Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к решению Городской Думы
города Салехарда
от 16 июня 2017 года N 48
Правила
землепользования и застройки города Салехарда
Часть I Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила
Введение
Правила землепользования и застройки муниципального образования город Салехард (далее - Правила) устанавливают территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения настоящих Правил и внесения в них изменений и наряду с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Салехарда создают условия рационального использования городских территорий с целью формирования гармоничной среды жизнедеятельности, планировки, застройки и благоустройства территории города Салехарда, развития программы жилищного строительства, производственной, социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, бережного природопользования, сохранения и развития историко-культурного наследия.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
В целях применения настоящих Правил используемые в них понятия употребляются в следующих значениях:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, осуществлять которые разрешено в силу указания этих видов в градостроительных регламентах при соблюдении требований, установленных настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами;
2) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
3) градостроительные ограничения - требования и факторы, ограничивающие градостроительную деятельность в конкретном территориальном образовании города Салехарда;
4) градостроительное зонирование - зонирование территории муниципального образования город Салехард в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
5) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
7) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Салехарда - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии городских территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;
9) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;
10) многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
11) недвижимость - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы;
12) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
13) органы местного самоуправления - представительный орган муниципального образования - Городская Дума муниципального образования город Салехард (сокращенное наименование - Городская Дума города Салехарда, Городская Дума, Дума); глава муниципального образования, высшее должностное лицо муниципального образования - Председатель Городской Думы города Салехарда (далее - председатель Думы); исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования город Салехард (сокращенное наименование - Администрация города Салехарда); контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-Счетная палата муниципального образования город Салехард (сокращенное наименование - Контрольно-Счетная палата города Салехарда). Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления города Салехарда, установленные настоящей частью, являются равнозначными.
14) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
16) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
17) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
18) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
19) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
20) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
21) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
22) процент застройки участка - выраженный в процентах показатель, определяющий, какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
23) публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью в интересах неопределенного круга лиц, установленное посредством нормативного правового акта (актов) с учетом результатов публичных слушаний в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
24) дворовая территория - сформированная территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам со стороны входных групп в жилой сектор (подъездов) и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц. На дворовой территории, многоквартирных домов размещаются детские и спортивные площадки, места для отдыха, сушки белья, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования, обеспечивая функционирование жилого дома и удобство проживания в нем.
25) высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от наименьшего уровня отмостки до наивысшей отметки плоской кровли здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания; до наивысшей точки строения, сооружения.
26) уполномоченный орган в сфере архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - уполномоченный орган) - департамент строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.
Статья 2. Правовой статус и сфера действия настоящих Правил
1. Настоящие Правила действуют на всей территории в границах муниципального образования город Салехард (далее - город, город Салехард).
2. Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, иными обязательными требованиями, установленными уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, автономного округа в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, охраны памятников истории и культуры, окружающей природной среды, а также с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Положения настоящих Правил обязательны для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти автономного округа, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления города, иных муниципальных образований, юридическими лицами и гражданами.
Статья 3. Назначение настоящих Правил
Назначение настоящих Правил:
1) обеспечение условий для реализации генерального плана города, сохранения природной и культурно-исторической среды;
2) создание условий для формирования земельных участков, их предоставления с применением процедур торгов;
3) обеспечение свободного доступа граждан к сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города и создание условий для их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
4) обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц при осуществлении градостроительной деятельности.
Статья 4. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
1. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти автономного округа в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих городских территориях;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила проходят предварительное рассмотрение на заседании комиссии по землепользованию и застройке Администрации города Салехарда.
4. Комиссия по землепользованию и застройке Администрации города Салехарда в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в настоящие Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе Администрации города Салехарда.
5. Глава Администрации города Салехарда с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии по землепользованию и застройке Администрации города Салехарда, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в настоящие Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
6. При внесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение Городской Думы города Салехарда предоставляются:
1) проект решения о внесении изменений с обосновывающими документами;
2) заключение комиссии по землепользованию и застройке Администрации города Салехарда;
3) протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
7. Изменения в настоящие Правила утверждаются Городской Думой города Салехарда.
8. Изменения, внесенные в настоящие Правила, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте города в сети "Интернет".
Статья 5. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности
Публичные слушания по следующим вопросам:
1) внесение изменений в настоящие Правила;
2) рассмотрение проектов планировки территорий и проектов межевания территорий;
3) предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
4) отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в соответствии Порядком, утвержденным решением Городской Думы города Салехарда.
Статья 6. Объекты и субъекты градостроительных отношений
1. Объектами градостроительных отношений на территории города являются:
1) территория города;
2) части территории города;
3) земельно-имущественные комплексы;
4) земельные участки;
5) объекты капитального строительства.
2. Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица.
3. Все субъекты градостроительных отношений обязаны соблюдать требования настоящих Правил, правовых актов Городской Думы города Салехарда и нормативных правовых актов Администрации города Салехарда, принятых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящими Правилами.
Статья 7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие физических и юридических лиц в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация города Салехарда обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
1) публикации Правил в местных средствах массовой информации города;
2) предоставления экземпляра настоящих Правил в муниципальные библиотеки города;
3) создания условий для ознакомления с Правилами (в полном комплекте входящими в их состав документами и приложениями) в Комиссии, в структурных подразделениях Администрации города Салехарда, осуществляющих функции в области землепользования и застройки;
3. Граждане, их объединения и юридические лица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
4. Порядок участия граждан, их объединений и юридических лиц в осуществлении градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Граждане, их объединения и юридические лица в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает или нарушает их интересы, вправе требовать защиты своих прав в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке города Салехарда
1. Комиссия по землепользованию и застройке города Салехарда (далее - Комиссия) является коллегиальным органом и создается для подготовки решения вопросов в области градостроительства и застройки в соответствии с градостроительным законодательством.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов и подпунктов приводится в соответствии с источником
2.1. Функции Комиссии:
1) рассмотрение предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Салехарда;
2) подготовка заключения с рекомендациями о внесении, в соответствии с поступившим предложением, изменений в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, направление данного заключения Главе Администрации города Салехарда;
3) подготовка проектов решений Городской Думы города Салехарда о внесении изменений в Правила;
4) участие в проведении публичных слушаний по проектам решений Городской Думы города Салехарда о внесении изменений в Правила;
5) обеспечение внесения изменений в Правила в соответствии с результатами проведения публичных слушаний и представление проекта Правил Главе Администрации города Салехарда;
6) прием и рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
7) участие в проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
7) подготовка и направление Главе Администрации города Салехарда рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
3. Комиссия создается на основании нормативный правовой акт Администрации города Салехарда и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением об утверждении требований к составу и порядку деятельности Комиссии.
Глава 2. Порядок подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 10. Назначение, виды и состав документации по планировке территории города
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании генерального плана города, настоящих Правил.
3. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться:
1) разработка проекта планировки территории в виде отдельного документа (без проекта межевания и градостроительных планов земельных участков в их составе);
2) разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе без градостроительных планов земельных участков;
3) разработка проекта планировки территории с проектом межевания и градостроительными планами земельных участков в их составе;
4) разработка проекта межевания территории в виде отдельного документа (без градостроительных планов земельных участков в их составе);
5) разработка проекта межевания территории с градостроительными планами земельных участков;
6) разработка градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.
5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных генеральным планом функциональных зон.
6. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 11. Порядок подготовки проектов планировки и проектов межевания территории
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, за исключением случаев, указанных в части 1.1 настоящей статьи.
1.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства жилья экономического класса, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) правообладателями земельных участков в случае комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных в границах такой территории, в том числе лицами, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством.
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
2. Предложения физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории направляются в письменном виде в уполномоченный орган с указанием границ соответствующей территории, обоснованием необходимости выполнения планировки территории, характера предполагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. К предложениям о подготовке документации по планировке территории в целях обоснования потенциальных строительных намерений могут прилагаться графические материалы (чертежи, карты, схемы), технико-экономические обоснования.
3. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Салехарда путем издания нормативный правовой акт, в котором определяются границы соответствующей территории, порядок и сроки подготовки документации, ее содержание, действия уполномоченного органа по обеспечению подготовки документации.
4. Правовой акт Администрации города Салехарда о подготовке документации по планировке территории города подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия нормативный правовой акт и размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".
