Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2017 г. N П-247 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.11.2013 N П-1420 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы" (документ не действует)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 11.04.2017 N П-247
Паспорт муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы (далее - программа)
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Современное общество характеризуется увеличением роли информации и знаний в жизни человека. Функционирование того или иного региона становится все более и более зависимым от объема и качества информации, которой обладают его жители. Благодаря оперативности поступления информации, население имеет возможность формулировать общественное мнение и доносить его до управляющих органов, от которых зависит принятие тех или иных решений. Поэтому очень важно, чтобы жители достоверно знали, что происходит во всех сферах жизни региона. Таков один из непреложных механизмов существования местного самоуправления.
Ноябрьск является одним из крупнейших городов в Ямало-Ненецком автономном округе, требующих соразмерного информационного удовлетворения населения, в том числе и в муниципальных средствах массовой информации. Важность отрасли для развития города определяется не только экономическими показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, формирование имиджа Ноябрьска, и ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом.
Так, создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до ноября становится принципиальной задачей органов местного самоуправления. Эффективное решение задач по доведению необходимой и достоверной информации до населения о деятельности органов местного самоуправления посредством городских средств массовой информации без использования программно-целевого подхода не представляется возможным.
Обеспечение потребности населения муниципального образования город Ноябрьск в необходимой информации происходит также через информирование некоммерческого сектора о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений. Это обусловлено тем, что некоммерческие организации являются выразителями общественного мнения отдельных групп общества, способны организованно и эффективно участвовать в решении вопросов местного значения. Некоммерческие организации вносят вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильность экономического развития и политической системы, основанной на принципах демократии, прозрачности и ответственности. Социально ориентированные некоммерческие организации помогают решить ряд задач, поставленных перед обществом и государством, их деятельность приобретает особую актуальность в настоящее время. Поэтому безусловную важность играют осведомленность и информированность общественных организаций.
В настоящее время на территории города Ноябрьска зарегистрированы 139 некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений. И только около 20 некоммерческих организаций (за исключением религиозных, профсоюзных и спортивных объединений) принимают активное участие в общественной жизни города и осуществляют деятельность по реализации социально значимых проектов.
Кроме того, в процессе создания устойчивых взаимоотношений местной власти и городских НКО выявлены некоторые проблемы, решение которых позволило бы повысить эффективность участия некоммерческих организаций в реализации многих стоящих перед органами местного самоуправления задач.
Как показывают социологические исследования по изучению общественного мнения в городе Ноябрьске по вопросу развития системы взаимодействия ОМС и НКО, проведенные в 2012 году, характер взаимоотношений власти и НКО говорит о некоторой закрытости власти. В частности, 38% опрошенных оценивают характер взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций как "сотрудничество, но не без проблем", и только 20% - как "взаимопонимание и сотрудничество". Поэтому предусмотренные в подпрограмме мероприятия направлены, в том числе, на повышение авторитета органов местного самоуправления.
Немаловажным источником информации для жителей города являются архивные фонды. По состоянию на 01 января 2013 года в отделе находится на хранении 30279 тыс. единиц документов с 1957 года. Очень важно, чтобы население обладало доступом к архивной информации, реализуя тем самым право на доступ к официальной информации и изучению истории города Ноябрьска. Так, отмечен повышенный спрос граждан и организаций на получение из архива необходимой информации: за последние 10 лет количество запросов, поступающих в архив, увеличилось в среднем в 7 раз, в связи с чем назрела необходимость большей доступности и открытости информации, т.е. перевода архивной информации в электронный вид. И в последние годы на территории муниципального образования город Ноябрьск ведется активная работа по внедрению информационных технологий в области архивного дела. Однако до сих пор остаются нерешенными весьма существенные задачи, решение которых необходимо для эффективной и качественной работы муниципального архива города.
Для развития информационного общества необходим также сбор информации о состоянии общественности, необходимой для принятия оптимальных управленческих решений с целью достижения гармонизации отношений. Сбор информации подразумевает под собой проведение социологических опросов для выявления общественного мнения по различным актуальным вопросам, а также регулярный мониторинг прессы.
Обозначенные выше условия, способствующие развитию информационного общества, функционированию связей с общественностью местных органов власти, ведут, прежде всего, к повышению уровня доверия общественности к Администрации города Ноябрьска. Удовлетворение потребностей жителей муниципального образования в информационных ресурсах ведет к обеспечению поддержки ими действий органов местной власти.
Раздел 2. Перечень мероприятий муниципальной программы
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация 3 подпрограмм, в том числе:
1) подпрограмма 1 "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск",
2) подпрограмма 2 "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска",
3) подпрограмма 3 "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск".
Предусмотренные в рамках программно-целевых инструментов цели, задачи и мероприятия охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития информационного общества муниципального образования и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Перечень мероприятий муниципальной программы с распределением финансовых ресурсов по исполнителям, соисполнителям, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении N 1 к настоящей программе.
Раздел 3. Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Уровень удовлетворенности жителей города информационной открытостью органов местного самоуправления - доля населения, удовлетворенного информационной открытостью органов местного самоуправления. Определяется как отношение числа респондентов, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления, к общему числу опрошенных в ходе социологического исследования:
,
где:
П - доля населения, удовлетворенного информационной открытостью органов местного самоуправления;
ОР - число респондентов, ответивших на вопрос: "Насколько Вы удовлетворены информационной открытостью органов местного самоуправления города (района) в целом?", выбравших варианты ответов: "Полностью удовлетворен" и "Скорее удовлетворен";
Р - общее число респондентов в выборочной совокупности исследования.
Источник данных: для определения целевого индикатора исполнителем муниципальной программы используются данные социологических исследований, проведенных департаментом внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа.
Среднее количество уникальных (т.е. с одного IP-адреса) суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в месяц.
Для определения целевого индикатора определяется среднее значение фактического количества уникальных (т.е. с одного IP-адреса) суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в месяц.
,
где:
П2 - среднее количество уникальных (т.е. с одного IP-адреса) суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в месяц;
К1 - значение фактического количества уникальных суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в 1-ом месяце отчетного года;
К2 - значение фактического количества уникальных суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска во 2-ом месяце отчетного года;
К3 - значение фактического количества уникальных суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в 3-ем месяце отчетного года;
К4 - значение фактического количества уникальных суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в 4-ом месяце отчетного года;
n - порядковый номер месяца в отчетном году.
Источник данных: статистика ресурса, в частности, статистика посещения сайта отображена на сайте http://www.uralweb.ru в разделе "Каталог".
Количество муниципальных СМИ, задействованных в доведении информации до населения о деятельности Администрации города Ноябрьска (печатные, электронные средства массовой информации).
Для определения целевого индикатора суммируется фактическое количество муниципальных средств массовой информации, задействованных в доведении информации до населения о деятельности Администрации города Ноябрьска (печатные, электронные средства массовой информации).
,
где:
П3 - общее количество муниципальных СМИ, задействованных в доведении информации до населения о деятельности Администрации города Ноябрьска;
С1, С2, Сn - средства массовой информации (печатные, электронные).
Источник данных: административная информация управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска
Уровень информированности жителей города о деятельности некоммерческих организаций (по результатам социологического исследования).
Источник данных - итоговые отчеты ежегодных социологических исследований, проведенных на территории города специализированной организацией МУ "ЦИиСИ "Спектр".
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Комплекс программных мер обеспечит устойчивое развитие информационной сферы муниципального образования город Ноябрьск, основанное на проведении единой информационной политики Администрацией города Ноябрьска, создании системы своевременного, полного и объективного информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций города.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих конечных результатов:
1) повышение уровня удовлетворенности жителей города информационной открытостью органов местного самоуправления до 53%;
2) увеличение среднего количества уникальных суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в месяц (т.е. с одного IP-адреса) до 600 единиц;
3) сохранение количества муниципальных СМИ, задействованных в доведении информации до населения о деятельности Администрации города Ноябрьска (печатные, электронные средства массовой информации) на уровне 5 единиц;
4) повышение уровня информированности населения о социально значимой деятельности некоммерческих организаций до 40%.
