Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.03.2017 N П-220

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования город Ноябрьск

1. Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Регламент, город Ноябрьск) разработан в целях создания благоприятных условий для инвесторов, сокращения сроков проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур, снижения административных барьеров при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории города Ноябрьска.

1.2. Положения Регламента регулируют порядок взаимодействия Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений с организациями и физическими лицами по комплексному сопровождению инвестиционных проектов на территории города Ноябрьска.

1.3. Для целей Регламента используются следующие термины и понятия:

1) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

2) инициатор инвестиционного проекта - субъект инвестиционной деятельности, предлагающий к реализации инвестиционный проект на территории города Ноябрьска;

3) уполномоченный орган - орган, уполномоченный на сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", - управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска;

4) проектный комитет Администрации города Ноябрьска - коллегиальный орган, координирующий проектную деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск, созданный с целью обеспечения эффективности проектной деятельности для достижения целей и решение задач социально-экономического развития города и создания благоприятных условий для инвесторов (далее - Проектный комитет);

5) сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченным органом, направленных на содействие инициатору инвестиционного проекта в реализации инвестиционного проекта;

6) технологическая карта Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования город Ноябрьск - это документ, содержащий необходимые сведения, инструкции и сроки для сотрудников уполномоченного органа, структурных подразделений Администрации города Ноябрьска и муниципальных учреждений города Ноябрьска, выполняющих процедуры, установленные настоящим Регламентом (далее - технологическая карта);

7) муниципальный реестр инвестиционных проектов - перечень планируемых к реализации и реализуемых на территории города Ноябрьска инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о сопровождении в соответствии с настоящим Регламентом;

8) куратор инвестиционного проекта - должностное лицо Администрации города Ноябрьска либо муниципального учреждения города в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта, оказывающее содействие в реализации плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта (далее - Куратор);

9) план-график сопровождения инвестиционного проекта - документ, содержащий перечень мероприятий, сроки их исполнения, ответственных исполнителей, результаты мероприятий и иную информацию по реализации инвестиционного проекта (далее - план мероприятий);

10) инвестиционная площадка - земельный участок, предприятие или иной объект недвижимости, свободные производственные или хозяйственные площади, на которых возможна реализация инвестиционного проекта, расположенные на территории города Ноябрьска.

1.4. Другие термины и понятия в Регламенте используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

1.5. Процедуры Регламента осуществляются в соответствии с технологической картой, согласованной заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность уполномоченного органа, либо лицом, исполняющим его обязанности.

1.6. Структурные подразделения Администрации города Ноябрьска и муниципальные учреждения обязаны исполнять положения Регламента и оказывать содействие в сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в рамках своих полномочий.

1.7. Несоблюдение положений Регламента должностными лицами, муниципальными служащими, сотрудниками Администрации города Ноябрьска, не являющимися муниципальными служащими, а также работниками и руководителями муниципальных учреждений города Ноябрьска влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Регламент не применяется при рассмотрении предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства, поступивших в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ).

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в форме оказания консультационной, информационной и организационной поддержки (помощи), направленной на:

1) сокращение сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

2) своевременное получение инициатором инвестиционного проекта согласований и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

3) решение вопросов, возникающих при взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления города Ноябрьска и иными организациями, участвующими в инвестиционном процессе;

4) оперативную организацию переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

5) поиск инвесторов для реализации инвестиционных проектов;

6) подбор инвестиционной площадки, пригодной для реализации инвестиционного проекта;

7) обеспечение посещения инвестором инвестиционных площадок, подходящих для реализации инвестиционного проекта;

8) оказание содействия в получении государственной и муниципальной поддержки в реализации инвестиционного проекта;

9) правовое обеспечение и информационное сопровождение деятельности инвесторов;

10) предоставление инвесторам, заинтересованным в реализации инвестиционных проектов на территории города Ноябрьска, сводной информации (за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления), в том числе:

- о существующих инструментах государственной и муниципальной поддержки, на которые может претендовать инвестор при реализации инвестиционного проекта;

- о последовательности оформления документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

11) оказание содействия в оформлении регистрации прав на земельный участок под строительство объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством;

12) оказание содействия в согласовании проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, получении разрешения на строительство и сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию;

13) выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность;

14) включение сведений об инвестиционных проектах в муниципальный реестр инвестиционных проектов;

15) оказание содействия при оформлении прочей разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта.

