Приложение. Информация об итогах проведения проверок финансовых отчетов территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа об использовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 января 2017 г. N 30/271-6

Информация
об итогах проведения проверок финансовых отчетов территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа об использовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва

Во исполнение пункта 6 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 13/105-7 "О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва", на основании методических рекомендаций по организации деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и созданных при них контрольно-ревизионных служб по осуществлению контроля за целевым расходованием средств, выделенных из федерального бюджета нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации и референдума Российской Федерации, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 4/32-7, распоряжения Председателя Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября 2016 года N 229-Р "О проведении проверок по контролю за целевым расходованием средств, выделенных из федерального бюджета территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ТИК ЯНАО) для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" членами Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ИК ЯНАО) в составе:

Котельникова М.Е. - начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования Аппарата ИК ЯНАО;

Михель И.Н. - главный специалист отдела контрактной службы и организационных вопросов Аппарата ИК ЯНАО;

Осеев М.Ю. - заведующий сектором планирования и контроля отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования Аппарата ИК ЯНАО;

Переладов В.С. - начальник контрольной инспекции аппарата Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа;

Петров В.Я. - заместитель начальника УЭБиПК УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу;

Попов С.В. - ведущий специалист сектора планирования и контроля отдела бухгалтерского учета, отчетности и планирования Аппарата ИК ЯНАО,

в период с 28 сентября по 20 декабря 2016 года осуществлены проверки по контролю за целевым расходованием денежных средств, выделенных для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва ТИК ЯНАО.

Проверки осуществлены методом сплошной проверки первичных финансовых документов, приложенных к финансовым отчетам территориальных и участковых избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 13/105-7 "О распределении средств федерального бюджета, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" ИК ЯНАО выделено 150 097 800,00 рублей. Указанные средства постановлением ИК ЯНАО от 15 июля 2016 года N 7/63-6 "О распределении средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва" (в ред. постановлений ИК ЯНАО от 08 августа 2016 года N 15/127-6, 22 августа 2016 года N 18/141-6, 28 августа 2016 года N 19/161-6, 12 сентября 2016 года N 22/172-6) распределены следующим образом:

- ТИК ЯНАО выделено 58 027 524,87 рубля, или 38,7 процента от общей суммы средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;

- ИК ЯНАО на обеспечение полномочий, связанных с подготовкой и проведением выборов, - 92 070 275,13 рублей, из которых 78 802 946,31 рублей были предусмотрены на оплату расходов за нижестоящие избирательные комиссии и на финансирование их непредвиденных расходов.

На подготовку и проведение выборов израсходовано средств федерального бюджета на сумму 145 399 499,92 рублей, или 96,87 процента от общей суммы выделенных средств.

Экономия денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, в сумме 4 698 300,08 рублей образовалась за счет сокращения следующих расходов: на дополнительную оплату труда, по выплате страховых взносов, командировочных, транспортных расходов на полеты для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей в труднодоступных и отдаленных местностях (в связи со вспышкой сибирской язвы отдельные группы избирателей были локально сконцентрированы в карантинной зоне, и часть маршрутов в связи с этим была отменена, а также в местах, где планировался охват отдельных групп избирателей, было принято решение образовать дополнительные избирательные участки).

В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета ТИКами ЯНАО финансировались следующие расходы:

дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также выплаты гражданам, работавшим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам;

приобретение материальных ценностей (печати, картриджи), необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения полномочий избирательных комиссий;

транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отделенных местностях;

командировочные расходы и расходы на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов (на связь, приобретение канцелярских товаров).

Финансовые отчеты ТИК ЯНАО о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, утверждены на общую сумму 57 182 548,00 рублей, или 98,5 процента от суммы средств, доведенных до ТИК ЯНАО на подготовку и проведение выборов.

Неизрасходованные остатки денежных средств в общей сумме 844 976,87 рублей перечислены на счет ИК ЯНАО.

Согласно распоряжению Председателя ИК ЯНАО от 27 сентября 2016 года N 229-Р "О проведении проверок по контролю за целевым расходованием средств, выделенных из федерального бюджета территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" членами Контрольно-ревизионной службы при ИК ЯНАО проведены проверки по следующим направлениям:

1) организация учета и составление отчетности по расходованию средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва;

2) расходование денежных средств федерального бюджета по видам расходов (наличие договоров, счетов и других оснований для осуществления финансово-хозяйственных операций, а также документального подтверждения оплаты расходов);

3) учет операций по расчетам с подотчетными лицами;

4) начисления дополнительной оплаты труда, выплата вознаграждения и компенсаций.

В рамках проверки организации учета и составления отчетности по расходованию средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, проверено соблюдение Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 18 мая 2016 года N 7/59-7 (далее - Инструкция от 18 мая 2016 года N 7/59-7).

