Приложение. Порядок предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии

Приложение

Порядок
предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии
(утв. постановлением Администрации муниципального образования г. Ноябрьск от 15 февраля 2017 г. N П-90)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии (далее - Порядок), определяет:

- критерии отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;

- цель, условия и порядок предоставления субсидии;

- расчет определения объема субсидии;

- порядок возврата субсидий в случаях, установленных настоящим Порядком;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.2. В Порядке применяются следующие основные понятия:

- субсидии - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования город Ноябрьск индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии, полученные в качестве субвенции из окружного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год;

- уполномоченный орган - орган, уполномоченный на реализацию настоящего Порядка, которым является департамент образования Администрации города Ноябрьска;

- получатели субсидии - индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии (далее - индивидуальные предприниматели), заключившие соглашение о предоставлении субсидии с уполномоченным органом.

1.3. Целью предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком является возмещение затрат индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Возмещению подлежат затраты, понесенные индивидуальным предпринимателем в период с 01 января текущего года, но не ранее даты выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам до конца текущего финансового года.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, но не более объема фактически произведенных затрат.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Ноябрьск на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии является департамент образования Администрации города Ноябрьска (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.6. Субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случаев, установленных разделом 4 настоящего Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между индивидуальным предпринимателем и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Администрации города Ноябрьска "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета муниципального образования город Ноябрьск субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение, приказ департамента финансов).

1.7. Получатели субсидии не должны включать в расчет размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования расходы, возмещаемые за счет средств субсидий.

1.8. Критериями отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, являются:

1.8.1. осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ на основании лицензии на территории муниципального образования город Ноябрьск;

1.8.2. отсутствие решений арбитражных судов о признании банкротом индивидуального предпринимателя.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеют индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям отбора, установленным пунктом 1.8 настоящего Порядка.

2.2. Индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, обращаются в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении субсидии по форме установленной приказом департамента финансов с представлением следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных образовательных программ;

- справки об отсутствии задолженности по оплате труда перед работниками;

- справки о выплате работникам заработной платы не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе, при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени, и выполнены нормы труда (трудовые обязанности);

- справки об отсутствии неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства;

- справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии). При предъявлении копий документов индивидуальные предприниматели предъявляют оригиналы документов для сверки при подаче заявления.

2.4. Предоставление субсидии индивидуальному предпринимателю осуществляется при соответствии индивидуального предпринимателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по оплате труда перед работниками. Выплата работникам заработной платы не должна быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Ямало-Ненецком автономном округе;

- отсутствие неустраненных нарушений по предписаниям, выданным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением трудового законодательства.

2.5. Рассмотрение документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с целью определения соответствия индивидуальных предпринимателей установленным настоящим Порядком критериям и требованиям осуществляет уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения пакета документов.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие индивидуального предпринимателя критериям, указанным в пункте 1.8 настоящего Порядка;

- непредставление или представление не в полном объеме индивидуальным предпринимателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие индивидуального предпринимателя требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- наличие неустраненных финансовых нарушений по использованию ранее предоставленной субсидии, выявленных по результатам проверки уполномоченным органом предоставляемого финансового отчета об использовании субсидии, а также по результатам контрольных мероприятий, проведенных органами муниципального финансового контроля на момент обращения об оказании финансовой поддержки;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.7. В течение 3-х рабочих дней со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган подготавливает письменный мотивированный отказ и направляет его индивидуальному предпринимателю с приложением предоставленных ранее документов.

2.8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней, со дня окончания срока рассмотрения документов, направляет индивидуальному предпринимателю для подписания проект соглашения.

2.9. Индивидуальный предприниматель в течение 3-х рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает подписанный экземпляр соглашения в уполномоченный орган.

2.10. Объем субсидии, предоставляемой получателю субсидии определяется в соответствии с порядком определения размера субсидий из бюджета муниципального образования город Ноябрьск индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на основании лицензии, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

2.11. Для получения субсидии индивидуальный предприниматель представляет в уполномоченный орган:

- ежемесячно, до 15 числа месяца, предшествующего финансируемому заявку с указанием объема финансирования на следующий месяц в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку;

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), с приложением подтверждающих документов в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

- ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным сведения о численности воспитанников, посетивших группы у индивидуального предпринимателя в отчетном месяце (при осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования), в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

2.12. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней осуществляют проверку представленных документов.

2.13. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на расчетный счет получателя субсидии, указанный в Соглашении, в срок до 10 рабочих дней со дня получения от индивидуального предпринимателя отчета о произведенных затратах, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на реализацию образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет уполномоченному органу следующие документы:

3.1.1. ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем:

- отчет о произведенных затратах на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), с приложением подтверждающих документов;

- сведения о численности воспитанников (обучающихся), посетивших группы (классы) в отчетном месяце.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом образования Администрации города Ноябрьска и органами муниципального финансового контроля.

4.2. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока действия соглашения обязан возвратить в бюджет муниципального образования город Ноябрьск неиспользованную часть субсидии.

4.3. В случае установления факта нецелевого использования субсидии использования субсидии с нарушением условий ее предоставления, получатель субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан вернуть в бюджет муниципального образования город Ноябрьск средства, использованные не по целевому назначению или с нарушением условий ее предоставления.

4.4. В случае нарушения условий Соглашения, в том числе в случаях уклонения от возврата или нарушения сроков возврата, выявления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений, влекущих к необоснованному завышению размера предоставляемой субсидии, в бюджет муниципального образования город Ноябрьск возвращается вся сумма необоснованно удерживаемых (полученных) средств бюджета муниципального образования города Ноябрьска, включая пеню, начисленную в размере ключевой ставки Банка России, действующей на соответствующий период времени, что является неотъемлемым условием соглашения о предоставлении субсидии.

4.5. Ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу сведений и целевое расходование субсидий возлагаются на получателя субсидии.

4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.