Приложение. Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования город Лабытнанги

Приложение
к решению
Городской Думы
муниципального образования
г. Лабытнанги
от 21 декабря 2016 г. N 256

Порядок
привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования город Лабытнанги

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) в целях создания условий для эффективного решения вопросов местного значения муниципального образования город Лабытнанги (далее - муниципальное образование).

1.2. Под социально значимыми работами (далее - Работы) в настоящем Порядке понимаются работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, выполняемые жителями муниципального образования в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

1.3. Социально значимые для муниципального образования работы могут выполняться жителями города также в целях решения вопроса организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования добровольной народной дружиной.

1.4. Привлечение граждан к работам, осуществляемым в целях решения иных вопросов местного значения муниципального образования, не допускается.

1.5. Жители муниципального образования не могут привлекаться к опасным для жизни и здоровья Работам.

1.6. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ основывается на принципах законности, добровольности, гласности, безвозмездности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

1.7. Настоящий Порядок не распространяется на случаи мобилизации трудоспособного населения муниципального образования для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой при введении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, включая территорию муниципального образования, режима чрезвычайного положения по основаниям и в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

1.8. Целями привлечения жителей муниципального образования к выполнению социально значимых работ являются:

- удовлетворение потребностей населения муниципального образования в создании и (или) поддержании безопасных условий жизнедеятельности;

- повышение уровня социальной активности и социальной ответственности жителей муниципального образования;

- сознательное участие жителей муниципального образования в решении вопросов местного значения в интересах муниципального образования при минимизации затрат.

1.9. По периодичности проведения Работы делятся на следующие категории:

а) разовые работы;

б) сезонные работы (уборка снега, очистка территорий города в весенний период)

в) систематические работы (охрана общественного порядка добровольной народной дружиной).

1.10. К выполнению Работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования при одновременном соблюдении следующих условий:

- на добровольной основе;

- в свободное от основной работы или учебы время;

- на безвозмездной основе

- не более чем один раз в три месяца;

- продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.11. Финансирование расходов по организации и проведению Работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Лабытнанги.

II. Порядок принятия решения об организации социально значимых работ

2.1. С инициативой о привлечении жителей муниципального образования к Работам могут выступать:

- Городская Дума муниципального образования город Лабытнанги;

- Администрация города Лабытнанги;

2.2. При рассмотрении вопроса о принятии решения о привлечении населения муниципального образования к выполнению социально значимых работ органы местного самоуправления, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка:

1) выявляют потребности муниципального образования в выполнении отдельных видов социально значимых работ;

2) выясняют и учитывают мнение населения муниципального образования относительно необходимости проведения конкретных социально значимых работ и на этой основе определяют целесообразность и перспективность привлечения к ним населения муниципального образования. Выявление и учет мнения населения муниципального образования может осуществляться в форме опроса граждан;

3) определяют объем и источники финансирования и материально-технического обеспечения социально значимых работ, а также условия их организации и проведения;

4) прогнозирует социальные и экономические результаты привлечения населения муниципального образования к социально значимым работам.

2.3. Решение о привлечении граждан к выполнению Работ на добровольной основе оформляется муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, принявшего данное решение.

2.4. Решение о привлечении к выполнению Работ должно содержать:

- наименование вопроса местного значения, для которого данные Работы организуются;

- виды и объем Работ;

- время, место, планируемые сроки проведения;

- объем затрат на организацию и проведение Работ, порядок и источники финансирования;

- наименование ответственного лица за организацию и материально-техническое обеспечение Работ.

2.5. В качестве ответственного за организацию и материально-техническое обеспечение Работ могут выступать Администрация города Лабытнанги, орган Администрации города Лабытнанги, муниципальное предприятие или учреждение (далее - ответственный орган).

2.6. Решение о привлечении граждан муниципального образования к проведению социально значимых работ подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Работ, не менее чем за десять дней до их проведения.

III. Организация и проведение социально значимых работ

3.1. Ответственный, за организацию и материально-техническое обеспечение проведения Работ орган:

- обеспечивает оповещение жителей муниципального образования о видах, времени и месте проведения Работ;

- осуществляет прием заявлений от жителей муниципального образования об участии в проведении Работ;

- организует проведение инструктажа по технике безопасности;

- обеспечивает участников Работ необходимым инвентарем;

- осуществляет непосредственный контроль хода проведения социально значимых работ.

3.2. По окончании проведения Работ ответственный орган осуществляет проверку результатов выполнения Работ с составлением при необходимости соответствующего акта.

3.3. Результаты проведения Работ подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении Работ.

3.4. При проведении Работ ответственные органы руководствуются трудовым законодательством Российской Федерации в части установленных правил охраны труда и ограничений применения труда некоторых категорий граждан на работах отдельных видов.