Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2017 г. N 477-П "О внесении изменений в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе"

В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с федеральным законодательством, повышения эффективности реализации региональной политики по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе, утверждённое постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2012 года N 69-П.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.Н. Кобылкин

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 мая 2017 г. N 477-П

Изменения,
которые вносятся в Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Положение, автономный округ) разработано в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон) и определяет условия оказания информационной, финансовой, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в автономном округе.".

2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете.

Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

Под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг в целях настоящего Положения понимается социально ориентированная некоммерческая организация, включенная в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на приоритетное получение мер поддержки предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, заявившей о желании реализовать свое право на приоритетное получение субсидии, при наличии на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сведений о включении социально ориентированной организации в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.".

3. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Информационная поддержка

2.1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется исполнительными органами государственной власти следующими способами:

2.1.1. путем создания региональной информационной системы в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и обеспечения ее функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.1.2. путем создания и размещения социальной рекламы, обеспечивающей информационную поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также направленной на развитие добровольчества и благотворительной деятельности;

2.1.3. обеспечения освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через подготовку и размещение в средствах массовой информации материалов, пропагандирующих и популяризирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.1.4. оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах.

2.2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа обеспечивают размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующей общедоступной информации:

2.2.1. о формах, видах, условиях и порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

2.2.2. о реализации программ, касающихся поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.2.3. o социально ориентированных некоммерческих организациях, получающих поддержку, с указанием видов деятельности, осуществляемых каждой социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей поддержку, а также о проектах социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию которых предоставлены субсидии в соответствии с правовыми актами автономного округа;

2.2.4. иной информации о реализации на территории автономного округа государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2.2.5. информации, представленной социально ориентированными некоммерческими организациями о своей деятельности, за исключением информации о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2.3. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организаций обратились в исполнительный орган государственной власти автономного округа за получением информационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило в исполнительный орган государственной власти автономного округа раньше. Очередность поступления письменных обращений определяется регистрацией обращений исполнительным органом государственной власти автономного округа с указанием входящего номера и даты поступления.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение информационной поддержки.".

4. Пункт 3.3 после слов "о предоставлении субсидии" дополнить словами "в соответствии с типовой формой соглашения, установленной финансовым органом автономного округа".

5. В пункте 3.4:

5.1. подпункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.4. выплачивающие работникам заработную плату не ниже размера минимальной заработной платы в автономном округе, установленного региональным трехсторонним соглашением "О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе" (в случае, если соискатель состоит в трудовых отношениях с работниками);";

5.2. подпункт 3.4.7 изложить в следующей редакции:

"3.4.7. не получающие средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели получения субсидии;";

5.3. дополнить подпунктами 3.4.9, 3.4.10 следующего содержания:

"3.4.9. не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

3.4.10. не имеющие правового статуса иностранного юридического лица, а также правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.".

6. В пункте 3.5:

6.1. абзац первый после цифр "3.4.7" дополнить цифрами ", 3.4.9, 3.4.10";

6.2. в абзаце третьем цифры "3.4.8" заменить цифрами "3.4.10";

6.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"Соискатели, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, желающие реализовать право на приоритетное получение субсидии, заявляют об этом при подписании обращения, составленного по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и направленного в адрес ответственного исполнительного органа.",

7. Подпункт 3.6.6 пункта 3.6 после цифр "3.4.7" дополнить цифрами ", 3.4.9, 3.4.10".

8. Пункт 3.8 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если два и более соискателя обратились в ответственный исполнительный орган за получением финансовой поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет соискатель, обращение которого поступило раньше.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет соискатель, являющийся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, заявивший в обращении о желании реализовать право на приоритетное получение финансовой поддержки.".

9. Пункт 3.9 дополнить подпунктом 3.9.6 следующего содержания:

"3.9.6. недостоверность представленной соискателем информации.".

10. Пункт 3.10 после цифр "3.9.4" дополнить цифрами ", 3.9.6".

11. В пункте 3.19:

11.1. подпункт 3.19.9 изложить в следующей редакции:

"3.19.9. неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели получения субсидии.";

11.2. дополнить подпунктами 3.19.10, 3.19.11 следующего содержания:

"3.19.10. отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

3.19.11. отсутствие правового статуса иностранного юридического лица, а также отсутствие правового статуса российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.".

12. В пункте 3.20:

12.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.20. Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия распоряжения Правительства автономного округа об оказании финансовой поддержки.";

12.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Соискателям, являющимся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, заявившим в порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Положения, о желании реализовать право на приоритетное получение субсидии, субсидия предоставляются на срок не менее двух лет.".

