Приложение N 2. Порядок проведения контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым

Приложение N 2
к постановлению Администрации
муниципального образования
Надымский район
от 02 августа 2017 года N 446

Порядок
проведения контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым

1. Настоящий Порядок проведения контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг муниципального образования Надымский район, муниципального образования город Надым (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и определяет процедуру проведения контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг.

Положения настоящего Порядка применяются также при проведении контроля качества предоставления государственных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования Надымский район, а также ее структурными подразделениями, наделенными правами юридического лица, в рамках исполнения отдельных государственных полномочий (далее - государственные услуги).

2. Для целей применения настоящего Порядка под последующим контролем качества предоставления государственных и муниципальных услуг понимается деятельность по организации и проведению плановых и внеплановых проверок соблюдения структурными подразделениями Администрации муниципального образования Надымский район, в том числе наделенными правами юридического лица, муниципальными учреждениями, являющимися исполнителями муниципальных услуг либо обеспечивающими предоставление муниципальных услуг (далее - структурные подразделения), требований, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление государственных и муниципальных услуг (далее при совместном упоминании - услуги, услуга).

3. Органом Администрации муниципального образования Надымский район, уполномоченным на проведение контроля за полнотой и качеством предоставления услуг, является департамент экономики Администрации муниципального образования Надымский район (далее - уполномоченный орган).

4. Плановые проверки качества предоставления услуг проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок за полнотой и качеством предоставления услуг (далее - план проведения проверок), утвержденным распоряжением Администрации муниципального образования Надымский район.

План проведения проверок формируется уполномоченным органом на основании предложений заместителей Главы Администрации муниципального образования Надымский район, координирующих и контролирующих деятельность структурных подразделений (далее - заместителей Главы), руководителей структурных подразделений, представляемых в срок не позднее 20 марта текущего года и утверждается не позднее 20 апреля текущего года.

Утвержденный план проведения проверок направляется в адрес структурных подразделений, в отношении которых планируется проведение проверок, а также подлежит размещению на Официальном сайте Администрации муниципального образования Надымский район.

5. Внеплановые проверки качества предоставления услуг (далее - внеплановые проверки) проводятся:

- в случаях по обращения физических и юридических лиц в Администрацию муниципального образования Надымский район с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) Главы муниципального образования Надымский район, заместителей Главы, руководителя и должностных лиц структурного подразделения в случае непосредственной координации их деятельности Главой муниципального образования Надымский район;

- по поручению Главы муниципального образования Надымский район или заместителей Главы.

6. В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки, создается рабочая группа по проведению внеплановой проверки (далее - рабочая группа).

7. О проведении плановой или внеплановой проверки издается распоряжение Администрации муниципального образования Надымский район, которое должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), должность специалистов, входящих в состав Рабочей группы, которые непосредственно будут проводить проверку (далее - уполномоченные лица);

2) наименование структурного подразделения, в отношении которого проводится проверка;

3) вид, основания, цели и предмет проверки;

4) дату начала и окончания проверки.

8. Проверки могут быть комплексными и тематическими. В ходе комплексной проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением административного регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Администрации муниципального образования Надымский район, ее структурного подразделения, наделенных правами юридического лица, ответственными за предоставление услуг, и их должностных лиц либо муниципальных служащих, а также оценивается достижение показателей качества и доступности услуги. В рамках тематических проверок ее предмет ограничивается определенным кругом вопросов, подлежащих проверке.

Проверки также могут быть документарные (без выезда в структурное подразделение и (или) на основании имеющихся у уполномоченного органа документов) и выездными (по месту фактического предоставления услуг).

9. Продолжительность проверки не может длиться более 7 календарных дней.

10. Уполномоченные лица обязаны представить руководителю структурного подразделения распоряжение о проведении проверки.

11. В период проведения проверки уполномоченные лица вправе:

1) посещать территорию и помещения проверяемого структурного подразделения;

2) запрашивать необходимые материалы и документы, в том числе оригиналы документов;

3) требовать присутствия работников структурного подразделения для своевременного получения необходимых документов и материалов, а также объяснений и разъяснений как в устной, так и в письменной форме.

12. В период проведения проверки уполномоченные лица обязаны:

1) своевременно и в полном объеме исполнять представленные ему полномочия по проведению проверки;

2) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с распоряжением о проведении проверки;

3) давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

4) обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки.

13. Специалисты структурного подразделения обязаны представить в уполномоченный орган материалы и документы в соответствии с предметом проверки, имеющиеся в его распоряжении, а также письменные пояснения в срок не позднее 3 рабочих дней:

- со дня получения запроса уполномоченного органа с приложением копии распоряжения, указанного в пункте 7 Порядка;

- со дня получения копии жалобы при проведении внеплановой проверки по обращениям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

14. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в жалобе, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

15. Акт о проведении проверки составляется в двух экземплярах, подписывается уполномоченными лицами и подлежит утверждению руководителем уполномоченного органа:

- в случае проведения внеплановой проверки - в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки;

- в случае проведения плановой проверки - в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

Не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения руководителем уполномоченного органа акт о проведении проверки направляется для ознакомления руководителю структурного подразделения.

После ознакомления руководителем проверяемого структурного подразделения один экземпляр акта о проведении проверки с отметкой об ознакомлении направляется в уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его направления на ознакомления.

16. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте о проведении проверки, а также с выводами и предложениями уполномоченных лиц, руководителем структурного подразделения в акте о проведении проверки делается соответствующая запись.

Руководитель структурного подразделения вправе в течение 3 рабочих дней со дня получения акта о проведении проверки представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

17. Результаты проверок обобщаются, анализируются и сводятся уполномоченным органом в ежегодный отчет по проверкам за полнотой и качеством предоставления услуг, который подлежит направлению на рассмотрение Главе муниципального образования Надымский район.

18. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.