Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 декабря 2016 г. N 605 "Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Салехард" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард
от 5 декабря 2016 г. N 605
"Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Салехард"

В соответствии с частью 2 статьи 20, пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования город Салехард Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Установить, что обязательное общественное обсуждение закупок для обеспечения нужд муниципального образования город Салехард проводится в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет двести пятьдесят миллионов рублей или более. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с настоящим пунктом, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

2. Утвердить прилагаемый Порядок обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Салехард в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести пятьдесят миллионов рублей.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) опубликовать настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Порядок
обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Салехард в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести пятьдесят миллионов рублей
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Салехард
от 5 декабря 2016 г. N 605)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает двести пятьдесят миллионов рублей (далее - обязательное общественное обсуждение).

1.2. Обязательное общественное обсуждение проводится:

а) муниципальными заказчиками;

б) бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) муниципальными унитарными предприятиями при осуществлении закупок в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

д) автономными учреждениями при осуществлении закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

е) юридическими лицами, не являющимися муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении ими закупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

ж) бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

1.3. В обязательном общественном обсуждении, которое проводится указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка лицами, могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, места нахождения, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее - участники обязательного общественного обсуждения).

1.4. Настоящий Порядок не применяется в случаях планирования и осуществления закупок:

а) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

б) путем проведения повторного конкурса, электронного аукциона (в случае его проведения на основании части 4 статьи 71 Федерального закона N 44-ФЗ без изменения объекта закупки), запроса предложений;

в) путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ.

1.5. Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе "Обязательное общественное обсуждение закупок" официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - специализированный раздел, единая информационная система).

1.6. Участники обязательного общественного обсуждения после прохождения процедуры регистрации в единой информационной системе получают доступ к специализированному разделу, где могут оставлять свои замечания и предложения.

1.7. Обязательное общественное обсуждение начинается с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению (далее - планы закупок), и завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона N 44-ФЗ.

1.8. Все поступившие замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения, ответы лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, протоколы этапов обязательного общественного обсуждения должны быть размещены в единой информационной системе.

1.9. Обязательное общественное обсуждение проводится в том числе в отношении соблюдения лицами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, соответствия закупок:

а) требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд;

б) целям и мероприятиям, предусмотренным муниципальными программами;

в) муниципальным правовым актам;

г) функциям и полномочиям муниципальных органов;

д) требованиям актов о нормировании в сфере закупок;

е) приоритету обеспечения муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

1.10. По результатам обязательного общественного обсуждения могут быть внесены изменения в планы закупок, извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках или закупки могут быть отменены.

1.11. Обязательное общественное обсуждение проводится в два этапа.

1.12. Установленные в настоящем Порядке сроки исчисляются в календарных днях. Если последний день срока, установленного настоящим Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

II. Первый этап обязательного общественного обсуждения

2.1. Первый этап обязательного общественного обсуждения заключается в обсуждении в единой информационной системе информации о закупке, включенной в план закупок, и начинается с даты размещения заказчиком в единой информационной системе такого плана закупок.

2.2. Срок обсуждения в единой информационной системе в рамках первого этапа обязательного общественного обсуждения не может составлять менее 20 дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе плана закупок, содержащего информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению.

2.3. Участники обязательного общественного обсуждения в течение срока, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка, оставляют в разделе "Обязательное общественное обсуждение закупок" единой информационной системы замечания и предложения по указанной в плане закупок информации о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению.

2.4. Заказчик в течение 2 дней с даты размещения замечания или предложения в единой информационной системе размещает в единой информационной системе ответ на такое замечание, предложение.

2.5. По результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений:

а) отмена проведения закупки;

б) продолжение подготовки к проведению закупки без учета результатов обязательного общественного обсуждения;

в) продолжение подготовки к проведению закупки с учетом результатов обязательного общественного обсуждения, в том числе с внесением соответствующих изменений в план закупок и план-график (при необходимости).

2.6. В течение 2 дней после проведения обязательного общественного обсуждения заказчик размещает в единой информационной системе протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие замечания, предложения и ответы на них в рамках данного этапа, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка. При этом на каждую закупку, подлежащую обязательному общественному обсуждению, составляется отдельный протокол.

2.7. Протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения после размещения в единой информационной системе направляется заказчиком в органы контроля в сфере закупок, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ - управление экономики Администрации города Салехарда.

2.8. В случае, если по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком не принято решение об отмене проведения процедуры закупки, извещение об осуществлении закупки и документация о закупке размещаются единой информационной системе в срок, указанный в плане-графике. При этом извещение об осуществлении закупки и документация о закупке должны содержать информацию о закупке, подлежащей обязательному общественному обсуждению, с учетом принятого в соответствии с подпунктом "б" или "в" пункта 2.5 настоящего Порядка решения.

III. Второй этап обязательного общественного обсуждения

3.1. Второй этап обязательного общественного обсуждения заключается в обсуждении в единой информационной системе информации о закупке, включенной в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке, и начинается с даты размещения в единой информационной системе такого извещения и такой документации.

3.2. Обязательное общественное обсуждение на втором этапе завершается за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона N 44-ФЗ.

3.3. Участники второго этапа обязательного общественного обсуждения вправе оставлять в единой информационной системе замечания, предложения, касающиеся соответствия документации о закупке требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок.

3.4. Заказчик в течение 2 дней с даты размещения замечания или предложения в единой информационной системе размещает в единой информационной системе ответ на такое замечание, предложение.

3.5. По результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений:

1) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) о продолжении проведения закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

3) о продолжении проведения закупки с внесением изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.

3.6. После окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения в течение 2 дней заказчик размещает в единой информационной системе протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения, который должен содержать все поступившие в рамках данного этапа замечания, предложения и ответы на них, а также принятое заказчиком решение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка. При этом на каждую закупку, подлежащую обязательному общественному обсуждению, формируется отдельный протокол.

3.7. Протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения после размещения в единой информационной системе направляется заказчиком в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, в соответствии со статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ - управление экономики Администрации города Салехарда.