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Развитие
информационного общества"
на 2014 - 2025 годы
Перечень
мероприятий муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы
|
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, целевых программ ведомств |
Объёмы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
|
2017 |
В том числе |
2018 |
В том числе |
2019 |
В том числе |
|||||||||||||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Муниципальная программа муниципального образования город Ноябрьск "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы |
2247697,33 |
171397,65 |
179228,00 |
184312,00 |
181287,00 |
181287,00 |
0,00 |
160118,00 |
160118,00 |
0,00 |
157904,00 |
154358,00 |
3546,00 |
202241,78 |
202241,78 |
202241,78 |
202241,78 |
202241,78 |
202241,78 |
|
|
Средства местного бюджета |
2076578,33 |
160543,65 |
156292,00 |
159285,00 |
152921,00 |
152921,00 |
0,00 |
131752,00 |
131752,00 |
0,00 |
129538,00 |
129538,00 |
0,00 |
197707,78 |
197707,78 |
197707,78 |
197707,78 |
197707,78 |
197707,78 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
169119,00 |
10854,00 |
21936,00 |
24027,00 |
28366,00 |
28366,00 |
0,00 |
28366,00 |
28366,00 |
0,00 |
28366,00 |
24820,00 |
3546,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
|
|
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц |
2000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2167856,33 |
170622,65 |
179044,00 |
176711,00 |
173831,00 |
173831,00 |
0,00 |
153746,00 |
153746,00 |
0,00 |
151649,00 |
148103,00 |
0,00 |
193708,78 |
193708,78 |
193708,78 |
193708,78 |
193708,78 |
193708,78 |
|
|
Средства местного бюджета |
1996737,33 |
159768,65 |
156108,00 |
151684,00 |
145465,00 |
145465,00 |
0,00 |
125380,00 |
125380,00 |
0,00 |
123283,00 |
123283,00 |
0,00 |
189174,78 |
189174,78 |
189174,78 |
189174,78 |
189174,78 |
189174,78 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
169119,00 |
10854,00 |
21936,00 |
24027,00 |
28366,00 |
28366,00 |
0,00 |
28366,00 |
28366,00 |
0,00 |
28366,00 |
24820,00 |
3546,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
4534,00 |
|
|
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц |
2000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Соисполнители: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МУ "НДЮИА "Кругозор" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
320,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
320,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
МКУ "Центр информации и социологических исследований "Спектр" |
77652,00 |
0,00 |
0,00 |
7475,00 |
7456,00 |
7456,00 |
0,00 |
6372,00 |
6372,00 |
0,00 |
6255,00 |
6255,00 |
0,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
77652,00 |
0,00 |
0,00 |
7475,00 |
7456,00 |
7456,00 |
0,00 |
6372,00 |
6372,00 |
0,00 |
6255,00 |
6255,00 |
0,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- управление культуры Администрации города Ноябрьска; |
1689,00 |
275,00 |
184,00 |
126,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
1689,00 |
275,00 |
184,00 |
126,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- Ноябрьский городской департамент по имуществу; |
500,00 |
500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства местного бюджета |
500,00 |
500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск" |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Соисполнитель подпрограммы: отсутствует |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска" |
53675,61 |
13035,61 |
9832,00 |
9432,00 |
2614,00 |
2614,00 |
0,00 |
2124,00 |
2124,00 |
0,00 |
1824,00 |
1824,00 |
0,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
44679,61 |
9411,61 |
8432,00 |
7932,00 |
1790,00 |
1790,00 |
0,00 |
1300,00 |
1300,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
2469,00 |
|
|
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц |
2000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
6996,00 |
3624,00 |
400,00 |
500,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
51377,61 |
12260,61 |
9648,00 |
9197,00 |
2614,00 |
2614,00 |
0,00 |
2124,00 |
2124,00 |
0,00 |
1824,00 |
1824,00 |
0,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
42381,61 |
8636,61 |
8248,00 |
7697,00 |
1790,00 |
1790,00 |
0,00 |
1300,00 |
1300,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
2285,00 |
|
|
Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц |
2000,00 |
0,00 |
1000,00 |
1000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
6996,00 |
3624,00 |
400,00 |
500,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
824,00 |
824,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Соисполнители: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МКУ "Центр информации и социологических исследований "Спектр" |
109,00 |
0,00 |
0,00 |
109,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
109,00 |
0,00 |
0,00 |
109,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- управление культуры Администрации города Ноябрьска; |
1689,00 |
275,00 |
184,00 |
126,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
1689,00 |
275,00 |
184,00 |
126,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
184,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска |
500,00 |
500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства местного бюджета |
500,00 |
500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Подпрограмма 3 "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск" |
2152269,72 |
155027,04 |
165873,00 |
171348,00 |
175127,00 |
175127,00 |
0,00 |
154448,00 |
154448,00 |
0,00 |
152534,00 |
152534,00 |
0,00 |
196318,78 |
196318,78 |
196318,78 |
196318,78 |
196318,78 |
196318,78 |
|
|
Средства местного бюджета |
2031898,72 |
151132,04 |
147860,00 |
151353,00 |
151131,00 |
151131,00 |
0,00 |
130452,00 |
130452,00 |
0,00 |
128538,00 |
128538,00 |
0,00 |
195238,78 |
195238,78 |
195238,78 |
195238,78 |
195238,78 |
195238,78 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
120371,00 |
3895,00 |
18013,00 |
19995,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
2074726,72 |
155027,04 |
165873,00 |
163982,00 |
167671,00 |
167671,00 |
0,00 |
148076,00 |
148076,00 |
0,00 |
146279,00 |
146279,00 |
0,00 |
187969,78 |
187969,78 |
187969,78 |
187969,78 |
187969,78 |
187969,78 |
|
|
Средства местного бюджета |
1954355,72 |
151132,04 |
147860,00 |
143987,00 |
143675,00 |
143675,00 |
0,00 |
124080,00 |
124080,00 |
0,00 |
122283,00 |
122283,00 |
0,00 |
186889,78 |
186889,78 |
186889,78 |
186889,78 |
186889,78 |
186889,78 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
120371,00 |
3895,00 |
18013,00 |
19995,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
23996,00 |
23996,00 |
0,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
1080,00 |
|
|
Соисполнитель - МУ "НДЮИА "Кругозор" |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Соисполнитель - МКУ "Центр информации и социологических исследований "Спектр" |
77543,00 |
0,00 |
0,00 |
7366,00 |
7456,00 |
7456,00 |
0,00 |
6372,00 |
6372,00 |
0,00 |
6255,00 |
6255,00 |
0,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
77543,00 |
0,00 |
0,00 |
7366,00 |
7456,00 |
7456,00 |
0,00 |
6372,00 |
6372,00 |
0,00 |
6255,00 |
6255,00 |
0,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
8349,00 |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Развитие
информационного общества"
на 2014 - 2025 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Ноябрьск "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы"
|
N |
Наименование муниципальной программы (подпрограммы), показателя |
Единица измерения |
Вес показателя |
Значения показателей |
|||||||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальная программа "Развитие информационного общества" на 2014 - 2025 годы" | |||||||||||||||
|
|
Цель муниципальной программы: обеспечение потребности населения муниципального образования город Ноябрьск в информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - уровень удовлетворенности жителей города информационной открытостью органов местного самоуправления |
% |
0,05 |
63 |
36 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
53 |
|
|
Показатель 2 - среднее количество уникальных (т.е. с одного IP-адреса) суточных посещений официального сайта Администрации города Ноябрьска в месяц |
ед. |
0,3 |
450 |
500 |
550 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
|
Показатель 3 - количество муниципальных СМИ, задействованных в доведении информации до населения о деятельности Администрации города Ноябрьска (печатные, электронные средства массовой информации) |
ед. |
0,4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
|
Показатель 4 - уровень информированности жителей города о деятельности некоммерческих организаций (по результатам социологического исследования) |
% |
0,25 |
37 |
37 |
38 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск" (0,3) |
||||||||||||||
|
|
Цель подпрограммы 1: обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 1.1: обеспечение доступа населения к архивным фондам муниципального образования город Ноябрьск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - доля исполненных запросов граждан и организаций с положительным результатом |
% |
0,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Показатель 2 - количество подготовленных информационных материалов (публикаций, сборников документов, выставок, экскурсий, конференций, лекций, сюжетов на телевидении и др.) |
единиц |
0,1 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Задача 1.2: оцифровка архивных фондов муниципального архива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - доля оцифрованных единиц хранения архивных документов |
% |
0,2 |
20 |
40 |
60 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
|
Задача 1.3: наполнение электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечение сохранности цифровых материалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - доля архивных фондов, переведенных в электронный вид и внесенных в программу электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа |
% |
0,3 |
20 |
40 |
60 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
2 |
Подпрограмма 2 "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска" (0,35) |
||||||||||||||
|
|
Цель подпрограммы 2: активизация социально значимой деятельности институтов гражданского общества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2.1: организация взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - количество встреч, совещаний, заседаний коллегиальных органов, публичных общественных слушаний, в которых приняли участие представители некоммерческих организаций |
ед. |
0,14 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
Показатель 2 - количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив |
ед. |
0,19 |
15 |
17 |
19 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
21 |
|
|
Задача 2.2: повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей органов местного самоуправления по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - доля некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях |
% |
0,15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
|
Показатель 2 - количество проектов некоммерческих организаций, победивших в конкурсах социально значимых проектов различных уровней |
ед. |
0,15 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
|
|
Задача 2.3: оказание поддержки некоммерческим организациям в реализации гражданских инициатив и стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - количество некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку |
ед. |
0,25 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
|
Задача 2.4: популяризация и пропаганда деятельности некоммерческих организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций |
ед. |
0,12 |
30 |
33 |
35 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
37 |
|
3 |
Подпрограмма 3 "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск" (0,35) |
||||||||||||||
|
|
Цель подпрограммы 3: обеспечение информирования населения муниципального образования город Ноябрьск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 3.1: создание системы своевременного, полного и объективного информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Ноябрьск, а также о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений посредством электронных, печатных СМИ и сетевых изданий, в том числе и официального сайта Администрации города Ноябрьска |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - количество встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифингов и пресс-конференций |
ед. |
0,06 |
80 |
100 |
120 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
|
|
Показатель 2 - количество созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов, и пресс-анонсов |
ед. |
0,06 |
100 |
120 |
150 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
160 |
|
|
Показатель 3 - продолжительность эфирного времени по доведению информации через теле- и радиовещание (в том числе посредством НДЮИА "Кругозор") |
час. |
0,10 |
102 237 |
105 000 |
14 560,85 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
97 736 |
|
|
Показатель 4 - объем доведенной информации через опубликование в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" |
ед. |
0,10 |
12 250 |
10 014 |
8 586,49 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
8 284 |
|
|
Показатель 5 - объем доведенной информации через опубликование литературно-публицистического журнала "Сибирские истоки" |
Штука (полоса А4) |
0,10 |
1 400 |
240 |
229,14 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
|
|
Показатель 6 - объем доведенной информации через опубликование в печатных изданиях: городской общественно-политической газете "Северная вахта" и городской детско-юношеской газете "Кругозор" |
Штука (полоса А3) |
0,10 |
3 509 |
4 308 |
4 186,87 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
4 220 |
|
|
Показатель 7 - доля модернизированного оборудования МУ "НТИА "МИГ" |
% |
0,088 |
3 |
48 |
49 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
|
Показатель 8 - количество работников редакций МУ, повысивших свой профессиональный уровень |
чел. |
0,089 |
15 |
0 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
|
Показатель 9 - объём материалов, опубликованных в эфире МУ "НТИА "МИГ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск |
час |
0,089 |
4,5 |
0 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
|
Показатель 10 - объём материалов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск |
полоса формата А3 |
0,089 |
28 |
0 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
|
|
Задача 3.2: изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, мониторинг СМИ для анализа социально-политической ситуации в городе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 - количество подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск |
ед. |
0,125 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
51 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Развитие
информационного общества"
на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма 1
"Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск"
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
||||
|
Соисполнитель подпрограммы |
Отсутствует |
||||
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства |
||||
|
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступа населения к архивным фондам муниципального образования город Ноябрьск. 2. Оцифровка архивных фондов муниципального архива. 3. Наполнение электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечение сохранности цифровых материалов |
||||
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2025 гг. |
||||
|
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Доля исполненных запросов граждан и организаций с положительным результатом. 2. Количество подготовленных информационных материалов (публикации, сборники документов, выставки, экскурсии, конференции, лекции, сюжеты на телевидении и др.). 3. Доля оцифрованных единиц хранения архивных документов. 4. Доля архивных фондов, переведенных в электронный вид и внесенных в программу электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа |
||||
|
Основные направления реализации подпрограммы |
1. Обеспечение информационного обслуживания органов местного самоуправления о составе и содержании документов архивных фондов актуальной тематики. 2. Организация работы пользователей с документами, изготовление копий документов по их запросам, в том числе в форме электронных документов, подготовка документальных публикаций, материалов для средств массовой информации, организация выставок документов, проведение встреч с общественностью. 3. Удовлетворение прав граждан и юридических лиц на архивную информацию |
||||
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы | |||||
|
Год реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования, тыс. рублей |
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей |
||
|
2014 год |
3 335, 0 |
3 335, 0 |
- |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 335, 0 |
3 335, 0 |
- |
||
|
2015 год |
3 523, 0 |
3 523, 0 |
- |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 523, 0 |
3 523, 0 |
- |
||
|
2016 год |
3 532, 0 |
3 532, 0 |
- |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 532, 0 |
3 532, 0 |
- |
||
|
2017 год |
3 546, 0 |
3 546, 0 |
- |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 546, 0 |
3 546, 0 |
- |
||
|
2018 год |
3 546, 0 |
3 546, 0 |
- |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 546, 0 |
3 546, 0 |
- |
||
|
2019 год |
3 546, 0 |
- |
3 546, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 546, 0 |
- |
3 546, 0 |
||
|
2020 год |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
2021 год |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
2022 год |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
2023 год |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
|
|
|
|
||
|
2024 год |
3 454, 0 |
|
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
2025 год |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
средства местного бюджета |
- |
- |
- |
||
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 454, 0 |
- |
3 454, 0 |
||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Исполнение запросов граждан и организаций с положительным результатом и в установленные законодательством сроки - 100%. 2. Количество подготовленных информационных материалов (публикаций, сборников документов, выставок, экскурсий, конференций, лекций, сюжетов на телевидении и др.) - ежегодно не менее 10. 3. Увеличение доли оцифрованных единиц хранения архивных документов до 80%. 4. Увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронный вид и внесенных в программу электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа, до 80% |
||||
Раздел 1. Характеристика текущего состояния муниципального архива на территории муниципального образования
Деятельность отдела по делам архивов (муниципальный архив) Администрации города Ноябрьска (далее - отдел) направлена на достижение основной цели: обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства.
