

7. Своевременное доведение информации и сигналов оповещения гражданской обороны до органов управления, сил ГО, РСЧС и населения города Губкинского об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

8. Повышение готовности к работе оборудования региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения: в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

9. Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения до 20% (25 мин. до 5 мин).

10. Снижение времени реагирования единой дежурно-диспетчерской службы и экстренных оперативных службы города на поступающие вызовы по системе "112" до 40% (с 25 мин до 10 мин.).

11. Увеличение количества подготовленного дежурно-диспетчерского персонала отдела ЕДДС города до 11 чел.

Реализация муниципальной программы при финансировании согласно объему ресурсного обеспечения утвержденного решением Городской Думы позволит достичь следующих результатов:

1. Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона до 50%.

2. Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

3. Обеспечение деятельности отдела единой дежурно-диспетчерской службы города в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

4. Сокращение времени оповещения экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" по отношению к текущему времени оповещения до 20% (25 мин. до 5 мин).

Приложение 1
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных
объектах на 2014 - 2016 годы"

Подпрограмма 1

1. Паспорт подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь на 2014 - 2020 годы"

таблица 1

Заказчик подпрограммы	Администрация города Губкинского
Основные разработчики подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города
Куратор и участники подпрограммы	Куратор: первый заместитель главы Администрации города. Участники: 1. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.
Цель подпрограммы	Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2) Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период. 3) Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий	1. Обучение должностных лиц и специалистов в учебно-методических центрах. 2. Водолазное обследование дна места массового отдыха населения с купанием. 3. Заключение договоров со спасателями для обеспечения безопасности людей на водных объектах. 4. Приобретение оборудования для ограничения заплыва в местах купания. 5. Приобретение оборудования для спасательного поста. 6. Заключение договоров на оказание услуг по организации работы в местах массового отдыха населения на водных объектах с разрешением купания в летний период. 7. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования из местного бюджета: 6 772,51 тыс. руб., в том числе по годам:	Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Губкинский 394,00 тыс. руб., в том числе по годам:	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета 6 378,51 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 591,67 тыс. рублей	394,00	197,67
2015 год: 1 064,84 тыс. рублей	0,00	1 064,84
2016 год: 1 023,20 тыс. рублей	0,00	1 023,20
2017 год: 1 023,20 тыс. рублей	0,00	1 023,20
2018 год: 1 023,20 тыс. рублей	0,00	1 023,20
2019 год: 1 023,20 тыс. рублей	0,00	1 023,20
2020 год: 1 023,20 тыс. рублей	0,00	1 023,20
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Комплекс подпрограммных мер должен обеспечить:
	1. Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона (в %).	1. Увеличение количества подготовленных руководителей Администрации города и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города (в %) 2. Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона (в %). 3. Обеспечение увеличения материальной базы учебного консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности учебно-методическими пособиями (ед.).
	Показатели эффективности:
	1) Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ): в 2014 г. - 100%. 2)Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания: в 2014 г. - до 4 чел. 3) Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 : в 2014 г. - 100%. 4)Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения: в 2014 г. - 100%.	1) Увеличение доли руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций: 2014 г. - 20%, 2015 г. - 25%. 2) Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ): в 2014 г. -%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 3)Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания: в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел. 4) Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 : в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 5) Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%. 6)Укомплектование персоналом созданного места массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания в летний период: в 2014 г. -4 чел., в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел. 7) Увеличение количества пособий (методической литературы и видеофильмов) для проведения учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям: в 2014 г. - до 6 ед.

2. Содержание проблемы соответствующей отрасли.

Сфера реализации подпрограммы N 1 охватывает решение основной задачи органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Осуществление мероприятий предусмотренных подпрограммой N 1 позволит обеспечить снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития муниципального образования город Губкинский в условиях мирного и военного времени.

Главной задачей предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является осуществление заблаговременного комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение материальных потерь, размеров ущерба окружающей среде, а также на сохранение жизни и здоровья людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Для повышения качества и эффективности принятия решений, при проведении мероприятий при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходима обязательная подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которая осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 года N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Категории обучаемых, определены пунктом 2 Положения утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, руководители органов местного самоуправления и организаций, работники специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям, органов местного самоуправления и организаций. Данное мероприятия предусматривает проведение подготовки, переподготовки и повышение квалификации вышеуказанных должностных лиц, руководителей, специалистов.