5. В течение 10 дней со дня опубликования нормативного правового акта Администрации города Салехарда о подготовке документации по планировке территории заинтересованные физические или юридические лица вправе представить в уполномоченный орган свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
6. Уполномоченный орган в течение двух недель со дня окончания срока направления предложений заинтересованными лицами обобщает поступившие предложения, подготавливает и утверждает градостроительное задание на подготовку документации по планировке территории, содержащее требования к ее составу и содержанию, иные необходимые требования.
7. От имени Администрации города Салехарда заказчиком на подготовку документации по планировке территории выступает уполномоченный орган.
8. Организация подготовки документации по планировке территории осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
9. Исполнителем документации по планировке территории может быть любое юридическое или физическое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым законодательством к лицам, разрабатывающим градостроительную документацию, а также требованиям к участникам конкурса на право подготовки документации по планировке территории.
10. С победителем конкурса уполномоченным органом заключается договор на подготовку документации по планировке территории в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. К договору должны быть приложены градостроительное задание на подготовку (внесение изменений) документации по планировке территории, смета, календарный график выполнения работ.
11. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
12. Уполномоченный орган оказывает содействие исполнителю документации по планировке территории в сборе и получении исходных данных для проектирования, иной необходимой информации, контролирует процесс подготовки документации, рассматривает и согласовывает промежуточные этапы работ.
13. В случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.
Статья 12. Принятие решения об утверждении или об отклонении документации по планировке территории
1. Уполномоченный орган осуществляет приемку выполненных работ по договору на разработку документации по планировке территории и в течение тридцати дней со дня приемки:
1) осуществляет проверку подготовленной документации на соответствие требованиям генерального плана города, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;
2) при необходимости организует согласование документации с организациями, осуществляющими содержание и эксплуатацию сетей электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, органами государственного противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей природной среды, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, иными государственными и муниципальными органами.
Срок согласования - один месяц со дня получения проекта документации по планировке территории.
2. По результатам проверки и согласования уполномоченный орган в течение семи дней принимает соответствующее решение о направлении подготовленной документации по планировке территории для проведения публичных слушаний или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
3. В случае если процедура проведения публичных слушаний в отношении документации по планировке территории предусмотрена Градостроительным кодексом РФ до утверждения документации она подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и решением Городской Думы города Салехарда.
4. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".
5. Уполномоченный орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний направляет Главе Администрации города Салехарда подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний по проекту документации по планировке территории.
6. Глава Администрации города Салехарда по представлению органа архитектуры и градостроительства с учетом протокола публичных слушаний по проекту документации по планировке территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в уполномоченный орган на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
7. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".
8. На основании утвержденной документации по планировке территории Городская Дума города Салехарда вправе вносить изменения в настоящие Правила в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 13. Порядок подготовки градостроительных планов земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". Форма градостроительного плана земельного участка утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка". Заполнение формы градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 г. N 93.
2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
3. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
4. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, срок действия градостроительных планов истек, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.
5. В градостроительном плане земельного участка указываются:
1) границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;
2) границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельного участка в пользу неограниченного круга лиц;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент;
6) информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
8) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей, утвержденные в составе документации по планировке территории.
6. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
7. Градостроительный план действует до тех пор, пока принявший его орган власти не отменит его действие. Основанием для отмены действия ГПЗУ может послужить поправка или внесенные изменения в документы, по которым был составлен план. Кроме того, действие ГПЗУ может быть отменено по причине:
1) добровольный отказ лица от прав владения землей;
2) лишение прав владения или конфискация земли для нужд общественности;
3) по истечению срока действия договора аренды на землю или его досрочное аннулирование;
4) запрет на использование недр; опровержение прав собственности на землю.
Глава 3. Градостроительное зонирование и регламентирование использования территории города
Статья 14. Планировочная организация территории города
1. Планировочное зонирование города составляет основу информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города.
2. Планировочное зонирование выполняется на основе планировочной структуры города и включает в себя следующие территориальные элементы:
1) город;
2) планировочный район;
3) планировочный микрорайон;
4) планировочный квартал;
5) земельно-имущественный комплекс;
6) сформированный земельный участок или имущественный комплекс.
3. Планировочный район включает территории, границы которых определяются красными линиями магистральных улиц городского и иного значения, границами крупных промышленных территорий, городской чертой.
4. Планировочный микрорайон включает в себя межмагистральные территории или территории с явно выраженным определенным функциональным назначением. При определении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территориях учитываются положения генерального плана города и другой градостроительной документации.
5. Планировочный квартал включает территории, ограниченные жилыми улицами, бульварами, границами земельных участков промышленных предприятий и другими обоснованными границами. Планировочный квартал - это основной модульный элемент градостроительного планировочного зонирования.
6. Планировочный земельно-имущественный комплекс формируется на территориях кварталов в тех случаях, когда несколько сформированных земельных участков объединены одним земельным участком, обеспечивающим их нормальное функционирование и предназначенным для совместного пользования владельцами объектов капитального строительства, расположенных на этих участках. Земельно-имущественные комплексы, как правило, формируются на территориях жилых кварталов многоэтажной застройки, строительство которых осуществлялось по комплексным проектам, предусматривающим благоустройство дворовых территорий с учетом обслуживания нескольких жилых домов.
7. С целью формирования информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города определено кодовое обозначение каждого планировочного элемента:
1) 01 - код планировочного района (от 01 до 10);
2) 03 - код планировочного микрорайона (от 01 до 15 и более);
3) 01 - код планировочного квартала (от 01 до 50 и более);
4) 01 - код планировочного земельно-имущественного комплекса (от 01 до 10);
5) 001 - код сформированного земельного участка или имущественного комплекса (от 001 до 090 и более).
8. При формировании планировочной структуры границы всех территориальных элементов должны проходить по красным линиям или другим линиям градостроительного регулирования. В случае если такие линии не утверждены, допускается установление условной границы. При утверждении соответствующей линии градостроительного регулирования граница планировочного элемента должна быть уточнена.
Статья 15. Карта градостроительного зонирования
1. Карта градостроительного зонирования является составной графической частью настоящих Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
3. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом города;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
4. Границы территориальных зон устанавливаются по:
1) красным линиям;
2) границам земельных участков;
3) естественным границам природных объектов;
4) иным обоснованным границам.
5. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Статья 16. Виды территориальных зон, обозначенных на карте градостроительного зонирования
На карте градостроительного зонирования обозначены следующие территориальные зоны:
1) жилые зоны:
- зона многоэтажной жилой застройки (ЖЗ 101);
- зона среднеэтажной жилой застройки (ЖЗ 102);
- зона малоэтажной жилой застройки (ЖЗ 103);
- зона многоэтажной жилой застройки повышенной этажности (ЖЗ 105);
2) общественно-деловые зоны:
- зона административно-деловая (ОДЗ 201);
- зона торгового назначения и общественного питания (ОДЗ 203);
- зона учебно-образовательная (ОДЗ 204);
- зона культурно-досуговая (ОДЗ 205);
- зона спортивного назначения (ОДЗ 206);
- зона здравоохранения (ОДЗ 207);
- зона социального обеспечения (ОДЗ 208);
- зона культовая (ОДЗ 210);
- зона общественно-деловая (ОДЗ 212);
3) производственные зоны:
- зона производственная (ПР 301);
- зона коммунально-складская (ПР 302);
4) зона инженерной инфраструктуры (ИЗ 400);
5) зона транспортной инфраструктуры (ТЗ 500);
6) рекреационные зоны:
- зона объектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения (РЗ 601);
- зона озелененных территорий общего пользования (РЗ 602);
- зона природного ландшафта (РЗ 603);
7) зоны сельскохозяйственного использования:
- зона объектов сельскохозяйственного использования (СХЗ 702);
- зона ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества (СХЗ 703);
8) зоны специального назначения:
- зона ритуального назначения (СНЗ 801);
- зона складирования и захоронения отходов (СНЗ 802);
- зона военного и стратегического назначения (ВС 803);
9) зона защитного озеленения (ПТЗ 900);
10) зона улично-дорожной сети (УЗ 1000);
11) зоны акваторий (АЗ 1100).
Статья 17. Линии градостроительного регулирования
1. Линии градостроительного регулирования устанавливаются проектами планировки территорий и проектами межевания территорий, а также проектами санитарно-защитных зон, проектами охранных зон памятников истории и культуры и т.д.
2. На территории города действуют следующие линии градостроительного регулирования:
1) красные линии;
2) линии отступа от красных линий.
