Приложение N 3. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики ...

Приложение N 3
Утвержден
приказом департамента молодежной
политики и туризма Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 10 мая 2017 г. N 85

Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки комиссией заключений.

2. Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - региональная комиссия), утверждается правовым актом департамента молодежной политики и туризма автономного округа.

Состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее -муниципальная комиссия), утверждается правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, в отношении которых рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, а также в отношении муниципального учреждения сферы молодежной политики, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся муниципальной собственностью, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о заключении муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности.

3. В своей деятельности региональная комиссия и муниципальная комиссия (далее - при совместном упоминании - комиссия) руководствуется принципом законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

4. Комиссия работает на постоянной основе.

5. В состав региональной комиссии входят представители департамента молодежной политики и туризма автономного округа, других заинтересованных исполнительных органов государственной власти автономного округа (по согласованию), общественных объединений и организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики (по согласованию), и учреждений сферы молодежной политики (по согласованию).

В состав муниципальной комиссии входят представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, других заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию), общественных объединений и организаций (по согласованию), осуществляющих деятельность в сфере сферы молодежной политики, и учреждений сферы молодежной политики (по согласованию).

6. Комиссию возглавляет председатель (в период его отсутствия -заместитель председателя комиссии), который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Состав комиссии должен составлять не менее 7 человек в следующем составе: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии (далее - при совместном упоминании - члены комиссии).

Секретарь региональной комиссии назначается при утверждении состава комиссии из числа работников департамента молодежной политики и туризма автономного округа.

Секретарь муниципальной комиссии назначается при утверждении состава комиссии из числа работников органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей.

Секретарь комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение комиссии документов, а также оформляет заключения комиссии по результатам ее заседаний.

7. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

8. Заседание региональной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Заседание муниципальной комиссии проводится в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

9. Региональная комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа, о заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного учреждения сферы молодежной политики автономного округа, образующего социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного учреждения сферы молодежной политики автономного округа, образующего социальную инфраструктуру для детей.

10. Муниципальная комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей.

11. Региональная комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа, о заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, образующих социальную инфраструктуру для детей, на основании документов, представленных департаментом молодежной политики и туризма автономного округа, перечень которых установлен Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки, либо Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки.

12. Муниципальная комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, на основании документов, представленных органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, перечень которых устанавливается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей.

13. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право создавать рабочие группы.

14. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

15. Заключение региональной комиссии об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа, о заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности, оформляется по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заключение региональной комиссии об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, образующих социальную инфраструктуру для детей, оформляется по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

16. В заключении муниципальной комиссии об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, о заключении муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности указываются:

а) наименование муниципального учреждения сферы молодежной политики, за которым на соответствующем вещном праве закреплен объект системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

б) наименование объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

в) предложение органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект системы молодежной политики для детей, являющийся муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом системы молодежной политики для детей, являющимся муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание муниципальной комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;

д) решение комиссии.

17. В заключении муниципальной комиссии об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей, указываются:

а) наименование муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, предлагаемого к реорганизации или ликвидации;

б) предложение органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание муниципальной комиссии;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей;

г) решение комиссии.

18. Заключение региональной комиссии размещается на официальном сайте департамента молодежной политики и туризма автономного округа, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Заключение муниципальной комиссии размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

19. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного учреждения сферы молодежной политики автономного округа, муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей.

20. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственным учреждением сферы молодежной политики автономного округа, муниципальным учреждением сферы молодежной политики, образующим социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ним объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта системы молодежной политики для детей, являющегося государственной собственностью автономного округа или муниципальной собственностью, о заключении государственными учреждениями сферы молодежной политики автономного округа, муниципальными учреждениями сферы молодежной политики, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ними объектов собственности, включая критерии этой оценки.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственного учреждения сферы молодежной политики автономного округа, муниципального учреждения сферы молодежной политики, образующего социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных учреждений сферы молодежной политики автономного округа, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, образующих социальную инфраструктуру для детей.