В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы", утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1122-П.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 год распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 года, а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 год распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.Н. Кобылкин |
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 апреля 2017 г. N 332-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
1. В паспорте Государственной программы:
1.1. позицию, касающуюся соисполнителей Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
";
1.2. пункт 6 позиции, касающейся задач Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"6. Обеспечение реализации полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации:
1) в сфере культуры, искусства и кинематографии;
2) по надзору в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, реализации специальных разрешительных и иных регулятивных функций и полномочий.";
1.3. позицию, касающуюся финансового обеспечения Государственной программы, изложить в следующей редакции:
"
".
2. В методике по расчету показателей Государственной программы раздела III:
2.1. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 3 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
";
2.2. в позиции, касающейся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 5 слова "данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу" заменить словами "данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и автономному округу".
3. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе
Межбюджетные трансферты из окружного бюджета в форме субсидий предоставляются муниципальным образованиям (муниципальному району (городскому округу) в автономном округе на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе в рамках Подпрограммы 1, Подпрограммы 2, Подпрограммы 3.
Главными распорядителями средств окружного бюджета являются:
- департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель Государственной программы);
- служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (соисполнитель основного мероприятия Подпрограммы 1);
- департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (соисполнитель основного мероприятия Подпрограммы 1);
- департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 3).
Условия предоставления и методики расчета межбюджетных субсидий представлены в рамках раздела IV вышеуказанных подпрограмм.
Общий объем субсидий из окружного бюджета бюджету муниципального образования в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается путем суммирования объемов субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования в автономном округе в рамках вышеуказанных подпрограмм.".
4. В подпрограмме "Сохранение культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, информационно-аналитическое обеспечение отрасли в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 1):
4.1. в паспорте Подпрограммы 1:
4.1.1. позицию, касающуюся соисполнителей Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
Соисполнитель Подпрограммы 1 |
служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа; департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа |
";
4.1.2. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
";
4.1.3. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
";
4.1.4. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 1, изложить в следующей редакции:
"
";
4.2. в разделе I:
4.2.1. абзацы двадцать девятый - тридцать первый изложить в следующей редакции:
"- Закон автономного округа от 26 мая 2015 года N 52-ЗАО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
- постановление Правительства автономного округа от 27 июня 2013 года N 508-П "О департаменте культуры автономного округа"; постановление Правительства автономного округа от 14 октября 2016 года N 969-П "О службе государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа".
Одним из приоритетных направлений, определенных в Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, является улучшение условий жизни населения автономного округа.";
4.2.2. абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
"Проблема частично решалась в рамках мероприятий по повышению квалификации библиотечных специалистов, которые проводились за счет средств окружной долгосрочной целевой программы в сфере культуры, однако ограниченность, а иногда отсутствие средств на обучение и переподготовку библиотечных кадров в муниципальных бюджетах, а также непривлекательность отдаленных сельских поселений для молодых специалистов, продолжает осложнять решение кадровых вопросов.";
4.2.3. абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:
"Модернизация библиотечных учреждений, их переоснащение - одно из приоритетных направлений развития. В рамках программно-целевого планирования в сфере культуры ежегодно финансируются проекты по созданию на селе модельных сельских библиотек. В 2012 году успешно проведена модернизация муниципальных библиотек пос. Харсаим Приуральского района, пос. Уренгой Пуровского района, с. Красноселькуп Красноселькупского района. Всего за счет средств программы и местных бюджетов в сельских территориях автономного округа создано 7 модельных библиотек, оснащенных необходимым оборудованием и доступом к современным средствам связи.";
4.3. в разделе II:
4.3.1. абзац второй подпункта 1.1.6 пункта 1.1 после слова "предусматривающих" дополнить словами "разработку научно-проектной документации,";
4.3.2. подпункты 1.2.1 - 1.2.3 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Комплектование государственных и муниципальных библиотек, в том числе обеспечение сохранности библиотечных фондов автономного округа как части культурного наследия и информационного ресурса автономного округа и России, в том числе организация деятельности по сохранению книжных памятников Российской Федерации и обязательного экземпляра.
1.2.2. Активизация социальной функции библиотек, что предусматривает:
- обеспечение прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей (посредством формирования специализированного фонда литературы, в том числе на электронных носителях, приобретения тифломагнитол, поддержки проектов по библиотечному обслуживанию отдельных категорий населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан пожилого возраста, молодёжи; обеспечения работы разнопрофильных библиотечных центров и т.д.);- поддержку Национальной программы чтения (проведение акций, конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, на возрождение семейного чтения, на развитие и поддержку русского языка);
- повышение качества кадров в библиотечной сфере.
1.2.3. Укрепление материально-технической базы библиотек, направленное на сглаживание диспропорции в развитии культуры в городских и сельских поселениях, в том числе реализация проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала".";
4.3.3. таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию
";
4.4. в методике по расчету показателей Подпрограммы 1 раздела III:
4.4.1. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
";
4.4.2. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
";
4.4.3. дополнить пунктом 1.2-1 следующего содержания:
"
";
4.4.4. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Текстовые отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
";
4.4.5. дополнить пунктом 1.3-1 следующего содержания:
"
";
4.4.6. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"
";
4.4.7. дополнить пунктом 1.5-1 следующего содержания:
"
";
4.4.8. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.8 изложить в следующей редакции:
"
";
4.4.9. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 1.9 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
форма статистической отчетности 8-НК, данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и автономному округу |
";
4.5. раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1
4.1. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 1, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела
1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов) в автономном округе в целях реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение задач, соответствующих Подпрограмме 1, за исключением субсидии из окружного бюджета, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в автономном округе в соответствии с подразделом 4.2 настоящего раздела.
