Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 февраля 2017 г. N 07 "Об утверждении Порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард" (утратило силу)
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 22 февраля 2017 г. N 07
"Об утверждении Порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард"
ГАРАНТ:
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 15 сентября 2017 г. N 65 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", статьями 32, 49 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард.
2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить настоящее решение в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Городской Думы города Салехарда |
В.К. Мартынюк |
Порядок
выдачи разрешений на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард
(утв. решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард
от 22 февраля 2017 г. N 07)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард (далее - Порядок) разработан на основании статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", в соответствии с требованиями Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард, утвержденных решением Городской Думы города Салехарда от 1 октября 2010 года N 91,
1.2. Настоящий Порядок распространяется на индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, непосредственно выполняющих земляные работы, либо уполномоченные ими в установленном порядке лица.
1.3. Настоящий порядок не применяется при выполнении внутриплощадочных земляных работ в границах строительной площадки объектов капитального строительства, за исключением строительных площадок линейных объектов капитального строительства.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и определения:
а) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров: раскопка траншей, котлованов, скважин и т.д. (за исключением пахотных работ); забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и надземных инженерных сетей, коммуникаций, а также отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
б) разрешение на осуществление земляных работ - ордер на производство земляных работ, являющийся документом, удостоверяющим право организаций и предприятий всех форм собственности осуществлять производство земляных работ в оговоренные сроки, с соблюдением условий и требований проектной документации и действующего законодательства Российской Федерации, (далее - Ордер);
в) производитель работ - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, непосредственно выполняющий земляные работы;
г) заказчик работ - физическое или юридическое лицо, осуществляющее на основании договора с производителем работ финансирование производства работ и технический надзор за их выполнением;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) аварийно-восстановительные работы - работы, обеспечивающие восстановление работоспособности сетей жизнеобеспечения (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газификация, электроснабжение, связь) на территории муниципального образования город Салехард.
1.5. Органом, уполномоченным на выдачу Ордера, является департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард (далее - уполномоченный орган, департамент), расположенный по адресу: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, ул. Свердлова, д. 48, каб.202, 211, тел. (34922) 2-53-73, 2-53-78, 2-56-77, 2-53-65, e-mail: dsg@slh.yanao.ru.
1.6. Уполномоченным лицом департамента на выдачу Ордеров является начальник управления градостроительства либо лицо его замещающее (далее - уполномоченное лицо департамента).
II. Порядок оформления Ордера.
2.1. Для получения Ордера производитель работ представляет в департамент заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующего пакета документов:
1) Материалы, содержащиеся в проектной документации, утвержденной заказчиком работ:
а) сведения об основных технико-экономических показателях объекта (мощность, категория, протяженность, пропускная способность и др.);
б) топографическая карта-схема объекта;
в) план и продольный профиль трассы с указанием пикетов, углов поворота, обозначением существующих, проектируемых, реконструируемых, сносимых зданий и сооружений, трасс сетей инженерно-технического обеспечения, сопутствующих и пересекаемых коммуникаций (для линейных объектов капитального строительства);
г) чертежи конструктивных решений несущих конструкций и отдельных опор.
2) Копия свидетельства о допуске к работам, выданного саморегулируемой организацией (в случае выполнения работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства).
3) Копия приказа руководителя организации - производителя работ о назначении ответственного лица за производство работ (для юридических лиц).
4) Копия договора подряда на производство работ (в случае, когда производство работ выполняется подрядной организацией).
5) Копия разрешения на строительство, в случае, когда производство земляных работ осуществляется при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства, требующего в соответствии с действующим законодательством получения разрешения на строительство.
2.2. Заявление на выдачу Ордера с прилагаемым комплектом документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, предоставляется в департамент лично либо направляется по почте, включая электронную почту департамента.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2.1. В случае непредставления заявителем документов, которые в соответствии с настоящим пунктом он вправе предоставить по собственной инициативе, департамент запрашивает такие документы в рамках межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.
2.3. Заявление регистрируется в день подачи его в департамент с уведомлением заявителя (при обращении лично) о входящем номере и дате регистрации.
2.4. При поступлении заявления и документов специалисту, ответственному за выдачу Ордеров, специалист осуществляет проверку представленных заявления и документов:
а) на наличие необходимых документов, согласно перечню, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, при необходимости осуществляет запросы в порядке межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия и прилагает документы, полученные в результате запросов к заявлению;
б) на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.5. По результатам проверки заявления и документов специалист осуществляет оформление Ордера в соответствии с формой (приложение N 2 к настоящему Порядку), регистрирует в журнале регистрации и присваивает персональный номер либо подготавливает мотивированный отказ в его выдаче.