Одной из основных функций муниципального архива является обеспечение информационного обслуживания органов местного самоуправления, организация использования архивных документов, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, в т. ч.:
- информирование органов местного самоуправления о составе и содержании документов отдела актуальной тематики, исполнение запросов юридических и физических лиц;
- организация работы пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, в том числе в форме электронных документов, подготовка документальных публикаций, материалов для средств массовой информации, организация выставок документов, проведение встреч с общественностью;
- исполнение в установленном порядке запросов организаций и граждан, выдача архивных справок, заверенных копий и выписок из документов, в том числе в форме электронных документов;
- создание и совершенствование научно-справочного аппарата к документам отдела, баз данных, автоматизированных информационно-поисковых систем, архивных справочников о составе и содержании документов.
По состоянию на 01 января 2013 года в отделе находится на хранении 30279 тыс. единиц хранения документов с 1957 года.
Гарантируя право на доступ к официальной информации и изучение истории города Ноябрьска, отдел содействует решению задач социально-экономического развития города и округа, служит становлению и развитию гражданского общества, эффективному муниципальному управлению.
За последние 10 лет количество запросов, поступающих в архив, увеличилось в среднем в
7 раз. Большую часть составляют запросы социально-правового характера: справки о стаже работы, заработной плате, дислокации предприятия, районном коэффициенте, северных надбавках и т.п., необходимые гражданам для оформления и начисления пенсии. При исполнении запросов специалистами архива проводится работа по поиску необходимых дел, выписка необходимых сведений, относящихся к сути запроса, и подготовка ответа с последующим внесением данных в программу "Учет обращений граждан".
Часто в адрес архива поступают запросы тематического характера (подтверждение создания или открытия того или иного учреждения, о выделении земельных участков, о смене фамилии, о регистрации предприятий и индивидуальных предпринимателей, о награждениях и присвоении званий и т.п.). Из года в год количество данных запросов только увеличивается. В большинстве случаев обратившиеся в архив граждане не могут точно указать данные для быстрого и эффективного поиска (год создания организации, выделения земельного участка, смены фамилии; название предприятия и т.п.), и специалистам приходится вручную просматривать огромное количество дел, что приводит к значительной потере времени и не всегда к положительному результату.
По документам архива ежегодно издается печатное издание "Календарь Памятных дат муниципального образования город Ноябрьск". При подготовке данного издания специалистом проводится колоссальная исследовательская работа, включающая в себя просмотр большого количества дел для выявления юбилейных дат, подборку фотографий из фондов архива. С
2011 года подборка фотографий стала менее трудоемкой, так как муниципальный архив приобрел программу "Фотокаталог", и все фотографии, находящиеся на хранении в архиве (1828 ед. хр.), были отсканированы и внесены в базу данных программы. Программа "Фотокаталог" позволяет найти и просмотреть необходимые фотографии в электронном виде без дополнительного поиска на бумажном носителе.
Также по документам архива издаются такие печатные издания, как "Путеводитель по фондам", "Краткий справочник", проводятся выставки с целью популяризации архивных документов, готовятся тематические сюжеты на телевидении. Хочется отметить повышенный спрос граждан и организаций к получению из архива необходимой информации.
В последние годы на территории муниципального образования город Ноябрьск ведется активная работа по внедрению информационных технологий в различных областях деятельности, в том числе и в области архивного дела. Так, в рамках выполнения мероприятий окружной долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства ЯНАО на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 14.02.2011 N 73-П, департамент информационных технологий и связи ЯНАО в ноябре 2012 года провел подготовительную работу по созданию электронного фонда пользования и развития единой информационно-поисковой системы электронного архива ЯНАО в части включения в ее контур муниципальных архивов. Было приобретено необходимое оборудование для создания в муниципальном архиве центра сканирования.
В рамках данной программы специалисты московской фирмы ООО "ЭЛАР" провели формирование информационного ресурса с использованием сведений Путеводителей по фондам и базы данных программного комплекса "Архивный фонд", посредством импорта информации из тематических баз данных ("Картотека решений рай(гор) исполкома", "Картотека постановлений и распоряжений администрации"), оцифровки и загрузки описей и заголовков дел. В результате данной работы были отсканированы описи документов постоянного срока хранения в количестве 83 фондов, а также описи дел по личному составу ликвидированных предприятий в количестве 59 фондов.
К 2013 году проведена подготовительная работа по созданию электронного архива в муниципальном образовании город Ноябрьск, и решены следующие задачи:
1) приобретено современное оборудование, позволяющее эффективно производить сканирование архивных документов;
2) отсканированы описи документов постоянного срока хранения и документов по личному составу ликвидированных организаций;
3) установлена программа электронно-информационной поисковой системы электронного архива ЯНАО, позволяющая производить поиск необходимых данных по фондам архива и ознакомление с составом документов муниципального архива.
В настоящее время, находясь на пути внедрения электронной информационно-поисковой системы электронного архива ЯНАО и создания электронного фонда пользования, необходимо решить следующие задачи, которые будут способствовать эффективной работе всей базы данных в интересах граждан и организаций:
Во-первых, необходимо провести экспертизу состояния архивных дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве и подлежащих оцифровке. Результатом экспертизы должен стать документ, отражающий текущее физическое состояние документов, их количество, структуру и взаимосвязь.
Во-вторых, оцифровка архивных фондов - процесс очень кропотливый и долговременный, к тому же большое количество архивных дел, подлежащих оцифровке, необходимо будет расшивать, а после сканирования снова подшивать и переплетать в дела, а это потребует дополнительных финансовых затрат.
В-третьих, остаются вопросы обеспечения сохранности цифровых материалов и дальнейшей работы с ними в условиях быстрой эволюции информационных технологий. Для этого необходимо качественное программное обеспечение, позволяющее сохранять, преобразовывать и в дальнейшем распознавать различные форматы файлов.
В-четвертых, необходимо включить в программу по сканированию и обработке изображений функцию по восстановлению угасающих текстов документов, утраченной части текста документов, это бы позволило одновременно проводить сканирование и реставрацию текстов документов.
Решение вышеуказанных задач будет способствовать достижению цели по обеспечению хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов.
Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы
Задачи подпрограммы решаются в рамках реализации 7 мероприятий. Мероприятия являются взаимозависимыми, выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения другого мероприятия.
На реализацию задачи 1 "Обеспечение доступа населения к архивным фондам муниципального образования город Ноябрьск" направлены следующие мероприятия:
1) предоставление муниципальной услуги по исполнению социально-правовых запросов российских граждан и организаций, иностранных граждан, а также лиц без гражданства и юридических лиц, поступивших из-за рубежа;
2) предоставление муниципальной услуги по информационному обеспечению государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на основе архивных документов.
Вышеуказанные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами, которые разработаны в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги, определяет сроки, требования, условия предоставления муниципальной услуги, последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
3) подготовка информационных материалов (публикаций, сборников документов, выставок, конкурсов, экскурсий, конференций, лекций и др.). Данное мероприятие направлено на привлечение внимания граждан и организаций к сохранению документальных источников по истории Ямало-Ненецкого автономного округа, города Ноябрьска, а также в целях популяризации архивных документов.
На реализацию задачи 2 "Оцифровка архивных фондов муниципального архива" направлены следующие мероприятия:
1) экспертиза состояния архивных дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве, позволит определить количество дел, которые, учитывая особенности переплета, должны быть расшиты для дальнейшей оцифровки;
2) расшивание, частичная реставрация и переплет архивных дел после оцифровки позволят увеличить сроки хранения дел, которые необходимы для исполнения запросов граждан и организаций, в том числе при соблюдении их законных прав и интересов;
3) оцифровка архивных дел и внесение информации в единую информационно-поисковую систему электронных архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (ЭИПС ЭА ЯНАО) позволят специалистам муниципального архива быстро и качественно предоставлять муниципальную услугу по обеспечению граждан архивной информацией, в том числе при исполнении социально-правовых запросов. Также при внедрении вышеуказанной системы будет обеспечен доступ граждан к информации муниципального архива о составе и объеме фондов, находящихся на хранении.
Для реализации задачи 3 "Наполнение электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечение сохранности цифровых материалов" необходимо выполнение следующего мероприятия:
1) сопровождение ИТ-проекта по созданию и работе электронного архива в муниципальном архиве в области внедрения и работы единой информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа (ЭИПС ЭА ЯНАО) позволит обеспечить сохранность цифровых материалов и дальнейшую работу с ними в условиях быстрой эволюции информационных технологий.
Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел 3. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Методика расчета показателей подпрограммы
1. Доля исполненных запросов граждан и организаций с положительным результатом (%).
1.1. Исходные данные:
При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве исполненных запросов с положительным результатом и общем количестве запросов граждан и организаций, поступивших в муниципальный архив в отчетном периоде.
Источник - программа по учету обращений граждан
1.2. Алгоритм расчета значений:
Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение количества исполненных запросов с положительным результатом к общему количеству запросов граждан и организаций, поступивших в муниципальный архив в отчетном периоде:
где:
ДЗ - целевой показатель (индикатор);
З пр - количество исполненных запросов с положительным результатом;
З ок - общее количество запросов граждан и организаций, поступивших в муниципальный архив.
