Приложение N 2. Структура отчета

Приложение N 2

Утверждено
постановлением Избирательной комиссии
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 8 июня 2017 г. N 38/360-6

Структура отчета

Структура Отчета определена в соответствии с требованиями Положения о ежегодном отчете ТИК деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных ИК ЯНАО.

Структура Отчета состоит из следующих разделов и подразделов:

1. Обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального района, городского округа

1.1. Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. Результаты выборов

1.1.1. Перечень и количество проведенных избирательных кампаний за отчетный период работы.

1.1.2. Регистрация избирателей. Списки избирателей. Организация работы по уточнению списков избирателей:

Динамика изменения численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года.

Динамика изменения численности избирателей в период подготовки и проведения выборов, в том числе на момент передачи списка избирателей от главы муниципального образования в ТИК, из ТИК - в участковую избирательную комиссию (далее - УИК), а также в сравнении с числом избирателей, внесенных в списки избирателей на момент утверждения списков избирателей и окончания голосования.

Досрочное голосование в помещении для голосования. Количество проголосовавших избирателей, в том числе в процентах, от числа избирателей, включенных в списки избирателей, а также от общего количества проголосовавших избирателей. Динамика в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Досрочное голосование в труднодоступных или отдаленных местностях. Количество проголосовавших избирателей, в том числе в процентах, от числа избирателей, включенных в списки избирателей, а также от общего количества проголосовавших избирателей. Динамика в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Голосование вне помещения для голосования в день голосования. Количество проголосовавших избирателей, в том числе в процентах, от числа избирателей, включенных в списки избирателей, а также от общего количества проголосовавших избирателей. Динамика в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Голосование по открепительным удостоверениям. Количество выданных открепительных удостоверений, в том числе в процентах, от числа избирателей, включенных в списки избирателей, от числа полученных удостоверений комиссией. Динамика в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня.

Обеспечение избирательных прав инвалидов (реализация соответствующего плана, рекомендаций). Сведения о количестве проголосовавших избирателей данной категории (в том числе в процентах от общего числа зарегистрированных инвалидов на соответствующей территории, и от общего числа избирателей включенных, в списки избирателей). Динамика изменения активности данной категории избирателей в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Обеспечение избирательных прав молодых избирателей в возрасте 18-35 лет (реализация соответствующего плана, рекомендаций). Сведения о количестве проголосовавших избирателей данной категории (в том числе в процентах от общего числа зарегистрированной молодежи на соответствующей территории, и от общего числа избирателей включенных, в списки избирателей). Динамика изменения активности данной категории избирателей в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Обеспечение избирательных прав избирателей, не имеющих регистрацию по месту жительства на территории избирательного округа (реализация рекомендаций). Сведения о количестве избирателей данной категории, включенных в список избирателей, и количестве проголосовавших, в том числе в процентах от числа избирателей, включенных в списки избирателей. Динамика изменения активности данной категории избирателей в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Организация голосования избирателей в больницах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части. Сведения о количестве избирателей данной категории, включенных в список, и количестве проголосовавших, в том числе в процентах от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей. Динамика изменения активности данной категории избирателей в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Причины изменения активности.

Организация голосования избирателей (если предусмотрено законом) находящихся по месту временного пребывания, в том числе: информация о количество избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на иных избирательных участках, а также количество избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по месту нахождения в нижестоящих избирательных участках.

Сведения о количестве избирателей, дополнительно включенных в список избирателей в день голосования имеющих, регистрацию по месту жительства на территории избирательного округа. Количество сведений, переданных для уточнения в органы регистрационного учета и количество сведений, полученных с подтверждением по итогам работы по уточнению сведений об избирателях, включенных в списки дополнительно в день голосования.

1.1.3. Активность избирателей на прошедших выборах за отчетный период в процентах, в том числе в сравнении с аналогичными показателями избирательных кампаний, прошедших ранее на соответствующей территории.

1.1.4. Работа "Горячей линии" связи с избирателями на выборах, организованной ТИК (в соответствии с приложением N 1 к структуре Отчета).

1.2. Система избирательных комиссий на выборах

1.2.1. Количество членов ТИК, в том числе по предложению партий.

1.2.2. Сведения о совмещении полномочий ТИК в отчетном периоде.