2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств окружного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе по обеспечению современных условий для информационно-библиотечного обслуживания населения автономного округа, обеспечению единого информационного музейного пространства автономного округа, совершенствованию музейной деятельности.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в автономном округе на следующих условиях:
4.1. наличие согласованного департаментом культуры автономного округа и утвержденного администрацией муниципального образования в автономном округе плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности сферы культуры автономного округа;
4.2. наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1;
4.3. обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по софинансированию мероприятия в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.
5. Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6. Общий размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям в автономном округе на реализацию мероприятий Подпрограммы 1, определяется по формуле:
,
где:
Sb - объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
Sm - объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей.
7. Объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа определяется по формуле:
,
где:
V1 - объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек, тыс. рублей;
V2 - объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", тыс. рублей;
V3 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
V3.1 - объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения, возрождение семейного чтения, развитие и поддержку русского языка);
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств окружного бюджета.
8. Объем расходов на комплектование государственных и муниципальных библиотек определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на комплектование муниципальных библиотек, тыс. рублей;
- нормативный объем текущего комплектования, экз.;
- объем недостающего комплектования за предыдущий период (календарный год, предшествующий году, в котором проводится конкурс), экз.;
0,08 - средняя стоимость одного экземпляра, тыс. рублей.
Нормативный объем текущего комплектования определяется по формуле:
,
где:
Ni - численность населения i-го муниципального образования в автономном округе в текущем периоде (по состоянию на 01 января отчетного года), чел.;
Кнорм - коэффициент норматива пополнения книжных фондов в расчете на 1 000 жителей согласно методике ИФЛА/ЮНЭСКО:
Численность населения |
Число приобретаемых за год книг на 1000 жителей |
1 |
2 |
Менее 25000 |
250 |
От 25000 до 50000 |
225 |
Более 50000 |
200 |
Объем недостающего комплектования за предыдущий период определяется по формуле:
,
где:
- нормативный объем текущего комплектования, экз.;
Fi - объем поступивших экземпляров за отчетный год (строка 4 федеральной формы статистической отчетности 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"), экз.
9. Объем расходов на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека", "Новая библиотека Ямала", тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по укреплению материально-технической базы библиотек, в том числе на реализацию проектов "Модельная сельская библиотека" (не менее 500 тыс. рублей), "Новая библиотека Ямала" (не менее 2 000 тыс. рублей);
Q - количество библиотек, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельная сельская библиотека" оборудование приобретается согласно рекомендованному перечню технических средств Стандарта Модельной библиотеки в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект информационных ресурсов энциклопедического, справочного и образовательного профиля на печатных, электронных и аудиовизуальных носителях, а также видео- и музыкальной классики;
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект специального библиотечного оборудования и мебели;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект лицензионного программного обеспечения для осуществления электронной каталогизации.
10. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к библиотечным услугам особых групп пользователей - 50 тыс. рублей;
- поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
10.1. Объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения) определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по поддержке Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения), тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по поддержке Национальной программы чтения (проведение конкурсов, фестивалей, праздников книги и других мероприятий, направленных на пропаганду чтения среди населения) - не более 100 тыс. рублей;
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению по Подпрограмме 1 во всех муниципальных образованиях в автономном округе, являющихся участниками конкурса.
11. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа в рамках предельных объемов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по модернизационному развитию общедоступных библиотек автономного округа, тыс. рублей.
12. Объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям определяется по формуле:
,
где:
V4 - объем расходов на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа, тыс. рублей;
V5 - объем расходов на обеспечение прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
V5.1 - объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств окружного бюджета.
13. Объем расходов на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на информатизацию музеев, приобретение мультимедийного оборудования, ведение электронного каталога Музейного фонда автономного округа, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по информатизации музеев, приобретению мультимедийного оборудования, ведению электронного каталога Музейного фонда автономного округа - 200 тыс. рублей;
Q - количество музеев, требующих проведения мероприятий по информатизации, приобретению мультимедийного оборудования, ведению электронного каталога Музейного фонда автономного округа, ед.
14. Объем расходов по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей, тыс. рублей;
- средняя стоимость реализации мероприятия по обеспечению прав на доступ к музейным услугам особых групп пользователей - 50 тыс. рублей;
- поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии i-му муниципальному образованию в автономном округе, устанавливается в зависимости от численности инвалидов, проживающих на территории муниципального образования в автономном округе, и составляет:
более 1 000 человек - 0,5;
от 500 до 1 000 человек - 0,6;
менее 500 человек - 0,7.
14.1. Объем расходов на реализацию мероприятий по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по поддержке образовательных, просветительских, выставочных музейных проектов, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по поддержке передвижных, выставочных музейных проектов - не более 200 тыс. рублей;
- количество мероприятий, предусмотренных к проведению по Подпрограмме 1 во всех муниципальных образованиях в автономном округе, являющихся участниками конкурса.
15. Распределение субсидий i-го муниципального образования в автономном округе на софинансирование мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям в рамках предельных объемов финансирования определяется по формуле:
,
где:
- объем расходов i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- объем расходов на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей;
- общая потребность муниципальных образований в автономном округе на реализацию мероприятий по развитию музейного дела и удовлетворению потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям, тыс. рублей.
16. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию Подпрограммы 1, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
Предметом конкурса является определение муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 1:
а) "2. Модернизационное развитие общедоступных библиотек Ямало-Ненецкого автономного округа";
б) "3. Развитие музейного дела и удовлетворение потребности населения в предоставлении доступа к культурным ценностям".
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Порядок образования и организации работы комиссии по конкурсному отбору муниципальных образований в автономном округе (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом департамента культуры автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 25 марта по 10 мая текущего финансового года представляют в адрес департамента культуры автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 1, с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя Подпрограммы 1.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес департамента культуры автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в департамент культуры автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в департамент культуры конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 мая.
До 01 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пункта 4 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) несоблюдения муниципальным образованием в автономном округе обязательных условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего подраздела;
б) представления муниципальным образованием в автономном округе недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте департамента культуры автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента культуры автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
17. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) охват населения муниципального образования в автономном округе в рамках реализации мероприятия (более 1 000 человек - 3 балла, от 100 до 500 человек включительно - 2 балла, до 100 человек - 1 балл);
д) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
е) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись - 0 баллов).