Количество подготовленных информационных материалов (публикаций, сборников документов, выставок, конкурсов, экскурсий, конференций, лекций, сюжетов на телевидении и др.) (единиц).
Исходные данные:
При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о количестве изданных информационных материалов и проведенных выставок, конкурсов, экскурсий, конференций и т.п. в отчетном периоде.
Источник - План работы отдела по делам архивов (муниципального архива) Администрации города Ноябрьска, Отчет о выполнении плановых показателей деятельности отдела по делам архивов Администрации города Ноябрьска за отчетный период.
Алгоритм расчета значений:
Значение целевого показателя (индикатора) определяется суммированием количества изданных информационных материалов и проведенных выставок, конкурсов, экскурсий, конференций и т.п. в отчетном периоде:
где:
КИМ - целевой показатель (индикатор);
ИМ п - количество изданных информационных материалов (публикации, сборники документов и др.);
В - общее количество проведенных выставок;
К - общее количество проведенных конкурсов, конференций, лекций;
Э - общее количество проведенных экскурсий;
СТ - общее количество снятых сюжетов на телевидении.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Доля оцифрованных единиц хранения архивных документов (%).
3.1. Исходные данные:
При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о фактическом количестве оцифрованных единиц хранения и общем количестве единиц хранения переданных в муниципальный архив.
Источник - Журнал учета оцифрованных единиц хранения, Паспорт отдела по делам архивов (муниципального архива) Администрации города Ноябрьска на отчетный период.
3.2. Алгоритм расчета значений:
Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение фактического количества оцифрованных единиц хранения к общему количеству единиц хранения, переданных в муниципальный архив:
где:
ОЕХ - целевой показатель (индикатор);
ФО ед. хр. - фактическое количество оцифрованных единиц хранения;
ОК ед. хр - общее количество единиц хранения, переданных в муниципальный архив.
Доля архивных фондов, переведенных в электронный вид и внесенных в программу электронной информационно-поисковой системы электронных архивов Ямало-Ненецкого автономного округа (%).
Исходные данные:
При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются данные о фактическом количестве архивных фондов, внесенных в ЭИПС ЭА ЯНАО, и общем количестве архивных фондов муниципального архива.
Источник - Журнал учета архивных фондов, внесенных в ЭИПС ЭА ЯНАО, Паспорт отдела по делам архивов (муниципального архива) Администрации города Ноябрьска на отчетный период.
Алгоритм расчета значений:
Значение целевого показателя (индикатора) определяется как отношение фактического количества архивных фондов, внесенных в ЭИПС ЭА ЯНАО, к общему количеству архивных фондов муниципального архива в отчетном периоде:
,
где:
ЭАФ - целевой показатель (индикатор);
АФ эипс - количество архивных фондов, внесенных в электронную информационно-поисковую систему электронного архива ЯНАО;
ОК аф - общее количество архивных фондов муниципального архива.
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Последовательная реализация мероприятий подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:
- внедрение в муниципальном архиве программы ЭИПС ЭА ЯНАО (электронная информационно-поисковая система электронного архива ЯНАО). Программа позволит быстро и качественно предоставлять услуги по удовлетворению потребностей граждан и организаций в архивной информации, в том числе при соблюдении прав и законных интересов граждан при исполнении социально-правовых запросов. Внедрение электронного архива сокращает время извлечения необходимой информации из архива до нескольких секунд;
- обеспечение эффективного доступа населения к архивным фондам муниципального образования город Ноябрьск, так как с помощью электронной информационно-поисковой системы электронного архива ЯНАО любой желающий при помощи информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может ознакомиться с объемом и составом фондов муниципального архива и запросить интересующую его информацию путем заполнения электронной карточки, конечно же, если данная информация находится в открытом доступе и не относится к конфиденциальной.
К тому же, в будущем, при наличии электронного архива, прием документов постоянного срока хранения от организаций-источников комплектования муниципального архива, а также документов по личному составу от ликвидированных организаций можно будет проводить параллельно как на бумажном носителе, так и в электронном виде, что крайне важно при обеспечении сохранности, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства.
При успешной реализации муниципальной подпрограммы к 2025 году удастся достичь следующих результатов:
1) исполнение запросов граждан и организаций с положительным результатом и в установленные законодательством сроки - 100%;
2) количество подготовленных информационных материалов (публикации, сборники документов, выставки, экскурсии, конференции, лекции, сюжеты на телевидении и др.) - ежегодно не менее 10;
3) увеличение доли оцифрованных единиц хранения архивных документов до 80%;
4) увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронный вид и внесенных в программу электронной информационно-поисковой системы электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа, до 80%.
Приложение N 1
к подпрограмме 1
"Развитие муниципального архива
на территории муниципального
образования город Ноябрьск"
Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск"
|
N п/п |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, подпрограмм, целевых программ ведомств |
Объёмы финансирования (тыс. руб.) |
||||||||||||||||||
|
всего |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
|
2017 |
В том числе |
2018 |
В том числе |
2019 |
В том числе |
|||||||||||||||
|
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
Объем финансирования, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования |
|||||||||||||||
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие муниципального архива на территории муниципального образования город Ноябрьск" |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Цель подпрограммы 1: обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов государственных и муниципальных архивов в интересах граждан, общества и государства |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
1 |
Задача подпрограммы 1.1: обеспечение доступа населения к архивным фондам муниципального образования город Ноябрьск |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Мероприятие 1 - предоставление муниципальной услуги по исполнению социально-правовых запросов российских граждан и организаций, иностранных граждан, а также лиц без гражданства и юридических лиц, поступивших из-за рубежа |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Мероприятие 2 - предоставление муниципальной услуги по информационному обеспечению государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц на основе архивных документов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Мероприятие 3 - подготовка информационных материалов (публикации, сборники документов, выставки, конкурсы, экскурсии, конференции, лекции, сюжеты на телевидении и др.) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Задача подпрограммы 1.2: оцифровка архивных фондов муниципального архива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Мероприятие 1 - экспертиза состояния архивных дел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Мероприятие 2 - расшивка, частичная реставрация и переплет архивных дел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Мероприятие 3 - оцифровка архивных дел и внесение электронных образов в единую информационно-поисковую систему электронных архивов ЯНАО |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Задача подпрограммы 1.3: наполнение электронной информационно-поисковой системы Электронного архива Ямало-Ненецкого автономного округа и обеспечение сохранности цифровых материалов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Мероприятие 1 - сопровождение ИТ-проекта по созданию, наполнению и работе электронного архива в муниципальном образовании |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Из общего итога Подпрограммы 1 - субвенции: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* |
Субвенция 1 - финансовое обеспечение государственных полномочий ЯНАО в области архивного дела |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Ответственный исполнитель - Администрация города Ноябрьска |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
|
|
Средства местного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства, передаваемые из окружного бюджета |
41752,00 |
3335,00 |
3523,00 |
3532,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
0,00 |
3546,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
3454,00 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Развитие
информационного общества"
на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма 2.
"Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города от 11.09.2013 N П-1168 "Об утверждении Порядка разработки, реализации оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Ноябрьск", на основании Устава муниципального образования город Ноябрьск и направлена на развитие в городе Ноябрьске институтов гражданского общества, создание правовых, экономических и организационных условий для активизации гражданских и общественных инициатив.
Политические и экономические изменения на фоне интенсивного развития демократических институтов в стране способствуют более тесному взаимодействию органов местного самоуправления с институтами гражданского общества, вовлечению их в реализацию социальной политики и деятельность по сохранению стабильных экономических, социальных и этноконфессиальных отношений.
Современные тенденции развития общества привели к возникновению новых понятий, к числу которых относятся некоммерческие организации, которые именуются "третьим сектором", подразумевая, что иные секторы представлены государством и коммерческими структурами.
Некоммерческие организации, общественные объединения создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Одна из основополагающих проблем местного самоуправления, которая выходит на передний план и требует предметного решения, - повышение социальной роли личности, реальное участие граждан, их объединений в управлении делами города. К тому же важным аспектом модернизации общества является государственная и муниципальная политика по поддержке некоммерческих организаций.
В настоящее время на территории города Ноябрьска зарегистрированы 139 некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений. В их число входят 13 религиозных организаций, 7 национально-культурных автономий, 3 ветеранские организации, 15 профсоюзных объединений и организаций, 1 молодежное общественное объединение, 2 женских общественных объединения, 3 общественных объединения инвалидов, 30 спортивных организаций, 15 благотворительных фондов и некоммерческих партнерств, 7 автономных некоммерческих организаций, а также другие общественные объединения. При этом на территории муниципального образования город Ноябрьск действуют и незарегистрированные некоммерческие организации, так как не все некоммерческие организации обязаны проходить государственную регистрацию в качестве юридического лица. К примеру, общественные объединения могут быть зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с правами юридического лица, либо осуществлять деятельность без государственной регистрации. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", религиозные группы, как вид религиозного объединения, осуществляют свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Однако другой вид религиозного объединения - религиозная организация - может быть создан только в качестве юридического лица. Таким образом, некоторые виды некоммерческих организаций могут создаваться решением учредителей и осуществлять свою уставную деятельность без государственной регистрации. Но в этом случае некоммерческая организация не обладает гражданской правоспособностью юридического лица и не выступает субъектом гражданских правоотношений.
В настоящее время около 20 некоммерческих организаций (за исключением религиозных, профсоюзных и спортивных объединений) принимают активное участие в общественной жизни города и осуществляют деятельность по реализации социально значимых проектов. Остальные организации из-за отсутствия материально-технической базы и финансовой поддержки фактически прекратили работу или реализуют свой потенциал далеко не в полной мере.
Особую актуальность сегодня приобретают социально ориентированные некоммерческие организации, так как в документах, регламентирующих их деятельность, можно увидеть основные виды деятельности социальной направленности. Вся деятельность таких организаций, как правило, направлена на защиту нарушенных или ущемлённых прав, а также на социальное улучшение жизни граждан. Они помогают решать ряд муниципальных задач в социальной сфере. Например, правовая защита граждан, социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, развитие системы социальной помощи гражданам, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга. Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации помогают в создании эффективной социальной инфраструктуры города.
В связи с тем, что социально ориентированные некоммерческие организации помогают решить ряд задач, поставленных перед обществом и государством, их деятельность приобретает особую актуальность в настоящее время.
Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Закон) стал логическим продолжением реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также Концепции содействия развитию благотворительности и добровольческой деятельности в Российской Федерации.