3. Основанием для установления, изменения, отмены линий градостроительного регулирования является утвержденная и зарегистрированная в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города документация по планировке территории.
4. Линии градостроительного регулирования обязательны для исполнения после утверждения в установленном законодательством и настоящими Правилами порядке документации по планировке территории и регистрации их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города.
Статья 18. Градостроительный регламент
1. Градостроительные регламенты устанавливаются в процессе разработки карты градостроительного зонирования на основании детального изучения социально-пространственного качества среды, возможности и рациональности ее изменения.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом города;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Градостроительный регламент определяет основу правового режима земельных участков и объектов капитального строительства и распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
4. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
5. Структура градостроительного регламента состоит из:
1) видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) параметров разрешенного использования - предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды разрешенного использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые лишь в качестве дополнительных к основным видам использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
7. Объекты благоустройства, линейные объекты всегда являются разрешенными видами использования для всех территориальных зон.
8. Параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут включать:
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь и линейные размеры (минимальные и/или максимальные), включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
3) предельное (минимальное и/или максимальное) количество этажей или предельную (минимальную и/или максимальную) высоту зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
5) минимальный процент озеленения для территорий жилых кварталов, детских дошкольных и спортивных площадок для средних образовательных учреждений;
6) показатели общей площади помещений (минимальные и/или максимальные) для условно-разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использования;
7) иные показатели.
9. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 8 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания. Сочетания указанных параметров и их значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне.
10. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
11. Использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции допускается при условии соблюдения градостроительных ограничений, установленных законодательством.
12. Требования градостроительных регламентов обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений на территории города.
Статья 19. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту
1. Земельные участки или объекты капитального строительства являются не соответствующими установленным градостроительным регламентам территориальных зон в следующих случаях:
1) если виды их разрешенного использования (основные, условно разрешенные или вспомогательные) не соответствуют градостроительному регламенту;
2) если их предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры не соответствуют градостроительному регламенту.
2. Использование объектов недвижимости, указанных в части 1 настоящей статьи, может осуществляться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.
4. Строительство новых объектов капитального строительства, прочно связанных с указанными в части 1 настоящей статьи земельными участками, может осуществляться только в соответствии с установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.
5. Изменение видов разрешенного использования указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
6. Запрещается изменение одного вида не соответствующего градостроительным регламентам использования объектов недвижимости на другой вид несоответствующего использования.
7. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленным градостроительным регламентам территориальных зон, если оно не представляет опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, должно быть направлено на постепенное приведение в соответствие с установленным градостроительным регламентом.
9. В случае, если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 20. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
2. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:
1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках объектов капитального строительства;
2) собственники объектов капитального строительства, владеющие земельными участками на праве аренды;
3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);
4) лица, владеющие объектами капитального строительства, их частями, являющиеся муниципальной собственностью, на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости.
4. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 21. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном градостроительным законодательством и Решением Городской Думы.
3. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".
4. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Салехарда.
5. На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации города Салехарда в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города в сети "Интернет".
6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 22. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном градостроительным законодательством и Решением Городской Думы.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации города Салехарда.
6. Глава Администрации города Салехарда в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 23. Общие требования, предъявляемые к территориальным зонам
1. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условно разрешенные виды использования могут быть допущены:
- в зонах жилой застройки при отсутствии негативного воздействия на участки, используемые для жилья, детских и образовательных учреждений;
- в остальных зонах могут быть допущены к применению на основе оценки их влияния на функциональную организацию в районе зонирования и при минимальном негативном воздействии на виды использования, определяющие профиль специализированной зоны;
3. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водо-, газоснабжение, канализация, связь и т.д.) считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.
4. Объекты капитального строительства во всех территориальных зонах обеспечиваются гостевыми автостоянками (парковками), являющимися вспомогательными видами использования земельных участков, и размещаемыми в границах земельного участка, с учетом автомобилизации (планируемый показатель автомобилизации не менее 400 а/м на 1000 человек населения). При преобразовании застроенных территорий допускается по согласованию размещение объектов благоустройства и гостевых автостоянок на землях общего пользования, но не более 20% от расчетного количества.
В районах нового строительства в жилых и общественно-деловых зонах предпочтительно строительство многоуровневых автостоянок, в комплексе со зданиями жилого и общественного назначения, а также как отдельных объектов. Размещение таких объектов при разработке проектов планировки территорий предусматривается в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования.
5. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков устанавливаются для основных видов разрешенного использования в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков
Статья 24. Особенности застройки и землепользования на территориях жилых зон
1. Жилые зоны предназначены для застройки многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, жилыми домами повышенной этажности.
2. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия).
3. Жилые зоны подразделяются на зоны: индивидуальной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки, жилой застройки малой этажности, жилой застройки средней этажности, жилой застройки повышенной этажности.
4. Объекты благоустройства придомовых территорий (проезды, автостоянки, площадки для игр и занятий спортом, малые архитектурные формы и др.) в соответствии с нормативами и проектной документацией относятся к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5. Участок жилой застройки (кроме индивидуальной жилой застройки) состоит из площади застройки и придомовой территории. Придомовая территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к дому, гостевые автостоянки, дворовая территория. Подъезды к домам на дворовой территории следует принимать шириной не менее установленной противопожарными требованиями.
Для вновь образуемых объектов капитального строительства при комплексной (квартальной) застройке многоквартирные жилые дома должны быть обеспечены парковочными местами за пределами дворовой территории (с устройством открытой парковки, боксов, многоуровневой автостоянки, гаражного комплекса и др.). При этом не допускается размещение автостоянок во дворах.
6. Изменение функционального назначения жилых помещений допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов в капитальном исполнении, при условии обеспечения входов со стороны красных линий улиц или границ земельно-имущественных комплексов и организации загрузочных площадок, обеспечения объектами обслуживающей инфраструктуры (парковочные места, малые архитектурные формы и др.), обеспечения доступа маломобильных групп населения в помещение. При этом запрещается использование помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Вид функционального назначения данных помещений устанавливается настоящими Правилами в соответствии с градостроительными регламентами жилых зон.
7. Субъектами прав на земельные участки под объектами жилого назначения являются их правообладатели (собственники, товарищества собственников жилья, организации, уполномоченные органами местного самоуправления, или предприятия и организации, в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) которых находятся данные объекты). Правообладатели объектов жилого назначения обязаны содержать придомовые (внутриквартальные) территории в порядке и чистоте, сохранять зеленые насаждения, беречь подземные сооружения, элементы благоустройства.
Статья 25. Особенности застройки и землепользования на территориях общественно-деловых зон
1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального обеспечения, предпринимательской деятельности, образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
2. Общественно-деловые зоны подразделяются на зоны: административно-делового, учебно-образовательного, общественно-делового, спортивного назначения, торгового назначения и общественного питания, здравоохранения, культурно-досугового назначения, социального обеспечения и культовую зону.
Статья 26. Особенности застройки и землепользования на территориях зон производственного назначения
1. Зоны производственного назначения предназначены для размещения производственных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. Размещение и планировку производственных объектов необходимо осуществлять в соответствии со Сводом правил "СП 18.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80*".
3. Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон, соответствующих классу вредности намечаемого к строительству объекта.
4. На территориях зон производственного назначения могут быть размещены объекты общественно-делового назначения в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами.
Размещение учреждений торговли в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.
5. Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.
Статья 27. Особенности застройки и землепользования на территориях зоны инженерной инфраструктуры
1. Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также территорий, необходимых для их технического обслуживания.
2. Размещение на территориях зон инженерной инфраструктуры объектов жилого, общественно-делового назначения, объектов образования, объектов здравоохранения не допускается.
3. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций осуществляется в соответствии с генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа, схемами территориального планирования Российской Федерации, строительными нормами и правилами, техническими регламентами.
4. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектной документации должны предусматриваться мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет застройщика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
5. Владельцы коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим им сетям и сооружениям и в установленные сроки передавать в департамент строительства города документы об изменениях, связанных с их строительством и эксплуатацией.
6. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории городского округа, выполняется в соответствии с утвержденной проектной документацией, правилами благоустройства территории городского округа.