18. Каждый критерий, указанный в пункте 17 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 1.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальным образованиям в автономном округе уведомления о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 1.
18.1. Конкурсная комиссия вправе принять на рассмотрение заявки на реализацию (софинансирование) инновационных и творческих проектов, представленных членами совета молодых специалистов при департаменте культуры автономного округа.
19. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 1, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;
5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
20. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе:
20.1. представляет в адрес департамента культуры автономного округа следующую отчетность:
1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 1, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утвержденной приказом департамента культуры автономного округа о проведении конкурса заявок;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением N 7 к соглашению);
3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 3 к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 1);
- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением N 4 к соглашению);
- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению N 8 к соглашению);
4) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
20.2. представляет по запросу департамента культуры автономного округа и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок на предмет оценки эффективности реализации и использования межбюджетной субсидии.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе ежеквартально представляют в департамент культуры автономного округа, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Показателями результативности использования субсидий являются:
а) показатель "Доля библиотечного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, занесенного в электронный каталог, в том числе включенного в Сводный электронный каталог библиотек России";
б) показатель "Охват населения услугами библиотек";
в) показатель "Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)" (в рамках Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета);
г) показатель "Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети" (в рамках Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета);
д) показатель "Увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год)";
е) показатель "Доля музейных предметов, занесенных в электронный каталог";
ж) показатель "Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда".
Значения показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
22. Субсидии расходуются муниципальными образованиями в автономном округе при соблюдении следующих условий:
- использование субсидий на цели, соответствующие задачам Подпрограммы 1, и до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии;
- представление главному распорядителю средств окружного бюджета отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, запланированного к софинансированию за счет субсидии, неиспользованном остатке, выполнении обязательств по долевому финансированию за текущий год (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг), запланированных к софинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
23. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
24. Основаниями для освобождения муниципальных образований в автономном округе от применения положений, предусмотренных пунктом 23 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.
25. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования в автономном округе не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств окружного бюджета и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.
4.2. Порядок предоставления субсидии из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований в автономном округе, и государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (муниципальных районов (городских округов) в автономном округе, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств муниципального образования в автономном округе, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований в автономном округе, и государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе, проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования в автономном округе, установление зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Условием предоставления субсидии муниципальным образованиям в автономном округе является подача органом местного самоуправления муниципального образования в автономном округе в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа заявки с приложением следующих документов (сведений):
4.1. При предоставлении субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на разработку научно-проектной документации для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе, проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования в автономном округе:
1) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования в автономном округе на объект культурного наследия (свидетельство о государственной регистрации права);
2) документы, подтверждающие стоимость планируемых работ по разработке научно-проектной документации, проведению ремонтно-реставрационных работ;
3) пояснительная записка с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;
4) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1;
5) обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от фактической потребности.
4.2. При предоставлении субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, направленных на установление зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения:
1) документы, подтверждающие стоимость планируемых работ по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2) пояснительная записка с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии с приложением расчетов;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1;
4) обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по их финансированию в размере не менее 3% от фактической потребности.
5. Критериями отбора муниципального образования в автономном округе для предоставления субсидии являются:
1) наличие объекта культурного наследия, находящегося в собственности муниципального образования в автономном округе и требующего неотложного проведения работ по его сохранению, и/или наличие объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, не обеспеченного зонами охраны;
2) представление муниципальными образованиями в автономном округе документов, соответствующих условию, указанному в пункте 4 настоящего подраздела;
6. Общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям в автономном округе (S), определяется по формуле:
,
где:
Si - общий объем субсидии, передаваемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе.
7. Объем субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования в автономном округе (Si), определяется по формуле:
,
где:
0,97 - коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета;
V - сумма фактической потребности на цели, указанные в пункте 2 настоящего подраздела.
8. Фактическая потребность муниципального образования в автономном округе определяется сметой на проведение заявленного вида работ, выполненной организацией, уставной деятельностью которой является проведение работ по сохранению, предусматривающей полный комплекс работ, позволяющий в отчетном периоде обеспечить достижение основных показателей результативности использования субсидий.
9. Распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в форме межбюджетных субсидий на реализацию задачи 1 "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия" Подпрограммы 1, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями в автономном округе заявок.
Предметом конкурса является определение заявок муниципальных образований в автономном округе, между бюджетами которых в соответствующем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий задачи 1 "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия" Подпрограммы 1.
Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.
Порядок образования и организации работы конкурсной комиссии утверждается приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.
Для участия в конкурсе муниципальные образования в автономном округе с 25 марта по 10 мая текущего финансового года представляют в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа, с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего подраздела.
Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.
Муниципальное образование в автономном округе вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием в автономном округе на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям в автономном округе не подлежат.
Поступившие в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа конкурсные заявки регистрируются в электронном журнале учета в день поступления, заявке присваивается соответствующий номер.
Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе. Датой окончания срока подачи конкурсных заявок является 10 мая.
До 15 июня текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие условиям пунктов 3 - 5 настоящего подраздела и принимает решение о допуске муниципального образования в автономном округе к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
а) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего подраздела;
б) представления недостоверных сведений в конкурсной заявке;
в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.
Решение конкурсной комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.
Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомления о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.
Конкурсные заявки муниципальных образований в автономном округе, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 10 настоящего подраздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.
Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию в автономном округе.
10. Оценка и отбор заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии со следующими критериями:
а) размер софинансирования реализации проекта из бюджета муниципального образования в автономном округе и (или) внебюджетных источников (свыше 50% - 3 балла, от 10 до 50% включительно - 2 балла, менее 10% - 1 балл);
б) актуальность (мероприятие соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 1 балл, мероприятие не соответствует целям и задачам Подпрограммы 1 - 0 баллов);
в) инновационность (мероприятие содержит новые подходы по решению проблем региона - 1 балл, в мероприятии отсутствуют новые подходы по решению проблем региона - 0 баллов);
г) полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 90% - 3 балла, от 50 до 90% включительно - 2 балла, от 10 до 50% включительно - 1 балл, менее 10% - 0 баллов);
д) отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие 3 года (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись - 1 балл, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись - 0 баллов).