Ордер для проведения процедуры согласования производства земляных работ либо отказ в его выдаче выдается производителю работ не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.6. Согласование производства земляных работ осуществляется производителем работ с юридическими и физическими лицами, являющимися правообладателями земельных участков, на территории которых планируется производство земляных работ, а также с организациями-балансодержателями инженерных сетей и коммуникаций, расположенных в границах производства земляных работ.
В ордере и на схеме производства земляных работ организации и физические лица, согласующие проведение земляных работ, указывают условия проведения работ, обязательные для их исполнения.
Список юридических и физических лиц для включения в ордер определяется специалистом департамента в соответствии с расположением места проведения земляных работ.
Согласование Ордера (два экземпляра) производится в течение 10 рабочих дней с момента выдачи его специалистом департамента производителю работ.
2.7. Согласованный Ордер со схемой проведения земляных работ (два экземпляра) производитель работ предоставляет специалисту департамента для осуществления проверки на наличие согласований и условий проведения земляных работ.
2.8. Основанием для решения об отказе в выдаче Ордера является:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
б) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) подача заявления от имени лица, не являющегося производителем работ согласно настоящему Порядку или не имеющего полномочий действовать от его имени;
г) отсутствие необходимых согласований с правообладателями земельных участков, на территории которых планируется осуществление земляных работ, а также с владельцами сооружений и (или) коммуникаций, расположенных в границах указанных участков;
2.9. Ордер считается выданным (открытым) с даты подписания уполномоченным лицом департамента.
Открытие и выдача Ордера производителю работ осуществляется не позднее 2 рабочих дней с момента предоставления согласованного Ордера в соответствии с п. 2.6 Порядка специалисту департамента.
Один экземпляр Ордера возвращается производителю работ, второй экземпляр Ордера с комплектом документов хранится в департаменте.
2.10. Производство земляных работ осуществляется в месте, объемах и сроках производства работ, указанных в Ордере.
2.11. В случае производства земляных работ в зимний период с 1 октября по 1 июня, работы по восстановлению благоустройства могут быть перенесены на летний период.
Срок выполнения работ по восстановлению благоустройства в летний период устанавливается соглашением между производителем работ, заказчиком работ и балансодержателем (владельцем, арендатором, собственником) территории, но не может превышать срок окончания работ позднее 30 июня.
2.12. При производстве работ в границах размещения автомобильной дороги, производитель работ до их начала обязан разработать схему организации движения и ограждения места производства дорожных работ (далее - схема).
Схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в "красных линиях" утверждаются владельцем автомобильной дороги.
При выполнении работ, связанных с переносом или переустройством инженерных коммуникаций или проводимых в местах прокладки таких коммуникаций, схемы согласовываются со всеми заинтересованными организациями.
Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная схема передаются организацией-исполнителем в ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду не менее чем за одни сутки до начала производства работ.
При проведении долговременных работ длительностью более 5 суток ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду информируется владельцем автомобильной дороги об адресе участка, на котором намечено проведение работ, сроках их проведения не менее чем за 7 суток до начала производства работ.
Ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения несет производитель работ.
2.13. При невыполнении работ в указанный срок, по заявлению производителя работ может быть продлен срок производства работ.
2.14. Производитель работ направляет заявление о продление сроков производства работ (Приложение N 3 к Порядку) в департамент не позднее 5 рабочих дней до истечения указанного в Ордере срока окончания работ. В заявлении указывается срок производства работ и причины, послужившие основанием для изменения срока производства земляных работ. К заявлению прикладывается оригинал Ордера.
2.15. Выдача Ордера с продленными сроками производства работ либо мотивированный отказ в продлении осуществляется специалистом градостроительного отдела в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.16. Общий срок действия Ордера не может быть более одного года с момента его выдачи. В случае, если срок продления действия Ордера, запрашиваемый заявителем, превышает один год с момента выдачи Ордера, то выполнение работ осуществляется по вновь оформленному Ордеру в соответствии с настоящим Порядком.
2.17. Без Ордера допускается начало работ по выполнению аварийно-восстановительных работ. Владельцам сооружений и (или) коммуникаций аварийно-восстановительные работы необходимо начинать по уведомлению органа, уполномоченного на выдачу Ордера с последующим оформлением Ордера в трехдневный срок с момента начала работ.