Статья 28. Особенности застройки и землепользования на территориях зоны транспортной инфраструктуры
1. Зона транспортной инфраструктуры предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного, железнодорожного, воздушного, речного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
2. В зону транспортной инфраструктуры включаются земельные участки, предоставляемые предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного, железнодорожного, воздушного, речного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту зданий, строений и сооружений.
3. Трассы магистральных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов) должны прокладываться вне границ населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, аэродромов, железнодорожных станций, речных портов, пристаней и других объектов в соответствии со сводом правил СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*".
Статья 29. Особенности застройки и землепользования на территориях зоны рекреационного назначения
1. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
2. В состав зоны рекреационного назначения могут включаться территории, занятые городскими лесами, скверами, городскими садами, прудами, озерами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
3. Любые условно разрешенные виды использования в зонах рекреационного назначения могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах района зонирования или (по согласованию) в границах городского округа.
4. На территориях рекреационных зон допускается ограниченная хозяйственная деятельность в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
Статья 30. Особенности застройки и землепользования на территориях зон сельскохозяйственного использования
1. В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества.
2. Земельные участки, входящие в состав зон сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены государственным и муниципальным сельскохозяйственным предприятиям, опытно-производственным, учебным, учебно-опытным и учебно-производственным хозяйствам для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей.
3. Земельные участки, расположенные на территориях зон сельскохозяйственного использования, могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду для садоводства, огородничества, сенокошения и других аналогичных целей, не связанных со строительством.
4. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных статьей 14 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
5. На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного использования, оказывающих вредное влияние на окружающую среду.
Статья 31. Особенности застройки и землепользования на территориях зон специального назначения
1. Зоны специального назначения предназначены для размещения объектов ритуального назначения (кладбищ, крематориев), а также складирования и захоронения отходов.
На территориях зон специального назначения не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон.
2. Земельные участки, входящие в состав зон специального назначения, предоставляются юридическим лицам и гражданам, осуществляющим соответствующую деятельность.
3. На территориях зон специального назначения градостроительным регламентом устанавливается особый правовой режим использования этих территорий с учетом требований технических регламентов, норм и правил.
4. В состав территорий зон специального назначения включаются санитарно-защитные зоны, установленные в соответствии со специальными нормативами.
Статья 32. Особенности застройки и землепользования на территориях зон пользования водными объектами
1. В состав зоны пользования водными объектами включаются территории, примыкающие к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего и специального водопользования, а также территории гидротехнических сооружений.
2. В зонах пользования водными объектами не допускается размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования земельных участков других территориальных зон, за исключением причалов, портовых сооружений, лодочных станций, яхт-клубов и других объектов спортивного и оздоровительного назначения, не являющихся объектами капитального строительства, для функционирования которых необходимы водные объекты.
Статья 33. Особенности застройки и землепользования на территориях зон акваторий
1. Зоны акваторий включают в себя земли, покрытые поверхностными водами.
2. Границы зон акваторий устанавливаются по границам прибрежных полос, подпорным стенкам набережных, границам земельных участков пляжей, красным и другим линиям градостроительного регулирования.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации градостроительные регламенты для земель, покрытых поверхностными водами, не устанавливаются.
Статья 34. Особенности застройки и землепользования на территориях зоны улично-дорожной сети
1. В состав зоны улично-дорожной сети включаются автомобильные дороги, улицы, проезды, территории крупных транспортных развязок, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (мостов, опор путепроводов, павильонов на остановочных пунктах городского пассажирского транспорта и т.д.).
2. Территории магистральных улиц и проездов в границах красных линий предназначены для строительства городских транспортных и инженерных коммуникаций, благоустройства и озеленения.
3. Территории зоны улично-дорожной сети, как правило, относятся к территориям общего пользования.
Статья 35. Классификатор объектов капитального строительства
|
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Наименования объектов |
|
1 |
2 |
|
Сельскохозяйственное использование | |
|
Растениеводство | |
|
Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур |
Тепличные комплексы Пашни Угодья, занятые многолетними насаждениями Огороды Теплицы, оранжереи, парники Мельницы и элеваторы Сенокосы Объекты производства зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных сельскохозяйственных культур |
|
Овощеводство |
Тепличные комплексы Пашни Угодья, занятые многолетними насаждениями Огороды Теплицы, оранжереи, парники Объекты производства картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур |
|
Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, Выращивание льна и конопли |
Тепличные комплексы Пашни Угодья, занятые многолетними насаждениями Огороды Теплицы, оранжереи, парники Объекты производства чая, лекарственных и цветочных культур |
|
Садоводство |
Тепличные комплексы Пашни Угодья, занятые многолетними насаждениями Сады Теплицы, оранжереи, парники Объекты производства плодовых и ягодных культур, винограда |
|
Животноводство | |
|
Скотоводство |
Сенокосы Пастбища Животноводческие комплексы Здания и сооружения для разведения и содержания сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей) Молочные фермы Убойные цеха Комплексы для первичной переработки продуктов скотоводства Объекты производства и хранения продуктов скотоводства Объекты производства кормов |
|
Звероводство |
Животноводческие комплексы Здания и сооружения для разведения и содержания ценных пушных зверей Комплексы для первичной переработки продуктов звероводства Объекты производства и хранения продуктов звероводства |
|
Птицеводство |
Птицефабрики Здания и сооружения для разведения и содержания домашних пород птиц, в том числе водоплавающих Птицекомплекс Комплексы для первичной переработки продуктов птицеводства Объекты производства и хранения продуктов птицеводства |
|
Свиноводство |
Животноводческие комплексы Здания и сооружения для разведения и содержания свиней Свинокомплекс Убойные цеха Комплексы для первичной переработки продуктов свиноводства Объекты производства и хранения продуктов свиноводства |
|
Пчеловодство |
Пасеки Дома пасечника Здания и сооружения для разведения и содержания пчел и иных полезных насекомых Комплексы для первичной переработки продуктов пчеловодства Объекты производства и хранения продуктов пчеловодства |
|
Рыбоводство |
Рыбоводство Здания и сооружения для разведения и содержания аквакультур Комплексы для первичной переработки продуктов рыбоводства Объекты производства и хранения продуктов рыбоводства |
|
Научное обеспечение сельского хозяйства |
Теплицы, оранжереи, парники Технопарки Опытные поля |
|
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции |
Здания, сооружения для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции |
|
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках |
Огороды Сады |
|
Питомники |
Питомники Теплицы, оранжереи, парники для подроста деревьев и кустарников Теплицы, оранжереи, парники для получения рассады и семян |
|
Обеспечение сельскохозяйственного производства |
Зернохранилища Ангары Амбары Водонапорные башни Трансформаторные станции Техническое оборудования для ведения сельского хозяйства Склады хранения Гаражи сельскохозяйственной техники Машинно-транспортные станции сельскохозяйственной техники Ремонтные станции сельскохозяйственной техники |
|
Жилая застройка | |
|
Для индивидуального жилищного строительства |
Индивидуальные жилые дома |
|
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Многоквартирные (в т.ч. двухквартирные) жилые дома без приквартирных участков Многоквартирные (в т.ч. двухквартирные) жилые дома с приквартирными участками (таун-хаусы) Многоквартирные (в т.ч. двухквартирные) жилые дома с нежилыми помещениями без приквартирных участков Многоквартирные (в т.ч. двухквартирные) жилые дома с нежилыми помещениями с приквартирными участками (таун-хаусы) Общежития Общежития с нежилыми помещениями |
|
Размещение дачных домов и садовых домов |
Жилые дома сезонного проживания (дачный дом, садовый дом) |
|
Блокированная жилая застройка |
Блокированные жилые дома Таун-хаусы |
|
Среднеэтажная жилая застройка |
Многоквартирные жилые дома Многоквартирные жилые дома с нежилыми помещениями Общежития Общежития с нежилыми помещениями |
|
Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) |
Многоквартирные жилые дома Многоквартирные жилые дома с нежилыми помещениями Общежития Общежития с нежилыми помещениями Многоквартирные жилые дома повышенной этажности |
|
Объекты гаражного назначения |
Гаражи для хранения личного автотранспорта граждан |
|
Общественное использование объектов капитального строительства | |