3. Рассмотрение запросов инициаторов инвестиционных проектов

3.1. Инициатор инвестиционного проекта в целях реализации инвестиционного проекта вправе обратиться (направить запрос) в уполномоченный орган за получением консультации по вопросам, связанным с:

1) организацией сопровождения инвестиционных проектов;

2) предоставлением муниципальной поддержки предпринимательской деятельности в городе Ноябрьске;

3) получением информации об инвестиционных площадках, о социально-экономическом развитии города Ноябрьска, инвестиционном и кадровом потенциале города Ноябрьска, иной информации, необходимой для реализации инвестиционного проекта.

3.2. Уполномоченный орган, получивший запрос в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Регламента, направляет ответ инициатору инвестиционного проекта в сроки, указанные технологической картой.

С целью подготовки ответа на запрос уполномоченный орган взаимодействует с государственными органами, структурными подразделениями Администрации города Ноябрьска, муниципальными учреждениями и организациями.

3.3. Структурные подразделения Администрации города Ноябрьска обеспечивают предоставление уполномоченному органу документов и информации, необходимых для подготовки ответа на запрос инициатора инвестиционного проекта.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений инициаторов инвестиционных проектов

4.1. В целях организации сопровождения инвестиционного проекта инициатор инвестиционного проекта представляет следующие документы (далее - обращение):

1) заявление по форме в соответствии с приложением N 1 к Регламенту;

2) иные материалы об инвестиционном проекте по усмотрению инициатора инвестиционного проекта.

4.2. Обращение на имя заместителя Главы Администрации, курирующего уполномоченный орган, предоставляется по выбору инициатора инвестиционного проекта:

4.2.1. на бумажном носителе по одному из адресов:

а) уполномоченный орган - управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ноябрьска по адресу: 629807, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 47, каб. 304, контактные телефоны: (3496) 361-176, 361-170, факс: 361-103;

б) муниципальное бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор" муниципального образования город Ноябрьск по адресу: 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Энтузиастов, д. 69, каб. 210, контактный телефон/факс: (3496) 39-84-80;

в) департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по адресу: 629800, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Ленина, д. 29, каб. 301, контактный телефон: (3496) 32-24-44.

4.2.2. либо в электронном виде на:

а) официальный сайт Администрации города Ноябрьска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admnoyabrsk.ru (далее - официальный сайт), в разделе "Экономика/Инвестиции/Онлайн-заявка" или;

б) электронный адрес Проектного комитета: ec.noyab.yanao@mail.ru.

4.3. При представлении обращения на бумажном носителе сотрудник, принимающий его в присутствии инициатора инвестиционного проекта, осуществляет предварительное рассмотрение обращения на предмет полноты представления документов и сведений, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Регламента.

4.4. Регистрация обращения осуществляется в сроки, указанные технологической картой.

4.5. В случае непредставления инициатором инвестиционного проекта заявления и предусмотренных в нем сведений и (или) при наличии замечаний к представленному обращению уполномоченный орган информирует об этом инициатора инвестиционного проекта в письменной форме с указанием перечня недостающих документов, сведений и (или) замечаний к представленному обращению в сроки, указанные технологической картой.

Инициатор инвестиционного проекта вправе повторно направить обращение с представлением недостающих документов, сведений и (или) после устранения замечаний в соответствии с пунктом 4.1 Регламента.

4.6. В случае представления инициатором инвестиционного проекта документов, предусмотренных пунктом 4.1 Регламента, на бумажном носителе сотрудник, принимающий обращение перенаправляет его на электронный адрес Проектного комитета в сроки, указанные технологической картой.

4.7. Председатель Проектного комитета осуществляет первичную экспертизу идеи инвестиционного проекта на предмет потенциальной возможности реализации в сроки, указанные технологической картой.

4.8. По итогам первичной экспертизы, реализации в сроки, указанные технологической картой, проводится заседание Проектного комитета, по результатам которого выносятся следующие решения:

- о целесообразности или нецелесообразности сопровождения инвестиционного проекта;

- о назначении Куратора, в случае целесообразности сопровождения инвестиционного проекта.

4.9. Решение о нецелесообразности сопровождении инвестиционного проекта не препятствует лицу, которое в соответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ может быть частным партнером, направить предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона N 224-ФЗ.