Согласно пункту 1.7 Инструкции от 18 мая 2016 года N 7/59-7 и в соответствии с постановлением ИК ЯНАО от 21 июня 2016 года N 4/40-6 "О разрешении на открытие счетов территориальным избирательным комиссиям Ямало-Ненецкого автономного округа для перечисления денежных средств на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" территориальными избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа своевременно открыты счета в подразделениях Центрального банка Российской Федерации (5 ТИК ЯНАО), подразделениях публичного акционерного общества "Сбербанк России" (8 ТИК ЯНАО) на балансовом счете N 40301 "Средства избирательных комиссий (комиссий референдума)".

В соответствии с абзацем 6 пункта 1.4 Инструкции от 18 мая 2016 года N 7/59-7 ТИК ЯНАО своевременно распределили выделенные им средства на подготовку и проведение выборов участковым избирательным комиссиям.

ТИК ЯНАО расходы на подготовку и проведение выборов оплачивали за счет средств федерального бюджета в соответствии со сметами расходов.

Согласно абзацу первому пункта 1.12 Инструкции от 18 мая 2016 года N 7/59-7 и во исполнение пункта 3.1. постановления ИК ЯНАО N 7/63-6 "О распределении средств федерального бюджета, выделенных Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" (далее - постановление ИК ЯНАО N 7/63-6) сметы расходов ТИК ЯНАО на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва утверждены всеми ТИК ЯНАО своевременно (до 15 августа 2016 года).

Бюджетный учет средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, велся ТИК ЯНАО в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах. Средства, выделенные в распоряжение ТИК ЯНАО, расходовались в порядке с обязательным документированием всех операций, осуществляемых с указанными средствами.

Финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств федерального бюджета с приложением первичных учетных документов представлены в ИК ЯНАО в сроки, установленные пунктом 5 части 2 статьи 76 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и в соответствии с графиком представления в ИК ЯНАО финансовых отчетов, утвержденным постановлением ИК ЯНАО от 28 августа 2016 года N 19/165-6 "Об утверждении графика представления в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств федерального и областного бюджетов, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборов депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва".

Объемы расходов и остатки неизрасходованных денежных средств соответствуют утвержденным показателям распределения средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, а также показателям смет расходов и отчетным данным.

Проверкой расходования денежных средств федерального бюджета по видам расходов (наличие договоров, счетов и других оснований для осуществления финансово-хозяйственных операций, а также документального подтверждения оплаты расходов) установлено следующее.

В целях подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва ТИК ЯНАО заключено 67 договоров на выполнение работ и оказание услуг с юридическими лицами на общую сумму 3 881 534,53 рубля.

В ходе контрольного мероприятия по проверке правильности оформления и полноты приложенных документов к договорам, заключенным с юридическими лицами, нарушений не установлено. Факты оплаты по счетам и актам по соответствующим договорам подтверждены платежными поручениями на оплату.

В ходе подготовки и проведения выборов ТИК ЯНАО расходы на изготовление в полиграфических организациях печатной продукции (бланков протоколов, удостоверений членов избирательных комиссий и другой бланочной продукции, необходимой для обеспечения полномочий избирательных комиссий) не производились ввиду того, что данные расходы были произведены ИК ЯНАО в централизованном порядке и составили 473 679,14 рублей.

Транспортные расходы избирательных комиссий в автономном округе включали затраты на доставку избирательным комиссиям избирательных бюллетеней и другой избирательной печатной продукции, на проведение досрочного голосования отдельных групп избирателей, находившихся в труднодоступных и отдаленных местностях, расходы в день голосования (на проведение голосования вне помещения) и другие затраты (в том числе на доставку технологического оборудования).

Вышеперечисленные работы осуществлялись с привлечением авиационного, автомобильного и других видов транспорта.

Транспортные расходы с использованием авиационного транспорта на завоз и вывоз избирательной документации, технологического оборудования и на проведение досрочного голосования отдельных групп избирателей произведены ИК ЯНАО в централизованном порядке на сумму 67 229 839,20 рублей, что составило 44,8 процента от общей суммы выделенных денежных средств ИК ЯНАО на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.

На организацию транспортного обеспечения наземными видами транспорта (автотранспорт, моторные лодки и другие) для проведения голосования отдельных групп избирателей, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях, на транспортное обеспечение в день голосования ТИК ЯНАО и участковыми избирательными комиссиями было заключено 88 договоров с физическими лицами на предоставление транспортных услуг на общую сумму 1 523 353,52 рубля.

На оказание услуг связи в период подготовки и проведения выборов ТИК ЯНАО был заключен один договор от 25 августа 2016 N 23 между ПАО Ростелеком и Территориальной избирательной комиссией города Салехарда на сумму 35 689,38 рублей. Предметом данного договора являлось: предоставление доступа к сети местной телефонной связи; установка АОН; предоставление в постоянное пользование абонентской линии; предоставление местного телефонного соединения; предоставление внутризонового телефонного соединения.