|
Коммунальное обслуживание |
Жилищно-эксплуатационные организации Пункты приема вторсырья Аварийно-диспетчерские службы Предприятия жилищно-коммунального хозяйства Стоянки автомобильного транспорта Гаражи Мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники Полигоны для складирования снега Распределительные шкафы Точки подключения Объекты водоснабжения Скважины для забора воды Поверхностные водозаборы Водопроводные очистные сооружения Резервуары для хранения воды Насосные станции Повысительные насосные станции Водонапорные башни Водоразборные колонки Пожарные гидранты Пожарные резервуары Хозяйственно-питьевые водопроводы Хозяйственно-питьевые и противопожарные водопроводы Противопожарные водопроводы Технические водопроводы Групповой водопровод Объекты водоотведения Септики Канализационные насосные станции Головные канализационные насосные станции Канализационные очистные сооружения Безнапорные коллекторы хозяйственно-фекальной канализации Напорные коллекторы хозяйственно-фекальной канализации Безнапорные коллекторы общесплавной канализации Напорные коллекторы общесплавной канализации Очистные сооружения предприятий Безнапорные коллекторы производственной канализации Напорные коллекторы производственной канализации Объекты электроснабжения Распределительные устройства Распределительные пункты Трансформаторные подстанции Повысительные подстанции Линии электропередачи Объекты теплоснабжения Теплоэлектроцентрали Котельные Центральные тепловые пункты Тепловые перекачивающие насосные станции Тепловые сети Тепловые пункты Индивидуальные котельные Паропровод Объекты газоснабжения Газорегуляторные пункты Газопроводы низкого давления Газопроводы среднего давления Газопроводы высокого давления Крановые узлы Газонаполнительные станции Газораспределительные станции Связь Автоматические телефонные станции Антенно-мачтовые сооружения Узлы спутниковой связи Телевизионные ретрансляторы Линии связи Волоконно-оптические линии связи Узлы мультимедийной системы доступа Кабельные канализации связи Вышки сотовой связи Вышки спутниковой связи Радиотрансляторные станции, передающие Телевизионные центры |
|
Социальное обслуживание |
Общественные уборные Службы (центры) занятости населения Отделения связи Переговорные пункты Почтовые отделения Учреждения гражданских обрядов Дворцы бракосочетания Стационарные учреждения социального обслуживания Дома-интернаты для престарелых и инвалидов Психоневрологические интернаты Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей Дома ребенка Центры социальной помощи семье и детям Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей Дома-интернаты для детей с физическими недостатками Центры (отделения) социальной помощи на дому Центры социального обслуживания населения Геронтологические центры Центры дневного пребывания Центры экстренной психологической помощи по телефону Центры психолого-педагогической помощи Социально-реабилитационные центры Социально-оздоровительные центры Центры временного пребывания Консультативные центры Службы психологической помощи Службы бесплатной юридической помощи Пенсионные фонды (службы) Многофункциональные центры предоставления муниципальных и государственных услуг Кризисные центры помощи женщинам Социальные приюты для детей и подростков Дома системы социального обслуживания Учреждения социальной помощи Социальные столовые Пункты питания малоимущих граждан Пункты ночлега для бездомных граждан Социальные магазины Детские дома-интернаты Информационные центры Творческие мастерские (архитектурные, художественные, скульптурные, народных промыслов и т.д.) Социальные приюты Центры социальной адаптации Здания общественных некоммерческих организаций Здания благотворительных организаций Помещения клубов по интересам |
|
Бытовое обслуживание |
Химчистки Предприятия бытового обслуживания Прачечные Бани Пожарные депо Спасательные станции Участковые пункты милиции Административно-бытовые здания Ателье Дома быта Комбинаты бытового обслуживания Комплексные приемные пункты Мастерские по пошиву и ремонту обуви Мастерские по ремонту бытовой техники Мастерские по ремонту часов Пункты проката Охранные пункты Салоны красоты, парикмахерские Фотоателье Центры предоставления полиграфических услуг Ювелирные мастерские |
|
Здравоохранение |
Амбулатории Поликлиники Фельдшерско-акушерские пункты Больницы Специализированные больницы Медицинские центры Диспансеры Выдвижные пункты скорой медицинской помощи Станции скорой медицинской помощи Учреждения переливания крови Учреждения охраны материнства и детства Санаторно-курортные учреждения Учреждения здравоохранения особого типа Хосписы Лепрозории Аптечные учреждения Учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Госпитали Женские консультации Клиники Консультативно-диагностические центры Молочные кухни Патологоанатомические бюро (морги) Родильные дома Стоматологии Судебно-медицинская экспертиза Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора Центры планирования семьи и репродукции |
|
Образование и просвещение |
Дошкольные образовательные учреждения Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста Общеобразовательные учреждения Кадетские школы Вечерние (сменные) образовательные учреждения Общеобразовательные школы-интернаты Образовательные учреждения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Образовательные учреждения начального профессионального образования Образовательные учреждения среднего профессионального образования Образовательные учреждения высшего профессионального образования Центры дополнительного образования детей Центры творчества Станции юных натуралистов Станции юных техников Станции юных туристов Детские экологические (эколого-биологические) станции Детские школы искусств Детские хореографические школы Музыкальные школы Детско-юношеские спортивные школы Специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва Детско-юношеские спортивно-адаптивные школы Межшкольные учебные комбинаты Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, учебные центры, центры образования Технопарки Академии Гимназии Институты Колледжи Лицеи, профессиональные училища Техникумы Университеты Центры развития ребенка Центры эстетического воспитания детей Школы Школы с углубленным изучением предметов |
|
Культурное развитие |
Музеи Выставочные залы Художественные галереи, салоны Библиотеки и читальные залы Кинотеатры, кинозалы Киностудии Дома культуры Цирки Зоопарки Зверинцы Центры культуры и искусств Центры ремесел и промыслов Планетарии Филармонии Театры Концертные залы Многофункциональные центры с размещением объекта культуры Центры молодежи |
|
Религиозное использование |
Объекты культового назначения Культовые объекты Лекционные залы религиозных организаций Монастыри Скиты Воскресные школы Семинарии Духовные училища |
|
Общественное управление |
Административные здания органов государственной власти Административные здания органов местного самоуправления Учреждения органов управления политических партий Учреждения органов управления профессиональных, творческих и отраслевых союзов Архивы Здания управления общественных организаций Суды Дома правосудия |
|
Обеспечение научной деятельности |
Научные учреждения академического профиля Научные учреждения отраслевого профиля Научные и опытные станции Метеорологические станции Учебные и научные лаборатории Научные центры Бюро Обсерватории Технопарки Проектные институты Научно-исследовательские институты Государственные академии наук Опытно-конструкторские центры |
|
Ветеринарное обслуживание |
Ветеринарные приемные пункты Ветеринарные лечебницы Строения для содержания мелких домашних животных |
|
Предпринимательство | |
|
Деловое управление |
Административные здания Учреждения органов управления банковской деятельностью Нотариальные, адвокатские конторы Архивы Учреждения страхования Технопарки Многофункциональные центры с размещением объектов административно-делового назначения Бизнес-центры Агентства недвижимости, рекламы, туризма Издательства, редакционные офисы Офисы, конторы Проектные организации Юридические консультации Биржи |
|
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
Торговые комплексы Торговые центры Торгово-развлекательные центры Моллы Многофункциональные центры с размещением объектов торговли |
|
Рынки |
Рынки (многофункциональные, стройматериалов, продуктовые, авторынки, вещевые, сельхозпродукции) Оптовые рынки Крытые рынки Ярмарки Ярмарки-выставки Базары |
|
Магазины |
Магазины смешанных товаров Магазины продовольственных товаров Магазины непродовольственных товаров Магазины-пекарни Магазины-кулинарии Ломбарды |
|
Банковская и страховая деятельность |
Банки, отделения банков Учреждения страхования |
|
Общественное питание |
Предприятия общественного питания Закусочные, кафетерии Бары, пабы Кафе Столовые Рестораны Рестораны быстрого питания Фуд-корты |
|
Гостиничное обслуживание |
Гостиницы Пансионаты Дома отдыха Мотели |
|
Развлечения |
Универсальные спортивно-зрелищные комплексы Клубы Кинопрокаты Залы аттракционов Танцевальные залы и площадки Лектории Аквапарки Залы для боулинга Ипподромы Залы для игровых автоматов (кроме азартных игр) Игровые площадки Компьютерный клуб |
|
Обслуживание автотранспорта |
Наземные стоянки грузового транспорта Наземные стоянки индивидуального транспорта Стоянки индивидуального транспорта, встроенные (пристроенные) в здания Многоуровневые гаражные комплексы Гаражи индивидуального транспорта, встроенные (пристроенные) в здания Гаражи индивидуального транспорта боксового типа Многоуровневые парковки |
|
Объекты придорожного сервиса |
Автозаправочные станции Автогазозаправочные станции Автокемпинги, мотели Придорожные кафе Придорожные магазины Весовые пункты Станции технического обслуживания Автомойки Дорожно-ремонтные строительные управления Ремонтно-механические мастерские, машинные дворы |
|
Выставочно-ярмарочная деятельность |
Выставочные павильоны, залы |
|
Отдых (рекреация) | |
|
Спорт |
