Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 сентября 2017 г. N 1602 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 4 сентября 2017 г. N 1602
"Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения муниципальных функций и административных регламентах предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (г. Салехард)

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства ЯНАО от 23 декабря 2011 года N 989-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе", статьей 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2012 года N 94-ЗАО "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе", Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард.

2. Признать утратившим силу:

- постановление Администрации города Салехарда от 17 января 2014 года N 22 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард";

- постановление Администрации МО город Салехард от 17 февраля.2015 года N 70 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду

"пункт 1 изменений, утвержденных постановлением Администрации МО город Салехард от 17 февраля.2015 г. N 70 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда"

- постановление Администрации МО город Салехард от 03 августа 2015 года N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду

"пункт 1 изменений, утвержденных постановлением Администрации МО город Салехард от 03 августа 2015 г. N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда"

- постановление Администрации МО город Салехард от 23 ноября 2015 года N 525 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду

"пункт 1 изменений, утвержденных постановлением Администрации МО город Салехард от 3 августа 2015 г. N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Салехарда"

- постановление Администрации МО город Салехард от 11 марта 2016 года N 116 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 17 января 2014 года N 22";

- постановление Администрации МО город Салехард от 30 марта 2017 года N 440 "О внесении изменений в постановление Администрации города Салехарда от 17 января 2014 года N 22".

3. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

Первый заместитель Главы Администрации города

Е.В. Семихин

Утвержден
постановлением Администрации
города Салехарда
от 4 сентября 2017 г. N 1602

Административный регламент
осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард

I. Общие положения

1.1. Вид муниципального контроля

Вид муниципального контроля: "Осуществление муниципального жилищного контроля" (далее - муниципальная функция).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный жилищный контроль

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Салехард, является Администрация муниципального образования город Салехард (далее - орган муниципального контроля) от имени которой действует сектор муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования город Салехард (далее - сектор муниципального жилищного контроля).

Инспекторами по муниципальному жилищному контролю являются специалисты сектора муниципального жилищного контроля, на которых в соответствии с должностными инструкциями возложены обязанности по осуществлению муниципального жилищного контроля (далее - инспектор).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:

- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальном жилищном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе" от 31 октября 2012 года N 94-ЗАО;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях");

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля

Предметом муниципального жилищного контроля является:

- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных федеральными законами и законами автономного округа в области жилищных отношений, а также требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний сектора муниципального жилищного контроля;

- соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами предусмотренных в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к предоставлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

- соблюдение требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания правлением председателя, соблюдение соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

- соблюдение порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, соблюдения порядка утверждения условий договора управления и его заключения, нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Целями муниципального жилищного контроля является выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа, иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений.

Основными задачами муниципального жилищного контроля является:

- проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования город Салехард;

- повышение эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда;

- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда;

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории автономного округа.

1.5. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль

1.5.1 Муниципальные жилищные инспекторы в порядке, установленном федеральным законодательством, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса РФ, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.5.2. При проведении плановой или внеплановой проверки муниципальные жилищные инспекторы обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа, иными нормативными правовыми актами в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения органа муниципального контроля о назначении проверки;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения органа муниципального контроля, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7.1) знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом 294-ФЗ в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и муниципальными правовыми актами в отношении граждан;

11) не требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; не требовать от гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить его с положениями настоящего административного регламента;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль

1.6.1. Гражданин, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального жилищного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц сектора муниципального жилищного контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц сектора муниципального жилищного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

6) вести журнал учета проверок, форма которого установлена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными сектором муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

8) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в сектор муниципального жилищного контроля по собственной инициативе.

1.6.2. Гражданин, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки обязан:

1) обеспечить присутствие уполномоченного представителя, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) предоставлять должностным лицам сектора муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, представлять их копии бесплатно;

3) обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам сектора муниципального жилищного контроля и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

1.7. Описание результата осуществления муниципального жилищного контроля

По результатам мероприятий по муниципальному жилищному контролю муниципальный жилищный инспектор в порядке, установленном федеральным законодательством, муниципальным правовым актом, составляет:

1) акт проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141;

2) акт проверки в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих муниципальному образованию, по форме приложения N 1 к настоящему Административному регламенту;

3) акт обследования муниципального жилищного фонда по форме приложения N 2 к настоящему Административному регламенту;

4) предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования город Салехард, по форме приложения N 3 к настоящему Административному регламенту.

5) составление протоколов об административных правонарушениях и направление их по подведомственности для рассмотрения дел об административных правонарушениях.

II. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля

2.1.1. Место нахождения органа муниципального жилищного контроля: Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 48.

Почтовый адрес: 629007, Россия, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 48.

Телефон: 8 (34922) 2-56-42.

График работы сектора муниципального жилищного контроля: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00 часов, суббота, воскресенье - выходной.

Место нахождения сектора муниципального жилищного контроля: Россия, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 49, каб. 110.