Закон предоставил прямые полномочия органам местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества. И если раньше указания на желаемые действия органов власти в этом направлении носили рекомендательный характер, то теперь оказание поддержки некоммерческой деятельности - функция, обязательная к исполнению.
Сотрудничество органов местного самоуправления и общественного сектора оправдало себя в таких формах, как "круглые столы", семинары, конференции, форумы, организационно-правовое консультирование, общественные советы, совместная реализация социальных проектов и другие. Все они показали, насколько эффективнее решаются общественные проблемы, когда потенциал негосударственных организаций получает поддержку органов власти и включается в совместную работу.
Однако в процессе создания устойчивых взаимоотношений выявлены некоторые проблемы, решение которых позволило бы повысить эффективность участия некоммерческих организаций в реализации многих стоящих перед органами местного самоуправления задач.
В числе проблем можно выделить такие, как:
- сохранение социально потребительских настроений населения, при котором общественное движение, не получая поддержки органов власти, становится неспособным самостоятельно достигнуть цели, ради которой оно было создано;
- отсутствие устойчивой взаимосвязи между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, что приводит к информационному вакууму между властью и населением;
- бессистемный характер взаимодействия органов власти и некоммерческих организаций, общественных объединений;
- ситуативный характер деятельности многих некоммерческих организаций, общественных объединений;
- низкий уровень партнерства некоммерческих организаций, общественных объединений в достижении совместных интересов и др.
Решение задачи развития некоммерческого сектора и повышения его роли в решении социальных и иных значимых для общества и государства проблем должно состоять из системы мероприятий, включающих в себя:
- осуществление непосредственного взаимодействия с некоммерческим сектором в выявлении и решении различного рода проблем, сохранении стабильности в социально-экономических сферах, в том числе через взаимодействие с некоммерческими организациями в рамках деятельности консультативных органов при Администрации города Ноябрьска и учреждений социальной сферы;
- повышение профессионализма как руководителей и членов общественных объединений, так и представителей органов местного самоуправления, непосредственно взаимодействующих с институтами гражданского общества посредством проведения обучающих семинаров с привлечением специалистов и экспертов;
- осуществление непосредственной поддержки конкретных некоммерческих организаций, общественных объединений, в том числе социально ориентированных в финансовой, имущественной, организационно-методической и консультационной форме;
- информирование населения о деятельности некоммерческих организаций с целью их популяризации и пропаганды.
В соответствии с Положением о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании город Ноябрьск, утвержденным постановлением Администрации города от 19.06.2012 N П-699, оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств местного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий.
При наличии на территории муниципального образования город Ноябрьск значительных человеческих ресурсов и достаточно большого количества организаций социальной сферы, накопивших определенный опыт управления этими ресурсами, среди населения необходимо развивать добровольчество. Горожане готовы участвовать в благотворительных инициативах и мероприятиях по благоустройству, обеспечению безопасности населения, в том числе в пожаротушении, в ликвидации чрезвычайных ситуаций и т.п. Исходя из имеющегося опыта, наиболее рациональным средством противопожарной защиты является организация добровольной пожарной охраны.
Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, как социально ориентированного общественного объединения пожарной охраны, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами местного самоуправления и определяет, что финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления, что входит в объем полномочий Администрации города Ноябрьска.
При реализации подпрограммы планируется ежегодно проводить социологическое исследование по изучению общественного мнения по вопросу развития системы взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих организаций, целью которого будет в том числе выявление наиболее значимых проблем формирования и развития гражданского общества, информации о социальном заказе населения города на решение некоммерческими организациями общественно значимых проблем, об уровне информированности населения о деятельности некоммерческих объединений и степени удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления.
Анализ полученных результатов позволит формировать рекомендации для некоммерческих организаций по решению общественно значимых проблем, для органов местного самоуправления по реализации в рамках подпрограммы мероприятий с учетом социального заказа населения, по совместной реализации мероприятий, направленных на укрепление и развитие на качественно новом уровне системы взаимодействия Администрации города Ноябрьска и некоммерческого сектора, как субъектов социальной политики, осуществление работы по повышению социальной активности и поддержке гражданской инициативы жителей в реализации приоритетных направлений социально-экономической политики в городе Ноябрьске.
Как показывают социологические исследования, проведенные в 2012 году, характер взаимоотношений власти и НКО говорит о некоторой закрытости власти. Так, 38% опрошенных оценивают характер взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций как "сотрудничество, но не без проблем", и только 20% - как "взаимопонимание и сотрудничество". Поэтому предусмотренные в подпрограмме мероприятия направлены в том числе на повышение авторитета органов местного самоуправления.
Реализация данной подпрограммы позволит создать систему многоуровневого партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, развить некоммерческий сектор.
Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы
Достижение поставленных целей подпрограммы предусмотрено посредством реализации мероприятий, представленных в приложении N 1 к подпрограмме.
На решение тактической задачи по организации взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества направлены следующие мероприятия:
1) организация работы коллегиальных органов по взаимодействию с представителями общественности: городского общественного консультативного совета при Администрации города Ноябрьска, рабочей группы при Администрации города Ноябрьска по делам казачества.
Реализация мероприятия позволит обеспечить возможность участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в принятии решений и выработке социальной политики на территории города, а также возможность закрепления процедур участия социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности органов местного самоуправления. Мероприятие направлено на выполнение указаний Президента Российской Федерации по активизации деятельности органов власти по вовлечению граждан в эффективное управление местным сообществом и по осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
2) организация встреч, совещаний, "круглых столов" в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти с некоммерческими организациями и привлечение некоммерческих организаций, общественных объединений к участию в совещаниях, встречах, "круглых столах".
Организация проведения "круглых столов", встреч, совещаний с участием представителей общественных объединений, национально-культурных автономий и религиозных организаций позволит более глубоко и точечно изучать проблемные вопросы социально-экономического развития города Ноябрьска, взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти с некоммерческим сектором.
Кроме того, "круглые столы" станут дискуссионной площадкой по вопросам реализации Концепции национальной политики автономного округа, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и других актуальных тем.
3) привлечение некоммерческих организаций, общественных объединений к участию в совещаниях, встречах, "круглых столах".
Реализация данного мероприятия обеспечит повышение активности представителей некоммерческих организаций в решении социальных проблем города, обеспечит их участие в открытой экспертизе социально значимых проектов и правовых актов.
4) организация органами местного самоуправления совместных с некоммерческими организациями и предприятиями города общегородских акций, в том числе патриотических, благотворительных, экологических, в целях объединения усилий общества на благо города Ноябрьска.
Мероприятие направлено на объединение интересов различных слоев населения, создание условий для межкультурного диалога через совместное проведение общегородских акций, в том числе патриотических, благотворительных, экологических.
5) формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций.
Реализация мероприятия позволит расширить общественное участие в управлении деятельностью муниципальных учреждений города Ноябрьска в целях оказания содействия в организации их деятельности.
6) проведение мониторинга деятельности некоммерческих организаций, действующих в муниципальном образовании город Ноябрьск.
Мероприятие направлено на сбор и анализ информации о деятельности некоммерческих организаций, действующих в муниципальном образовании город Ноябрьск с целью получения целостного представления о ситуации развития социально ориентированных некоммерческих организаций. Полученная информация по итогам реализации мероприятия также будет использована для оценки эффективности реализации подпрограммы, для определения достижения ее цели и задач.
7) участие в создании и деятельности Совета муниципальных образований
Ямало-Ненецкого автономного округа, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований РФ, в том числе через организацию и участие в конференциях, экспертных советах и иных мероприятиях, осуществление информационно-аналитического обмена, оплаты членских взносов.
Реализация мероприятия создаст необходимые условия для эффективного взаимодействия участников Совета муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа, межрегиональных и иных объединений муниципальных образований РФ в вопросах
социально-экономического развития территорий на основе объединения материально-финансовых ресурсов для проведения мероприятий, представляющих общий интерес.
На решение тактической задачи по повышению квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей органов местного самоуправления по вопросам поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций будут направлены следующие мероприятия:
8) обучение муниципальных служащих навыкам и практике работы в партнерстве с гражданским сектором, повышение квалификации, осуществление обмена опытом в рамках межмуниципального сотрудничества.
Мероприятие способствует повышению уровня квалификационных знаний и навыков работников органов местного самоуправления в сфере национальной политики, в вопросах государственно-конфессиональных отношений.
9) проведение семинаров для представителей некоммерческих организаций, общественных объединений, представителей органов местного самоуправления с привлечением ученых, экспертов по вопросам развития гражданского общества, разработки, реализации и оценки социально значимых проектов.
Мероприятие направлено на развитие конструктивного диалога между исполнительными органами государственной власти и представителями общественных формирований, сбора предложений и учета мнения общественности при принятии решений в сфере общественно-политического и социального развития города.
На решение тактической задачи по оказанию поддержки некоммерческим организациям в реализации гражданских инициатив и стимулирование участия населения в осуществлении местного самоуправления направлены следующие мероприятия:
10) оказание консультационной и методической поддержки некоммерческим организациям, в том числе при подготовке учредительных документов, социально значимых проектов организации.
Мероприятие направлено на подготовку методических рекомендаций для некоммерческих организаций по подготовке учредительных документов и социально значимых проектов организаций.
11) оказание содействия в реализации инициатив некоммерческих организаций по проведению спортивных, культурно-массовых мероприятий, акций.
Реализация мероприятия позволит оказывать содействие институтам гражданского общества в реализации их инициатив по проведению спортивных, культурно-массовых мероприятий, акций, оперативно принимать решения по возникающим вопросам в части их проведения.
12) предоставление субсидий на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным направлениям реализации проектов.
В рамках реализации данного мероприятия предполагается выделение субсидий на конкурсной основе на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным направлениям. Цели, порядок и условия предоставления субсидий, в том числе процедура проведения конкурса, регулируются отдельным Порядком, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
13) предоставление субсидий некоммерческим организациям на осуществление охраны общественного порядка, на осуществление деятельности в области профилактики, тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Реализация мероприятия позволит обеспечить охрану общественного порядка, пожарную безопасность населения и объектов, отдаленных микрорайонов города: мкр. "Железнодорожников", пос. МК-15, пос. МК-87, пос. МК-102, пос. СМП-269, поддержать необходимый уровень их защиты от пожаров и минимизировать последствия от пожаров.
14) проведение социологического опроса в рамках социологического исследования "Развитие гражданского общества в городе Ноябрьске";
Мероприятие проводится с целью исследования текущего состояния дел некоммерческих организаций города Ноябрьска, процесса их развития, выявления необходимых ресурсов для их развития законодательных, политических, организационных и финансовых.
15) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки путем передачи во владение и (или) в пользование имущества муниципального образования город Ноябрьск.
