Приложение. Информация "Антитеррористическая защищенность объектов образования, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск"

Приложение
к решению Городской Думы
от 21.09.2017 N 437-Д

Антитеррористическая защищенность
объектов образования, расположенных на территории муниципального образования город Ноябрьск

На территории муниципального образования город Ноябрьск функционирует 45 образовательных организаций, из них:

28 дошкольных образовательных организаций;

14 общеобразовательных организаций;

2 организации дополнительного образования детей;

1 образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом).

В летний период проведена комплексная работа по подготовке образовательных организаций к новому 2017 - 2018 учебному году, в том числе в части обеспечения комплексной безопасности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 272 от 25.03.2015 все образовательные организации прокатегорированы, наивысшая 1 категория присвоена 5-ти организациям, 2 категория - 36-и организациям, 3 категория 3-м организациям. МБОУ ДОД ЦИР "Ювента" является арендатором помещений у МСДЮШОР "Олимпиец".

Во всех категорированных образовательных организациях разработаны, согласованы и утверждены в установленном порядке паспорта безопасности места массового пребывания людей. На территории муниципального образования сформирован перечень мест массового пребывания людей, в который на текущий период включен 101 объект. Из них 55 являются объектами муниципальной собственности (это 54%), большая часть из них - 44 объекта (43,5%) составляют образовательные учреждения. Антитеррористическая защищенность образовательных учреждений неоднократно рассматривалась на заседаниях антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей. Были приняты дополнительные меры по их технической укрепленности. Принятыми мерами, обеспечена реализация Постановления Правительства от 25.03.2017 года N 272 об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.

Осуществлены плановые проверки на антитеррористическую защищенность всех образовательных учреждений, в ходе которых выявлялись недостатки, основными из которых являются: недостаточное обеспечение объектов системами видеонаблюдения, оперативного оповещения людей об угрозе или о совершении террористического акта, а также отсутствие физической охраны.

В целях обеспечения антитеррористическим оборудованием муниципальных организаций и учреждений Администрацией города принято решение в рамках задачи 7 "Усиление антитеррористической защищенности на объектах транспортной инфраструктуры, социальных объектов, объектов с массовым пребыванием людей, а также объектов спорта" Подпрограммы "Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования города Ноябрьск" на 2014 - 2025 годы в 2017 году о финансирование мероприятий по оснащению антитеррористическим оборудованием в размере 17 млн. 511 тыс. руб.(ранее такие мероприятия были без финансирования), в том числе за счет средств местного бюджета в размере 16 млн. 585 тыс. руб (из них на оборудование образовательных учреждений - 4 млн. 340 тыс. руб).

В рамках освоения денежных средств приобретены и установлены системы видеонаблюдения (28 образовательных учреждений), системы оповещения (4 образовательных учреждения).

Во всех образовательных учреждениях имеется физическая охрана, кнопка экстренного вызова охраны, система видеонаблюдения, стационарные металлодетекторы, размещены информационные стенды о действиях при террористической угрозе с телефонами экстренных служб, в большей части образовательных учреждений имеется система контроля удаленным доступом.

В целях обеспечения надежной защиты и безопасности учреждения от противоправной деятельности деструктивных посягательств во всех образовательных учреждениях созданы пункты охраны. Охрана общественного порядка в дневное время в учреждениях осуществляется частными охранными предприятиями в соответствии с муниципальными контрактами. В ночное время во всех образовательных учреждениях дежурят сторожа, находящиеся в штате учреждений.

Положительно зарекомендовало себя функционирование кнопки экстренного круглосуточного вызова пост-маршрута автомобилей быстрого реагирования вневедомственной охраны по городу Ноябрьску - филиала федерального государственного казённого учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, ЧОП "ИОН" и "Вымпел".

Круглосуточно функционируют системы видеонаблюдения, обеспечивающие передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны на видеомониторы, установленные на постах охраны, с регистрацией специальными регистрирующими устройствами. В дневное время обработку видеоинформации в режиме реального времени осуществляют охранники ЧОП в соответствии с заключенными учреждениями договорами, в ночное время штатными сторожами образовательного учреждения.

В целях развития и совершенствования системы подготовки, обучающихся по вопросам безопасности жизнедеятельности, развития учебно-материальной базы образовательных учреждений по вопросам безопасности, ежегодно проводятся следующие мероприятия:

- "День защиты детей" (апрель - май);

- месячник безопасности детей (август - сентябрь);

- месячник безопасности дорожного движения "Внимание! Дети идут в школу!" (август - сентябрь);

- месячник гражданской обороны (октябрь-ноябрь);

В течение учебного года в образовательных организациях:

запрещен въезд на территорию общеобразовательных организаций постороннего автотранспорта, за исключение транспорта обслуживающих организаций;

допуск лиц, посещающих учреждения, производится только по документам, удостоверяющим личность, с обязательной регистрацией в специальном журнале;

приказом по учреждению назначаются ответственные лица из числа административного персонала за обеспечение безопасности при проведении внеклассных массовых мероприятий, а также на выходные и праздничные дни;

в ночное время определен порядок и периодичность обхода сторожем помещений учреждения;

систематически проводится теоретическое и практическое обучение работников и обучающихся (воспитанников) действиям при угрозе и возникновении ЧС.

Таким образом, в соответствии с требованиями антитеррористического законодательства, в образовательных учреждениях, которые являются местами массового пребывания людей, приняты и осуществляются необходимые меры антитеррористической безопасности, данный вопрос является приоритетным в муниципальном образовании, находится на контроле у председателя антитеррористической комиссии главы администрации города Алексея Викторовича Романова, председателя комиссии по обследованию мест массового пребывания людей Председателя Городской Думы Владимира Ивановича Андреева. На очередном заседании антитеррористической комиссии, которая состоится 22.09.2017 года, будет рассмотрен вопрос о совершенствовании антитеррористической защищенности образовательных учреждений, а также 25.09.2017 года на заседании комиссии по профилактике правонарушений в разрезе противокриминальной защищенности по ходатайству органов внутренних дел. Осуществляется взаимодействие охранных служб, правоохранительных органов с руководством учреждений и департамента образования. Антитеррористической комиссией оказывается практическая и методическая помощь. Во все образовательные учреждения направлены памятки о действиях в случае террористической угрозы, актуализированные телефоны экстренных служб, модель поведения лица склонного к совершению террористических посягательств, проводятся плановые учения и проверки. При проведении культурно-массовых, праздничных мероприятий осуществляются усиленные меры безопасности с учетом меняющихся способов и методов террористических, к мероприятиям привлекаются в т.ч. усиленные наряды ОМВД по г. Ноябрьск, подразделений Росгвардии, линейного отдела внутренних дел с применением служебных собак, оперативных служб противодействия экстремизму, народной и казачьей дружины, частных охранных организаций. Сформирован положительный опыт взаимодействия.