13. Пункт 3.21 признать утратившим силу.

14. Пункты 3.22, 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.22. Ответственный исполнительный орган в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения перечисляет субсидию на счет получателя, открытый в кредитной организации.

3.23. Ответственный исполнительный орган устанавливает в соглашении показатели результативности использования субсидии, порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии и иных отчетов, определенных соглашением.".

15. Пункт 3.26 признать утратившим силу.

16. В пункте 3.34 слова "в соглашении" исключить.

17. В пункте 3.35 слова ", указанный в соглашении" исключить.

18. Дополнить пунктами 4.3, 4.4 следующего содержания:

"4.3. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение консультационной поддержки, в том числе на включение в состав участников мероприятий, проводимых в соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Положения с учетом содержания проводимого мероприятия и осуществляемых данной организацией на территории автономного округа в соответствии с учредительными документами видами деятельности, установленными статьёй 31.1 Федерального закона.

4.4. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организаций обратились в исполнительный орган государственной власти автономного округа за получением консультационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило в исполнительный орган государственной власти автономного округа раньше. Очередность поступления письменных обращений определяется регистрацией обращений исполнительным органом государственной власти автономного округа с указанием входящего номера и даты поступления.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение консультационной поддержки.".

19. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1. Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем:

5.1.1. организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий;

5.1.2. возмещения затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

5.1.3. оказания поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в иных формах.

5.2. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе на включение в состав участников мероприятий, проводимых в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, с учетом содержания проводимого мероприятия и осуществляемыми данной организацией на территории автономного округа в соответствии с учредительными документами видами деятельности, установленными статьёй 31.1 Федерального закона.

5.3. В случае если две и более социально ориентированных некоммерческих организации обратились в исполнительный орган государственной власти автономного округа за получением консультационной поддержки, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, обращение которой поступило в исполнительный орган государственной власти автономного округа раньше. Очередность поступления обращений определяется регистрацией обращений исполнительным органом государственной власти автономного округа с указанием входящего номера и даты поступления.

В случае если обращения поступили в один день, приоритет при рассмотрении обращений имеет социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг, в письменной форме заявившая о желании реализовать право на приоритетное получение поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.".

20. Дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:

"6.3. Социально ориентированным некоммерческим организациям, являющимся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, имущественная поддержка предоставляется на срок не менее двух лет.".

21. Приложение N 3 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Положению
о поддержке социально
ориентированных
некоммерческих организаций
в Ямало-Ненецком
автономном округе
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 мая 2017 г. N 477-П)

                            ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ

                                      Руководителю исполнительного

                                      органа государственной власти

                                      Ямало-Ненецкого автономного округа*

                                      ___________________________________

                                                (И.О. Фамилия)

                               Обращение

                   об оказании финансовой поддержки

_________________________________________________________________________

   (наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

(далее - организация), осуществляющая(ий) свою деятельность на территории

___________________________ и расположенная(ый) ________________________,

                                           (место нахождения организации)

в лице ___________________________________, действующего на основании ___

       (должность, фамилия, имя, отчество)

______________________________________________, просит оказать финансовую

    (документ, подтверждающий полномочия)

поддержку в размере ___________________ (_______________________) рублей.

                       (сумма цифрами)       (сумма прописью)

     В обращении необходимо указать:

     -  обоснование  необходимости оказания финансовой поддержки, а также

планируемый  результат  в  случае  ее  оказания и перспективы продолжения

деятельности,  подлежащей  осуществлению с использованием субсидии, после

окончания финансирования;

     -   сведения  о  целях,  задачах,  содержании  и  сроках  реализации

запланированных мероприятий, соответствующих видам деятельности;

     -  обоснование  приоритетности  реализации  мероприятий,  подлежащих

реализации с использованием субсидии;

     -  информацию  об опыте осуществления деятельности, на осуществление

которой планируется предоставление субсидии;

     -  информацию  о материально-технической базе, кадровых и финансовых

ресурсах.