Почтовый адрес: 629007, Россия, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, д. 49, каб. 110.

Телефон: 8 (34922) 3-73-45.

График работы сектора муниципального жилищного контроля: понедельник, среда - пятница с 08.30 до 17.00 часов, вторник с 08.30 до 18.00 часов; суббота, воскресенье - выходной.

Электронный адрес для направления в орган муниципального контроля электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: adm@slh.yaNao.ru.

2.1.2. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org (далее - официальный сайт).

2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции, сведения о ходе исполнения муниципальной функции предоставляются сектором муниципального жилищного контроля:

- непосредственно должностными лицами сектора муниципального жилищного контроля, ответственными за исполнение муниципальных функций;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования тел./факс: 8 (34922) 3-73-45, официального сайта;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении сектора муниципального жилищного контроля.

2.1.4. На официальном сайте, на информационном стенде размещается следующая информация:

- должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль;

- текст Административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля;

- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;

- порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц сектора муниципального жилищного контроля;

- иная информация, регламентирующая деятельность сектора муниципального жилищного контроля.

2.1.5. Для получения информации о муниципальном жилищном контроле, процедуре его исполнения, ходе исполнения муниципального жилищного контроля заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к должностным лицам сектора муниципального жилищного контроля, ответственным за исполнение муниципальной функции;

- в письменной форме лично или почтой в адрес сектора муниципального жилищного контроля;

- в письменной форме по адресу электронной почты сектора муниципального жилищного контроля.

Консультации (справки) предоставляются по вопросам:

- порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

2.1.6. Информирование заинтересованных лиц проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заинтересованных лиц лично в приемные часы должностные лица сектора муниципального жилищного контроля, ответственные за исполнение муниципальной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа муниципального жилищного контроля, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение в адрес муниципального жилищного контроля о предоставлении письменной информации по вопросу исполнения муниципальной функции, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения муниципальной функции.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в орган муниципального жилищного контроля.

Должностные лица сектора муниципального жилищного контроля, участвующие в исполнении муниципальной функции, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем сектора муниципального жилищного контроля либо уполномоченным им должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При исполнении муниципальной функции плата с гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя не взимается.

2.2. Срок осуществления муниципального жилищного контроля:

2.2.1. Срок проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц сектора муниципального жилищного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Блок-схема осуществления муниципального земельного контроля приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется муниципальными служащими (далее - должностные лица) сектора муниципального жилищного контроля.

3.3. Муниципальная функция исполняется посредством осуществления следующих административных процедур:

1) организация плановой проверки;

2) организация внеплановой проверки;

3) проведение проверки;

4) документы и (или) информация, получаемые сектором муниципального жилищного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

5) оформление результатов проверки;

6) принятие по результатам муниципального контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.1. Организация плановой проверки

3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по организации плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, разработанный сектором муниципального жилищного контроля, согласованный органом прокуратуры, утвержденный и размещенный в установленном порядке на официальном сайте.

3.3.1.2. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.1.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.

3.3.1.4. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.3.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности.

4) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

3.3.1.6. Административная процедура по организации плановой проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей включает следующие административные действия:

1) подготовка, согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение плана проведения проверок на официальном сайте;

2) издание распоряжения о проведении плановой проверки;

3) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки;

4) ознакомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, с распоряжением о проведении плановой проверки.

3.3.1.7. Ответственным за разработку плана проверок, является сектор муниципального жилищного контроля.

3.3.1.8. Содержание административных действий по подготовке, согласованию с органами прокуратуры, утверждению и размещению плана проведения плановых проверок заключается в разработке ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, его согласование с органами прокуратуры, утверждение и размещение на официальном сайте.

3.3.1.9. Ежегодный план проверок разрабатывается в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации N 489.

В ежегодном плане проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, деятельность которых подлежит плановым проверкам, место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля. При проведении плановой проверки совместно с органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.3.1.10. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

3.3.1.11. Внесение изменений в ежегодный план осуществляется решением органом муниципального контроля в случаях предусмотренных пунктом 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года N 489.

Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру города Салехарда на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.1.10 настоящего регламента, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.3.1.12. Ответственным за подготовку проекта распоряжения о проведении плановой проверки является должностное лицо сектора муниципального жилищного контроля, ответственное за проведение проверки.

3.3.1.13. Содержание административного действия по изданию распоряжения о проведении плановой (документарной, выездной) проверки заключается в совершении должностными лицами сектора муниципального жилищного контроля следующих действий:

1) разработка проекта распоряжения о проведении плановой проверки;

2) подписание Главой Администрации города (первым заместителем главы Администрации города) распоряжения о проведении плановой проверки.

3.3.1.14. Решение о проведении плановой (документарной, выездной) проверки оформляется в форме распоряжением органа муниципального контроля по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

В распоряжении о проведении плановой проверки указываются:

1) наименование органа муниципального контроля, а также вид муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится, место его нахождения (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) наименование административного регламента;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

3.3.1.15. Распоряжение о проведении плановой проверки подписывает Глава Администрации города (первый заместитель главы Администрации города).

