Приложение. Положение об управлении экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска

Приложение

Положение
об управлении экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск
от 16 декабря 2016 г. N П-915)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2017 г., 22 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об управлении экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - Положение) определяет статус, основные задачи, функции и права управления экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска.

1.2. Управление экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - управление) является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, созданным для выполнения полномочий по решению вопросов местного значения в сфере социально-экономического развития территории муниципального образования город Ноябрьск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 апреля 2017 г. N П-236 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Ноябрьск, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск, настоящим Положением.

Сокращенное наименование управления: УЭСС.

1.4. Управление не обладает правами юридического лица, подотчетно заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления.

1.5. В состав управления входят следующие структурные подразделения:

- отдел прогнозирования и программного развития,

- отдел экономики социальной сферы.

1.6. Основные задачи управления:

- определение путей и разработка методов эффективного развития экономики муниципального образования город Ноябрьск в целях обеспечения оптимального бюджетного финансирования, мобилизации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях экономики муниципального образования город Ноябрьск;

- осуществление методологического руководства и координации деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска в части определения видов услуг, подлежащих оказанию муниципальными учреждениями населению за плату;

- осуществление координации деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска по предоставлению муниципальных услуг населению с соблюдением принципов доступности, открытости и обеспечения качества предоставления услуг.

2. Функции управления

Управление в связи с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.1. разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, в том числе муниципального сектора экономики;

2.2. подготовку предложений по проектам планов и программ социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск, участие в их разработке и реализации;

2.3. формирование баланса трудовых ресурсов;

2.4. формирование в установленном порядке и предоставление на утверждение проектов штатных расписаний Администрации города Ноябрьска и структурных подразделений, обладающих правами юридического лица, на очередной год, а также о внесении изменений и дополнений в них;

2.5. разработку в соответствии с действующим законодательством и предоставление на утверждение проектов муниципальных правовых актов по формированию системы оплаты труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

2.6. формирование социально-экономического паспорта муниципального образования город Ноябрьск, его занесение в ИАС Мониторинг Ямал;

2.7. формирование показателей социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск по итогам отчетного периода;

2.8. формирование доклада Главы Администрации города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 января 2018 г. N П-71

См. предыдущую редакцию

2.9. методологическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска при разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск, за исключением муниципальной программы формирования современной городской среды;

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 января 2018 г. N П-71

См. предыдущую редакцию

2.10. разработку, реализацию и контроль хода исполнения муниципальных программ (подпрограмм либо входящих в их состав мероприятий) муниципального образования город Ноябрьск в соответствующей сфере деятельности, за исключением муниципальной программы формирования современной городской среды;

2.11. обобщение и анализ статистической информации по вопросам компетенции управления;

2.12. представление в установленном законодательством порядке статистической информации в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации и государственные органы исполнительной власти ЯНАО по вопросам компетенции управления;

2.13. обеспечение предоставления в Министерство экономического развития РФ документов и сведений, необходимых для государственной регистрации документов стратегического планирования, разрабатываемых управлением, посредством государственной автоматизированной системы "Управление";

2.14. разработка сводного доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ;

2.15. проведение в установленном порядке экспертизы расчетов экономически обоснованных тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий (за исключением муниципальных предприятий в сферах транспорта жилищно-коммунального хозяйства, ритуальных услуг, предприятий, осуществляющих деятельность по обеспечению функционирования дорожного хозяйства муниципального образования) и муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

2.16. участие в организации работ, связанных с предоставлением муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия;

2.17. методологическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, осуществляющих регулирование и координацию деятельности муниципальных учреждений при формировании муниципальных заданий и нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

2.18. проверку и согласование муниципальных заданий на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск, утверждающих Порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), базовых нормативов, корректирующих коэффициентов и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск;

2.19. ведение реестра платных услуг, подготовку предложений по развитию и оптимизации платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Ноябрьск;

2.20. мониторинг и анализ информации о ходе реализации мероприятий о поэтапном повышении заработной платы работников бюджетной сферы в муниципальном образовании город Ноябрьск;

2.21. осуществление контроля деятельности структурных подразделений Администрации города Ноябрьска в части предоставления муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональном центре;

2.22. осуществление контроля за формированием информации в системе "Электронный бюджет";