11. Каждый критерий, указанный в пункте 10 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 1.
Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию в автономном округе уведомление о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий задачи 1 "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия" Подпрограммы 1.
12. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателя результативности использования субсидии, который должен соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1 и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;
5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами неопределимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
13. Эффективность расходов бюджетов муниципальных образований в автономном округе, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа на основе достижения показателей результативности использования субсидии в зависимости от цели ее предоставления.
Показателями эффективности и результативности использования субсидий является:
- количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация;
- количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны в общем количестве объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения.
Значение показателей результативности использования субсидий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
14. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование в автономном округе представляет в адрес службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа следующую отчетность:
1) сметы расходов по мероприятиям Подпрограммы 1, финансируемым за счет средств окружного бюджета, оформленные по форме, утвержденной приказом службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа;
2) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, с указанием объема финансирования за текущий месяц (оформляется в соответствии с приложением к соглашению);
3) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением к соглашению с указанием информации об исполнении мероприятий Подпрограммы 1);
- реестры первичных документов по выполнению мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых на территории муниципального образования в автономном округе за счет межбюджетной субсидии, за отчетный квартал (оформляется в соответствии с приложением к соглашению);
- сведения о достижении показателей Государственной программы (согласно приложению к соглашению);
4) до 10 марта года, следующего за отчетным годом, отчет о выполнении Государственной программы за отчетный год по форме согласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации государственных программ автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П;
5) проект муниципального контракта и технического задания на оказание услуг для муниципальных нужд, соответствующий цели субсидии, не позднее 1 месяца со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии;
6) сведения об определении исполнителя по результатам конкурсных процедур размещения муниципального заказа для обеспечения муниципальных нужд не позднее 10 дней со дня определения победителя;
7) 1 экземпляр отчетной документации, полученной по результатам исполнения соответствующего муниципального контракта, на позднее 10 дней со дня приемки работ.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе представляют ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в службу государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа отчеты о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме, утвержденной соглашением о предоставлении субсидии.
16. В случае если муниципальным образованием в автономном округе по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1-й даты представления отчета в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в автономном округе в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком о формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием в автономном округе условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования не применяются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
18. Неиспользованный на 01 января очередного года остаток субсидии подлежит возврату в доход окружного бюджета органами муниципальных образований в автономном округе, за которыми в соответствии с законодательными актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход окружного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход окружного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В соответствии с решением службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа о наличии потребности в неиспользованном на 01 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджет муниципального образования в автономном округе для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями в автономном округе условий предоставления субсидий осуществляется службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа и органами, наделенными полномочиями на осуществление финансово-бюджетного контроля.";
4.6. раздел V дополнить абзацами следующего содержания:
"- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в отношении которых разработана научно-проектная документация;
- увеличить количество объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, обеспеченных зонами охраны.".
5. В подпрограмме "Поддержка творческих инициатив, развитие профессионального искусства и народного творчества в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 2):
5.1. в паспорте Подпрограммы 2:
5.1.1. позицию, касающуюся показателей Подпрограммы 2, дополнить пунктом 2.4-1 следующего содержания:
"2.4-1. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.";
5.1.2. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 2, изложить в следующей редакции:
"
";
5.2. в разделе II:
5.2.1. подпункты 2.1.15, 2.1.16 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1.15. Второй Арктический культурный форум.
2.1.15-1. Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на поддержку отрасли культуры.
2.1.15-2. Реализация инновационных творческих проектов в сфере культуры.
2.1.15-3. Организация и проведение концертной программы к торжественным мероприятиям Законодательного Собрания автономного округа.
2.1.16. Мероприятия, направленные на выявление и поддержку молодых дарований, повышение эффективности и качества образования в сфере культуры и искусства, развитие профессионального искусства в автономном округе в рамках исполнения государственного задания государственного автономного учреждения автономного округа "Культурно-деловой центр", предусматривают:
- научно-методическое обеспечение образовательных организаций сферы культуры и искусства (посредством формирования на базе каждой образовательной организации методических библиотек, проведения обучающих семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий, открытых педагогических конференций, окружной педагогической академии для педагогов художественного образования, проведения окружного конкурса среди образовательных организаций сферы культуры и искусства "Методист года");
- создание условий для раскрытия творческого потенциала детей и молодежи (организация и проведение окружных конкурсов молодых дарований, реализация проекта по участию одаренных детей автономного округа в программах Межрегионального благотворительного общественного фонда "Новые имена", организация участия одаренных детей во Всероссийских летних творческих школах, Дельфийских играх и т.д.), организационно-творческие мероприятия;
- театральный фестиваль, культурно-образовательные проекты "Филармонические сезоны Ямала", "Филармония для детей и юношества", "Праздничные будни", организация гастролей профессиональных коллективов и исполнителей по муниципальным образованиям в автономном округе и культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа (филармонические концерты, спектакли и иные мероприятия художественно-исполнительского творчества, концерты коллективов и исполнителей, а также шоу-программы, цирковые представления, развлекательные и игровые программы и т.д.), организация и проведение фестивалей профессионального искусства на базе учреждений культуры автономного округа, участие профессиональных коллективов и исполнителей в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях профессионального искусства.";
5.2.2. в пункте 2.2:
5.2.2.1. подпункты 2.2.1, 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе реализация проекта "Модельный сельский дом культуры", повышение уровня материально-технического оснащения образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе на реализацию проекта "Модельная школа искусств". Введение (содержание) новой сети муниципальных учреждений культурно-досугового типа, муниципальных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области культуры и искусства, в том числе приобретение объектов системы культуры, искусства для функционирования данных учреждений (организаций).