III. Порядок закрытия Ордера
3.1. В течение 10 календарных дней после окончания производства всех видов работ, для закрытия Ордера производитель работ направляет в департамент лично либо по почте заявление на закрытие Ордера с приложением следующего пакета документов:
1) Ордер (оригинал);
2) акт о завершении земляных работ, указанных в Ордере (составляется представителем производителя работ и представителем заказчика (приложение N 4 к настоящему Порядку));
3) документ, подтверждающий прием-передачу территории после завершения производства земляных работ между производителем работ и МКУ "Салехардская дирекция единого заказчика" или, в случае, когда производство земляных работ осуществлялось в границах земельных участков иных правообладателей с правообладателем земельного участка (владельцем, арендатором, собственником), в границах которого осуществлялось производство работ;
4) исполнительная топографическая съемка (исполнительная съемка подписывается представителями производителя работ инженерных (геодезических) изысканий и представляется на бумажном носителе в М 1:500 и в электронном виде в векторном цифровом формате программы MapInfo в файлах с расширением "tab");
5) копия письменного соглашения между производителем работ, заказчиком работ и балансодержателем (владельцем, арендатором, собственником) территории о выполнении работ по восстановлению благоустройства в летний период (при условии проведения работ в зимний период с 1 октября по 1 июня).
3.2. Заявление регистрируется в день подачи его в департамент с уведомлением заявителя (при обращении лично) о входящем номере и дате регистрации.
3.3. При поступлении заявления и документов специалисту департамента, ответственному за закрытие Ордеров, специалист осуществляет проверку представленных заявления и документов:
а) на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка;
б) на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) на соответствие выполненных работ проектным решениям.
3.4. Основанием для решения об отказе в закрытии Ордера является:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;
б) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) несоответствие выполненных работ проектным решениям.
3.5. По результатам проверки заявления и прилагаемых документов специалист департамента направляет уполномоченному лицу департамента Ордер (2 экземпляра) для закрытия либо подготавливает мотивированный отказ в его закрытии. Ордер считается закрытым с даты подписания Ордера уполномоченным лицом департамента.
3.6. Закрытый Ордер (1 экземпляр) либо мотивированный отказ в закрытии Ордера выдается производителю работ в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления о закрытии ордера, второй экземпляр ордера с комплектом документов хранится в департаменте.
IV. Ответственность за нарушение Порядка
4.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Порядка, независимо от форм собственности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Производство земляных работ без Ордера или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за исключением случаев производства земляных работ, не требующих в соответствии с настоящим Порядком оформления Ордера.
4.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядкувыдачи разрешения на
осуществление земляных
работ на территории
муниципального образования
город Салехард
Начальнику департамента
строительства, архитектуры
и земельных отношений
Администрации города Салехарда
от кого: ________________________________
наименование юридического лица
или индивидуального
_________________________________________
предпринимателя (производителя работ),
планирующего осуществлять земляные работы
_________________________________________
юридический
адрес: __________________________________
почтовый
адрес: __________________________________
телефон,
эл. почта _______________________________
ИНН _____________________________________
Ф.И.О. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ *
Прошу выдать ордер на проведение земляных работ _________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта, вид и объемы работ)
на территории ___________________________________________________________
(участок, место проведения земляных работ)
сроком на _______________________________________________________________
(календарных (рабочих) дней, недель, месяц (ев)
Заказчик по объекту _____________________________________________________
Генподрядная организация ________________________________________________
Ответственное лицо за проведение работ, конт. телефон ___________________
Приложение:
1) Материалы проектной документации.
2) Копия свидетельства о допуске к работам, выданного саморегулируемой
организацией (в случае выполнения работ, оказывающих влияние на
безопасность объектов капитального строительства).
3) Приказ руководителя организации - производителя работ о назначении
ответственного лица за проведение работ (оригинал).
4) Копия договора подряда на производство работ (в случае, когда
производство работ выполняется подрядной организацией).
Руководитель организации _______________ /__________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
* заявление оформляется на фирменном бланке предприятия.