5. Порядок сопровождения инвестиционных проектов

5.1. На основании решения Проектного комитета о целесообразности сопровождения инвестиционного проекта в сроки, указанные технологической картой, уполномоченный орган разрабатывает проект плана мероприятий, согласовывает его с инициатором инвестиционного проекта и направляет для утверждения в Проектный комитет.

5.2. Проектный комитет в сроки, указанные технологической картой, согласовывает план мероприятий у Главы Администрации города Ноябрьска и утверждает председателем Проектного комитета.

5.3. В случае наличия замечаний к плану мероприятий Проектный комитет в сроки, указанные технологической картой, возвращает в уполномоченную организацию на доработку.

5.4. Уполномоченный орган в сроки, указанные технологической картой, осуществляет его доработку и направляет на утверждение.

5.5. Уполномоченный орган в сроки, указанные технологической картой, направляет копию согласованного Главой Администрации города Ноябрьска и утвержденного председателем Проектного комитета плана мероприятий инициатору инвестиционного проекта.

5.6. При необходимости, по инициативе уполномоченного органа либо инициатора инвестиционного проекта, в план мероприятий вносятся изменения.

5.7. В сроки, указанные технологической картой, проводится заседание Проектного комитета, на котором рассматриваются предлагаемые изменения в план мероприятий.

5.8. По итогам заседания Проектного комитета в сроки, указанные технологической картой, уполномоченный орган разрабатывает проект новой редакции плана мероприятий, согласовывает его с инициатором инвестиционного проекта и направляет для утверждения в Проектный комитет.

5.9. Утверждение и направление новой редакции плана мероприятий инициатору инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с пунктами 5.2 - 5.5 настоящего Регламента.

5.10. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с утвержденным планом мероприятий.

5.11. Структурные подразделения Администрации города Ноябрьска и муниципальные учреждения города осуществляют выполнение плана мероприятия в рамках возложенной на них ответственности и оказывают содействие в реализации плана мероприятий в рамках своей компетенции.

5.12. При сопровождении инвестиционных проектов уполномоченным органом могут быть привлечены хозяйствующие субъекты, осуществляющие финансово-технический аудит, предоставляющие экспертные, консультационные, инжиниринговые услуги, а также иные сторонние организации.

5.13. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и согласование проекта инвестиционного соглашения между Администрацией города Ноябрьска и инициатором инвестиционного проекта в следующих случаях:

1) предоставление налоговых льгот в порядке, установленном федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск;

2) предоставление финансовой поддержки в порядке, установленном федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Ноябрьск.

5.14. Для осуществления мониторинга сопровождаемых инвестиционных проектов уполномоченный орган ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в адрес Проектного комитета информацию о реализации инвестиционного проекта, а также информацию об исполнении плана мероприятий.

6. Ведение муниципального реестра инвестиционных проектов

6.1. Инвестиционные проекты, в отношении которых принято решение о сопровождении по принципу "одного окна", подлежат включению в муниципальный реестр инвестиционных проектов в сроки, указанные технологической картой.

6.2. Муниципальный реестр инвестиционных проектов ведется уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к Регламенту.

6.3. Муниципальный реестр инвестиционных проектов размещается на официальном сайте в разделе "Экономика/Инвестиции".

Приложение N 1
к Регламенту
сопровождения инвестиционных
проектов по принципу "одного окна"
на территории муниципального
образования город Ноябрьск

                                          Заместителю Главы Администрации

                                          города

                                          С.Н. Бездомникову

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                          _______________________________

                                Заявление

           на оказание сопровождения инвестиционного проекта

     Ознакомившись  с  Регламентом  сопровождения инвестиционных проектов

по  принципу "одного окна" на территории муниципального образования город

Ноябрьск,  в  целях  реализации  инвестиционного  проекта  прошу  оказать

сопровождение инвестиционного проекта ___________________________________

_________________________________________________________________________

                (наименование инвестиционного проекта)

1. Информация об инициаторе инвестиционного проекта:

1.	Полное наименование(1)
2.	Сокращенное наименование (2)
3.	Основной вид экономической деятельности (указывается в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности)(2)
4.	Юридический адрес(2)
5.	Почтовый адрес
6.	ОГРН/ОГРНИП(2)
7.	Дата и место государственной регистрации(2)
8.	ИНН/КПП
9.	Телефон, факс, e-mail
10.	Ф.И.О. и должность руководителя(2)
11.	Ф.И.О., должность, телефон, факс, e-mail контактного лица

     (1) Физическим лицом указывается фамилия, имя, отчество.