     Настоящим  на  дату  направления  обращения  об  оказании финансовой

поддержки сообщаю следующее:

     1)  организация  не имеет просроченной задолженности по оплате труда

перед   работниками  (в  случае,  если  организация  состоит  в  трудовых

отношениях с работниками);

     2)  организация  не  находится  в стадии реорганизации, банкротства,

ликвидации,  приостановления  деятельности  в  административном порядке в

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

     3)  организация  не имеет задолженности по представлению документов,

предусмотренных  статьей  32  Федерального  закона от 12 января 1996 года

N 7-ФЗ    "О  некоммерческих  организациях",  в  Управление  Министерства

юстиции  Российской  Федерации  по  Ямало-Ненецкому автономному округу за

предыдущий год;

     4)  организация  выплачивает  заработную  плату  работникам  не ниже

размера  минимальной заработной платы в Ямало-Ненецком автономном округе,

установленного  региональным  трехсторонним  соглашением  "О  минимальной

заработной  плате  в  Ямало-Ненецком  автономном  округе" (в случае, если

организация состоит в трудовых отношениях с работниками);

     5)  организация  не имеет нарушений, не устраненных по предписаниям,

выданным  органом,  осуществляющим  государственный  надзор и контроль за

соблюдением   трудового  законодательства  и  иных  нормативных  правовых

актов,  содержащих  нормы  трудового  права  (в  случае,  если соискатель

состоит в трудовых отношениях с работниками);

     6)  организация  не  получает  и  обязуется  на первое число месяца,

предшествующего  месяцу,  в котором планируется заключение соглашения, не

получать  средства  из   соответствующего    бюджета   бюджетной  системы

Российской    Федерации   на   реализацию   мероприятий,   финансирование

которых  будет  осуществляться  за счет средств субсидии в соответствии с

иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

     7)  у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату

в  бюджет  Ямало-Ненецкого автономного округа субсидий, предоставленных в

том  числе  в  соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная

задолженность   перед  бюджетом  Ямало-Ненецкого  автономного  округа  на

первое  число  месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется

заключение соглашения;

     8)  организация  не  является  иностранными  юридическими  лицами, а

также  российскими  юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале

которых  доля  участия  иностранных  юридических  лиц, местом регистрации

которых  является  государство  или территория, включенные в утверждаемый

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  представления  информации при

проведении    финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении  таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     9)  организация  является некоммерческой организацией - исполнителем

общественно    полезных    услуг  и  желает  реализовать  свое  право  на

приоритетное  получение  субсидии (заполняется в случае, если организация

является  некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных

услуг,    желающей  реализовать  свое  право  на  приоритетное  получение

субсидии сроком на два года).

     Приложения:

     1)    перечень    видов    деятельности,    осуществляемой  и  (или)

осуществлявшейся  организацией  в  течение  двух лет, предшествующих дате

подачи  обращения,  либо в течение срока осуществления деятельности, если

он  составляет менее двух лет, а также копии документов, подтверждающих и

(или)    подтверждавших    право    на    осуществление  указанных  видов

деятельности,    если   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации  для их осуществления требуются и (или) требовались специальные

разрешения, на _______ л.;

     2)  наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или)

реализованных  организацией  в  течение  двух  лет,  предшествующих  дате

подачи  обращения,  либо в течение срока осуществления деятельности, если

он  составляет  менее  двух  лет,  с указанием кодов видов продукции (при

условии производства и реализации организацией товаров) на _______ л.;

     3)  бухгалтерский  баланс  организации  по  состоянию  на  последнюю

отчетную    дату,   предшествующую  дате  подачи  обращения,  либо,  если

соискатель  не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная

предусмотренная   законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и

сборах документация на _______ л.;

     4)  перечень  лиц,  входящих  в  одну  с  организацией группу лиц, с

указанием  основания для вхождения таких лиц в эту группу (в соответствии

с  частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О

защите конкуренции") на _______ л.;

     5)    нотариально    заверенные    копии   учредительных  документов

организации на _______ л.;

     6)  копии  документов,  подтверждающих  государственную  регистрацию

организации, на _______ л.;

     7)  копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом

органе по месту нахождения на территории Российской Федерации на ____ л.;

     8) примерная смета расходов по использованию субсидии на _______ л.;

     9) справка банка о наличии рублевого счета на _______ л.

     Настоящим    подтверждаю    достоверность   сведений  и  документов,

представленных с настоящим обращением.

Руководитель

социально ориентированной

некоммерческой организации

(иное уполномоченное лицо) _____________ ________________________________

                             (подпись)         (расшифровка подписи)

     *  Указывается  наименование  исполнительного органа государственной

власти       Ямало-Ненецкого    автономного    округа,    осуществляющего

исполнительно-распорядительную    деятельность    в    отраслях  (сферах)

государственного    управления   в  зависимости  от  целей  запрашиваемой

субсидии.".