Согласно части 16 статьи 20 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Средства связи для проведения выборов 18 сентября 2016 года были предоставлены Администрацией города Салехарда всем УИК (телефонные аппараты, ПК, доступ в интернет) во всех помещениях избирательных комиссий, вместе с тем Администрацией муниципального образования город Салехард денежные средства на оплату услуг связи оператора ПАО Ростелеком, а именно предоставление доступа к сети местной телефонной связи; установка АОН; предоставление в постоянное пользование абонентской линии; предоставление местного телефонного соединения; предоставление внутризонового телефонного соединения; иных услуг, в бюджете муниципального образования город Салехард не были предусмотрены.

На приобретение материальных ценностей (материальных запасов) ТИК ЯНАО израсходовано 37 980,00 рублей, из которых 30 000,00 рублей - на приобретение расходных материалов для офисной техники (картриджи) и 7 980,00 рублей - на приобретение печатей для вновь созданных участковых избирательных комиссий в местах временного пребывания людей (вахтовых поселках).

Расходы на приобретение технологического оборудования (стационарные и переносные ящики для голосования, кабины для тайного голосования, кабины для тайного голосования инвалидов) ТИК ЯНАО не осуществлялись ввиду централизованных расходов ИК ЯНАО.

Расходы ТИК ЯНАО, связанные с информированием избирателей, составили 2 933 823,97 рубля, а именно:

на изготовление и размещение наглядной информации (баннеры, билборды, растяжки) - 2 573 788,15 рублей;

на изготовление печатной информационной продукции (информационные плакаты) - 180 035,82 рублей;

на изготовление и размещение теле-радио и видео-аудио информации (информационные видеоролики) - 180 000,00 рублей.

Согласно постановлению ИК ЯНАО от 27 июля 2016 года N 11/102-6 "О перечне избирательных участков, на которых будут использоваться технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборах депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва и выборах в органы местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе" для подготовки и проведения выборов трем ТИКам автономного округа были выделены комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), а именно: ТИК города Лабытнанги, ТИК города Муравленко, ТИК города Нового Уренгоя.

Заказчиками услуг на комплекс работ по использованию и эксплуатации КОИБ являлись данные территориальные избирательные комиссии.

Исполнителем по всем договорам было Акционерное общество "Монтажно-техническое управление "Кристалл", юридический адрес исполнителя: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Комсомольская, д. 122 Б.

Данными территориальными избирательными комиссиями было заключены договоры на обучение операторов технических средств подсчета голосов (КОИБ) и на обеспечение применения КОИБ на общую сумму 786 600,00 рублей.

Расходы по договорам на обучение операторов КОИБ составили 236 700,00 рублей, а по договорам на обеспечение применения КОИБ - 549 900,00 рублей.

Перечень услуг по договорам на обеспечение применения КОИБ включал в себя следующее:

- доставку КОИБ со склада постоянного хранения, расположенного в городе Салехарде, до склада временного хранения в городах Лабытнанги, Муравленко и Новый Уренгой;

- оказание организационной и технической поддержки, а именно: помощь в проведении монтажа и проверки работоспособности КОИБ, обеспечение работы "горячей линии технической поддержки", выезд специалиста технической поддержки на избирательные участки по вызовам;

- выполнение неотложных работ по восстановлению работоспособности КОИБ, включая замену неисправных устройств на аналогичные из резерва;

- ведение журнала обращений о нештатных ситуациях и принятых мерах и сроках устранения нештатных ситуаций;

- представление Заказчику справок о ходе оказания услуг, техническом состоянии КОИБ, неисправностях и отказах КОИБ;

- представление Заказчику после окончания голосования справки с анализом результатов использования КОИБ на выборах;

- контроль комплектности КОИБ, соответствия серийных и инвентарных номеров, указанных в паспорте.

ТИК ЯНАО в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва произведены расходы на оплату командировочных расходов в общей сумме 792 035,40 рублей, которые включали оплату расходов на командировки членов и работников аппаратов ТИК ЯНАО для сдачи отчетной документации, командировки членам участковых избирательных комиссий для участия в обучающих семинарах и для проведения досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях.

Нарушений оформления командировочных расходов не установлено.

В рамках проверок учета операций по расчетам с подотчетными лицами проверено оформление ТИК ЯНАО авансовых отчетов.

В ходе подготовки и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва ТИК ЯНАО оформлено 284 авансовых отчета на общую сумму 18 624 082,03 рубля.

В ходе проверки нарушений по оформлению авансовых отчетов не зафиксировано, к ним приложены первичные учетные документы, подтверждающие факты расходов.

Также к каждому авансовому отчету приложены письменные заявления подотчетных лиц, содержащие записи о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги.