     (2)    Физическим    лицом,    не   зарегистрированным   в  качестве

индивидуального предпринимателя, не заполняется.

2.  Цель   обращения - рассмотрение  возможности  оказания  сопровождения

инвестиционного проекта в форме (формах).

N п/п	Форма поддержки	Нужное указать, максимально конкретизировав
1	2	3
1.	Финансовая поддержка
2.	Имущественная поддержка
3.	Информационно-консультационная поддержка
4.	Организационная поддержка

3. Информация об инвестиционном проекте.

1.	Отрасль, в которой реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект
2.	Цель инвестиционного проекта
3.	Место реализации инвестиционного проекта
4.	Объем инвестиционных вложений
4.1.	Всего (тыс. рублей)
4.2.	Освоено на момент подачи заявления (тыс. рублей)
5.	Источники финансирования
5.1.	Внебюджетные средства - всего (тыс. рублей), в том числе:
5.1.1.	Собственные средства инициатора инвестиционного проекта (тыс. рублей)
5.1.2.	Привлеченные средства (займы, кредиты) (тыс. рублей)
5.2.	Бюджетные средства (средства, которые могут быть привлечены) - всего (тыс. рублей), в том числе:
5.2.1.	Средства бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа (тыс. рублей)
5.2.2.	Средства бюджета муниципального образования город Ноябрьск (тыс. рублей)
5.3.	Источник финансирования не определен (требуется изыскать) (тыс. рублей)
6.	Срок реализации инвестиционного проекта
6.1.	Начало реализации инвестиционного проекта (год)
6.2.	Планируемый год ввода в эксплуатацию
6.3.	Планируемый год выхода на проектную мощность
7.	Наличие земельных участков и (или) производственных площадей, необходимых для реализации инвестиционного проекта
7.1.	Данные об имеющихся земельных участках и (или) производственных площадях: местоположение, площадь, коммуникации
7.2.	Данные запрашиваемых земельных участков и (или) производственных площадей: местоположение, площадь, коммуникации
8.	Планируемый объем выпуска продукции/оказываемых услуг/работ (проектная мощность)
8.1.	В натуральном выражении в год (единиц продукции) (работ, услуг)
8.2.	В стоимостном выражении в год (тыс. рублей)
9.	Количество временных рабочих мест, создаваемых в среднем в год в период реализации инвестиционного проекта (единиц)
10.	Количество постоянных рабочих мест, вновь созданных в результате выхода на проектную мощность (единиц)
11.	Дополнительные сведения по инвестиционному проекту

     Инициатор инвестиционного проекта настоящим подтверждает, что:

     1)  вся  информация,  содержащаяся  в заявлении и прилагаемых к нему

документах, является достоверной;

     2)    инициатор   инвестиционного  проекта  не  находится  в  стадии

реорганизации,  ликвидации  или  банкротства,  а  также не ограничен иным

образом в правовом отношении действующим законодательством;

     3)  инициатор  инвестиционного проекта не возражает против доступа к

указанной  в  заявлении  и  прилагаемых к нему документах информации всех

лиц,  участвующих  в  экспертизе  и оценке заявления и прилагаемых к нему

документов, в том числе бизнес-плана.

     Инициатор  инвестиционного  проекта  дает  согласие  на  обработку и

использование  данных  (в  том  числе  персональных  данных), указанных в

заявлении    и   прилагаемых  к  нему  документах,  в  целях  обеспечения

сопровождения инвестиционного проекта.

     Перечень  прилагаемых  к заявлению документов с указанием количества

страниц:

1. _____________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________.

________________________ _______________ ________________________________

(наименование должности)    (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата подачи заявления "___" __________ 20___ г.

Приложение N 2
к Регламенту
сопровождения инвестиционных
проектов по принципу "одного окна"
на территории муниципального
образования город Ноябрьск

                             Муниципальный реестр

                            инвестиционных проектов

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Полное наименование инициатора инвестиционного проекта	Отрасль, в которой реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект	Место реализации	Объём инвестиционных вложений, тыс. руб.	Источники финансирования, тыс. руб.	Срок реализации инвестиционного проекта	Стадия реализации инвестиционного проекта *
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1

     * - графа заполняется в случае, если инвестиционный проект реализуется