2.2.2. Реализация проекта "Модульный Дом культуры".";
5.2.2.2. абзацы первый, второй подпункта 2.2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2.3. Организация культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа и стимулирование развития самодеятельного художественного творчества в рамках исполнения государственного задания государственного автономного учреждения культуры автономного округа "Окружной Центр национальных культур" включает мероприятия:
- проведение окружных фестивалей и конкурсов народного творчества ("Пасхальный фестиваль", окружной фестиваль любительских театральных коллективов "Ямальская рампа", конкурс эстрадного творчества "Полярная звезда", праздник танца "Кудесы" и др.), а также проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и знаменательным событиям международного, российского и окружного значения;";
5.2.2.3. подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:
"2.2.4. Мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел в рамках исполнения государственного задания государственного бюджетного учреждения культуры автономного округа "Окружной Дом ремесел":
- создание условий для реализации творческих способностей населения автономного округа (организация культурно-досуговых формирований; организация и проведение семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий, симпозиумов, конференций и иных методических мероприятий);
- сохранение материального и нематериального культурного наследия автономного округа (проведение научно-практических конференций, стажировок, мастер-классов, творческих лабораторий в сфере народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества, подготовка и издание методических пособий);
- пополнение окружного художественного фонда работами мастеров и художников (комплектование художественного фонда изделий народных художественных промыслов и ремесел автономного округа, комплектование информационно-методического фонда);
- организация культурно-зрелищного обслуживания населения автономного округа (проведение межрегиональной выставки художественного косторезного искусства "Душа Севера", международного фестиваля-конкурса парковой скульптуры "Легенды Севера", персональных выставок мастеров и художников);
- организация и проведение творческих и экскурсионных мероприятий на базе комплекса городской усадьбы купца Терентьева;
- приобретение оборудования для обеспечения сохранности фондовых коллекций.
Ожидаемыми результатами выполнения данных мероприятий станут:
1) развитие современных направлений в сфере декоративно-прикладного искусства и ремесел народов Севера;
2) увеличение количества выставочных проектов, а также увеличение числа мастеров и художников, занятых в сфере традиционных ремесел и декоративно-прикладного творчества;
3) обеспечение сохранности и учета фонда высокохудожественных изделий как объектов нематериального культурного наследия автономного округа.";
5.2.3. таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Перечень мероприятий Подпрограммы 2 и затраты на их реализацию
";
5.3. в методике по расчету показателей Подпрограммы 2 раздела III:
5.3.1. дополнить пунктом 2.4-1:
"
";
5.3.2. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"
";
5.3.3. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Форма федерального статистического наблюдения 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", текстовые отчеты культурно-досуговых учреждений, данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и автономному округу |
";
5.3.4. позицию, касающуюся источника информации для расчета (определения) показателя, пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Паспорта образовательных организаций, форма федерального статистического наблюдения 1-ДШИ |
";
5.4. в разделе IV:
5.4.1. в подразделе 4.1:
5.4.1.1. подпункт 4.3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.3. обязательство (гарантийное письмо) муниципального образования в автономном округе по софинансированию мероприятия в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.";
5.4.1.2. пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
"11. Объем расходов на реализацию мероприятий по стимулированию развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности определяется по формуле:
,
где:
V8 - объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
V8.1 - объем расходов на реализацию инновационных творческих мероприятий в сфере культуры, тыс. рублей;
V9 - объем расходов на реализацию мероприятия по развитию народных художественных промыслов, декоративно-прикладного творчества и ремесел, тыс. рублей;
К - коэффициент софинансирования расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы 2 за счет средств окружного бюджета.
12. Объем расходов на повышение уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия по повышению уровня материально-технического оснащения учреждений культурно-досугового типа, в том числе на реализацию проекта "Модельный сельский дом культуры", - 1 000 тыс. рублей;
Q - количество учреждений культурно-досугового типа, нуждающихся в модернизации материально-технической базы, ед.
Для реализации проекта "Модельный сельский Дом культуры" оборудование приобретается согласно перечню технических средств Стандарта Модельного сельского Дома культуры в автономном округе, утвержденного приказом уполномоченного органа, в следующем составе:
- комплект компьютерного и телекоммуникационного оборудования с доступом к сети Интернет;
- комплект копировально-множительной техники;
- комплект оборудования устройства записи и воспроизведения звука;
- комплект проекционного оборудования;
- комплект светотехнической аппаратуры;
- комплект настольных игр;
- комплект сценической одежды, сценической обуви;
- комплект инструментов для духового оркестра;
- комплект инструментов для оркестра народных инструментов;
- комплект ударных инструментов;
- комплект клавишных инструментов.
12.1. Объем расходов на реализацию инновационных творческих мероприятий в сфере культуры определяется по формуле:
,
,
где:
- потребность i-го муниципального образования в автономном округе на реализацию инновационных творческих мероприятий в сфере культуры, тыс. рублей;
- средняя стоимость мероприятия - 400 тыс. рублей;
Nm - количество мероприятий, предусмотренных к проведению по Подпрограмме 2 во всех муниципальных образованиях в автономном округе, являющихся участниками конкурса.";
5.4.1.3. в пункте 15:
5.4.1.3.1. в абзаце восьмом слова "с 15 января по 10 апреля" заменить словами "с 25 марта по 10 мая";
5.4.1.3.2. в абзаце тринадцатом слова "10 апреля" заменить словами "10 мая";
5.4.1.4. пункты 17, 18 изложить в следующей редакции:
"17. Каждый критерий, указанный в пункте 16 настоящего подраздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.
Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.
В случае равенства набранных муниципальными образованиями в автономном округе суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования в автономном округе, зарегистрированной ранее.
Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.
В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.
До 01 августа текущего финансового года конкурсная комиссия осуществляет оценку и итоговый отбор заявок для формирования перечня мероприятий Подпрограммы 2.
