Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 июля 2017 г. N 1175 "О внесении изменений в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, аннулирование адреса объекту адресации" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 11 июля 2017 г. N 1175
"О внесении изменений в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, аннулирование адреса объекту адресации"

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации города Салехарда от 12 октября 2012 года N 506 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией и муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Внести изменения в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, аннулирование адреса объекту адресации", утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 19 апреля 2017 года N 548.

2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Администрации города

И.Л. Кононенко

Утверждены
постановлением Администрации
города Салехарда от 11 июля 2017 года N 1175

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, аннулирование адреса объекту адресации"

1. Внести в Административный регламент Администрации муниципального образования город Салехард по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение, аннулирование адреса объекту адресации", утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 19.04.2017 N 548, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. второй абзац пункта 1.3.2 изложить в редакции:

"Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты территориальных отделов МФЦ, указаны на официальном сайте сети МФЦ Ямало-Ненецкого автономного округа в сети Интернет: http://www.mfc.yanao.ru (далее - сайт сети МФЦ), по телефону контакт-центра сети МФЦ Ямало-Ненецкого автономного округа: 8-800-3000-115 (бесплатно по России).";

1.1.2. в абзаце третьем пункта 1.3.4 слова ", предоставляющего муниципальную услугу" исключить;

1.2. В разделе 2:

1.2.1. абзац второй пункта 2.2 исключить;

1.2.2. пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Решение о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании принимаются уполномоченным органом в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.";

1.2.3. дополнить пунктом 2.4.3. следующего содержания:

"2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет:

- через МФЦ - в соответствии с заключенным соглашением;

- в электронном виде - в срок, не превышающий 1 рабочий день;

- по средствам почтового отправления - 10 рабочих дней;

- при личном приеме - 10 рабочих дней.";

1.2.4. пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Российская газета, 2011, 08 апреля, N 75) (далее - Федеральный закон 63-ФЗ);";

1.2.5. пункт 2.6.1 дополнить абзацами:

"Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа.

Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.";

1.2.6. дополнить пунктами 2.6.5 и 2.6.6:

"2.6.5. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. В случае необходимости специалист, в обязанности которого входит прием документов, заверяет копии документов на основании подлинников документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.6.6. Запрещается требовать от заявителя, в том числе, если запрос подан с соблюдением установленных требований в электронном виде через Региональный портал и (или) Единый портал:

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услуг, по собственной инициативе;

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуг, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включенных в соответствующий перечень, утвержденный решением Городской Думы города Салехарда.";

1.2.7. пункт 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставленных в электронном виде, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.";

1.2.8. в пункте 2.16.3 слова "подпункте "в" пункта 3.4.2" заменить словами "пункте 3.4.4", слова "и/или использующих при получении государственной услуги в электронной форме универсальную электронную карту" исключить.

1.3. В разделе 3:

1.3.1. пункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. Специалист департамента, в обязанности которого входит принятие документов, при личном обращении:

- удостоверяется в личности заявителя (представителя заявителя), засвидетельствовав его подпись на заявлении;

- регистрирует поступление заявления (документов) в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

- сообщает заявителю номер и дату регистрации заявления (документов).";

1.3.2. дополнить пунктами 3.4.3 и 3.4.4 следующего содержания:

"3.4.3. Специалист департамента, ответственный за прием заявления по почте регистрирует поступление заявления (документов) в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

3.4.4. При поступлении заявления в электронном виде специалист департамента, ответственный за прием заявления через Региональный портал и (или) Единый портал:

- проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет документов), предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи);

- регистрирует поступление заявления и документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

- не позднее рабочего дня, следующего за днем направления заявления, направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием заявления и документов.

Проверка квалифицированной подписи может осуществляться специалистом департамента самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист департамента в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в личный кабинет заявителя на Региональном портале и (или) Едином портале.

После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

Получение заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, представляемых в форме электронных документов, подтверждается департамента путем направления заявителю сообщения о получении заявления с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления и начале предоставления муниципальной услуги, а также о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги.

Сообщение о получении заявления направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя на Региональном портале и (или) Едином портале в случае представления заявления соответственно через указанные информационные системы.

Результатом административной процедуры является принятие заявления (документов).

Продолжительность административной процедуры - не более 15 минут.";

1.3.3. пункт 3.5 изложить в редакции:

"3.5. Рассмотрение заявления с приложенными к нему документами и оформление результата предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом департамента, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, документов поступивших по почте, в электронном виде, поданных заявителем лично или принятых по акту приема-передачи от специалиста МФЦ.

3.5.2. Специалист департамента, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя:

- устанавливает предмет обращения заявителя;

- устанавливает наличие полномочий органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, по рассмотрению обращения заявителя;

- проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пунктах 2.6.1. - 2.6.2. настоящего Административного регламента;

- формирует и направляет межведомственные запросы (при необходимости);

- проводит осмотр местонахождения объекта адресации (при необходимости);

- определяет возможность присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса.

3.5.3. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав сведений, необходимых для представления документа и (или) информации, которые необходимы для оказания муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе: по почте; по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

3.5.4. Срок подготовки межведомственного запроса не может превышать 3 рабочих дней.

3.5.5. В случае если отсутствуют определенные пунктом 2.9.3. настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, готовит проект решения о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании в виде проекта нормативно-правового акта Администрации города

3.5.6. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги определенных пунктом 2.9.3. настоящего Административного регламента, специалист, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, готовит проект решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса по форме утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса".

3.5.7. Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения пункта 2.9.3 настоящего Административного регламента.