3.3.1.16. Содержание административного действия по уведомлению о проведении плановой проверки заключается в направлении должностным лицом сектора муниципального жилищного контроля уведомления о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки одним из следующих способов:

1) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

2) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в адрес органа муниципального контроля;

3) или иным доступным способом.

3.3.1.17. Содержание административного действия по ознакомлению юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, подлежащего плановой проверке, с распоряжением о проведении проверки заключается в совершении должностными лицами сектора муниципального жилищного контроля следующих действий:

1) вручение копии распоряжения органа муниципального контроля, заверенной печатью, о проведении плановой проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, одновременно с предъявлением служебных удостоверений при проведении плановой выездной проверки;

2) ознакомление по требованию (просьбе) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, с иной информацией о проверке, представление которой является обязательным:

а) документами, относящимися к предмету плановой проверки;

б) информацией о секторе муниципального жилищного контроля, полномочиями проводящих плановую проверку должностных лиц сектора муниципального жилищного контроля, об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

в) Административным регламентом.

3.3.1.18. Оснований для приостановления осуществления муниципальной функции не предусмотрено.

3.3.1.19. Критерием принятия решений об организации плановой проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя является наличие такой проверки в утвержденном ежегодном плане проведения плановых проверок.

3.3.1.20. Результатом административной процедуры по организации плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя является ознакомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, с распоряжением о проведении плановой проверки.

3.3.1.21. Способами фиксации результата административной процедуры являются:

1) размещение информации о ежегодном плане проверок на официальном сайте;

2) подписание распоряжения о проведении плановой проверки.

3.3.2. Организация внеплановой проверки

3.3.2.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний сектора муниципального жилищного контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.3.2.2. Основаниями для начала административной процедуры по организации внеплановой выездной проверки юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданина являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица сектора муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) поступление, в частности посредством системы, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.3. Основанием для начала административной процедуры по организации внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина является поступление в орган муниципального контроля обращения и заявления, содержащие сведений о фактах, указанных в части 3.3.2.2 административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля.

3.3.2.4. Административная процедура по организации внеплановой проверки включает в себя следующие административные действия:

1) установление наличия или отсутствия оснований проведения проверки, перечисленных в части 3.3.2.2 настоящего Административного регламента;

2) издание распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки;

3) согласование с органом прокуратуры (извещение органа прокуратуры) внеплановой выездной проверки, в случаях, установленных настоящим Административным регламентом;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина о проведении внеплановой проверки, в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

3.3.2.5. Административные действия по проверке сведений и документов, находящихся в распоряжении органа муниципального контроля, об исполнении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного органом муниципального контроля предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляются уполномоченными должностными лицами сектора муниципального жилищного контроля.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального контроля предписания.

3.3.2.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 3.3.2.2 административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с части 3.3.2.2 административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо сектора муниципального жилищного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.2.7. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 3.3.2.2 административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.8. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 3.3.2.2 административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля, уполномоченными должностными лицами сектора муниципального жилищного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального жилищного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.2.9. По результатам рассмотрения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в части 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, должностное лицо сектора подготавливает проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2.10. Содержание административных действий по организации внеплановой проверки в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания, связано с установлением факта устранения или не устранения выявленных нарушений, повлекших выдачу предписания.

3.3.2.11. Содержание административного действия по изданию распоряжения о проведении внеплановой проверки заключается в совершении должностными лицами сектора следующих действий:

1) разработка ответственными должностными лицами сектора проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки;

2) подписание руководителем органа муниципального контроля (первым заместителем руководителя органа муниципального контроля) распоряжения о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.12. Решение о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки оформляется в форме распоряжения по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

В распоряжении о проведении внеплановой проверки указываются:

1) наименование сектора, а также вид муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица, проверка которого проводится, место его нахождения (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

8) наименование административного регламента;

9) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, утвержденной приказом Минэкономразвития N 141.

3.3.2.13. Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывается руководителем органа муниципального контроля (заместителем руководителя органа муниципального контроля).

3.3.2.14. Содержание административного действия по согласованию с органом прокуратуры внеплановой выездной проверки заключается в совершении должностными лицами сектора следующих действий:

1) направление в орган прокуратуры заявления о согласовании внеплановой выездной проверки;

2) направление в орган прокуратуры извещения о незамедлительном проведении внеплановой выездной проверки.

3.3.2.15. Внеплановая выездная проверка проводится сектором по основанию, указанному в подпунктах "а", "б" пункта 2 части 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

3.3.2.16. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 части 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, может быть проведена сектором незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.3.2.17. Должностные лица сектора оформляют заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки подписывается руководителем органа муниципального контроля (заместителем руководителя органа муниципального контроля).

