Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2017 г. N 585 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 27 апреля 2017 г. N 585
"О внесении изменений в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"

В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального образования город Салехард в соответствие с действующим законодательством, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 30 сентября 2016 года N 449.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Утверждены
постановлением Администрации
г. Салехарда
от 27 апреля 2017 г. N 585

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство"

1. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 30 сентября 2016 года N 449, следующие изменения:

1.1. в разделе 2:

1.1.1. пункт 2.3.1 изложить в следующей редакции:

"2.3.1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.3.2. настоящего Административного регламента), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ) подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.";

1.1.2. дополнить пунктом 2.3.2 следующего содержания:

"2.3.2. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 ГрК РФ требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке";

1.1.3. в пункте 2.4.1 слова "в течение 10 (десяти) дней" заменить словами "в течение 7 (семи) рабочих дней";

1.1.4. в пункте 2.6.1:

1.1.4.1. в абзаце третьем подпункта "а" слова "градостроительным планом" заменить словами "информацией, указанной в градостроительном плане";

1.1.4.2. в абзаце пятом подпункта "а" слова "схемы, отображающие" исключить;

1.1.4.3. в подпункте "г" после слов "помещений" добавить словами "и машино-мест";

1.1.4.4. дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) заключение негосударственной экспертизы проектной документации, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ, в случае использования модифицированной проектной документации (в случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, если заявитель по своему выбору инициировал проведение такой экспертизы).";

1.1.5. в абзаце втором пункта 2.6.2 слово "схема" заменить словом "схему";

1.1.6. в пункте 2.6.6 слова "оригинал разрешения на строительство и заявление" заменить словами "уведомление о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка";

1.1.7. в пункте 2.6.8:

1.1.7.1. в подпункте "б" после слова "участка" дополнить словами ", выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство,";

1.1.7.2. дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) заключение государственной экспертизы проектной документации, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ, в случае использования модифицированной проектной документации (в случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, если заявитель по своему выбору инициировал проведение такой экспертизы).";

1.1.8. в пункте 2.6.9 слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости";

1.1.9. в пункте 2.7.3:

1.1.9.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2, 2.6.8 настоящего Административного регламента;";

1.1.9.2. подпункт "б" признать утратившим силу;

1.1.9.3. в подпункте "в" слова "градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также" заменить словами "к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации,";

1.1.10. пункт 2.7.5 изложить в следующей редакции:

"2.7.5. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

а) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных подпунктами "а - в" пункта 2.6.6 настоящего Административного регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в пункте 2.6.9 настоящего Административного регламента;

б) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

в) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном частью 21.7 ГрК РФ.";

1.1.11. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлению муниципальной услуги

- экспертиза проектной документации, в случаях, когда в соответствии со статьей 49 ГрК РФ проектная документация подлежит экспертизе.

Предоставление услуги осуществляется на платной основе за счет средств заявителя.";

1.1.12. пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Требования к прилегающей территории:

- на территории, прилегающей к объекту (зданию, помещению) в котором предоставляется муниципальная услуга (далее - объект), оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Стоянка, оборудованная для инвалидов, должна быть обозначена специальным дорожным знаком;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

- обеспечивается возможность посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.12.2. Требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.

2.12.3. Требования к местам ожидания:

- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;

- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;

- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

2.12.4. Требования к местам для информирования заявителей:

- места информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;

- места информирования заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

На информационном стенде содержится следующая информация:

- текст настоящего Административного регламента;

- форма (образец) заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.5. Требования к обеспечению доступности для инвалидов к объектам, в которых предоставляется муниципальная услуга.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла коляски и собак-проводников) к месту предоставления муниципальной услуги им обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту, а так же для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект, а так же входа и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н;

- информирование (по запросу) о доступных маршрутах общественного транспорта;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения муниципальной услуги действий;

- оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;

- в случаях, если существующие здания (объекты), в которых предоставляется муниципальная услуга, невозможно до их реконструкции или капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, органам, предоставляющим муниципальную услугу, следует предпринять согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, предпринять все необходимые меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги, либо когда это возможно обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.";