1.2.3. Количество членов УИК, в том числе по предложению партий. Сведения о качественном составе избирательных комиссий (в год формирования УИК и в год проведения избирательной кампании на территории муниципального образования) и кадровом резерве УИК. Участие политических партий в формировании УИК (в год формирования УИК и в год проведения избирательной кампании на территории муниципального образования).

1.2.4. Анализ ротации кадрового состава УИК. Динамика качественного состава УИК (в течение срока полномочий УИК).

1.2.5. Ротация председателей УИК (с указанием причин прекращения полномочий).

1.3. Политические партии, принявшие участие в избирательной кампании

1.3.1. Взаимодействие ТИК с местными отделениями политических партий и общественными организациями в период избирательной кампании.

1.3.2. Статистические данные о количестве наблюдателей и членах УИК с правом совещательного голоса на избирательных участках в день голосования (в соответствии с приложением N 2 к структуре Отчета).

1.4. Информационное обеспечение выборов

1.4.1. Информационно-разъяснительная деятельность. Общая оценка работы, анализ результативности деятельности, приоритетные направления, перечень конкретных мероприятий, количественные показатели, характеризующие работу, в том числе в сравнении с аналогичными показателями по другим отчетным периодам. Основные направления и формы работы:

1.4.1.1. Использование наружных средств информирования. Сведения о количестве изготовленных наружных и иных средств информирования ТИК (в соответствии с приложением N 3 к структуре Отчета);

1.4.1.2. Использование малых форм информирования;

1.4.1.3. Использование иных доступных форм информирования.

1.4.2. Использование медиаресурсов в процессе информационно-разъяснительной работы и освещения деятельности ТИК в течение года в средствах массовой информации.

1.4.3. Контроль за соблюдением условий проведения предвыборной агитации.

1.5. Работа контрольно-ревизионной службы при ТИК

1.5.1. Организационная работа: наличие положения о КРС, планирование и проведение организационных, учебно-методических мероприятий по вопросам деятельности КРС. Характерные положительные примеры деятельности КРС за отчетный период.

1.5.2. Состав контрольно-ревизионной службы при ТИК (в соответствии с приложением N 4 к структуре Отчета).

1.5.3. Результаты проверок и принятые по ним меры в том числе: количество кандидатов, предоставивших недостоверные сведения о доходах и имуществе, информация о выявленных фактах недостоверности сведений об образовании и поддельных дипломах (с указанием сведений о кандидате, образовательном учреждении, принятом решении), а также о сокрытии либо недостоверности сведений о судимости кандидатов. Количество кандидатов, которые исключены из числа участвующих в выборах (на любой стадии избирательной кампании) в связи с выявленными КРС обстоятельствами (с распределением по уровням выборов и указанием причин (оснований)). Факты привлечения к административной ответственности за нарушения избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов.

1.5.4. Проблемы, возникавшие на этапе открытия и закрытия специальных избирательных счетов кандидатам, избирательным объединениям.

1.5.5. Организация работы ТИК, результаты проверок и принятые меры по проверке финансовых отчетов нижестоящих избирательных комиссий.

1.5.6. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушений по результатам проверок ИКСРФ правомерности расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение избирательных кампаний ТИК.

1.6. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"

1.6.1. Работа группы контроля за использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"). Состав.

1.6.2. Участие в реализации проектных и организационных решений ЦИК России, ИК ЯНАО по автоматизации, в том числе по развитию ГАС "Выборы".

1.6.3. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушений ТИК порядка, регламентов, инструкций использования ГАС "Выборы", в том числе:

о несвоевременном вводе в ГАС "Выборы" данных о назначении избирательных кампаний;

о несвоевременном вводе информации в ГАС "Выборы" о выдвижении и регистрации кандидатов на выборах.

1.6.4. Сведения о повторных вводах протоколов. Причины. Принятые меры.

1.7. Нарушения избирательного законодательства. Избирательные споры

1.7.1. Сведения о поступивших в ТИК обращениях (жалобах и заявлениях) о нарушениях избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов (в соответствии с приложениями N 5 - 6 к структуре Отчета).

1.7.2. Особые мнения членов избирательных комиссий, поступившие в ТИК с протоколами избирательных комиссий.