Заявление о согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки направляется в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическим лицом в порядке, установленном пунктом 8 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Порядок согласования органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлен приказом Генпрокуратуры России N 93.

3.3.2.18. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо сектора принимает одно из следующих решений:

1) об устранении причин, послуживших основанием для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, оформлением другого распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и повторном направлении в орган прокуратуры заявления о согласовании проверки;

2) об обжаловании отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки вышестоящему прокурору или в суд.

3.3.2.19. Содержание административного действия по уведомлению о проведении внеплановой выездной проверки заключается в совершении должностными лицами сектора одного из следующих действий:

1) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица направление уведомления не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой выездной проверки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части 3.3.2.2:

а) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в адрес органа муниципального контроля;

б) иным доступным способом;

2) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица в случае, предусмотренным пунктом 3 части 3.3.2.2 проверка проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.20. Содержание административного действия по ознакомлению юридических лиц, подлежащих проверке, с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки заключается в совершении должностными лицами сектора следующих действий:

1) вручение копии распоряжения, заверенной печатью, о проведении внеплановой проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений при проведении внеплановой выездной проверки;

2) направление копии распоряжения о проведении внеплановой проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица на адрес электронной почты, по которому департамент осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) ознакомление по требованию (просьбе) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица с иной информацией о проверке, представление которой является обязательным:

а) документами, относящимися к предмету внеплановой проверки;

б) информацией о секторе, полномочиями проводящих внеплановую проверку должностных лиц сектора, об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

в) Административным регламентом.

3.3.2.21. Приостановление исполнения муниципальной функции при выполнении административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.3.2.22. Критериями принятия решений об организации внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц являются случаи, установленные частями 3.3.2.2, 3.3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.3.2.22. Результатом административной процедуры по организации внеплановой проверки является уведомление о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.23. Порядком передачи результата административной процедуры по организации внеплановой проверки является распоряжение о проведении внеплановой проверки.

3.3.2.24. Способом фиксации результата является подписание распоряжения о проведении внеплановой проверки.

3.3.3. Проведение проверки

3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки является:

1) распоряжение органа муниципального контроля о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки;

2) распоряжение органа муниципального контроля о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки;

3) распоряжение органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и согласование ее проведения органом прокуратуры в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.3.3.2. Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

3.3.3.3. Административная процедура по проведению проверки включает в себя проведение плановой или внеплановой проверки, проводимой должностными лицами сектора в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом N 294-ФЗ, и включает в себя:

1) предъявление служебного удостоверения должностными лицами сектора (при проведении выездной проверки);

2) ознакомление руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с:

а) распоряжением руководителя органа муниципального контроля (заместителем руководителя органа муниципального контроля) о назначении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц;

б) целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки;

в) видами и объемом мероприятий по контролю;

г) составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке (при их наличии);

д) сроками и с условиями проведения проверки;

3) рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении сектора, а также представленных юридическим лицом;

4) рассмотрение информации, содержащейся в информационных ресурсах;

5) проведение мероприятий, в том числе предусмотренных пунктом 3.3.3.14 настоящего Административного регламента.

3.3.3.4. Документарная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения сектора.

Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.

3.3.3.5. При проведении документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий муниципального контроля.

3.3.3.6. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц сектора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований, должностными лицами сектора направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица подлежащего проверке, мотивированный запрос с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

Должностное лицо сектора вручает запрос непосредственно руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, физическому лицу с отметкой в оригинале запроса о дате получения с указанием Ф.И.О., должности лица, получившего его, и подписи, либо направляет мотивированный запрос в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направляет по адресу электронной почты, по которому юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязано направить в департамент указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.3.3.7. При проведении документарной проверки сектор не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены сектором от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.3.8. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.3.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у сектора документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.3.10. Юридическое лицо, представляющее в сектор пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.3.3.9 настоящего Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в сектор документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.3.11. Должностные лица сектора, уполномоченные проводить документарную проверку, рассматривают представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.3.12. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений сектор установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица сектора вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.3.3.13. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении сектора документах юридического лица;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.3.14. Содержание административного действия по проведению проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя должностными лицами сектора заключается в проведении определяемых при организации каждой конкретной проверки в соответствии с ее предметом, целями и задачами мероприятий:

1) мероприятия по соблюдению жилищного законодательства;

2) при выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

3.3.3.15. В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении муниципального контроля вопросов требуются специальные познания, сектор назначает экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в области муниципального контроля.

Такая экспертиза проводится экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения такой экспертизы устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.3.3.16. Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могут осуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.