Отсутствие системы мероприятий для обеспечения безопасности людей на водных объектах показывает, что количество пострадавших и погибших наводных объектах города остается достаточно высоким, так в 2009 году на водных объектах города погиб 1 человек, в 2010 - 2011 году погибших не было чему способствовали погодные условия (холодное лето), а 2012 году погибло 2 человека (рост по сравнению с 2009 годом в 2 раза).

Для эффективного проведения занятий, с личным составом управления, а также проведения профилактической работы и обучения населения способам защиты и действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени необходимо обновление методической литературы по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, т.к. произошло изменение в законодательстве и измененьем методов, подходов к проведению мероприятий по устранению и ликвидации, той или иной чрезвычайной ситуации.

Существенное значение в деле предупреждения чрезвычайных ситуаций имеет пропаганда с использованием средств массовой информации. В связи с этим предполагается приобретение печатных агитационных материалов, а также видеофильмов по указанной тематике, что также поможет изготовить памятки по мерам противодействия терроризму и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Выполнение мероприятий, предлагаемых настоящей Подпрограммой, направлено на обеспечение о поддержание высокой готовности органов управления города, обеспечение безопасности людей на водных объекта в летний период, а также на повышение информированности и облученности населения в области безопасности жизнедеятельности.

2. Цели и задачи Подпрограммы

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

Целью Подпрограммы N 1 является:

Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В рамках данного направления планируются мероприятия направленные на повышение качества и эффективности принятия решений, при проведении мероприятий при угрозе и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период. В рамках данного направления планируются мероприятия направленные на создание комфортных условий отдыха населения на водных объектах, обустройства мест массового отдыха на воде, а также для предупреждения и предотвращения несчастных случаев (гибели) людей на водных объектах в летний период.

3. Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В рамках данного направления планируются мероприятия направленные на повышение эффективности обучения населения способам защиты и действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

4. Объёмы и источники финансирования.

Финансовой основой реализации Подпрограммы являются средства бюджета города. Плановые ассигнования на реализацию подпрограммы составляют 6 772,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 591,67 тыс. рублей

2015 год - 1 064,84 тыс. рублей

2016 год - 1 023,20 тыс. рублей

2017 год - 1 023,20 тыс. рублей

2018 год - 1 023,20 тыс. рублей

2019 год - 1 023,20 тыс. рублей

2020 год - 1 023,20 тыс. рублей

4.1. Перечень подпрограммных мероприятий

таблица N 2

Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Ресурсное обеспечение муниципальной программы (тыс. рублей)
Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Общий объем финансирования	Объем утвержденный решением Городской Думы	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета
Цель: Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача 1: Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.1. Обучение должностных лиц и специалистов в учебно-методических центрах.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	62,46	0,00	62,46
2014 год (средства местного бюджета)		20,82	0,00	20,82
2015 год (средства местного бюджета)		41,64	0,00	41,64
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого:		62,64	0,00	62,64
Задача 2: Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
2.1. Водолазное обследование дна места массового отдыха населения с купанием.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	1 346,00	98,00	1 248,00
2014 год (средства местного бюджета)		98,00	98,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2016 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2017 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2018 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2019 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2020 год (средства местного бюджета)		208,00	0,00	208,00
2.2. Заключение договоров со спасателями для обеспечения безопасности людей на водных объектах.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	3 039,00	234,00	2 805,00
2014 год (средства местного бюджета)		234,00	234,00	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2016 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2017 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2018 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2019 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2020 год (средства местного бюджета)		467,50	0,00	467,50
2.3. Приобретение оборудования для ограничения заплыва в местах купания.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	38,79	38,79	0,00
2014 год (средства местного бюджета)		38,79	38,79	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2.4. Приобретение оборудования для спасательного поста.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	23,21	23,21	0,00
2014 год (средства местного бюджета)		23,21	23,21	0,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2.5. Заключение договоров на оказание услуг по организации работы в местах массового отдыха населения на водных объектах с разрешением купания в летний период	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	2 260,05	0,00	2 260,05
2014 год (средства местного бюджета)		173,85	0,00	173,85
2015 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2016 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2017 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2018 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2019 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
2020 год (средства местного бюджета)		347,70	0,00	347,70
ИТОГО:		6 707,05	394,00	6 313,05
Задача 3: Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.1. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города	3,00	0,00	3,00
2014 год (средства местного бюджета)		3,00	0,00	3,00
2015 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2016 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2017 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2018 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2019 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
2020 год (средства местного бюджета)		0,00	0,00	0,00
Итого:		3,00	0,00	3,00
Всего по Подпрограмме 1		6 772,51	394,00	6 378,51
2014 год (средства местного бюджета)		591,67	394,00	197,67
2015 год (средства местного бюджета)		1 064,84	0,00	1 064,84
2016 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2017 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2018 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2019 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20
2020 год (средства местного бюджета)		1 023,20	0,00	1 023,20