Спортивные центры Стрельбища Тиры Лыжные базы Яхт-клубы Клубы водных видов спорта Стадионы, спортивные арены Спортивные залы Тренажерные залы Бассейны Манежи Спортивные сооружения с ледовым покрытием закрытые Конноспортивные базы Ипподромы Велотреки Автодромы, мотодромы, картинги Трамплины Корты крытые и открытые Физкультурно-спортивные комплексы Спортивно-культурные комплексы Физкультурно-оздоровительные клубы Спортивные площадки Центры и питомники служебного собаководства Детско-юношеские спортивные школы Специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва Детско-юношеские спортивно-адаптивные школы Фитнес-клубы, фитнес-центры |
|
Природно-познавательный туризм |
Палаточные лагеря Туристические базы |
|
Туристическое обслуживание |
Учреждения отдыха и туризма Базы и дома отдыха Детские оздоровительные лагеря Туристические базы Кемпинги, мотели Спортивно-оздоровительные лагеря Пансионаты |
|
Охота и рыбалка |
Охотничьи дома Дома рыболова |
|
Причалы для маломерных судов |
Причалы для маломерных судов |
|
Поля для гольфа или конных прогулок |
Поля для гольфа Поля для конных прогулок |
|
Производственная деятельность | |
|
Недропользование |
Карьеры Отвалы Шахты Скважины Здания и сооружения для добычи недр, подготовки к транспортировке и промышленной переработке |
|
Тяжелая промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) металлургического производства и производства готовых металлических изделий Производственные базы (заводы, комбинаты) производства машин и оборудования Производственные базы (заводы, комбинаты) производства транспортных средств и оборудования Производственные базы (заводы, комбинаты) топливной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) промышленности высоких технологий |
|
Автомобилестроительная промышленность |
Производственные базы (заводы. комбинаты) для производства транспортных средств и оборудования, автомобильных кузовов, прицепов, полуприцепов, контейнеров, частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей |
|
Легкая промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) легкой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) полиграфического профиля Производственные базы (заводы, комбинаты) электронной и электротехнической промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) производства керамических изделий Производственные базы (заводы, комбинаты) обработки вторичного сырья |
|
Фармацевтическая промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) химико-фармацевтической промышленности |
|
Пищевая промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) пищевкусовой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) плодоовощной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) мукомольно-крупяной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) хлебопекарной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) макаронной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) кондитерской промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) масложировой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) маслосыродельной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) молочной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) мясной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) Птицеводческая промышленность Производственные базы (заводы, комбинаты) рыбной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) консервной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) сахарной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) соляной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) промышленности безалкогольных напитков Производственные базы (заводы, комбинаты) винодельческой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) пивоваренной промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) спиртовой промышленности Производственные базы (заводы, комбинаты) табачной промышленности |
|
Нефтехимическая промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) производства удобрений Производственные базы (заводы, комбинаты) производства полимеров Производственные базы (заводы, комбинаты) производства химической продукции бытового назначения Производственные базы (заводы, комбинаты) переработки углеводородного сырья |
|
Строительная промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) строительной индустрии Асфальтобетонные заводы Заводы железобетонных изделий Цементные заводы Кирпичные заводы Заводы кровельных материалов Заводы металлоконструкций Заводы теплоизоляционных изделий Заводы гипсовых изделий Заводы полимерных строительных материалов |
|
Энергетика |
Объекты электроснабжения Тепловые электростанции Гидроэлектростанции Атомные электростанции Газотурбинные электростанции Дизельные электростанции Ветроэлектрические станции Атомные тепловые станции Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ |
|
Склады |
Склады Производственные базы Продовольственные склады Склады-холодильники Склады ГСМ Таможенные склады Склады сезонного хранения Резервные склады Оптовые распределительные склады Склады коммерческого общего пользования Склады розничные Склады временного хранения Склады долгосрочного хранения Нефтебазы Нефтехранилища Нефтеналивные станции Газохранилища Нефтеперекачивающие станции Газоперекачивающие станции Компрессорные станции Пункты учета Газгольдеры Подземные хранилища газа Газонаполнительные станции Резервуары для хранения воды Заготовительно-складские предприятия Материально-товарный склад Овощебазы Овощехранилище Базы оптовой и мелкооптовой продукции Погрузочные терминалы Доки Элеваторы |
|
Целлюлозно-бумажная промышленность |
Производственные базы (заводы, комбинаты) целлюлозно-бумажной промышленности |
|
Транспорт | |
|
Железнодорожный транспорт |
Железнодорожные вокзалы Железнодорожные станции Депо (ремонтные, локомотивные, моечные) Железные дороги (однопутные, многопутные) Внутристанционные пути Железнодорожные мосты Тоннели Эстакады Железнодорожные переезды Погрузочные площадки Перевалочные склады |
|
Автомобильный транспорт |
Автовокзалы, автостанции Стационарные посты ГИБДД Автобусные парки Автоколонны Остановочные павильоны общественного транспорта Автозимники Логистические центры Автомобильные дороги вне границ населенных пунктов Объекты альтернативного транспорта Пути движения альтернативного транспорта |
|
Водный транспорт |
Речные вокзалы Речные порты Пристани Причалы Паромные переправы Лодочные станции Пункты технического обслуживания и заправки судов Основные водные пути |
|
Воздушный транспорт |
Аэропорты Вертодромы Вертолетные площадки Летные поля Взлетно-посадочные полосы Диспетчерские пункты Радарные станции |
|
Трубопроводный транспорт |
Нефтепроводы Нефтепродуктопроводы Магистральные газопроводы высокого давления Специальные трубопроводы Точки подключения Насосные станции Повысительные насосные станции Хозяйственно-питьевые водопроводы Хозяйственно-питьевые и противопожарные водопроводы Водоводы Противопожарные водопроводы Технические водопроводы Групповые водопроводы Коллекторы хозяйственно-фекальной канализации Коллекторы общесплавной канализации Коллекторы производственной канализации Тепловые перекачивающие насосные станции Тепловые сети Газопроводы низкого давления Газопроводы среднего давления Газопроводы высокого давления Крановые узлы |
|
Обеспечение обороны и безопасности |
Военкоматы Воинские части Казармы Стрельбища Военные училища, институты, университеты, академии |
|
Обеспечение вооруженных сил |
Испытательные полигоны Военные склады и хранилища |
|
Обеспечение внутреннего правопорядка |
Здания МВД Здания МЧС Участковые пункты милиции Пожарные депо Спасательные станции Бункеры Убежища Пункты управления гражданской обороны Противорадиационные укрытия Специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны Санитарно - обмывочные пункты Станции обеззараживания одежды и транспорта |
|
Обеспечение деятельности по исполнению наказаний |
Тюрьмы Колонии Исправительные центры Следственные изоляторы Арестные дома |
|
Деятельность по особой охране и изучению природы |
Государственные природные заповедники Национальные и природные парки Памятники природы Дендрологические парки Ботанические сады Объекты, обеспечивающие сохранение и изучение памятников, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение |
|
Охрана природных территорий |
Городские леса Лесопарки Защитные леса Запретные полосы |
|
Курортная деятельность |
Объекты, связанные с использованием природных лечебных ресурсов для лечения и оздоровления человека |
|
Санаторная деятельность |
Санатории, профилактории |
|
Историко-культурная деятельность |
Учреждения историко-культурного наследия Объекты культурного наследия Объекты архитектурного наследия Памятники истории и культуры Объекты археологического наследия Достопримечательные места Места бытования исторических промыслов, производств и ремесел Недействующие военные и гражданские захоронения Здания для изучения, реконструкции исторических промыслов и ремесел |
|
Лесная | |
|
Заготовка древесины |
Лесозаготовка Объекты деревообрабатывающей промышленности Здания и сооружения для ведения целлюлозно-бумажного производства Сооружения для обработки и хранения древесины Лесные склады Лесопильни |
|
Лесные плантации |
Леса, выращенные трудом человека Лесные питомники Сооружения для обработки и хранения древесины Лесные склады Лесопильни |
|
Заготовка лесных ресурсов |
Комплексы первичной переработки дикоросов Временные сооружения для хранения лесных ресурсов (живицы, ягод, грибов, трав, орехов, плодов) Сушилки Грибоварни |
|
Водные объекты |
Ледники Снежники Ручьи Реки Пруды Озера Болота |
|
Общее пользование водными объектами |
Водные объекты общего пользования Береговые полосы Водозаборы Пляжи |
|
Специальное пользование водными объектами |
Сооружения специального водопользования |
|
Гидротехнические сооружения |
Дамбы Подпорные стенки Берегозащитные сооружения Гидроэлектростанции Плотины Водохранилища Шлюзы Судоподъёмники Каналы Молы Пирсы, причалы Дренажно-штольные системы Гидроотвалы Водосбросы Рыбозащитные и рыбопропускные сооружения |
|
Общее пользование территории | |
|
Земельные участки (территории) общего пользования |
Мест отдыха общего пользования Парки Скверы Тематические парки Площадки аттракционов Детские игровые площадки Площадки отдыха Пляжи Городские сады Объекты улично-дорожной сети Набережные Бульвары Малые архитектурные формы |
|
Ритуальная деятельность |