Большим подспорьем для социально ориентированных некоммерческих организаций является помещение под офис. Часть организаций таких помещений просто не имеет. Администрация города Ноябрьска в этом плане идёт навстречу общественности и предоставляет наименее обеспеченным, но очень необходимым для города социально значимым некоммерческим организациям помещения в безвозмездное пользование. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в таком виде является целесообразной.
16) организация и проведение визита в город Ноябрьск главы Русской Православной церкви Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.
Реализация мероприятия направлена на поддержку и развитие государственно-конфессиональных отношений, популяризацию духовного наследия традиционных конфессий, формирование толерантности, содействие межконфессиональному диалогу, укреплению единства общества на основе традиционных духовных ценностей.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
18) оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям за счет безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования город Ноябрьск.
В рамках реализации данного мероприятия предполагается выделение субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям за счет безвозмездных поступлений (добровольных пожертвований) от физических и юридических лиц, получения иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования город Ноябрьск, имеющих целевое назначение, и (или) с указанием конкретного получателя в соответствии с заключенным Соглашением о сотрудничестве в рамках отдельного Порядка, утвержденного муниципальным правовым актом Администрации города Ноябрьска.
19) формирование, ведение и размещение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей муниципальной поддержки.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства ЯНАО от 14.02.2012 N 69-П "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе", распоряжением Администрации города от 31.12.2013 N Р-1458 "Об организации формирования и ведения муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей поддержки.
20) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Ноябрьска.
Реализация мероприятия осуществляется согласно статье 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
На решение тактической задачи по популяризации и пропаганде деятельности некоммерческих организаций будут направлены следующие мероприятия:
21) размещение на официальном сайте Администрации города Ноябрьска реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
Реализация мероприятия позволит в полном объеме предоставлять населению города информацию о зарегистрированных общественных объединениях, национально-культурных автономиях, религиозных организациях, осуществляющих деятельность на территории города Ноябрьска.
22) освещение гражданских инициатив, деятельности некоммерческих организаций, общественных объединений в средствах массовой информации.
Мероприятие проводится с целью формирования благоприятного общественного мнения и популяризации успешного опыта деятельности некоммерческих организаций и является одним из видов информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
23) издание информационного справочника, буклета для действующих на территории муниципального образования город Ноябрьск некоммерческих организаций города.
Мероприятие позволит использовать справочник как методическое пособие для применения в работе муниципальными служащими и социально ориентированными некоммерческими организациями города Ноябрьска.
24) изготовление и размещение баннеров по укреплению позитивного имиджа институтов гражданского общества.
Реализация заявленного мероприятия позволит повысить имиджевую привлекательность некоммерческих организаций города Ноябрьска, в том числе укрепить и развить деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
25) изготовление и размещение постановочного видеоролика с целью создания социальной рекламы и популяризации добровольчества, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Предполагается изготовление социальной рекламы, направленной на информирование населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также ее публикацию в средствах массовой информации.
26) организация и проведение мероприятия "День некоммерческих организаций".
Реализация мероприятия осуществляется в целях привлечения внимания населения к деятельности общественных объединений, поднятия их престижа, организации взаимодействия и определения приоритетных направлений и технологий сотрудничества между общественными объединениями, жителями города и органами местного самоуправления, а также информирования населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
27) организация вручения представителям некоммерческих организаций почетного знака "Гордость Ноябрьска".
Целью мероприятия является популяризация деятельности некоммерческого сектора города, награждение общественных деятелей за результативность их деятельности.
28) осуществление анализа материалов, публикуемых в городской печати, выступлений на телевидении о деятельности некоммерческих организаций, их участии в решении вопросов местного значения.
Реализация мероприятия направлена на активизацию и стимулирование участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении вопросов местного значения.
29) организация и проведение конкурса "Общественное признание" на лучшее освещение в средствах массовой информации деятельности институтов гражданского общества.
Реализация мероприятия направлена на привлечение внимания СМИ к деятельности институтов гражданского общества города Ноябрьска, формирование общественного мнения, способствующего росту активности некоммерческих организаций, оказание информационной поддержки в реализации гражданских инициатив, укрепление приоритета общечеловеческих ценностей, выявление высокопрофессиональных творческих личностей в сфере журналистики.
30) размещение в средствах массовой информации материалов и иной продукции, пропагандирующей и популяризирующей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
Реализация данного мероприятия - это один из видов информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, освещение и информирование населения об их деятельности.
Раздел 3. Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых показателей по годам ее реализации представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Методика по расчету показателей подпрограммы
1. Количество встреч, совещаний, заседаний коллегиальных органов, публичных общественных слушаний, в которых приняли участие представители некоммерческих организаций.
1.1. Исходные данные.
Для определения значения целевого индикатора применяются данные о суммарном количестве встреч, совещаний, заседаний коллегиальных органов, публичных общественных слушаний, в которых приняли участие некоммерческие организации, в отчетном году.
Источник данных - отчеты о выполненной работе управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска.
2. Количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив.
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.1. Исходные данные.
Для определения значения целевого индикатора применяются данные о суммарном количестве реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив, в том числе патриотических, экологических, благотворительных акций, социально значимых мероприятий в отчетном году.
3.2. Источник данных - отчеты о выполненной работе структурных подразделений Администрации города Ноябрьска.
3. Доля некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях.
2.1. Исходные данные.
При расчете целевого индикатора применяются данные о количестве зарегистрированных на территории муниципального образования город Ноябрьск некоммерческих организациях управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
2.2. Источник данных - административные данные управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска.
2.3. Алгоритм расчета значений целевого показателя.
Значение данного показателя определятся как соотношение числа некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях, к общему количеству зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования город Ноябрьск.
,
где:
Дн - доля некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях;
Но - число некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях;
Нз - общее количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования город Ноябрьск.
4. Количество проектов некоммерческих организаций, победивших в конкурсах социально значимых проектов различных уровней.
4.1. Исходные данные.
Для определения значения целевого индикатора применяются данные о суммарном количестве проектов некоммерческих организаций, победивших в конкурсах социально значимых проектов различных уровней в отчетном году.
4.2. Источник данных - данные по результатам мониторинга деятельности некоммерческих организаций, действующих в муниципальном образовании город Ноябрьск, управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска.
5. Количество некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку.
5.1. Исходные данные.
Для определения значения целевого индикатора применяются итоговые данные о количестве некоммерческих организаций, получивших финансовую муниципальную поддержку и использовавших имущественную муниципальную поддержку в отчетном году.
5.2. Источник данных - административные данные, предоставляемые управлением по информационной политике Администрации города Ноябрьска, Ноябрьским городским департаментом по имуществу Администрации города Ноябрьска и департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.
6. Количество информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций.
6.1. Исходные данные.
Для определения значения целевого индикатора применяются данные о суммарном количестве опубликованных статей, выпущенных видеоматериалах в средствах массовой информации, изданных буклетов, справочников и иных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций, в отчетном году.
6.2. Источник данных - отчеты о выполненной работе отдела управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска.
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит:
- развитие партнерских отношений органов местного самоуправления и институтов гражданского общества;
- активизация социально значимой деятельности институтов гражданского общества, увеличение числа гражданских инициатив;
- объединение ресурсов органов исполнительной власти и общества в решении социально значимых проблем;
- рост организованных форм гражданской активности;
- формирование высокого уровня общественного сознания и общественного участия;
- укрепление позитивного имиджа некоммерческих организаций;
- повышение уровня межнациональной солидарности жителей города Ноябрьска;
- повышение уровня гражданской активности и правовой грамотности населения города Ноябрьска;
- развитие благотворительной деятельности и добровольчества на территории города Ноябрьска, играющих ключевую роль в развитии сектора социально ориентированных некоммерческих организаций.
Кроме того, реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих показателей:
- сохранение количества встреч, совещаний, заседаний коллегиальных органов, в которых приняли участие представители некоммерческих организаций, не менее 20 единиц в год;
- увеличение количества реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив до 21 единицы;
- сохранение доли некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в обучающих мероприятиях, на уровне 15%;
- сохранение количества проектов некоммерческих организаций, победивших в конкурсах социально значимых проектов, на уровне 12 единиц;
- сохранение количества некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку, на уровне 15 единиц;
- сохранение количества информационных материалов о социально значимой деятельности некоммерческих организаций на уровне 37 единиц.
Приложение N 1
к подпрограмме 2
"Развитие институтов
гражданского общества
города Ноябрьска"
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Развитие институтов гражданского общества города Ноябрьска"
Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального образования
город Ноябрьск "Развитие
информационного общества"
на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма 3.
"Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск"
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация города Ноябрьска |
||
|
Соисполнитель подпрограммы |
- МУ "Дирекция муниципального заказа", - МКУ "Центр информации и социологических исследований "Спектр" |
||
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение информирования населения муниципального образования города Ноябрьска |
||
|
Задачи подпрограммы |
1. Создание системы своевременного, полного и объективного информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Ноябрьск, а также о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений посредством электронных, печатных СМИ и сетевых изданий, в том числе и официального сайта Администрации города Ноябрьска. 2. Изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, мониторинг СМИ для анализа социально-политической ситуации в городе |
||
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2025 гг. |
||
|
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы |
1. Количество встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифингов и пресс-конференций. 2. Количество созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов, и пресс-анонсов. 3. Продолжительность эфирного времени по доведению информации через теле- и радиовещание (в том числе посредством НДЮИА "Кругозор". 4. Объем доведенной информации через опубликование в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ". 5. Объем доведенной информации через опубликование литературно-публицистического журнала "Сибирские истоки". 6. Объем доведенной информации через опубликование в печатных изданиях: городской общественно-политической газете "Северная вахта" и городской детско-юношеской газете "Кругозор". 7. Доля модернизированного оборудования МУ "НТИА "МИГ". 8. Численность работников редакций МУ, повысивших свой профессиональный уровень. 9. Объём материалов, размещенных в эфире МУ "НТИА "МИГ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск. 10. Объём материалов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск. 11. Количество подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании по итогам работы за неделю |
||
|
Основные направления реализации подпрограммы |
1. Оказание муниципальных услуг и обеспечение деятельности подведомственных учреждений. 2. Взаимодействие органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений со средствами массовой информации. 3. Взаимодействие органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений с населением муниципального образования. 4. Мониторинг электронных и печатных средств массовой информации |
||
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы | |||
|
Год реализации подпрограммы |
Общий объем финансирования, тыс. рублей |
Объем финансирования подпрограммы, утвержденный решением Городской Думы о бюджете муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей |
Дополнительная потребность в средствах бюджета муниципального образования город Ноябрьск, тыс. рублей |
|
2014 год |
155 027,04 |
155 027,04 |
- |
|
средства местного бюджета |
151 132,04 |
151 132,04 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
3 895,00 |
3 895,00 |
- |
|
2015 год |
165 873,00 |
165 873,00 |
- |
|
средства местного бюджета |
147 860,00 |
147 860,00 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
18 013,00 |
18 013,00 |
- |
|
2016 год |
171 348,00 |
171 348,00 |
- |
|
средства местного бюджета |
151 353,00 |
151 353,00 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
19 995,00 |
19 995,000 |
- |
|
2017 год |
175 127,00 |
175 127,00 |
- |
|
средства местного бюджета |
151 131,00 |
151 131,00 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
23 996,00 |
23 996,00 |
- |
|
2018 год |
154 448,00 |
154 448,00 |
- |
|
средства местного бюджета |
130 452,00 |
130 452,00 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
23 996,00 |
23 996,00 |
- |
|
2019 год |
152 534,00 |
152 534,00 |
- |
|
средства местного бюджета |
128 538,00 |
128 538,00 |
- |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
23 996,00 |
23 996,00 |
- |
|
2020 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
2021 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
2022 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
2023 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
2024 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
2025 год |
196 318,78 |
- |
196 318,78 |
|
средства местного бюджета |
195 238,78 |
- |
195 238,78 |
|
средства, передаваемые из окружного бюджета |
1 080,00 |
- |
1 080,00 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение количества встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифингов и пресс-конференций, до 140 единиц в год. 2. Увеличение количества созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов, и пресс-анонсов до 160 единиц в год. 3. Сохранение количества подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск на уровне 51 единицы. 4. Сохранение продолжительности эфирного времени по доведению информации через теле- и радиовещание на уровне 97 736 часов в год. 5. Сохранение объема доведенной информации через опубликование в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" на уровне 8 284 единиц в год. 6. Сохранение объема доведенной информации через опубликование литературно-публицистического журнала "Сибирские истоки" на уровне 240 штук (полос формата А4) в год. 7. Сохранение объема доведенной информации через опубликование в печатных изданиях: городской общественно-политической газете "Северная вахта" на уровне 4 220 штук (полос формата А3) и городской детско-юношеской газете "Кругозор" до 132 штук (полос формата А3) в год. 8. Увеличение доли модернизированного оборудования МУ "НТИА "МИГ" до 50%. 9. Сохранение численности работников редакций МУ, повысивших свой профессиональный уровень, на уровне 15 человек в год. 10. Сохранение объёма материалов, размещенных в эфире МУ "НТИА "МИГ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск, на уровне 4,5 часа за год. 11. Сохранение объёма материалов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск, на уровне 28 полос формата А3 за год
|
||
Раздел 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город Ноябрьск
Развитие средств массовой информации в муниципальном образовании является частью социально-экономической политики органов местного самоуправления города Ноябрьска и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на реализацию полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск, иными законами и нормативными правовыми актами.
В рамках создания в России единого информационного пространства участие муниципальных средств массовой информации необходимо рассматривать с точки зрения обеспечения конституционных прав и свобод граждан на доступ к массовой информации, использование духовного и культурного наследия, исторических традиций, соблюдения норм общественной жизни, защиты нравственных ценностей и воспитания патриотизма. Право граждан на получение информации - это законодательно закрепленная обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Ноябрьск является одним из крупнейших городов в Ямало-Ненецком автономном округе, требующих соразмерного информационного удовлетворения населения, в том числе и в муниципальных средствах массовой информации. Важность отрасли для развития города определяется не только традиционными экономическими отраслевыми показателями выпуска продукции, но и тем влиянием, которое оказывают СМИ на формирование общественного сознания, ролью СМИ в установлении полноценного диалога между властью и обществом, определяющим влияние СМИ на формирование имиджа Ноябрьска.
Именно поэтому создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей города Ноябрьска и в первую очередь до несовершеннолетних становится принципиальной задачей. Кроме этого, необходимость в совершенствовании механизмов информирования жителей города о деятельности органов местного самоуправления города Ноябрьска связана также с реализацией в городе национальных проектов и социально значимых городских целевых программ.
Анализируя практику деятельности Администрации города Ноябрьска, подчеркиваем, что существенным признаком работы стали открытость, регулярность информирования, диалог власти с общественностью и прессой, что выражается:
- в гарантии доступа граждан к необходимой информации;
- в создании системы работы со СМИ, выразившейся в поведении систематических встречах органов власти с представителями средств массовой информации по социально значимым вопросам.
Информационная деятельность Администрации города Ноябрьска является частью политики, способствует открытости власти. В практике работы местных органов власти сложилась система информирования общественности о работе Администрации города Ноябрьска, принимаемых решениях, постановлениях, касающихся непосредственно интересов горожан.
Важным средством информирования о деятельности Администрации города Ноябрьска является официальный сайт. Главное достоинство данного инструмента передачи информации - оперативность и эффективность. На сегодняшний момент на сайте можно найти сведения о Ноябрьске, руководстве города, учреждениях города, новости муниципального образования, сведения о событиях, праздничных и иных мероприятиях, проводимых в Ноябрьске. Поэтому необходимо продолжение работы по совершенствованию структуры и содержания сайта.
Для формирования и функционирования информационной политики в регионе играют значительную роль и социологические исследования. С их помощью изучается общественное мнение по актуальным проблемам жизни города. Без знания общественного мнения трудно принять взвешенное, продуманное управленческое решение. Анализируя практику использования социологической информации в работе Администрации города Ноябрьска, можно сказать, что результаты социологических исследований становятся важным каналом связи с населением, повышают качество принимаемых решений, служат показателем эффективности управления.
Самым главным инструментом информирования жителей и общественности муниципального образования является пресса. На сегодняшний день между Администрацией города Ноябрьска и средствами массовой информации установлены диалоговые, партнерские отношения.
В период перехода развитых стран к построению информационного общества телерадиовещание стало важнейшим средством массовой информации, влияющим на духовное развитие и экономическую активность населения, социальную стабильность и развитие институтов гражданского общества.
Развитие медиа индустрии происходит в соответствии с очевидной мировой тенденцией, при которой уровень интереса к печатным средствам массовой информации, книгам и иной полиграфической продукции снижается и заметно уступает уровню интереса к телевидению, радио, интернету, как способам передачи информации, что кардинально меняет структуру воспринимаемой потребителем информации.
При этом концепция вещания телевидения и радио ориентируется преимущественно на экономический результат (прежде всего рейтинг программ, обеспечивающий рекламные контракты), что приводит к преобладанию развлекательных, музыкальных, новостных программ в ущерб образовательным, познавательным, детским, просветительским передачам, производство которых требует значительного финансирования. Влияние органов местного самоуправления города на концепцию вещания муниципального канала практически отсутствует, так как полномочия по лицензированию и по контролю над деятельностью электронных СМИ закреплены за федеральными органами исполнительной власти. В связи с этим органами местного самоуправления города Ноябрьска должна проводиться активная политика по организации вещания городского ноябрьского телеканала в кабельной сети города Ноябрьска, на базе муниципального учреждения Ноябрьское телевизионное информационное агентство "МИГ", обладающего необходимым потенциалом.
Для понимания необходимости организации вещания собственного телеканала в кабельной сети вещания на территории города Ноябрьска, предварительно следует обратить внимание на ближайшие изменения в телерадиовещательной отрасли. Основные изменения в данной отрасли изложены в концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2007 года N 1700-р). Целью данной концепции является обеспечение возможности получения всем населением страны пакета обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, и выбора других пакетов телевизионных каналов и радиоканалов. Пакет общеобязательных телевизионных каналов состоит из десяти телеканалов и трех радиоканалов, которые будут на безвозмездной основе транслироваться по всей стране.
Указом Президента РФ от 20 апреля 2013 года N 367 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 года N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" внесены изменения в отношении так называемых региональных мультиплексов, в связи с чем в Ноябрьске планируется организация собственного городского телеканала в кабельной сети и IP-телевидения, изменение не только среды вещания, но и уход от совместной концепции вещания. Организация собственного телеканала в данном случае является не только вынужденной мерой, но предоставляет возможность самостоятельно определять целевой контент, независимо от изменения политики вещания федеральных сетевых партнеров.
При информировании посредством печатных средств массовой информации необходимо учитывать особый уровень доверия населения города к традиционным печатным средствам массовой информации. Информирование населения о политике, проводимой органами местного самоуправления города Ноябрьска, общественное обсуждение социальных проектов, диалог, обратная связь с жителями города возможны на страницах регулярно издаваемых городских газет "Северная вахта" и "Кругозор". Основа технологий, обеспечивающих беспрепятственную коммуникацию печатных СМИ и общества - стабильный периодический выход городских газет, качественные услуги типографии и распространителей, своевременная адресная доставка экземпляров, в том числе для несовершеннолетних жителей - безвозмездно.
С точки зрения качества и доступности муниципальных услуг телекоммуникации и СМИ выполняют не столько роль информирования, сколько формирования общественного мнения. В связи с этим создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до ноября становятся принципиальной задачей органов местного самоуправления, особенно в условиях давления информационного потока со стороны зарубежных производителей. Кроме этого, необходимость совершенствования механизмов информирования жителей города Ноябрьска о деятельности органов власти округа и органов местного самоуправления города связана с реализацией в городе национальных проектов, иных социально значимых программ, что в целом способствует позитивному восприятию Ноябрьска в ЯНАО и России.
Задачи создания современной материально-технической базы средств массовой информации в городе Ноябрьске, формирования благоприятных условий для появления новых востребованных обществом информационных продуктов могут быть решены только при участии органов власти округа и органов местного самоуправления города Ноябрьска.
Целесообразность развития средств массовой информации в Ноябрьске с использованием программно-целевого метода определяется следующими факторами:
- высокая ресурсоемкость;
- ограниченные сроки;
- международные обязательства Российской Федерации в области цифрового телерадиовещания;
- высокая значимость, определяемая актуальностью социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием муниципальных средств массовой информации.
Эффективное решение существующих проблем возможно только при участии органов местного самоуправления города Ноябрьска и в рамках программно-целевого подхода, так как:
- мероприятия по развитию средств массовой информации в Ноябрьске до 2025 года будут носить масштабный характер с высокой ресурсоемкостью;
- развитие средств массовой информации относится к приоритетным задачам Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и города Ноябрьска;
- разработка и реализация мероприятий для решения существующих проблем потребует внедрения принципов индикативного бюджетного планирования, ориентированного на результат.
В результате реализации данной Программы улучшатся условия для развития в Ноябрьске средств массовой информации, возрастет доступность СМИ для населения, повысится качество информационного продукта, прежде всего при освещении основных направлений деятельности органов местного самоуправления, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и населением.