Департамент культуры автономного округа в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией итогового решения направляет муниципальному образованию уведомление о включении (или невключении) заявки в перечень мероприятий Подпрограммы 2.
17.1. Конкурсная комиссия вправе принять на рассмотрение заявки на реализацию (софинансирование) инновационных и творческих проектов, представленных членами Совета молодых специалистов при департаменте культуры автономного округа.
18. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого департаментом культуры автономного округа с муниципальными образованиями в автономном округе ежегодно, до 01 марта соответствующего финансового года.
Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 2, и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;
5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
Департамент культуры автономного округа издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2, а также в случае существенного сокращения размера субсидии. Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках Государственной программы понимаются обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.";
5.4.1.5. абзацы второй - шестой пункта 20 изложить в следующей редакции:
"Показателями результативности использования субсидий являются:
а) показатель "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Ямало-Ненецкого автономного округа";
б) показатель "Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры" (в рамках Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета);
в) показатель "Увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей";
г) показатель "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)";
д) показатель "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (в рамках Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета)".";
5.4.2. в подразделе 4.2:
5.4.2.1. в подпункте 1 пункта 4 слова "(свидетельство о государственной регистрации права пользования недвижимым имуществом)" заменить словами "(выписка из Единого государственного реестра недвижимости)";
5.4.2.2. пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между департаментом культуры автономного округа и муниципальными образованиями в автономном округе соглашения о предоставлении субсидии в месячный срок с момента вступления в силу нормативного правового акта Правительства автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе.
Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования в автономном округе, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования в автономном округе на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ и обязательства муниципального образования в автономном округе по их достижению;
3) обязательства муниципального образования в автономном округе по согласованию с департаментом культуры автономного округа муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
4) обязательства муниципального образования в автономном округе представлять заявки под фактическую потребность муниципального образования в автономном округе на дату совершения платежа;
5) реквизиты правового акта муниципального образования в автономном округе, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования в автономном округе, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в автономном округе, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием в автономном округе обязательств, предусмотренных соглашением;
8) последствия недостижения муниципальным образованием в автономном округе установленных значений показателей результативности использования субсидии;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.".
6. В подпрограмме "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 3):
6.1. в паспорте Подпрограммы 3:
6.1.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:
"
";
6.1.2. позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Подпрограммы 3, изложить в следующей редакции:
"
";
6.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3
В перечень мероприятий Подпрограммы 3 включены объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа.
Основное мероприятие Подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция) объектов" включает следующие инвестиционные объекты:
1. Реконструкция сельского дома культуры в с. Толька Красноселькупский район.
Сельский дом культуры введен в эксплуатацию в 1981 году, в деревянном исполнении. На сегодняшний день имеет 100% износа, существует реальная угроза обрушения конструкций здания из-за выхода из строя несущих балок.
2. Детский парк отдыха, г. Салехард, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
В целях организации досуга юных жителей окружной столицы начато строительство Детского парка отдыха в городе Салехарде. Парк будет располагаться на прибрежной территории реки Шайтанка. На площади порядка 10 гектаров разместятся автодром на 10 машин, аттракционы, роликовая и велосипедная трассы, амфитеатр, детские игровые площадки для разных возрастов (открытого и закрытого типа), спортивные площадки для игровых и других видов спорта (теннисный корт, волейбольные и футбольные площадки), зоны отдыха с кафе. Планируется, что Детский парк будет принимать посетителей и в зимний период (организация лыжной трассы и площадок для занятий скейтбордом и др.).
3. Культурно-оздоровительный центр в микрорайоне N 8, г. Муравленко. Строительство здания начато еще в 2005 году. Выполнен монтаж блоков и металлических балок технического подполья, гидроизоляция стен подвала. На сегодняшний день работы не ведутся. Количество действующих учреждений культуры и число посадочных мест в городе не соответствует нормативам обеспеченности. Решением данной проблемы станет завершение строительства Культурно-оздоровительного центра (общая площадь - 15 355 кв. м), который будет включать 2 блока: конференц-зал на 120 мест и концертный зал на 800 мест с помещениями для клубной и кружковой работы, артистическими и костюмерными комнатами, залы для хореографических занятий, театральная студия и т.д. В концертном зале предполагается организация публичного кинопоказа. В спортивном блоке разместятся спортивный зал, бассейн, боулинг, тренажерные залы.
4. Дом культуры в г. Лабытнанги, в том числе проектно-изыскательские работы.
Существует острая необходимость в строительстве нового объекта культуры культурно-досугового типа на территории города, так как действующие клубные учреждения города размещены в зданиях, имеющих стопроцентный износ, не отвечающих современным требованиям пожарно-охранной безопасности, технологической оснащенности, технике безопасности. Количество посадочных мест ниже нормативной потребности на 808 мест. В клубных учреждениях города работают 19 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются более 500 человек. Остро не хватает репетиционных помещений, востребована услуга кинопоказа. Население города не имеет возможностей для проведения разностороннего досуга и получения качественных услуг в сфере культуры.
5. Культурно-спортивный комплекс в с. Красноселькуп Красноселькупского района, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Единственный в районном центре с населением более 4 тыс. человек Центр досуга и народного творчества в результате пожара в 2002 году полностью вышел из строя. С этого времени специалисты проводят свою работу в здании детско-юношеского центра, где занимают две комнаты. Коллектив учреждения старается сохранить на прежнем уровне методическую работу. Продолжают заниматься 20 творческих коллективов, в которых занято 225 человек, в основном - дети и подростки. Но вместе с тем из-за отсутствия сцены работа с творческими коллективами ведется не в полном объеме, под угрозой распада самодеятельные коллективы, и вполне объяснимо нежелание молодежи заниматься в кружках и объединениях в таких условиях, без перспективы выступления на сцене. Строительство культурно-спортивного комплекса в селе Красноселькуп позволит создать условия для организации качественного досуга населения.
6. Культурно-спортивный комплекс в с. Мужи Шурышкарского района, в том числе затраты на проектно-изыскательские работы.