5. Методы реализации подпрограммы и ожидаемые результаты.

5.1. Для реализации поставленных в Подпрограмме 1 задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

- Для выполнения мероприятия 1.1. Обучение должностных лиц и специалистов в учебно-методических центрах необходимо направление руководящего состава муниципального образования в Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа в город Ноябрьск, это позволит увеличить количество подготовленных руководителей Администрации города и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города.

- Для выполнения мероприятия 2.1. Водолазное обследование дна, места массового отдыха населения с купанием необходимо заключение договора гражданско-правового характера на проведение водолазного обследования - это обеспечит отчистку дна от посторонних предметов и предупреждение несчастных случаев от получения травм от этих предметов.

- Для выполнения мероприятия 2.2. Заключение договоров со спасателями для обеспечения безопасности людей на водных объектах необходимо заключение договоров гражданско-правового характера со спасателями -это позволит организовать дежурство спасателей в месте, массового отдыха населения с купанием и обеспечит безопасность людей на пляже.

- Для выполнения пункта 2.3. Приобретение оборудования для ограничения заплыва в местах купания необходимо заключение договора поставки вышеуказанного оборудования. Установка знаков ограничения заплыва обозначит зону купания, и обеспечит снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона.

- Для выполнения пункта 2.4. Приобретение оборудования для спасательного поста необходимо приобретение резиновой лодки (для патрулирования зоны купания и проведения спасательных работ), мегафона для оповещения людей, отдыхающих на пляже, а также коллективной аптечки (для оказание первой помощи отдыхающим, получившим небольшие травмы).

- Для выполнения мероприятия пункта 2.5. Заключение договоров на оказание услуг по организации работы в местах массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания в летний период необходимо заключение договоров гражданско-правого характера с персоналом места массового отдыха (пляжа) -это позволит эффективно организовать функционирование места массового отдыха населения (пляжа), и в полной мере обеспечить безопасность людей на водных объектах охрану их жизни и здоровья, а также обеспечить сохранность муниципального имущества в местах массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания.

- Для выполнения мероприятия 3.1. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности необходимо заключение договора поставки вышеуказанной продукции, что улучшит состояние материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Таблица N 3

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий Подпрограммы

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
			в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета	в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете	в рамках объема дополнительной потребности в средствах местного бюджета
	Цель:	Снижение рисков и смягчения последствий аварий и стихийных бедствий в муниципальном образовании город Губкинский, повышения уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	Задача 1:	Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.1.	Увеличение количества подготовленных руководителей Администрации города и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города (в %)	%	0	20	0	25	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Показатель:Увеличенное доли руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций рассчитывается по формуле: где: РП - Количество подготовленных должностных лиц Администрации города и членов КЧС и ОПБ города (к соответствующему году) Р - Количество должностных лиц Администрации города членов КЧС и ОПБ подлежащих обучению по вопросам ГО и ЧС (20 чел.)
	Задача 2:	Создание условий для безопасного пребывания граждан в месте массового отдыха населения с разрешением купания на территории города в летний период.
2.1.	Снижение риска возникновения несчастных случаев (гибели) людей на воде летом в период купального сезона (в %).	%	50	-	0	50	0	50	0	50	0	50	0	50	0	50
	Показатель:"Снижения риска возникновения несчастных случав (гибели) людей на воде летом в период купального сезона: где: Nпр- Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в предыдущем году; Nотч. - Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в отчетном году Nбаз -Количество произошедших происшествий (несчастных случаев) на водных объектах на территории МО в базовом году (за базовый принять 2012 год (2 несчастных случая (утопления).
	Задача 3	Обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
3.1.	Обеспечение увеличения материальной базы учебного консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности учебно-методическими пособиями (ед.).	ед.	0	6	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Показатель:Увеличение количества пособий для проведения учебного процесса определяется согласно договору купли-продажи на приобретение данной литературы.