Максимальная открытость и контроль со стороны органов местного самоуправления и общественных институтов обеспечит согласованную работу по реализации Программы, консолидацию финансовых ресурсов и вовлечение всех участников Программы в процесс достижения поставленных целей.
Таким образом, эффективное решение задач по доведению необходимой и достоверной информации до населения о деятельности органов местного самоуправления посредством городских средств массовой информации без использования программно-целевого подхода не представляется возможным.
Раздел 2. Перечень мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение информирования населения муниципального образования города Ноябрьска. Для достижения целей необходимо решение следующих задач:
1) создание системы своевременного, полного и объективного информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Ноябрьск, а также о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений посредством электронных, печатных СМИ и сетевых изданий, в том числе и официального сайта Администрации города Ноябрьска;
2) изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, мониторинг СМИ для анализа социально-политической ситуации в городе.
Для достижения целей и решения поставленных задач настоящей подпрограммы предусматривается реализация мероприятий, направленных на формирование обеспечения доступа населения муниципального образования города Ноябрьска к информации, согласно приложению N 1 к подпрограмме. Мероприятия подпрограммы разработаны для решения поставленных подпрограммой целей и задач, функционально сгруппированы в следующем порядке:
1. Создание системы своевременного, полного и объективного информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Ноябрьск, а также о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений посредством электронных, печатных СМИ и сетевых изданий, в том числе и официального сайта Администрации города Ноябрьска.
В данной задачи подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
- доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через теле-, радиовещание посредством МУ "НТИА "МИГ";
- доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через печатные СМИ и сетевые издания посредством МУ "НТИА "МИГ";
- доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации через телевещание и печатные СМИ посредством МУ "НДЮИА "Кругозор";
- создание системы своевременного, полного и объективного информирования населения о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования город Ноябрьск, а также о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, для повышения качества и уровня информированности жителей города Ноябрьска предусмотрены также следующие мероприятия:
- приобретение основных средств для электронных СМИ муниципального учреждения "НТИА "МИГ";
- приобретение основных средств для электронных СМИ муниципального учреждения НДЮИА "Кругозор";
- приобретение основных средств для печатных СМИ и сетевых изданий муниципального учреждения "НТИА "МИГ";
- приобретение основных средств для печатных СМИ муниципального учреждения НДЮИА "Кругозор";
- систематическая организация встреч Главы Администрации города, ее заместителей и специалистов структурных подразделений со СМИ для дачи комментариев по различным вопросам;
- организация и проведение информационных мероприятий: брифингов, пресс-конференций, круглых столов по актуальным вопросам текущей деятельности Администрации города Ноябрьска;
- написание и распространение в СМИ новостных пресс-релизов и анонсов о деятельности Администрации города;
- своевременное оповещение СМИ о мероприятиях, планируемых органами местной власти в целях их освещения;
- регулярное наполнение официального сайта Администрации города новостной и справочной информацией о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- повышение профессионального уровня работников муниципальных средств массовой информации;
- обеспечение программно-технологического и технического переоснащения редакций средств массовой информации и полиграфического комплекса;
- разработка и внедрение новых интерактивных, визуальных форматов в производственные процессы электронных, печатных средств массовой информации и интернет-изданий;
- капитальный и текущий ремонт объектов муниципальной собственности;
- реализация информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск;
- обеспечение проведения и организация участия редакций СМИ в отраслевых мероприятиях международного, федерального, межрегионального и окружного уровней
Также в перечень мероприятий в контексте вышеуказанной задачи подпрограммы входит организация и проведение визита в город Ноябрьск главы Русской Православной церкви Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, в частности, информирование населения города о приезде патриарха.
2. Изучение общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и политическим проблемам, мониторинг СМИ для анализа социально-политической ситуации в городе.
Для формирования информационного поля в муниципальном образовании необходимо проведение социологических опросов среди населения, как способ выявления общественного мнения по различным вопросам и проблемам. В данном случае подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
- оказание содействия уполномоченному органу в проведении социологических опросов различной направленности;
- проведение контент-анализа электронных и печатных СМИ;
- проведение социологических исследований в сферах жизнедеятельности муниципального образования город Ноябрьск, анализ и обобщение социологической информации для предоставления ее органам местного самоуправления муниципального образования город Ноябрьск, подготовка аналитической информации и разработка мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, на профилактику экстремизма и терроризма, на регулирование коррупционных процессов посредством МКУ "Центр информации и социологических исследований "Спектр";
- проведение социологического опроса в рамках социологического исследования "Проблемы жизнедеятельности в муниципальном образовании город Ноябрьск";
- проведение социологического опроса в рамках социологического исследования "Социальная ситуация в муниципальном образовании город Ноябрьск".
Раздел 3. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации
Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых показателей по годам ее реализации представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Методика по расчёту показателей подпрограммы
|
Количество встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифинги и пресс-конференции | |
|
Единица измерения |
ед. |
|
|
Рассчитывается путем суммирования количества за год встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифингов и пресс-конференций |
|
|
Административная информация управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска |
|
Количество созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов и пресс-анонсов | |
|
Единица измерения |
ед. |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов, анонсов, информирующих население о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений за год |
|
Источник данных |
Административная информация управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска |
|
Продолжительность эфирного времени по доведению информации через теле- и радиовещание. | |
|
Единица измерения |
час. |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества часов выпускаемой продукции в год (собственное производство, повторы, музыкальная ротация и ретрансляция) различного жанра: информационно-аналитические, специализированные, тематические, информационные, публицистические, спортивные и развлекательные сюжеты, утренние шоу и теле-, радиопрограммы (данные из плана производства телепрограмм) |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "Миг" из плана производства теле- и радиопрограмм |
|
Объем доведенной информации через опубликование в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ". | |
|
Единица измерения |
единица |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества показателей объема работы: количество записей; количество информационных ресурсов и баз данных выпускаемой интернет-продукции в год различного жанра: новостей, статей, тематической информации, тематических голосований, фотографий, иллюстраций и др. |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" из плана производства портала "НоябрьскИнформ" |
|
Объем доведенной информации через опубликование литературно-публицистического журнала "Сибирские истоки" | |
|
Единица измерения |
штука (полоса А4) |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества штук (полос формата А4) выпускаемой журнальной продукции в год различных жанров публикаций: информационных, аналитических, художественно-публицистических, иллюстраций в составе публикаций. |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" из плана производства книжно-журнальной продукции |
|
Объем доведенной информации через опубликование в печатных изданиях: городской общественно-политической газете "Северная вахта" и городской детско-юношеской газете "Кругозор" | |
|
Единица измерения |
штука (полоса А3) |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества штук (полос формата А3) выпускаемой городской общественно-политической газеты "Северная вахта" и городской детско-юношеской газеты "Кругозор" в год различных жанров публикаций: информационных, аналитических, иллюстраций (в составе публикаций), официальной информации, нормативных актов. |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" из плана производства газетной продукции и административная информация МУ "НДЮИА "Кругозор" из плана производства газетной продукции |
|
Доля модернизированного оборудования МУ "НТИА "МИГ" | |
|
Единица измерения |
% |
|
Методика расчета |
Процентное соотношение количества модернизированного телерадиовещательного оборудования к общему количеству телерадиовещательного оборудования |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" |
|
Численность работников редакций МУ "НТИА "МИГ", повысивших свой профессиональный уровень | |
|
Единица измерения |
человек |
|
Методика расчета |
Общая численность работников редакций СМИ, повысивших профессиональный уровень |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" |
|
Объём материалов, размещенных в эфире МУ "НТИА "МИГ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск | |
|
Единица измерения |
час |
|
Методика расчета |
Значение показателя определяется путём суммирования совокупных объёмов эфирного вещания программ радио и телевидения в натуральном выражении за год в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" из плана производства теле- и радиопрограмм |
|
Объём материалов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск | |
|
Единица измерения |
полоса формата А3 |
|
Методика расчета |
Значение показателя определяется путём суммирования совокупных объёмов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" за год в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск |
|
Источник данных |
Административная информация МУ "НТИА "МИГ" из плана производства портала "НоябрьскИнформ" и плана производства газетной продукции |
|
Количество подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск | |
|
Единица измерения |
ед. |
|
Методика расчета |
Рассчитывается путем суммирования количества подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании по итогам работы за неделю |
|
Источник данных |
Административная информация управления по информационной политике Администрации города Ноябрьска |
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов:
1. Увеличение количества встреч Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации и специалистов структурных подразделений Администрации города Ноябрьска с представителями СМИ для дачи комментариев по различным вопросам, в том числе брифингов и пресс-конференций до 140 единиц в год.
2. Увеличение количества созданных и распространенных в СМИ новостных пресс-релизов и пресс-анонсов до 160 единиц в год.
3. Сохранение количества подготовленных за год информационных справок об общей характеристике общественно-политической ситуации в муниципальном образовании город Ноябрьск на уровне 51 единицы.
4. Сохранение продолжительности эфирного времени по доведению информации через теле- и радиовещание на уровне 97 736 часов в год.
5. Сохранение объема доведенной информации через опубликование в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" на уровне 8 284 страниц формата А4 в год.
6. Сохранение объема доведенной информации через опубликование литературно-публицистического журнала "Сибирские истоки" на уровне 240 полос формата А4 в год.
7. Сохранение объема доведенной информации через опубликование в печатных изданиях: городской общественно-политической газете "Северная вахта" на уровне 4 220 полос формата А3 и городской детско-юношеской газете "Кругозор" до 132 полос формата А3 в год.
8. Увеличение доли модернизированного оборудования МУ "НТИА "Миг" до 50%.
9. Сохранение численности работников редакций МУ "НТИА "Миг", повысивших свой профессиональный уровень, на уровне 15 человек в год.
10. Сохранение объёма материалов, размещенных в эфире МУ "НТИА "Миг" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск, на уровне 4,5 часа за год.
11. Сохранение объёма материалов, опубликованных в городской общественно-политической газете "Северная вахта" и в сетевом издании "Информационный портал города Ноябрьска "НоябрьскИнформ" в рамках реализации информационных проектов о социально-экономическом развитии муниципального образования город Ноябрьск, на уровне 28 полос формата А3 за год.
Приложение N 1
к подпрограмме 3
"Проведение единой
информационной политики в
муниципальном образовании
город Ноябрьск"
Перечень
мероприятий подпрограммы 3 "Проведение единой информационной политики в муниципальном образовании город Ноябрьск"
* Мероприятия, требующие отдельного отображения в бюджете муниципального образования город Ноябрьск
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 апреля 2017 г. N П-247 "О внесении... |