1.1.13. дополнить пунктом 2.14.3. следующего содержания:

"2.14.3. Административная процедура, указанная в подпункте "в" пункта 3.4.2. настоящего Административного регламента, может быть осуществлена в электронной форме с момента реализации технической возможности посредством Единого портала и/или Регионального портала для заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и/или использующих при получении муниципальной услуги в электронной форме универсальную электронную карту.";

1.2. в разделе 3:

1.2.1. в абзаце втором пункта 3.4.1. слово "ЕЦУ" заменить словом "МФЦ";

1.2.2. в пункте 3.5.1:

1.2.2.1. в абзаце шестом слова "градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям" заменить словами "к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации";

1.2.2.2. слова "не более 9 (девяти) дней" заменить словами "не более 7 (семи) рабочих дней";

1.3. в разделе 5:

1.3.1. в абзаце третьем пункта 5.3 после слова "заявителю" дополнить словами "(за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце 4 пункта 5.6 настоящего раздела)";

1.3.2 в абзаце четвертом пункта 5.6 после слова "служащими" дополнить словами "(далее - система досудебного обжалования)";

1.3.3. пункт 5.13 изложить в следующей редакции:

"5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 2.12 Закона автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.";

1.3.4. в пункте 5.14:

1.3.4.1. абзац первый изложить в редакции "Департамент и МФЦ обеспечивают:";

1.3.4.2. в абзацах третьем и четвертом после слова "служащих" дополнить словами ", МФЦ и его сотрудников";

1.3.4.3. в абзаце пятом слова "многофункциональными центрами" заменить словом "МФЦ";

1.3.5. в абзаце втором пункта 5.15 после слов "его должностного лица" дополнить словами "либо МФЦ и его сотрудников";

1.3.6. дополнить пунктами 5.24 - 5.25 следующего содержания:

"5.24. Заявитель имеет право:

- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;

- в случае несогласия с решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, обжаловать его в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.25. В досудебном порядке решения, принятые по жалобе, обжалуются в порядке, предусмотренном для обжалования решений и действия (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, муниципального служащего.";

1.4. приложение N 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на строительство"

                           ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ

                                 кому: Начальнику департамента

                                 строительства, архитектуры и земельных

                                 отношений Администрации МО г. Салехард

                                 ________________________________________

                                    (уполномоченный на выдачу разрешения

                                                  орган)

                                 от кого: _______________________________

                                           (застройщик - для физического

                                  лица - Ф.И.О. (отчество - при наличии),

                                                паспортные данные,

                                 ________________________________________

                                  почтовый адрес, телефон, факс, адрес

                               электронной почты; для юридического лица -

                                 ________________________________________

                                        наименование организации, ИНН,

                                   юридический и почтовый адреса, Ф.И.О.

                                 ________________________________________

                                      руководителя, телефон, факс,

                                        адрес электронной почты,

                                       Интернет-сайт, банковские

                                 ________________________________________

                                     реквизиты (наименование банка,

                                            р/с, к/с, БИК)

                              Уведомление

                о переходе прав на земельный участок,

                 об образовании земельного участка

                         (нужное подчеркнуть)

     Прошу  внести  изменения в разрешение на строительство/реконструкцию

                                                 (нужное подчеркнуть)

N ________________ от "___" ____________ 20__ г.

наименование объекта ____________________________________________________

                                (указать наименование объекта)

на земельном участке ____________________________________________________

                                           (адрес)

площадью ____________________ кв. м., кадастровый N _____________________

_________________________________________________________________________

               (указать причину внесения изменений)

изменить: _______________________________________________________________

                           (указать изменяемые показатели)

     Приложение:

_________________________________________________________________________

     (указываются наименования документов, количество экземпляров,

                            количество листов)

     Результат  предоставления  муниципальной услуги прошу (в нужном окне

поставить V):

	- вручить лично;
	- через многофункциональный центр;
	- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.

Застройщик

____________________________ __________________ _________________________

  (наименование должности      (личная подпись)    (фамилия и инициалы)

 руководителя организации

застройщика, индивидуального

   предпринимателя или

    физического лица)

М.П.";