6. Система организации контроля за исполнением подпрограммы.

Заказчиком Подпрограммы N 1 является Администрация города Губкинского.

Разработчиком Подпрограммы N 1 является Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города (далее по тексту - Управление по делам ГО и ЧС).

Управление по делам ГО и ЧС Администрации города несет ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных средств, для выполнения мероприятий Подпрограммы N 1, формирует отчет об эффективности реализации мероприятий Подпрограммы N 1 за отчетный период.

Общий контроль за исполнением подпрограммы осуществляет куратор и ответственный исполнитель Подпрограммы.

Участник подпрограммы осуществляет:

- обеспечение выполнения подпрограммы за счет финансирования из местного бюджета;

- подготовку информации о ходе реализации подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке подпрограммы;

- совершенствование механизма реализации подпрограммы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Для проведения текущего мониторинга реализации подпрограммы участник:

- формирует и направляет ответственному исполнителю программы отчет об исполнении подпрограммы по форме и в сроки, установленные Порядком разработки, реализации и корректировки муниципальных программ;

- ежегодно в срок до 25 января, года следующего за отчетным, формирует доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 1.

Планируются следующие основные показатели при дополнительном ресурсном обеспечении:

1. Увеличение доли руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций: 2014 г. - 20%, 2015 г. - 25%.

2. Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ): в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

3. Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания: в 2014 г. - до 4 чел., в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел.

4. Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 : в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

5. Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения: в 2014 г. - 100%, в 2015 г. - 100%, в 2016 г. - 100%, в 2017 г. - 100%, в 2018 г. - 100%, в 2019 г. - 100%, в 2020 г. - 100%.

6. Укомплектование персоналом созданного места массового отдыха населения на водных объектах, с разрешением купания в летний период: в 2014 г. - до 4 чел., в 2015 г. - до 4 чел., в 2016 г. - до 4 чел., в 2017 г. - до 4 чел., в 2018 г. - до 4 чел., в 2019 г. - до 4 чел., в 2020 г. - до 4 чел.

7. Увеличение количества пособий (методической литературы и видеофильмов) для проведения учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям: в 2014 году - до 6 ед.

В рамках ресурсного обеспечения в объемах утвержденных решением Городской думы реализация мероприятия Подпрограммы 1 позволит достичь следующих результатов:

1. Организация очистки всей площади дна, места массового отдыха населения с купанием (1250 ): в 2014 г. - 100%.

2. Укомплектование персоналом созданного спасательного поста в месте массового отдыха населения с разрешением купания в 2014 г. - до 4 чел.

3. Создание и оборудование зоны акватории водного объекта предназначенного для купания населения площадью 1250 : в 2014 г. - 1 ед.; 4. Обеспечение спасательного поста необходимым оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ при возникновении несчастных случаев на воде и их предупреждения: в 2014 г. - 100%.

Приложение 2
к муниципальной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных
объектах на 2014 - 2016 годы

Подпрограмма 2.