3.3.3.17. При непредставлении должностным лицам сектора, проводящим проверку, возможности провести обследование юридического лица, индивидуального предпринимателя на соответствие обязательным требованиям, должностные лица сектора, проводящие выездную проверку, предупреждают лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения. Должностным лицом сектора, уполномоченным на проведение выездной проверки, по факту воспрепятствования доступу в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения составляют акт о воспрепятствовании доступа должностного лица в помещение, здание, сооружение юридического лица. Должностное лицо сектора, уполномоченное на проведение выездной проверки, на основании акта о воспрепятствовании доступа должностного лица в помещение, здание, сооружение юридического лица составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

3.3.3.18. Приостановление исполнения муниципальной функции при выполнении административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.3.3.19. Критериями проведения проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя являются наличие либо отсутствие нарушений требований законодательства Российской Федерации в жилищной сфере.

3.3.3.20. Результатом административной процедуры по проведению проверки и порядком передачи такого результата является выявление либо не выявление фактов нарушения жилищного законодательства Российской Федерации, фиксация соответствующей информации в Акте проверки.

3.3.3.21. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление Акта проверки.

3.3.4. Документы и (или) информация, получаемые сектором в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.4.1 Перечень документов и (или) информаций, получаемые сектором в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3.5. Оформление результатов проверки

3.3.5.1. Основанием для проведения административной процедуры по оформлению результатов проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в жилищной сфере является завершение сбора и анализа необходимой информации для оформления Акта проверки.

3.3.5.2. Административная процедура по оформлению должностным лицом сектора результатов проверки юридического лица включает следующие административные действия:

1) оформление Акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, обособленного подразделения юридического лица;

2) внесение в журнал учета проверок должностными лицами сектора сведений о проведенной проверке, либо внесении отметки в Акт проверки при его отсутствии;

3) вручение или направление Акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю подлежащему проверке;

4) направление в орган прокуратуры копии Акта проверки в случае, если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры.

3.3.5.3. Содержание административного действия должностных лиц сектора по оформлению Акта проверки юридического лица, его обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя заключается в оформлении Акта проверки в соответствии с Типовой формой акта проверки, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

3.3.5.4. В случае выявления в результате проведенной проверки нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо сектора, ответственное за выполнение проверки, осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:

1) фиксирует факты выявленных нарушений в Акте проверки;

2) по каждому выявленному факту нарушения в Акте проверки указывает вид нарушения, способ и иные обстоятельства его совершения, квалификацию совершенного нарушения с указанием положений нормативных правовых актов, которые нарушены;

3) выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которого проводится проверка, предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) направляет материалы проверки в департамент государственного жилищного надзора ЯНАО для принятия решения о возбуждении административного производства, либо об отсутствии состава административного правонарушения;

5) при выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ, с последующим направлением материалов в судебные органы.

3.3.5.5. Акт проверки составляется и в том случае, если нарушения в ходе проверки не установлены.

3.3.5.6. Акт проверки юридического лица, его обособленных подразделений, индивидуального предпринимателя, физического лица оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах:

1) один экземпляр Акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуального предпринимателя, физическому лицу;

2) второй экземпляр Акта проверки с копиями приложений остается у должностного лица сектора.

В случае проведения проверки обособленных подразделений юридического лица, расположенных в разных муниципальных образованиях автономного округа, акт оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Акты проверок обособленных подразделений являются неотъемлемыми частями сводного Акта проверки юридического лица.

Сектор направляет Акт проверки в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня его составления.

3.3.5.7. В Акт проверки вносятся сведения, полученные в ходе ее проведения, в том числе о фактах выявленных нарушений обязательных требований, нарушений требований к проведению проверки.

3.3.5.8. В Акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование сектора;

3) дата и номер распоряжения руководителя органа муниципального контроля (первым заместителем руководителя органа муниципального контроля) сектора;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование юридического лица, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требования жилищного законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.3.5.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3.5.9. К Акту проверки юридического лица, его обособленных подразделений прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе:

1) документы, подтверждающие нарушения, выявленные в ходе проверки;

2) протоколы отбора образцов продукции;

3) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

4) объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предписания об устранении выявленных нарушений;

6) акты проверки обособленных подразделений (при их наличии) при проведении проверки юридического лица, имеющих обособленные подразделения в нескольких муниципальных образованиях автономного округа;

7) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.5.10. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.

При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в секторе.

3.3.5.11. Содержание административного действия по внесению в журнал учета проверок должностными лицами сектора заключается во внесении в указанный журнал записи о проведенной проверке, содержащей сведения о наименовании сектора, о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, выданных предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (должностных лиц) сектора, проводивших проверку, или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в Акт проверки.

3.3.5.12. Содержание административного действия по вручению или направлению Акта проверки юридическому лицу, подлежащим проверке, заключается во вручении одного экземпляра Акта проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки.

В случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица от получения для ознакомления Акта проверки должностное лицо сектора вносит в каждый экземпляр Акта проверки запись "от получения для ознакомления акта проверки отказался" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя объекта проверки или иного уполномоченного лица и удостоверяет ее своей подписью.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лиц а также в случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле сектора.