Приложение N 2
к Порядкувыдачи разрешения на
осуществление земляных
работ на территории
муниципального образования
город Салехард
ОРДЕР N ______
на проведение земляных работ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
Заказчик ________________________________________________________________
(наименование, адрес организации)
Генеральная подрядная организация _______________________________________
(наименование, адрес организации)
Организация, выполняющая земляные работы (производитель работ) __________
_________________________________________________________________________
(наименование, адрес организации)
Ответственное лицо за производство работ ________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, ФИО, N приказа)
Телефон ответственного лица за производство работ _______________________
Виды и объемы выполняемых работ _________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Согласование проведения земляных работ с собственниками,
арендаторами, балансодержателями и иными законными владельцами земельных
участков, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций
|
N |
Наименование организации |
Должность |
Подпись ответственного лица |
|
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
7 |
|
|
|
До начала земляных работ в границах размещения автомобильной дороги
(проезжая часть, тротуары, обочины) разработать и утвердить владельцем
автомобильной дороги схему организации движения и ограждения места
производства дорожных работ в соответствии с требованиями ОДМ
218.6.019-2016 "Рекомендации по организации движения и ограждению мест
производства дорожных работ", копию утвержденной схемы и уведомление о
сроках работ направить в ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду.
Особые условия выполнения работ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С условиями проведения земляных работ ознакомлен. Обязательства по
исполнению сроков производства работ, установленных условий, требований
проектной, технической и иной действующей нормативной документации при
выполнении работ гарантирую.
____________________________________ _______________ ____________________
(руководитель подрядной организации)(подпись, дата) (расшифровка подписи)
Проведение работ разрешено с "__" _______________ по "__" _______________
Начальник управления градостроительства
департамента строительства, архитектуры
и земельных отношений
Администрации города Салехарда _______________ ______________
МП (подпись, дата) (Ф.И.О.)
Производство работ продлено с "__" _______________ по "__" ______________
Начальник управления градостроительства
департамента строительства, архитектуры
и земельных отношений
Администрации города Салехарда _______________ ______________
МП (подпись, дата) (Ф.И.О.)
Производство работ продлено с "__" _______________ по "__" ______________
Начальник управления градостроительства
департамента строительства, архитектуры
и земельных отношений
Администрации города Салехарда _______________ ______________
МП (подпись, дата) (Ф.И.О.)
Ордер закрыт _______________ ______________
МП (подпись, дата) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядкувыдачи разрешения на
осуществление земляных
работ на территории
муниципального образования
город Салехард
Начальнику департамента
строительства, архитектуры
и земельных отношений
Администрации города Салехарда
от кого: ________________________________
наименование юридического лица
или индивидуального
_________________________________________
предпринимателя (производителя работ),
планирующего осуществлять земляные работы
_________________________________________
юридический
адрес: __________________________________
почтовый
адрес: __________________________________
телефон,
эл. почта _______________________________
ИНН _____________________________________
Ф.И.О.
руководителя ____________________________
Заявление
Прошу продлить срок действия Ордера на производство земляных работ
N ____________ от "___" __________ 20___ г.
наименование объекта ____________________________________________________
(указать наименование объекта)
Адрес (местоположение) объекта __________________________________________
_________________________________________________________________________
В связи _________________________________________________________________
(указать причину продления срока действия разрешения
на осуществление земляных работ)
_________________________________________________________________________
На срок до ______________________________________________________________
____________________________________ ________________ ___________________
(наименование должности (личная подпись) (фамилия и инициалы)
руководителя организации
или индивидуального
предпринимателя)
М.П.
"___" __________ 20___ года
Приложение N 4
к Порядкувыдачи разрешения на
осуществление земляных
работ на территории
муниципального образования
город Салехард
АКТ
О ЗАВЕРШЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
(рекомендуемая форма)
_________________________________________________________________________
(организация, предприятие, производитель работ)
адрес: __________________________________________________________________
Земляные работы производились по адресу: ________________________________
_________________________________________________________________________
Ордер на проведение земляных работ от _________ N _________
Комиссия в составе:
Представитель заказчика работ
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Представитель производителя работ _______________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
произвели освидетельствование территории, на которой производились
земляные работы на "___" __________ 200__ года, и составили настоящий акт
о состоянии выполненных земляных работ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются виды, объемы выполненных работ, замечания по состоянию
выполненных работ и требования по их устранению)
Представитель
заказчика работ _________________________________________________________
(подпись, дата, печать)
Представитель
производителя работ _____________________________________________________
(подпись, дата, печать)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 22 февраля 2017 г. N 07 "Об утверждении Порядка предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования город Салехард"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Полярный круг" от 2 марта 2017 г., спецвыпуск N 9/1(1303); на официальном сайте г. Салехарда (www.salekhard.org) 2 марта 2017 г.
Решением Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 15 сентября 2017 г. N 65 настоящее решение признано утратившим силу