3.5.8. Решение о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса принимается нормативно-правовым актом Администрации города. Решение об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса изготавливается в двух экземплярах и подписывается начальником департамента либо уполномоченным лицом, его замещающим.

3.5.9. Специалист департамента, уполномоченный на рассмотрение обращения заявителя, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о присвоении объекту адресации адреса или его аннулировании, вносит данное решение в государственный адресный реестр.

3.5.10. Результатом административной процедуры является решение о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса или решение об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса.

Продолжительность административной процедуры должна составлять - не более 18 рабочих дней с момента регистрации заявления с приложенными документами.";

1.3.4. пункт 3.6 изложить в редакции:

"3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса или решение об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса и поступление их специалисту департамента, ответственному за выдачу документов.

3.6.2. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

- документа на бумажном носителе в Администрации;

- документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного Администрацией, в МФЦ;

- электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

- документа на бумажном носителе направленного по почте.

3.6.3. В случае если заявителем в качестве результата предоставления муниципальной услуги выбран способ получения услуги в виде документа на бумажном носителе в департаменте, специалист департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса либо подписания уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.4. В случае если заявление и документы были представлены в электронном виде через Региональный портал и (или) Единый портал специалист департамента не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса либо подписания уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляет заявителю электронное сообщение, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги.

Сообщение направляется по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя на Региональном портале и (или) Едином портале в случае предоставления заявления соответственно через указанные информационные системы.

3.6.5. Решение о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса или об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса специалист департамента, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю (представителю заявителя) способом, указанным заявителем (представителем заявителя) в заявлении.

Результатом административной процедуры является передача (направление) заявителю решения о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса или об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса.

3.6.6. Решение о присвоении, аннулировании объекту адресации адреса или об отказе в присвоении, аннулировании объекту адресации адреса направляется заявителю (представителю заявителя) одним из следующих способов:

- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала, Регионального портала или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пунктах 2.4.1. - 2.4.2. настоящего Административного регламента;

- в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения указанного в пунктах 2.4.1. - 2.4.2. настоящего Административного регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу;

3.6.7. В случаях, предусмотренных соглашением о взаимодействии и при соответствующем выборе заявителя, специалист департамента, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в срок не более 1 рабочего дня после принятия решения направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.

3.6.8. При выборе заявителем получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги через МФЦ, процедура выдачи документов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых документов. Срок выдачи работником МФЦ результата предоставления муниципальной услуги, устанавливается в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.";

1.4. Приложение N 1 признать утратившим силу.

1.5. Приложение N 2 к административному регламенту изложить в редакции:

"Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Присвоение, аннулирование
адреса объекту адресации"

"Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Поступление заявления с приложенными к нему документами

Прием и проверка предъявленных заявителем заявления и документов

         /-----------------------------------------------------\

   нет   |   Заявление и документы соответствуют требованиям   |   да

    /----|        Административного регламента                 |----\

    |    \-----------------------------------------------------/    |

/----------------------\/-----------------------------------------------\

|    Отказ в приеме    ||   Установление предмета обращения, наличие    |

|заявления и документов||  полномочий органа местного самоуправления по |

\----------------------/|   рассмотрению обращения, проверка наличия    |

                        |           полного пакета документов           |

                        \-----------------------------------------------/

Подготовка и направление межведомственных запросов, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Получение информации

         /-----------------------------------------------------\

         |Определение возможности присвоения, аннулирования    |

         |объекту адресации адреса на основании представленных |

         |заявителем документов, межведомственных ответов,     |

   нет   |осмотра местонахождения объекта адресации            |   да

    /----|(при необходимости)                                  |----\

    |    \-----------------------------------------------------/    |

/----------------------------------\/-----------------------------------\

|  Подготовка проекта решения об   ||    Подготовка проекта решения о   |

|    отказе в присвоении объекту   ||   присвоении объекту адресации    |

|адресации адреса или аннулировании||      адреса или аннулировании     |

|           его адреса             ||             его адреса            |

\----------------------------------/\-----------------------------------/

/----------------------------------\/-----------------------------------\

|     Подписание уполномоченным    ||     Подписание уполномоченным     |

|   должностным лицом решения об   ||    должностным лицом решения о    |

|    отказе в присвоении объекту   ||    присвоении объекту адресации   |

|адресации адреса или аннулировании||      адреса или аннулировании     |

|           его адреса             ||              его адреса           |

\----------------------------------/\-----------------------------------/

/----------------------------------\/-----------------------------------\

|  Выдача (направление) заявителю  ||   Выдача (направление) заявителю  |

|  решения об отказе в присвоении  ||   решения о присвоении объекту    |

|   объекту адресации адреса или   ||       адресации адреса или        |

|     аннулировании его адреса     ||     аннулировании его адреса      |

\----------------------------------/\-----------------------------------/

1.6. Приложение N 3 к административному регламенту изложить в редакции:

"Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Присвоение, аннулирование
адреса объекту адресации"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в ГУ ЯНАО "МФЦ"

Подача заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги работнику МФЦ

Прием и проверка работником МФЦ предъявленных заявителем заявления и иных документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента

Заявление и иные документы соответствуют требованиям административного регламента

Прием документов, регистрация заявления в АИС МФЦ

Выдача уведомления о принятии заявления с указанием регистрационного номера дела и даты приема

Отправка принятых документов в электронном виде в Уполномоченный орган (при необходимости доставка на бумажных носителях)

Заявителем выбран способ получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ

Получение от Уполномоченного органа документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги в МФЦ

Направляет заявителю уведомление о необходимости получения результата оказания муниципальной услуги

Выдача в МФЦ заявителю результата предоставления муниципальной услуги