3.3.5.13. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.3.5.14. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в Акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения Акта проверки вправе представить в сектор в письменной форме возражения в отношении Акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в сектор. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.3.5.15. Результаты проверки, проведенной сектором с грубыми нарушениями требований, установленных статьей 20 Федерального закона N 294-ФЗ, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований и подлежат отмене на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица вышестоящим органом или судом.

3.3.5.16. В случае выявления нарушений с признаками преступления должностное лицо сектора направляет в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований.

3.3.5.16. Приостановление исполнения муниципальной функции при выполнении административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.3.5.17. Критериями оформления результатов проверки деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица являются:

1) мероприятия по соблюдению жилищного законодательства;

2) при выявлении поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

3.3.5.18. Результатом административной процедуры по оформлению результатов проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица является оформление Акта проверки.

3.3.5.19. Порядком передачи результата административной процедуры является направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которого проводилась проверка, Акта проверки.

3.3.5.20. Способом фиксации результата государственной функции является подписание Акта проверки.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля.

4.1. Руководитель органа муниципального контроля (Глава Администрации города) осуществляет контроль за соблюдением муниципальными жилищными инспекторами уполномоченного органа исполнения настоящего Административного регламента, требований законодательства, полнотой и качеством муниципального контроля, а также за принятием решений по результатам проведения мероприятий по контролю, исполнением муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении муниципальных жилищных инспекторов.

4.2. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции первым заместителем Главы Администрации города, координирующим деятельность уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, проводятся плановые (на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работ) и внеплановые проверки (по конкретному обращению заинтересованного лица либо по поручению Главы Администрации города).

4.3. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав проверяемых, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов.

4.4. При проведении проверки может быть использована информация, представленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.5. Для проведения проверок органом муниципального контроля на основании распоряжения формируется комиссия. В случае если проверка проводится по жалобам граждан или юридических лиц, то с их согласия они могут быть включены в состав комиссии.

4.6. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

4.7. В случае выявления нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) результатом проведенных проверок является привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Контроль за осуществлением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, организаций и их объединений осуществляется посредством открытости деятельности уполномоченного органа и возможности рассмотрения жалоб (обращений) в процессе получения муниципальной услуги.

4.9. Уполномоченный орган и муниципальные жилищные инспекторы, в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации муниципальных жилищных инспекторов, в течение десяти дней со дня принятия таких мер уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Лица, в отношении которых проводится проверка, имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, действий или бездействий уполномоченных должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, путем подачи жалобы в орган муниципального контроля, в прокуратуру или в судебном порядке.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам органа муниципального контроля, уполномоченным на ее рассмотрение:

а) Главе Администрации города Салехарда на решения и действия (бездействие) первого заместителя Главы Администрации города Салехарда, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;

б) первому заместителю Главы Администрации города Салехарда, координирующему и контролирующему деятельность органа муниципального контроля, на решения или (и) действия (бездействие) руководителя сектора муниципального жилищного контроля либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и руководителя сектора муниципального жилищного контроля;

в) руководителю сектора муниципального жилищного контроля на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц сектора, за исключением решений и действий (бездействия) руководителя сектора муниципального жилищного контроля.

5.2. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, составившего обращение, или наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Жалоба подписывается подавшим ее гражданином либо его представителем, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным представителем индивидуального предпринимателя, юридического лица. Указывается дата составления жалобы.

Письменные обращения регистрируются в порядке делопроизводства.

5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин, права и (или) законные интересы которого нарушены, уведомляется в письменной форме в течение 10 дней со дня принятия таких мер.

5.4. Продолжительность рассмотрения жалоб или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента поступления жалобы (претензии) или возникновения спора.

В случае если по обращению требуется провести служебное расследование, проверку или обследование, срок его рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению руководителя органа муниципального контроля. О продлении срока рассмотрения обращения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Основаниями для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) и случаями, при которых ответ на жалобу не дается, являются:

- получение обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение (жалоба) может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов;

- если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), в письменном виде, если почтовый адрес заявителя поддается прочтению;

- обращение, содержащее вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа муниципального контроля, иное уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались в органе муниципального контроля. О данном решении заявитель, направивший обращение (жалобу), уведомляется в письменном виде;

- обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Приложение N 1
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард

               "___" ______________________ 201__ г.

                     (дата составления акта)

               _____________________________________

                     (место составления акта)

               _____________________________________

                     (время составления акта)

                        АКТ ПРОВЕРКИ N____

 сектором муниципального контроля в отношении граждан, проживающих в

         жилом помещении муниципального жилищного фонда

По адресу: ______________________________________________________________

                         (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

                 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена: _______________________ проверка в отношении: ___________

            (внеплановая, документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, паспортные данные лица, в отношении которого

                        проводится проверка)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с ___ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность

____________________

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до ___ час. __ мин. Продолжительность

_____________________

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                       (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо (а), проводившее проверку: _________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

  проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке

 экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

   реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по

                 аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица (или

    уполномоченного представителя), присутствовавшего при проведении

                    мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

- выявлены нарушения   обязательных    требований     или     требований,

установленных муниципальными   правовыми    актами,    правовыми   актами

Ямало-Ненецкого автономного округа   (с указанием положений (нормативных)

правовых актов): ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

- использования      и сохранности муниципального жилищного фонда, общего

имущества собственников     помещений в многоквартирном доме и придомовых

территорий:

_________________________________________________________________________

         (с указанием положений (нормативных) правовых актов)

- санитарного состояния помещений муниципального жилищного фонда и общего

имущества собственников   помещений       в многоквартирном доме в части,

согласованной с соответствующими   службами санитарно-эпидемиологического

контроля: _______________________________________________________________

               (с указанием положений (нормативных) правовых актов)

- выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального жилищного

контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

- нарушений не выявлено _________________________________________________

Прилагаемые документы: __________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

С актом    проверки     ознакомлен (а),  копию акта со всеми приложениями

получил (а): ____________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество или уполномоченного представителя лица,

                    присутствовавшего при проведении проверки)

"__" ______________ 20__ г.

____________________

     (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 2
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард

_______________________________

            (дата)

                             АКТ N _____

      обследования муниципального жилого помещения муниципального 

                          жилищного фонда

расположенного по адресу: _______________________________________________

Основания, по которым проводится обследование ___________________________

_________________________________________________________________________

 (номер и дата документа, на основании которого проводится обследование)

_________________________________________________________________________

    (должность лица, проводящего осмотр, наименование структурного

                    подразделения, Ф.И.О.)

При участии: ____________________________________________________________

                   (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

_________________________________________________________________________

          (Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

В присутствии нанимателя (членов семьи    нанимателя) или уполномоченного

лица ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (Ф.И.О., нанимателя (членов семьи нанимателя) или уполномоченного лица)

произвели   проверку      представленных документов и обследование жилого

помещения по заявлению __________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес -

_________________________________________________________________________

 для физического лица, наименование организации и занимаемая должность -

                      для юридического лица)

и составили настоящий акт о следующем:

     1. Дата и время проведения обследования: ___________________________

     2. Кадастровый номер: ______________________________________________

     3. Год ввода в эксплуатацию: _______________________________________

     4. Сведения о собственнике (ах) помещения: _________________________

     4.1.     Наименование правоустанавливающего (их) документа (ов), его

реквизиты: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (свидетельство (а) о государственной регистрации права собственности,

            договор купли-продажи, договор найма и др.)

     5. Краткое   описание    характеристик  жилого помещения с указанием

выявленных нарушений законодательства:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

По результатам обследования принято решение: ____________________________

_________________________________________________________________________

    (Указать необходимые мероприятия для исполнения собственником или

                    нанимателем жилого помещения)

     Приложение к акту:

     а) результаты инструментального контроля;

     б) результаты лабораторных испытаний;

     в) результаты исследований;

     г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных

организаций;

     д) другие материалы.

Подписи лиц, участвовавших в обследовании:

(подпись) _____________________ (Ф.И.О.) _______________

(подпись) _____________________ (Ф.И.О.) _______________

Подпись нанимателя (членов семьи нанимателя),

уполномоченного лица:

(подпись)______________________ (Ф.И.О.) _______________

Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард

           ПРЕДПИСАНИЕ N ______ от "_____" __________ 201_ г.

     Выдано: ____________________________________________________________

             (официальное наименование юридического лица, индивидуального

                предпринимателя, Ф.И.О., паспортные данные физического

                                лица - нарушителя)

     Категория нарушителя: ______________________________________________

                            (указать отношение к объекту проверки:

     собственник, управляющий жилфондом, арендатор,

     подрядчик по ТО и ремонту,

     поставщик коммунальных услуг,

     подрядчик по строительству,

     физическое лицо, прочие)

     По результатам: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование мероприятия (плановая либо внеплановая проверка), основание

                        (реквизиты приказа)

     Наименование и адрес объекта проверки: _____________________________

     Владелец объекта проверки: _________________________________________

     Основной подрядчик по    техническому обслуживанию и ремонту объекта

проверки: _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Паспортные данные объекта проверки:

     Год ввода в эксплуатацию: __________________________________________

     Этажность: _________________________________________________________

     Количество секций: _________________________________________________

     Серия проекта: _____________________________________________________

     Общая площадь (кв. м): _____________________________________________

                                            (здания)

     Материал стен - ________________________, кровли - ________________,

     фундаментов - _____________, фасада - _____________________________.

     Содержание нарушения, основание выдачи предписания, сроки устранения

нарушения

N п/п	Установленные нарушения (описание, местоположение)	Нормативный (правовой) акт, закрепляющий нарушенную норму (реквизиты, статья, пункт)	Предписание (мероприятия, подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений)	Сроки исполнения предписания
1	2	3	4	5

     Предписание обязательно для исполнения.

     Информация    об  исполнении  предписания  представляется  в  сектор

муниципального    жилищного  контроля  муниципального  образования  город

Салехард, выдавшего предписание.

