Приложение. Изменения, которые вносятся в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард

Приложение
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 26 сентября 2017 года N 1774

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард

1. Внести в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в муниципальном образовании город Салехард, утвержденный постановлением Администрации города Салехарда от 06 августа 2013 года N 366, следующие изменения:

1.1. в пункте 1.3 после слов "опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298;" дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", опубликованным в издании "Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст. 1239;";

1.2. в пункте 1.4 после слов "при использовании земель, находящихся в границах муниципального образования город Салехард" дополнить словами "а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.";

1.3. дополнить пунктами 1.8 и 1.9 следующего содержания:

"1.8. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

1.8.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

1.8.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет для муниципального земельного контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с подпунктами 3.8.5 - 3.8.7 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункты 1.8.5 - 1.8.7 настоящего Административного регламента"

1.8.3. Порядком организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Ямало-Ненецкого автономного округа может быть предусмотрено осуществление органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.8.4. Правительство Российской Федерации вправе определить общие требования к организации и осуществлению органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

1.8.5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

1.8.6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

1.8.7. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

1.9. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

1.9.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;

2) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

1.9.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, подготовленных в соответствии с подпунктом 3.3.9 настоящего Административного регламента.

1.9.3. Порядок оформления должностными лицами органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установлен в соответствии с подпунктом 3.5.12 настоящего Административного регламента.

1.9.4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в подпункте 1.9.1 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия, при необходимости, решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах 7 - 8 подпункта 3.4.5.3 настоящего Административного регламента.

1.9.5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в подпунктах 1.8.5 - 1.8.7 настоящего Административного регламента, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.";

1.4. в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 после слов "- на информационных стендах органа муниципального земельного контроля" дополнить абзацами следующего содержания:

"- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках осуществления муниципального земельного контроля на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";

1.5. в пункте 3.3:

1.5.1. подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Основания для начала административной процедуры - наступление года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Органом муниципального земельного контроля подготавливается проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - проект ежегодного плана проверок) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и до его утверждения направляется на согласование в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - орган государственного земельного надзора) до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Срок выполнения административного действия - до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры "Планирование проверок" осуществляется главным специалистом отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений Департамента.

Результатом административной процедуры является направление проекта ежегодного плана проверок на согласование в орган государственного земельного надзора.

Способ фиксации результата - регистрация сопроводительного письма посредством присвоения номера и даты регистрации в автоматизированной информационной системе электронного документооборота.";

1.5.2. в подпункте 3.3.2 после слов "в орган государственного земельного надзора на повторное согласование." дополнить абзацами следующего содержания:

"Результатом административной процедуры является направление проекта ежегодного плана проверок на повторное согласование в орган государственного земельного надзора.

Способ фиксации результата - регистрация сопроводительного письма посредством присвоения номера и даты регистрации в автоматизированной информационной системе электронного документооборота.";

1.5.3. в подпункте 3.3.5:

1.5.3.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Результат административной процедуры - ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте муниципального образования город Салехард в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5.3.2. дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Способ фиксации результата - регистрация сопроводительного письма посредством присвоения номера и даты регистрации в автоматизированной информационной системе электронного документооборота.";

1.6. в пункте 3.4:

1.6.1. в подпункте 3.4.2 после слов "Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день." дополнить абзацами следующего содержания:

"Выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры "Подготовка к проведению проверки" осуществляется главным специалистом отдела регулирования земельных отношений и земельного контроля управления земельных отношений Департамента.

Результатом административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

Способ фиксации результата - подписание распоряжения о проведении проверки руководителем органа муниципального земельного контроля.";

1.6.2. в подпункте 3.4.4 после слов "или иным доступным способом." дополнить абзацами следующего содержания:

"Основания для начала административной процедуры - подписание распоряжения о проведении проверки руководителем органа муниципального земельного контроля.

Результатом административной процедуры является направление копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

Способ фиксации результата - регистрация сопроводительного письма посредством присвоения номера и даты регистрации в автоматизированной информационной системе электронного документооборота.";

1.7. в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 после слов "в форме электронного документа - на бумажном носителе." дополнить абзацами следующего содержания:

"Выполнение административного действия осуществляется должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.

Результатом административной процедуры является направление копии акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в орган государственного земельного надзора.

Способ фиксации результата - регистрация сопроводительного письма посредством присвоения номера и даты регистрации в автоматизированной информационной системе электронного документооборота.".