Кладбища Крематории Колумбарии Мемориальные комплексы Бюро похоронного назначения, ритуальных услуг Похоронные дома Ритуальные залы Останкохранилища Мастерские (цеха) по изготовлению похоронных принадлежностей и надгробий Салоны-магазины похоронных принадлежностей Гаражи катафального транспорта |
|
Специальное назначение |
Объекты захоронения отходов потребления и промышленного производства Золоотвалы Полигоны промышленных отходов Скотомогильники с захоронением в ямах Скотомогильники с биологическими камерами Объекты по переработке промышленных и биологических отходов Мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы Полигоны твердых бытовых отходов Полигоны жидких бытовых отходов |
|
Запас |
Отсутствие хозяйственной деятельности |
|
Ведение огородничества |
Огороды Некапитальные жилые и хозяйственные строения |
|
Ведение садоводства |
Сады Огороды Садовые дома Хозяйственные строения |
|
Ведение дачного хозяйства |
Жилые дачные дома Сады Огороды Хозяйственные строения |
Глава 4. Охрана окружающей среды. градостроительные ограничения и особые условия использования территории города
Статья 36. Охрана окружающей среды
1. Охрана окружающей среды обеспечивается системой мер экологического контроля на стадиях проектирования, строительства объектов капитального строительства и их эксплуатации в соответствии с действующим законодательством.
2. Разработка градостроительной документации должна осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей среды и учетом последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье человека.
3. Юридические и физические лица, осуществляющие производственно-хозяйственную деятельность, обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического режима и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды. В этих целях они обязаны обеспечивать соблюдение установленных нормативов качества окружающей природной среды на основе внедрения экологически безопасных технологий, надежной и эффективной работы очистных сооружений, обеззараживания и утилизации отходов с обязательным проведением мероприятий по охране и воспроизводству природных ресурсов.
Статья 37. Виды зон градостроительных ограничений и зон с особыми условиями использования территорий
1. На карте градостроительного зонирования в составе настоящих Правил отображаются границы зон действия градостроительных ограничений, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
2. Основу градостроительных ограничений составляют:
1) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
2) санитарно-защитные зоны производственных предприятий;
3) охранные зоны памятников природы, истории и культуры;
4) охранные зоны и зоны влияния (полосы отчуждения) объектов инженерной инфраструктуры;
5) охранные зоны и зоны влияния (полосы отчуждения) объектов транспортной инфраструктуры;
6) иные территории с установленными ограничениями в соответствии с действующим законодательством.
3. Границы зон действия градостроительных ограничений отображаются на карте градостроительного зонирования на основании установленных законодательством Российской Федерации нормативных требований, а также утвержденных в установленном порядке уполномоченными государственными органами проектов зон градостроительных ограничений.
4. Градостроительные ограничения устанавливают дополнительные по отношению к градостроительным регламентам настоящих Правил требования по использованию земельных участков и объектов капитального строительства в границах соответствующих территориальных зон, обязательные для исполнения и соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений.
5. В случае действия градостроительных ограничений в границах установленных территориальных зон виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне действия ограничений определяются с учетом требований градостроительных регламентов и градостроительных ограничений.
Статья 38. Водоохранные зоны
1. В целях улучшения гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройства их прибрежных территорий устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
2. В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
3. Проекты водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и утверждаются Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.
4. До утверждения проектов водоохранных зон уполномоченные исполнительные органы государственной власти автономного округа устанавливают минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос на основании действующего законодательства, норм и правил.
5. Проекты водоохранных зон, требования к режиму использования земель в границах данных зон разрабатываются специализированными организациями по заказу уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа.
Статья 39. Санитарно-защитные зоны производственных предприятий, коммунальных, радиотехнических, транспортных и других объектов
1. Санитарно-защитные зоны - территории, отделяющие объекты производственных предприятий, коммунальных, радиотехнических, транспортных и других объектов, являющихся источниками выделения вредных веществ, запаха, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества, ионизирующих излучений, от жилой застройки. В данных зонах не допускается размещение спортивных сооружений, парков, детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.
2. Собственники потенциально опасных объектов капитального строительства, требующих установление санитарно-защитных зон, обязаны разрабатывать проект установления (сокращения) санитарно-защитных зон. Материалы установления (сокращения) таких зон направляются в Администрацию города для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и учета материалов при разработке документов территориального планирования.
3. Порядок установления санитарно-защитных зон регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, санитарными нормами и правилами.
Статья 40. Зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия. Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон установлены Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объектов культурного наследия без согласования с государственным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия запрещаются, за исключением работ по сохранению данного объекта культурного наследия и (или) его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объекта культурного наследия и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.
3. Субъекты градостроительной деятельности, ведущие строительные или земляные работы, обязаны, в случаях обнаружения объектов, имеющих историческую, художественную или иную культурную ценность, приостановить ведущиеся работы и сообщить об обнаруженных объектах в государственный орган исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия. При производстве работ в охранных зонах объектов культурного наследия (при необходимости) застройщик обязан произвести историко-культурную экспертизу.
4. Земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные а также иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком и исполнителем работ после получения письменного предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, либо федерального органа охраны объектов культурного наследия. Указанные работы могут быть возобновлены с разрешения уполномоченного органа после устранения возникшей опасности для памятников или допущенного нарушения правил их охраны.
Статья 41. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры
1. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов инженерной инфраструктуры на землях, прилегающих к данным объектам, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.
2. Порядок установления охранных зон, их размеров и режим использования земель охранных зон определяются для каждого вида объектов инженерной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 42. Охранные зоны объектов транспортной инфраструктуры
1. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспортной инфраструктуры, безопасности населения на землях, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования.
2. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава 5. Регулирование землепользования на территории города
Статья 43. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности
1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для строительства объектов капитального строительства и для целей, не связанных со строительством.
2. Предоставление земельных участков для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездного срочного пользования, пожизненное наследуемое владение в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок предоставления земельных участков для строительства регулируется земельным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии земельным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
Статья 44. Публичные сервитуты
1. Публичные сервитуты устанавливаются Администрацией города Салехарда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Публичные сервитуты сохраняются в случае перехода прав на земельный участок, обремененный сервитутом, к другому лицу.
3. Публичный сервитут может быть отменен в случае прекращения муниципальных (общественных) нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута по заявке заинтересованной стороны.
4. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 45. Резервирование и изъятие земельных участков для муниципальных нужд
1. Земельные участки на территории города, границы которых определены в документации по планировке территории города для размещения объектов капитального строительства местного значения, резервируются для муниципальных нужд.
2. В соответствии с земельным законодательством Российской Федерации предоставление зарезервированных земельных участков в собственность граждан и юридических лиц не допускается.
Глава 6. Порядок осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
Статья 46. Основные принципы организации застройки территории города
1. Планировочная организация и застройка территории города должны отвечать требованиям создания городской среды, соответствующей значению города и наиболее способствующей организации жизнедеятельности населения, защите от неблагоприятных факторов природного окружения.