     Непредставление    указанной    информации    в  установленный  срок

рассматривается как невыполнение предписания.

     При  неисполнении  в  срок предписания нарушители будут привлечены к

административной  ответственности  в  соответствии  с Кодексом Российской

Федерации об административных правонарушениях.

     Предписание выдал:

___________________________    __________________      __________________

       Должность                 подпись, м.п.              Ф.И.О.

     Принимали участие:

___________________________    __________________      __________________

       Должность                    подпись                 Ф.И.О.

___________________________    __________________      __________________

       Должность                    подпись                 Ф.И.О.

     Предписание вручено: _______________________________________________

                            (дата, способ передачи (лично руководителю,

                           через представителя, отправлено почтой, лично)

     Замечания по предписанию:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард

_________________________________________________________________________

  (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                      муниципального контроля)

                          РАСПОРЯЖЕНИЕ

                органа муниципального контроля

    о проведении _____________________________________ проверки

                 (внеплановой, документарной/выездной)

       граждан, проживающих в муниципальном жилом помещении

                  от "__" ___________ г. N ____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица)

проживающего по адресу: _________________________________________________

     2. Место проведения проверки: _____________________________________.

     3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (и) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

    лица (должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки)

     4. Привлечь    к    проведению     проверки    в качестве экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

  привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

                     экспертной организации)

     5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью ___________

     При     установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

     -   реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -    реквизиты  обращений  и  заявлений  граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных  предпринимателей,  информации  от органов государственной

власти,  органов  местного  самоуправления,  средств массовой информации,

поступивших в орган муниципального жилищного контроля;

     6. Задачами проверки являются: _____________________________________

     7. Предметом настоящей проверки является соблюдение ________________

               (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

обязательных требований к ______________________________________________.

     8. Срок проведения проверки: ___ (____________) рабочих дня (ей).

     К проведению проверки приступить "___" _________ ______ года.

     Проверку окончить не позднее "___" _________ ______ года.

     9. Правовые основания проведения проверки: _________________________

      (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

     которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

        правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                       предметом проверки)

     10.  В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

________________________

     11. Перечень    административных       регламентов  по осуществлению

муниципального жилищного контроля (при их наличии): _____________________

              (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     12. Перечень документов,   представление    которых физическим лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя

органа муниципального жилищного контроля)

                                            (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,

       контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 5
к Административному регламенту
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
муниципального образования
город Салехард

Блок-схема
осуществления муниципального жилищного контроля

Муниципальный жилищный контроль

Организация проверки

/----------------------------\    /-------------------------------------\

| Плановая (документарная и  |    |   Плановая (документарная и (или)   |

|     (или) выездная)        |    |              выездная)              |

\----------------------------/    \-------------------------------------/

/----------------------------\    /-------------------------------------\

|  Разработка и утверждение  |---|  Издание распоряжения о проведении  |

|ежегодного плана проведения |  /-|              проверки               |

|     плановых проверок      |  | \-------------------------------------/

\----------------------------/  |                    

                               | /-------------------------------------\

/----------------------------\  | |  Уведомление о проведении проверки  |

|   Согласование с органами  | / \-------------------------------------/

|   прокуратуры в случаях    |                     

|       установленных        |    /-------------------------------------\

|законодательством Российской|---|        Проведение проверки          |

|        Федерации           |    \-------------------------------------/

\----------------------------/                     |

Оформление результатов проверки

/---------------------------\     /-------------------------------------\

|    Выявление нарушений    |     |  Отсутствие нарушений обязательных  |

|  обязательных требований  |     |    требований в сфере жилищного     |

|    в сфере жилищного      |     |         законодательства            |

|     законодательства      |     \-------------------------------------/

\---------------------------/                      |

/---------------------------\     /-------------------------------------\

|Вручение акта проверки либо|---\ |    Вручение акта проверки либо      |

|направление почтой заказным|--\| | направление почтой заказным письмом |

|         письмом           |  || \-------------------------------------/

\---------------------------/  ||

                               || /-------------------------------------\

/---------------------------\  |\|                                     |

| Направление Акта проверки |  |/-|    Принятие мер по результатам      |

|   в органы прокуратуры в  | /|/|  муниципального жилищного контроля  |

|  случаях, установленных   |   ||\-------------------------------------/

|     законодательством     |   ||                 

|   Российской Федерации    |   ||/-------------------------------------\

\---------------------------/   |||   Направление материалов проверки   |

                                |||    департамент государственного     |

/---------------------------\   |||      жилищного надзора ЯНАО         |

| Вынесение предписания об  |   ||\-------------------------------------/

|   устранении выявленных   |--/|                 |

|   нарушений обязательных  |    |                 |

|        требований         |                     

\---------------------------/  /----------------------------------------\

                               |  Возбуждение дела об административном  |

                               |            правонарушении              |

                               \----------------------------------------/