Большинство объектов культуры, расположенных на территории муниципального образования Шурышкарский район, находятся в помещениях, приспособленных под учреждения культуры. Практически все из них выполнены в деревянном исполнении, износ зданий составляет 100%. В районном центре села Мужи необходимо строительство здания для центра народного творчества, так как в настоящее время учреждение располагается в помещении столовой, приспособленной под цели досугового учреждения: помещений для работы кружков нет, в зимнее время температура воздуха не выше 10 градусов. Здание не отвечает нормативам обеспеченности и не соответствует современным требованиям. Строительство культурно-спортивного комплекса позволит в полном объеме обеспечить население района услугами культуры.
7. Проектно-изыскательские работы по объекту "Детская школа искусств в с. Горки Шурышкарского района.
В селе Горки Шурышкарского района учреждения культуры построены еще в 60-е годы прошлого века, износ зданий составляет 100%, здания приспособлены под учреждения культуры. Школа искусств с печным отоплением, классы проходные, уроки хореографии проходят в здании клуба, где температура в зимний период опускается до 5 градусов. Решением проблемы станет строительство здания в капитальном исполнении.
8. Центр национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом, с. Яр-Сале Ямальского района, в том числе проектно-изыскательские работы.
Ветхое здание районного дома народного творчества в деревянном исполнении, имеющее стопроцентный износ, не отвечает потребностям жителей в получении качественных и разнообразных услуг в сфере культуры. Районный центр с. Яр-Сале остро ощущает потребность в современной библиотеке. Библиотека не отвечает требованиям модельного стандарта деятельности публичных библиотек, так как находится в помещениях, не приспособленных как для хранения фонда, так и для обеспечения полноценной работы с читательской аудиторией. В такой же ситуации находится Ямальский районный краеведческий музей, который из года в год, пополняя коллекции уникальными предметами археологии и этнографии, не имеет возможности их хранить и экспонировать. Фонды в нарушение инструкций по обеспечению сохранности и безопасности музейных коллекций размещены в отдельно стоящем балке, площадь которого составляет всего 9 кв. м. Музейная историко-краеведческая библиотека насчитывает 1 тыс. экземпляров книг. Строительство нового здания Центра национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом в с. Яр-Сале (Ямальский район) поможет решить существующую проблему.
9. Проектно-изыскательские работы и строительство объекта "Сельский дом культуры, с. Панаевск" Ямальский район. Здание Дома культуры, где размещалась и сельская библиотека, уничтожено пожаром еще в 1989 году.
10. Детская школа искусств г. Тарко Сале.
Детская школа искусств является центральной в Пуровском районе и выполняет функции по оказанию методической помощи учреждениям дополнительного образования района. На ее базе проводятся мероприятия районного и окружного значения. Здесь занимаются более 120 учащихся, однако при наличии хореографического отделения нет соответствующих классов, что вынуждает дополнительно арендовать помещения в других учреждениях. Уже с середины 90-х годов возникла объективная необходимость строительства капитального здания детской школы искусств, отвечающего современным требованиям санитарных и противопожарных норм.
11. Школа искусств, г. Губкинский, в том числе проектно-изыскательские работы.
Степень износа здания школы составляет 100%. Приспособленное под школу здание изначально не удовлетворяло требованиям образовательного процесса, нормам и требованиям надзорных органов.
В соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р (далее - Концепция), государственная политика в области развития социальной инфраструктуры сельских территорий ориентируется на кардинальное улучшение социальной среды обитания населения, проживающего в сельской местности, повышение доступности социально-культурных услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания. Для улучшения культурного обслуживания сельского населения, сохранения и развития культурного наследия, а также повышения творческого потенциала сельских жителей Концепцией предлагается создание многофункциональных культурных центров с обеспечением доступа к электронным базам данных и оцифрованным библиотечным фондам учреждений культуры, библиотечного обслуживания, кинопоказа, доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Строительство новых учреждений культуры, предусмотренных в рамках Государственной программы, станет реальным шагом реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, и показателем улучшения качества жизни населения.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы 3 и их распределение по годам представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию приведены в таблице 4.
Таблица 4
Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на их реализацию
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 3 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 3 "Строительство объектов культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (всего) |
2 724 713 |
835 968 |
240 579 |
219 460 |
170 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
2 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч. |
2 724 713 |
835 968 |
240 579 |
219 460 |
170 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
3 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" |
2 642 740 |
791 295 |
215 579 |
209 160 |
168 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
4 |
Основное мероприятие 1. Строительство (реконструкция) объектов культуры |
2 724 713 |
835 968 |
240 579 |
219 460 |
170 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
5 |
Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель) (всего), в т.ч. |
2 724 713 |
835 968 |
240 579 |
219 460 |
170 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
6 |
Государственное казённое учреждение автономного округа "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" |
2 642 740 |
791 295 |
215 579 |
209 160 |
168 528 |
782 778 |
237 700 |
237 700 |
7 |
Участник (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
";
6.3. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3
Результатом реализации данных мероприятий станет:
Реконструкция 1 объекта культуры - сельский дом культуры в с. Толька Красноселькупского района.
Строительство 8 объектов культуры:
1) Детская школа искусств в г. Тарко-Сале Пуровского района (2014 г.);
2) Школа искусств в г. Губкинском (2014 г.);
3) Сельский дом культуры в с. Панаевск Ямальский район (2014 г.);
4) Центр национальных культур с музейно-библиотечным комплексом и архивом в с. Яр-Сале Ямальского района (2018 г.);
5) Культурно-спортивный комплекс в с. Красноселькуп Красноселькупского района (2020 г.);
6) Культурно-спортивный комплекс, с. Мужи Шурышкарского района (2022 г.);
7) Культурно-оздоровительный центр в мкр. N 8 в г. Муравленко (2022 г.);
8) Детский парк отдыха в г. Салехарде (2022 г.);
Начало строительства и проектирования 2 объектов культуры - Дом культуры в г. Лабытнанги; Детская школа искусств в с. Горки Шурышкарского района.