2. Для решения этих задач необходимо:
1) обеспечивать эффективное использование территории с учетом особенностей ее функциональной организации, решений транспортной и инженерной инфраструктур, заложенных в Генеральном плане города, документации по планировке территории, инженерно-геологических и ландшафтных характеристик;
2) учитывать характер исторически сложившейся среды и имеющихся в городе объектов историко-культурного наследия;
3) использовать, в том числе в новой застройке, архитектурно-планировочные приемы, наиболее соответствующие социально-гигиеническим параметрам;
4) обеспечивать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
3. Застройка территории города должна осуществляться в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемой территориального планирования автономного округа, Генеральным планом города, настоящими Правилами, утвержденными проектами планировки территории, проектами межевания территории и градостроительными планами земельных участков, а также действующими нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности.
4. При проектировании и осуществлении любого вида строительства необходимо соблюдать красные линии, иные линии регулирования застройки, предусмотренные утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией.
5. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, линейных объектов и объектов благоустройства на территории города осуществляются на основании проектной документации, подготовленной, согласованной, прошедшей экспертизу и утвержденной в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, стандартами, нормами и правилами, а также на основании разрешения на строительство, выданного уполномоченными органами Администрации города Салехарда.
Виды объектов капитального строительства, при строительстве которых проектная документация может не подготавливаться либо в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится, а также случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности.
6. Граждане и юридические лица, владеющие земельными участками на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, вправе осуществлять снос или реконструкцию находящихся на данных земельных участках зданий, строений, сооружений в соответствии с градостроительным, земельным, жилищным законодательством, законодательством об охране природы и объектов культурного наследия при условии выполнения обязательств обременения земельных участков.
7. До начала строительства жилых домов и общественных зданий должны осуществляться устройство дорог, вертикальная планировка территорий, прокладка новых и реконструкция существующих подземных коммуникаций.
8. Тип застройки, этажность, плотность, и другие ее характеристики должны соответствовать требованиям градостроительного регламента зоны размещения объекта строительства и требованиям градостроительного плана земельного участка.
9. Все объекты капитального строительства и градостроительные комплексы должны вводиться в эксплуатацию с обеспечением полного уровня инженерного оборудования и благоустройства (проезды, подходы, озеленение, наружное освещение и т.п.), исключающего необходимость возобновления земляных (строительных) работ на участках с объектами, введенными в эксплуатацию.
10. Объем и качество законченного строительством объекта, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка должны соответствовать проектной документации.
11. По результатам осуществления любого вида строительства на земельном участке землепользователю необходимо выполнить схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и предоставить её для внесения в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Статья 47. Право на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
Правом осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - строительное изменение объекта капитального строительства) на территории города обладают физические и юридические лица, владеющие земельными участками, объектами капитального строительства на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения.
Статья 48. Выдача разрешения на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2. Разрешение на строительство выдается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, указанных в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также в иных случаях в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством автономного округа.
5. При строительстве зданий, строений и сооружений, для возведения которых не требуется выдача разрешения на строительство лица, осуществляющие строительство, обязаны соблюдать требования градостроительного законодательства, требования технических регламентов, в том числе о соблюдении противопожарных требований, требований обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и их частей.
Статья 49. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании заявления застройщика, подаваемого в уполномоченный орган Администрации города Салехарда, выдавший разрешение на строительство объекта.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства, а также государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 50. Действие настоящих Правил по отношению к ранее возникшим правоотношениям
1. Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Ранее принятые нормативные правовые акты органов местного самоуправления города по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Действие настоящих Правил не распространяется на использование земельных участков, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства на их территории, разрешения на строительство которых выданы до вступления Правил в силу.
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
Карта территориального зонирования территории МО г. Салехард
Карта зон с особыми условиями использования территории
Часть III Градостроительные регламенты
Зона многоэтажной жилой застройки (ЖЗ 101)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона среднеэтажной жилой застройки (ЖЗ 102)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона малоэтажной жилой застройки (ЖЗ 103)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона многоэтажной жилой застройки повышенной этажности (ЖЗ 105)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона административно-деловая (ОДЗ 201)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона торгового назначения и общественного питания (ОДЗ 203)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона учебно-образовательная (ОДЗ 204)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона культурно-досуговая (ОДЗ 205)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона спортивного назначения (ОДЗ 206)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона здравоохранения (ОДЗ 207)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона социального обеспечения (ОДЗ 208)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона культовая (ОДЗ 210)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона общественно-деловая (ОДЗ 212)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона производственная (ПР 301)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
Зона коммунально-складская (ПР 302)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона инженерной инфраструктуры (ИЗ 400)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона транспортной инфраструктуры (ТЗ 500)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона объектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения (РЗ 601)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона озелененных территорий общего пользования (РЗ 602)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона природного ландшафта (РЗ 603)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона объектов сельскохозяйственного использования (СХЗ 702)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества (СХЗ 703)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Размещение дачных домов и садовых домов. Растениеводство. Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур. Овощеводство. Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур. Садоводство. Питомники. Ведение огородничества. Ведение садоводства. Ведение дачного хозяйства. |
Этажность - до 3 эт. Минимальный отступ от границы красной линии - 3 м. Минимальный отступ от границ земельного участка - 1 м. Площадь земельного участка для индивидуального дачного строительства от 0,04 до 0,06 га. Площадь земельного участка для садоводства от 0,04 до 0,06 га. Площадь земельного участка для огородничества от 0,02 до 0,04 га. Максимальный процент застройки - не устанавливается |
В случае нахождения территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан в границах водоохранных зон обеспечить их оборудование сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду. |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Магазины. Общественное питание. |
Этажность - до 2 эт. Минимальный отступ от границы красной линии - 3 м. Минимальный отступ от границ земельного участка - 1 м. Минимальные и максимальные размеры земельного участка и процент застройки - не устанавливаются |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
|
Коммунальное обслуживание. Социальное обслуживание. Бытовое обслуживание. Ветеринарное обслуживание. |
Этажность - 1 эт. Минимальный отступ от границы красной линии - 3 м. Минимальный отступ от границ земельного участка - 1 м. Минимальные и максимальные размеры земельного участка и процент застройки - не устанавливаются |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Объекты хозяйственного назначения |
Высота - до 3 м. Минимальный отступ от границы красной линии - 3 м. Минимальный отступ от границ земельного участка - 1 м. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные проценты застройки не подлежат установлению |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
|
Объекты хранения индивидуального автомобильного транспорта |
Высота - до 4 м. Этажность - 1 эт. Отдельно стоящие, встроенные или пристроенные к основному виду использования и объектам хозяйственного назначения. Минимальный отступ от границы красной линии - 3 м. Минимальный отступ от границ земельного участка, свободных от блокировки - 1 м. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные проценты застройки не подлежат установлению |
Зона ритуального назначения (СНЗ 801)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона складирования и захоронения отходов (СНЗ 802)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Специальная деятельность. Коммунальное обслуживание. |
Этажность - 1 эт. Минимальные размеры скотомогильника (биометрическая яма) - 600 кв. м. Максимальный процент застройки - не устанавливается Минимальный отступ от границ красных линий, земельного участка не подлежит установлению. |
Размещение объектов складирования и захоронения отходов осуществляется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", с учетом положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены.
Зона военного и стратегического назначения (СНЗ 803)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Обеспечение обороны и безопасности. Обеспечение вооруженных сил Охрана государственной границы. Обеспечение внутреннего правопорядка |
Этажность - до 5 эт. Минимальный отступ от границы красной линии - 5 м. Минимальный отступ от границ земельного участка - 1 м. Минимальный и максимальный размер участка - не устанавливается. Максимальный процент застройки - 80 Минимальный процент застройки - 20 |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона защитного озеленения (ПТЗ 900)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Запас |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению |
Отсутствие хозяйственной деятельности. Размещение санитарно-защитного озеленения. |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона улично-дорожной сети (УЗ 1000)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Улично-дорожная сеть |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
Зона акваторий (АЗ 1100)
1. Основные виды и параметры разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Водные объекты |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
|
Гидротехнические сооружения |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению |
2. Условно разрешённые виды и параметры использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
Виды использования |
Параметры разрешенного использования |
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства |
|
Общее пользование водными объектами. Специальное пользование водными объектами. |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства не подлежат установлению |
Устанавливаются совокупностью требований, определенных в главе 4 части I Правил |
3. Вспомогательные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: не установлены
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июня 2017 г. N 48 "О... |