2.23. рассмотрение обращений, документов, представленных социально ориентированными некоммерческими организациями, и предложений о целесообразности (нецелесообразности) оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования город Ноябрьск, подготовка предложений управления о целесообразности (нецелесообразности) оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального образования город Ноябрьск;

2.24. осуществление действий инициатора заключения контракта по вопросам компетенции управления:

- подготовку и утверждение плана-графика размещения заказов, а также изменений к нему в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

- оформление заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска;

- подготовку и утверждение извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- подготовку и направление проекта муниципального контракта победителю закупки в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

- подготовку сведений в реестр контрактов о заключении, изменении, исполнении или расторжении муниципального контракта, а также о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

- подготовку отчета об исполнении муниципального контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска, регулирующим деятельность контрактной службы Администрации города Ноябрьска;

- ведение претензионной работы по заключенным контрактам совместно с правовым управлением Администрации города Ноябрьска;

- в случае заключения контракта по основаниям, предусмотренным п. 6 и 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, уведомление о такой закупке в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;

- подготовку и направление обращения в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, о согласовании решения муниципального заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в установленные Законом о контрактной системе случаях, порядке и сроки;

- в случае уклонения победителя в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, а также если контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа муниципального заказчика от исполнения контракта в связи с

существенным нарушением условий контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляет подготовку и направление в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обращения о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков и необходимых документов и сведений в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

2.25. подготовку документационной информации в пределах компетенции управления в соответствии с запросами исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, поручениями Главы Администрации города и его заместителей;

2.26. участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных и окружных нормативных правовых актов по вопросам компетенции управления;

2.27. разработку, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке иных проектов муниципальных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск по вопросам компетенции управления, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2.28. обобщение практики применения федерального, окружного законодательства, муниципальных правовых актов муниципального образования город Ноябрьск, проведение анализа и разработку предложений по совершенствованию муниципального управления и реализации муниципальной политики по вопросам компетенции управления;

2.29. участие и осуществление в установленном порядке документационного и организационного обеспечения деятельности рабочих групп, комиссий, семинаров, координационных и совещательных органов по вопросам компетенции управления;

2.30. осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

3. Права управления

Для реализации указанных задач и функций управление имеет право:

3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска, органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьска, муниципальных предприятий и учреждений необходимую для выполнения своих функций и задач информацию, а также документы, справки и расчеты;

3.2. использовать в установленном порядке средства связи и коммуникации;

3.3. разрабатывать и вносить на рассмотрение Главы Администрации города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

3.4. разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции управления;

3.5. осуществлять взаимодействие по вопросам обмена информацией с аналогичными службами, организациями других регионов Российской Федерации;

3.6. иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьска.

4. Руководство и организация работы управления

4.1. Общее руководство управлением осуществляет заместитель Главы Администрации, начальник департамента финансов, координирующий деятельность управления. Непосредственное руководство осуществляет начальник управления экономики социальной сферы Администрации города Ноябрьска (далее - начальник управления).

4.2. Начальник управления подчиняется заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления, руководит управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации города Ноябрьска.

4.3. Начальник управления:

4.3.1. осуществляет руководство работой управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;

4.3.2. представляет заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления, предложения по структуре управления;

4.3.3. разрабатывает и представляет заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления, для согласования Положение об управлении, изменения и дополнения в Положение об управлении;

4.3.4. осуществляет контроль за исполнением сотрудниками управления их должностных обязанностей;

4.3.5. разрабатывает и представляет заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления, для согласования должностные инструкции сотрудников управления;

4.3.6. распределяет задания между сотрудниками управления;

4.3.7. согласовывает предоставление отпусков сотрудникам управления;

4.3.8. вносит заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления, предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

4.3.9. вносит заместителю Главы Администрации, начальнику департамента финансов, координирующему деятельность управления предложения об освобождении от должности сотрудников управления;

4.3.10. издает приказы в пределах своих полномочий;

4.3.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.

5. Взаимодействие управления

С целью выполнения возложенных на управление задач и функций управление осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями и организациями различных форм собственности, расположенными на территории муниципального образования город Ноябрьск, и средствами массовой информации путем запроса и предоставления информации по вопросам компетенции управления.

6. Прекращение деятельности управления

Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск посредством внесения изменений в структуру Администрации города Ноябрьска.