1.7.3. Сведения о количестве составленных протоколов об административных правонарушениях, в том числе уполномоченными членами избирательных комиссий (в соответствии с приложением N 7 к структуре Отчета).

1.7.4. Сведения об избирательных спорах при подготовке и проведении выборов, а также по итогам голосования, разрешаемых в судебном порядке (в соответствии с приложениями N 8 - 10 к структуре Отчета).

1.7.5. Сведения об отсутствии (наличии) фактов отмены вышестоящей избирательной комиссией, судом решений ТИК и подчиненных ей УИК.

1.7.6. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушений ТИК избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекших за собой признание вышестоящей комиссией в порядке, установленном Федеральным законодательством, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума.

1.7.7. Сведения об отсутствии (наличии) фактов невыполнения ТИК обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1.7.8. Сведения об отсутствии (наличии) фактов неисполнения ТИК решения суда, решений ИКСРФ, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

1.7.9. Сведения об отсутствии (наличии) обоснованных жалоб, обращений на нарушения избирательного законодательства ТИК, нижестоящих УИК (общее количество).

1.7.10. Сведения об отсутствии (наличии) фактов несвоевременного рассмотрения поступивших в ТИК и нижестоящих УИК жалоб и заявлений.

1.7.11. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушения Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федерального закона от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" членами территориальной избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе.

2. Реализация ТИК утвержденных планов работы, мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, осуществлением иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, решением вопросов, поставленных ИК ЯНАО

2.1. Правовое, организационно-методическое, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности ТИК

2.1.1. Количество проведенных заседаний ТИК. Количество рассмотренных вопросов.

2.1.2. Проведение ТИК совещаний, заседаний Рабочих групп, рабочих встреч, заседаний "круглых столов" по вопросам реализации своих полномочий.

2.1.3. Наличие интернет-сайта ТИК, его наполняемость и актуальность. Использование потенциальных возможностей интернет-сайта для реализации ТИК своих полномочий.

2.1.4. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушения Регламента информационного наполнения сайта территориальной избирательной комиссии в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного Постановлением ИК ЯНАО от 15 мая 2014 года N 83/697-5

2.1.5. Организация делопроизводства. Использование программного изделия "ДЕЛО" подсистемы документооборота ГАС "Выборы" в работе комиссии. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушений ведения делопроизводства, формирования архива.

2.1.6. Исполнительская дисциплина ТИК в решении вопросов, поставленных ИК ЯНАО. Количество не исполненных запросов и количество исполненных с нарушением срока.

2.1.7. Сведения об отсутствии (наличии) фактов невыполнения планов работы ТИК за отчетный период.

2.1.8. Финансовая деятельность. Сведения об отсутствии (наличии) фактов нарушения порядка составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета, отчетов в налоговые органы и отделы ПФ РФ; результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки ТИК за отчетный период.

2.2. Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов

2.2.1. Обучение организаторов выборов и других участников избирательной кампании. Выполнение плановых мероприятий по обучению организаторов выборов и других участников избирательной кампании. Количество обученных представителей средств массовой информации, политических партий, молодежи, членов комиссий, кадрового резерва (в соответствии с приложениями N 11 - 12 к структуре Отчета). Общая оценка работы, анализ результативности деятельности, приоритетные направления, перечень конкретных мероприятий, количественные показатели, характеризующие работу, в том числе в сравнении с аналогичными показателями по другим отчетным периодам.

2.2.2. Издание учебно-методических материалов. Перечень подготовленных методических рекомендаций.

2.2.3. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям.

2.2.4. Организация и проведение мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума (конкурсы, олимпиады, деловые игры и др.). Размещение информации на официальном сайте ИК ЯНАО (количество информационных поводов, размещенных в сети).

2.2.5. Организация и проведение Дня молодого избирателя на территории муниципального образования (городского округа).

2.2.6. Участие в конкурсах, проводимых ЦИК России, ИК ЯНАО. Количество работ от муниципального образования (городского округа), участников, победителей.

2.2.7. Рассмотрение на совещаниях и семинарах, проводимых ИК ЯНАО, вопросов, связанных с обобщением опыта работы ТИК по различным направлениям деятельности.

3. Сводные сведения о деятельности территориальной избирательной комиссии (в соответствии с приложением N 13 к структуре Отчета).