За весь период реализации Подпрограммы 3 планируется осуществить реконструкцию 1 объекта культуры, ввести в эксплуатацию 5 новых объектов, начать строительство (реконструкцию) 5 объектов.".
7. В подпрограмме "Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Подпрограмма 4):
7.1. позицию, касающуюся финансового обеспечения Подпрограммы 4, паспорта Подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
"
";
7.2. таблицу 5 раздела II изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Перечень мероприятий Подпрограммы 4 и затраты на их реализацию
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 4 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение мер социальной поддержки в сфере культуры в Ямало-Ненецком автономном округе" (всего) |
260 970 |
58 636 |
52 852 |
22 002 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) (всего) |
260 970 |
58 636 |
52 852 |
22 002 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
3 |
Основное мероприятие 1. Меры социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений |
260 970 |
58 636 |
52 852 |
22 002 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
4 |
Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) |
260 970 |
58 636 |
52 852 |
22 002 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
31 870 |
5 |
Участник (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
".
8. В подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы" (далее - Подпрограмма 5):
8.1. паспорт Подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:
"
";
8.2. раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Перечень мероприятий Подпрограммы 5
Мероприятия Подпрограммы 5 направлены на обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы - департамента культуры автономного округа и соисполнителя Государственной программы - службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа.
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию приведены в таблице 6.
Таблица 6
Перечень мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию
N |
Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 5 |
Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.) |
|||||||
всего |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации Государственной программы" (всего) |
737 738 |
103 539 |
96 236 |
99 531 |
109 608 |
109 608 |
109 608 |
109 608 |
2 |
Департамент культуры автономного округа (ответственный исполнитель) (всего) |
576 666 |
103 539 |
96 236 |
99 531 |
69 340 |
69 340 |
69 340 |
69 340 |
3 |
Служба государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа (соисполнитель) (всего) |
161 072 |
0 |
0 |
0 |
40 268 |
40 268 |
40 268 |
40 268 |
4 |
Основное мероприятие 1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
737 738 |
103 539 |
96 236 |
99 531 |
109 608 |
109 608 |
109 608 |
109 608 |
5 |
Справочно, в том числе за счёт средств федерального бюджета |
8 700 |
1 283 |
1 136 |
1 193 |
1 272 |
1 272 |
1 272 |
1 272 |
6 |
Участник (справочно) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
";
8.3. методику по расчету показателей Подпрограммы 5 раздела III изложить в следующей редакции:
"
5.1. Укомплектованность департамента культуры автономного округа кадрами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение утвержденной предельной штатной численности департамента культуры автономного округа к средней численности работников департамента культуры автономного округа всех категорий за отчетный период |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименования и определения базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
Утвержденная предельная штатная численность департамента культуры автономного округа |
Np |
|
Средняя численность работников департамента культуры автономного округа всех категорий за отчетный период |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Документы кадрового делопроизводства департамента культуры автономного округа |
5.2. Укомплектованность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа кадрами | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение утвержденной предельной штатной численности службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа к средней численности работников службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа всех категорий за отчетный период |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименования и определения базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Перевыполнение планового значения показателя является положительной динамикой, невыполнение - отрицательной |
Утвержденная предельная штатная численность службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
Np |
|
Средняя численность работников службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа всех категорий за отчетный период |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Документы кадрового делопроизводства службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
5.3. Доля обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных департаментом культуры автономного округа в сроки, установленные законодательством автономного округа, к общему количеству обращений граждан |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименования и определения базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество обращений граждан, рассмотренных в сроки, установленные законодательством автономного округа |
Np |
|
Общее количество обращений граждан |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Квартальные отчеты департамента культуры автономного округа |
5.4. Доля обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества обращений граждан, рассмотренных службой государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа в сроки, установленные законодательством автономного округа, к общему количеству обращений граждан |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименования и определения базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество обращений граждан, рассмотренных в сроки, установленные законодательством автономного округа |
Np |
|
Общее количество обращений граждан |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Квартальные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
5.5. Доля проведенных мероприятий по государственной охране от количества запланированных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (%) | ||
Единица измерения |
% |
|
Определение показателя |
Отношение количества проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия к количеству необходимых мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия |
|
Алгоритм формирования показателя |
||
Наименования и определения базовых показателей |
Буквенное обозначение в формуле расчета |
Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой |
Количество проведенных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия |
Np |
|
Количество запланированных мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия |
Nn |
|
Источник информации для расчета (определения) показателя |
Ежегодные отчеты службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа |
";
8.4. абзац шестой раздела V изложить в следующей редакции:
"- обеспечить исполнение государственного надзора в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории автономного округа;".
9. Приложение N 1 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Основные направления развития
культуры на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 апреля 2017 г. N 332-П)
Структура
государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
".
10. Приложение N 2 к Государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Основные направления развития
культуры на 2014 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 апреля 2017 г. N 332-П)
Сведения
о показателях государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Уточнено финансовое обеспечение государственной программы "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы":
общий объем финансирования - 8 369 995 (ранее 7 642 279) тыс. руб., в том числе:
2016 г. - 979 328 (ранее 1 030 044) тыс. руб.;
2017 г. - 1 087 358 (ранее 967 188) тыс. руб.;
2018 г. - 1 549 994 (ранее 967 188) тыс. руб.;
2019 г. - 1 004 916 (ранее 967 188) тыс. руб.;
2020 г. - 1 004 916 (ранее 967 188) тыс. руб.
Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 апреля 2017 г. N 332-П "О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Основные направления развития культуры на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2016 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2016 г., а в части объемов финансового обеспечения и целевых показателей государственной программы на 2017 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 21 апреля 2017 г., спецвыпуск N 28/2; на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://правительство.янао.рф) 18 апреля 2017 г.; на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 21 апреля 2017 г.