1. Паспорт
подпрограммы "Обеспечение и управление муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы"

Таблица 1

Заказчик подпрограммы	Администрация города Губкинского
Основные разработчики подпрограммы	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Куратор и участники подпрограммы	Куратор: первый заместитель главы Администрации города Участники: Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Цель подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Задачи подпрограммы	1) Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий	1. Обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования из местного бюджета: 50 138,06 тыс. руб., в том числе по годам:	Объем финансирования, утвержденный решением Городской думы о бюджете муниципального образования город Губкинский 18 886,00 тыс. руб., в том числе по годам:	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета 31 252,06 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 7 162,58 тыс. рублей	6 833,00	329,58
2015 год: 7162, 58 тыс. рублей	6 659,00	503,58
2016 год: 7 162,58 тыс. рублей	5 394,00	1 768,58
2017 год: 7 162,58 тыс. рублей	0,00	7 162,58
2018 год: 7 162,58 тыс. рублей	0,00	7 162,58
2019 год: 7 162,58 тыс. рублей	0,00	7 162,58
2020 год: 7 162,58 тыс. рублей	0,00	7 162,58
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Комплекс подпрограммных мер должен обеспечить:
	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	1) Повышение эффективности деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Показатели эффективности:
	1) Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.	1) Обеспечение эффективной деятельности управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.

2. Содержание проблемы соответствующей отрасли.

Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Губкинского (далее Управление по делам ГО и ЧС) является структурным подразделением Администрации города Губкинского и создано для реализации органом местного самоуправления вопросов местного значения.

Управление по делам ГО и ЧС является постоянно действующим органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативных последствий существенное значение имеет система мер и их техническое обеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).

Проблема заключается в обеспечении снижения рисков чрезвычайных ситуаций и потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях, создания условий безопасной жизнедеятельности населения города. Для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также для обеспечения и создания условий безопасной жизнедеятельности населения города управлением по делам ГО и ЧС Администрации города разрабатывается пакет документов, а также своевременно проводится их корректировка, мониторинг изменений в федеральном и окружном законодательстве для внесения изменения и разработки муниципальных правовых актов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Управлением по делам ГО и ЧС осуществляется контроль проведения учений, оказание методической помощи по организации и подготовке документов необходимых для проведения учений объектам экономики и спасательным службам ГО города, а также разработка документов и организация проведение учений и тренировок муниципального звена ТП РСЧС с формированиями спасательных служб ГО города.

3. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью подпрограммы является:

Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В рамках данного направления планируются мероприятия направленные на финансирование расходов связанных с выполнением задач и функций постоянно действующего органа управления (Управления по делам ГО и ЧС Администрации города).

4. Объемы и источники финансирования.

Финансовой основой реализации мероприятий Подпрограммы являются средства бюджета города. Плановые ассигнования по реализации мероприятий Подпрограммы составляют 50 138,06 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2015 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2016 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2017 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2018 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2019 году - 7 162,58 тыс. рублей,

в 2020 году - 7 162,58 тыс. рублей.

Таблица 2

Перечень подпрограммных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. рублей)
N п/п	Наименование мероприятий	Наименование ответственного исполнителя (участника)	Общий объем финансирования	Объем утвержденный решением Городской Думы	Дополнительная потребность в средствах местного бюджета
	Цель: Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
	Задача 1: Обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
1.1.	Обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города.	Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города	50 138,06	18 886,00	31 252,06
	2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
	2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
	2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58
	2017 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2018 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2019 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2020 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	Итого по задаче 1:		50 138,06	18 886,00	31 252,06
	Итого по подпрограмме: средства местного бюджета:		50 138,06	18 886,00	31 252,06
	2014 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 833,00	329,58
	2015 год (средства местного бюджета)		7 162,58	6 659,00	503,58
	2016 год (средства местного бюджета)		7 162,58	5 394,00	1 768,58
	2017 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2018 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2019 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58
	2020 год (средства местного бюджета)		7 162,58	0,00	7 162,58

5. Методы реализации Подпрограммы и ожидаемые результаты

5.1. Для решения поставленных в Подпрограмме задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности аппарата управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города.

Реализация данного, мероприятия позволит управлению по делам ГО и ЧС выполнять следующие функции и задачи, согласно переданных Администрацией города полномочий в области безопасности:

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- обеспечение создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Таблица N 3

Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы N 2

N п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей эффективности

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

в объеме финансирования утвержденного решением Городской Думы о бюджете