Со всеми подотчетными лицами заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

Авансовые отчеты проверены бухгалтерами ТИК ЯНАО, о чем свидетельствуют их подписи, и утверждены председателями соответствующих комиссий.

Фактов выдачи денежных средств под отчет лицам, не состоящим в трудовых либо гражданско-правовых отношениях с ТИК ЯНАО или не являющихся членами данных комиссий, участковых избирательных комиссий, не выявлено.

Проверками начислений дополнительной оплаты труда, выплаты вознаграждения и компенсаций установлено следующее.

В ходе контрольных мероприятий проведены проверки наличия и достоверности документов, послуживших основанием для начисления компенсации, дополнительной оплаты труда (вознаграждения): решения (постановления) избирательных комиссий, графики дежурств, сведения о фактически отработанном времени.

В ходе подготовки и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва ТИК ЯНАО произведены расходы на дополнительную оплату труда (вознаграждение) и компенсацию в общей сумме 47 889 116,97 рублей, или 82,5 процента от суммы средств, доведенных до ТИК ЯНАО на подготовку и проведение выборов, из них:

- на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членам территориальных избирательных комиссии, работникам аппаратов данных комиссий - 18 945 938,55 рублей;

- на дополнительную оплату труда (вознаграждение) и компенсацию членам участковых избирательных комиссий - 28 943 178,43 рублей.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 13/104-7 (далее - Порядок от 22 июня 2016 года N 13/104-7), председатель, секретарь и работник аппарата (бухгалтер) территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа привлекались к работе в выходные дни на основании распоряжений соответствующих комиссий.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в ночное время, в субботние и воскресные дни (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни производилась согласно Порядку от 22 июня 2016 года N 13/104-7 не реже одного раза в месяц на основании отдельного табеля учета рабочего времени.

Постановлением ИК ЯНАО от 17 октября 2016 года N 27/220-6 "Об установлении размера ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва председателям территориальных избирательных комиссий Ямало-Ненецкого автономного округа" после сдачи финансовых отчетов председателям ТИК ЯНАО установлен размер ведомственного коэффициента для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактически отработанное в комиссии время за весь период избирательной компании рассчитывалась членам ТИК ЯНАО с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной (штатной) основе, согласно пункту 4 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 13/104-7 "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" и на основании сведений о фактически отработанном времени.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение) за фактически отработанное в комиссии время за весь период избирательной компании рассчитывалась членам участковых избирательных комиссий согласно пункту 4 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 года N 13/104-7 "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва" и на основании сведений о фактически отработанном времени.

Решениями соответствующих ТИК ЯНАО установлены размеры ведомственных коэффициентов для выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за активную работу по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва председателям участковых избирательных комиссий после сдачи ими финансовых отчетов.

Проверкой в части наличия и достоверности документов, послуживших основанием для начисления дополнительной оплаты труда (вознаграждения), нарушений не установлено.

В соответствии с пунктом 1 Порядка от 22 июня 2016 года N 13/104-7 ТИКами Ямальского и Тазовского районов членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выплачивалась компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).

Компенсация членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы, рассчитывалась согласно рекомендациям, изложенным в пункте 2 Порядка от 22 июня 2016 года N 13/104-7. Нарушений выплаты компенсации не выявлено.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ТИК ЯНАО и участковыми избирательными комиссиями произведены расходы по оплате работ и услуг гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, на общую сумму 2 065 865,22 рублей.

Всего ТИК ЯНАО и участковыми избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва заключено 111 гражданско-правовых договоров, из которых:

88 - на оказание транспортных услуг для ТИК ЯНАО и участковых избирательных комиссий на сумму 1 523 353,52 рубля;

3 - на оказание услуг делопроизводства для ТИК ЯНАО на сумму 148 434,78 рубля;

2 - на выполнение раздаточной, упаковочной, сортировочной и тому подобной работы на сумму 40 000,00 рублей;

10 - на оплату услуг проводников при проведении досрочного голосования в труднодоступных и удаленных местностях на сумму 253 769,92 рублей;

8 - на оказание услуг по монтажу и демонтажу баннеров на сумму 100 307,00 рублей.

В ходе проверки наличия и правильности оформления заключенных договоров гражданско-правового характера, актов о приемке-сдаче выполненных работ нарушений не установлено.

В ходе проведения контрольных мероприятий фактов выплаты денежных средств лицам, не состоящим с ТИК ЯНАО в трудовых или гражданско-правовых отношениях, за исключением членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, не выявлено.

В ходе проведения проверок фактов перерасхода денежных средств федерального бюджета сверх объемов, утвержденных в смете расходов на подготовку и проведение выборов по видам расходов, наличия задолженности по видам расходов не установлено.

Нецелевого использования средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, в ходе проведения контрольных мероприятий не зафиксировано.